FUENTES
  DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
 
AUTOR: Carlos Manuel Jiménez Aguilar , Actualizada : Andrea Carolina Ramírez Ruiz
 

 
 ÍNDICE  

1.  Fuentes  de  cooperación  internacional  

1.1. Actores  del  Sistema  de  Cooperación  internacional    
1.2. Instrumentos  de  cooperación  Internacional    
1.2.1.  Cooperación  Vertical  (Cooperación  Norte-­‐Sur)  
1.2.2.  Cooperación  Horizontal  (Sur-­‐Sur)  
1.2.3. .  Relación  entre  las  Fuentes  y  Modalidades  de  Cooperación  Internacional  
2. Modalidades  de  cooperación  Internacional    
2.1. Cooperación  Económica  
2.2. Cooperación  Humanitaria  y  de  Emergencia  
3.    Importancia  de  la  cooperación  internacional  en  la  cooperación  de  los  objetivos  del  milenio  

   

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DESARROLLO  TEMÁTICO  

1. Fuentes  cooperación  internacional  

La  cooperación  internacional  proviene  de  diferentes  fuentes  y  consta  de  un  conjunto  de  
actividades  realizadas  por  los  actores  del  sistema  de  cooperación  internacional,  tales  como  los  
Estados   y   organismos   internacionales,   en   ocasiones   actúa   la   sociedad   civil   en   remplazo   de   los  
primeros.  Dichas  fuentes  de  cooperación  internacional  se  clasifican  según  los  siguientes  criterios:    

•  La  ayuda  puede  ser  pública  o  privada  dependiendo  de  los  actores  involucrados  
• Puede  ser  reembolsable  (préstamo)  o  no  reembolsable  (donación)  
• Según  su  objetivo,  es  cooperación  financiera  (se  transfieren  fondos)  o  no  financiera  (se  
transfiere  conocimiento,  tecnología,  intercambios  culturales  o  asistencia  técnica)  
• Es  vinculada  o  no  vinculada,  según  el  grado  de  concesión  que  se  otorgue:  un  ejemplo  de  
cooperación   vinculada   puede   ser   que   el   país   que   recibe   la   cooperación   esté   en   la  
obligación  de  comprar  bienes  y  servicios  exclusivamente  del  país  que  ha  donado,  dado  
que  por  lo  general  hay  una  condicionalidad  financiera.    
• Puede  ser  descentralizada  (no  estatal  como  las  administraciones  regionales  o  locales)  o  
puede  ser  no  gubernamental  realizada  por  las  ONGD  
• puede  ser  multilateral  o  bilateral  

Es   de   tener   presente   que   la   cooperación   bilateral   se   puede   realizar   de   forma   directa   con   las  
administraciones   públicas   o   por   medio   de   organizaciones   de   desarrollo   que   no   sean   de   carácter  
oficial.   La   cooperación   multilateral   por   otra   parte,   se   manifiesta   a   través   de   instituciones,  
agencias  e  incluso  organizaciones  con  miembros  como  los  gobiernos,  allí  se  gestionan  fondos  de  
manera  más  autónoma.    

Para   entender   las   fuentes   de   cooperación   internacional   enfocadas   al   desarrollo,   es   preciso  

entender  los  actores  del  sistema  internacional  que  proveen  los  fondos  o  ayudas.    

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 1.1. Actores  del  Sistema  de  Cooperación  internacional    

Cada   uno   de   los   actores   del   sistema   de   cooperación   internacional   cuenta   con   funciones   y  
estrategias  específicas  que  contribuyen  con  un  único  objetivo  y  es  la  búsqueda  del  desarrollo.  Los  
fondos  de  ayuda  y  cooperación  provendrán  de  actores  públicos  y  privados;  dentro  de  la  parte  
pública   se   encuentran   las   instituciones   multilaterales,   así   como   todos   aquellos   gobiernos   y  
administraciones  públicas  regionales  y  locales  tanto  de  los  países  donantes  como  de  los  países  
receptores.    

Figura  1.  Actores  del  sistema  de  cooperación  internacional  

Fuente:  Elaboración  propia  

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Dentro   de   las   entidades   privadas   se   encuentran   aquellas   con   fines   lucrativos,   es   decir   las  
empresas  y  personas  jurídicas,  por  otra  parte  están  las  entidades  sin  ánimo  de  lucro  como  son  las  
Organizaciones   No   Gubernamentales,   muchas   de   estas   se   enfocan   específicamente   en   el  
desarrollo,   son   conocidas   como   ONGD,   también   forman   parte   de   este   grupo   los   sindicatos,  
comités  de  solidaridad,  entre  otros.      

1.2. Instrumentos  de  cooperación  Internacional    

1.2.1. Cooperación  Vertical  (Cooperación  Norte-­‐Sur)  

La   Cooperación   Vertical   más   conocida   como   cooperación   Norte-­‐Sur,   ha   sido   la   forma   de  

cooperación  más  tradicional,  esta  se  basa  en  las  condiciones  asimétricas  en  cuanto  al  nivel  de  
distribución  de  la  riqueza  donde  los  países  del  “Norte”  considerados  en  su  mayoría  como  países  
industrializados   con   un   alto   nivel   de   desarrollo,   pueden   ayudar   a   los   países   del   sur   que   en  
términos  generales  se  encuentran  menos  industrializados  y  en  vía  de  desarrollo.  Aunque  la  teoría  
ha   sido   bastante   criticada   es   una   guía   para   trazar   una   división   política,   social   y   económica   entre  
países  desarrollados  y  no  desarrollados.      

Gran  parte  de  la  cooperación  vertical  consiste  en  que  los  países  industrializados  estén  dispuestos  
transmitir  experiencias  propias,  modelos  y  lecciones  aprendidas  para  atender  aquellas  carencias  
que  se  presentan  en  países  no  industrializados,  esto  en  ámbitos  como  asistencia  técnica,  reformas  
económicas,  en  temas  de  democracia  y  gobernabilidad,  en  el  fortalecimiento  institucional  y  en  
un  eje  trascendental  como  es  la  lucha  contra  la  pobreza.    

Los  países  en  vía  de  desarrollo  suelen  adoptar  todo  tipo  de  estrategias  no  solo  para  mitigar  la  
pobreza   y   poder   sobrellevarla,   sino   para   superar   varias   falencias,   para   esto   es   fundamental   la  
intervención  de  los  países  desarrollados  quienes  proveen  cooperación  en  dichos  ámbitos.  

1.2.2. 1.2.2.  Cooperación  Horizontal  (Sur-­‐Sur)  

Debido  a  la  gran  necesidad  de  países  de  renta  media  por  superar  diferentes  problemas,  se  ha  
vislumbrado  que  no  es  suficiente  la  ayuda  proporcionada  por  parte  de  los  países  desarrollados,  
por  lo  cual  se  hace  necesaria  una  cooperación  mediante  la  cual  se  intercambien  experiencias  y  
conocimientos  entre  países  de  similar  desarrollo.  En  este  punto  se  buscan  asociaciones  con  el  fin  
de   conseguir   cooperación   técnica;   es   de   aclarar   que   por   este   motivo   esta   modalidad   de  
cooperación   internacional   también   se   conoce   como   Cooperación   Técnica   entre   Países   en  
Desarrollo  (CTPD).    

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 Por   lo   general   este   tipo   de   cooperación   concluye   en   resultados   interesantes   gracias   las   ventajas  
que  proporciona  a  la  similitud  en  términos  de  cultura,  idioma,  experiencia,  e  incluso  cercanía  de  
los  países  cooperantes  y  receptores.  En  este  sentido  la  cooperación  se  puede  presentar  de  forma  
bilateral  o  triangular.  

1.2.3. Relación  entre  las  fuentes  y  modalidades  de  Cooperación  Internacional    

Por  otra  parte,  la  cooperación  triangular  funciona  como  mecanismo  para  permitir  intercambio  y  
aprovechar  las  ventajas  comparativas  de  los  países.  En  esta  modalidad  se  busca  la  asociación  de  
dos  países  para  ayudar  a  un  tercer  país;  dándose  una  relación  de  Norte-­‐Sur-­‐Sur;  es  decir  que  surge  
la  alianza  entre  un  país  oferente  y  un  beneficiario  (Sur-­‐Sur)  para  recibir  donación  de  un  país  más  
desarrollado  (Norte).  No  obstante  esto  ha  mudado  en  los  últimos  años  al  ser  predominante  la  
cooperación  solo  entre  países  en  desarrollo,  hasta  convertirse  en  una  cooperación  triangular  tipo  
Sur-­‐Sur-­‐Sur.    

Un   ejemplo   de   esto   se   hace   presente   en   América   Latina,   cuyos   países   han   sido   actores   de  
cooperación   en   el   proceso   para   la   consecución   del   desarrollo   de   sí   mismos,   para   esto   han  
implementado   mecanismos   y   estrategias   con   el   fin   de   generar   una   relación   de   cooperación  
horizontal.   En   este   contexto   se   encuentra   la   CEPAL   “Comisión   Económica   para   América   Latina   y  
el   Caribe”,   establecida   en   1948   como   parte   de   Naciones   Unidas.   La   CEPAL   contribuye   con   el  
desarrollo   económico   y   social   de   los   países   de   la   región,   está   en   caminada   a   la   promoción   de  
relaciones  económicas  entre  sí  y  con  las  Naciones  del  mundo.    

Por  otra  parte,  existe  la  Cooperación  descentralizada,  donde  el  desarrollo  se  impulsa  desde  el  
nivel   territorial.   En   este   caso   las   actividades   se   llevan   a   cabo   sinérgicamente   entre   las  
administraciones  subestatales  y  las  organizaciones  de  la  sociedad  civil,  también  con  los  gobiernos  
locales   y   regionales   como   actores   principales   con   la   capacidad   y   potestad   para   hacerlo,   pero  
nunca  se  hace  entre  los  gobiernos  nacionales.  Todo  esto  con  el  fin  de  conseguir  la  promoción  del  
desarrollo  local.  

Dentro   de   las   ventajas   que   se   presentan   en   la   cooperación   descentralizada   se   encuentran,   la  

participación   directa   de   los   actores   locales,   la   transferencia   de   conocimiento,   la  
internacionalización  de  los  territorios  y  finalmente  el  desarrollo  de  las  capacidades  presentes  a  
nivel  local.    Por  ejemplo,  en  el  caso  colombiano,  la  cooperación  descentralizada  ha  tenido  gran  
impacto   especialmente   en   el   proceso   de   internacionalización   de   los   municipios,   durante   el  
gobierno   de   Juan   Manuel   Santos   se   presentaron   distintos   proyectos   de   este   tipo   por  
aproximadamente  25  millones  de  USD.  Muchos  de  estos  proyectos  fueron  también  dirigidos  a  
promover   el   desarrollo   en   temas   de   género,   derechos   humanos,   migración   y   promoción  
democrática   participativa,   todo   esto   a   partir   de   esquemas   innovadores,   donde   sus   principales  
socios   fueron:   la   Comunidad   Autónoma   de   Valencia,   el   Ayuntamiento   de   Barcelona,   el   Stuttgart  
en  Alemania,  el  Grenoble  en  Francia,  el  Generalitat  de  Cataluña,  entre  otros.  (Agencia  Presidencial  
de  cooperación  internacional  para  Colombia,  2013)  

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Finalmente   se   encuentra   la   cooperación   birregional   y   la   interregional,   ambas   cuentan   con   el  
objetivo   de   fortalecer   las   relaciones   existentes   por   medio   de   alguna   de   las   modalidades   de  
cooperación   que   se   verán   a   continuación,   no   obstante   la   primera   establece   una   interrelación  
entre  dos  bloques  de  países;  un  gran  ejemplo  de  esto  es  la  cooperación  entre  la  UE  y  la  CEPAL.  
Por  otra  parte,  en  la  cooperación  interregional  de  una  institución  o  país  miembro  de  un  bloque  
regional  brinda  ayuda  a  miembros  de  la  misma  región,  todo  con  el  fin  de  equilibrar  y  disminuir  las  
asimetrías  presentes  entre  cada  socio  de  menos  nivel  de  desarrollo.    

2. Modalidades  de  cooperación  Internacional    

Existen   diferentes   modalidades   de   cooperación   internacional,   estos   son   entendidos   como  

instrumentos  de  la  política  exterior,  comprenden  un  conjunto  de  acciones  de  cooperación,  que  
va   desde   la   cooperación   económica   y   las   ayudas   financieras,   pasando   por   la   cooperación  
humanitaria  y  de  emergencia,  la  asistencia  técnica,  la  cooperación  científico-­‐tecnológica,  hasta  la  
cooperación  en  educación  y  cultura.  Esta  tipología  de  instrumentos  de  cooperación,  desempeña  
un  rol  trascendental  en  la  dinámica  mundial,  cada  una  de  ellas  representa  un  nivel  de  importancia  
dentro  de  la  política  exterior  de  cada  país  para  lo  cual  se  llevan  a  cabo  diferentes  estrategias  y  se  
brindan   soluciones   a   problemas,   con   un   fin   último   y   es   el   desarrollo   y   calidad   de   vida   de   las  
personas  al  interior  de  los  países.    

A  continuación,  se  estudiarán  los  diferentes  tipos  de  cooperación  económica,  con  sus  respectivas  
características,  evolución  histórica  y  ejemplos  de  cada  uno.  

2.1. .  Cooperación  económica  

Al   finalizar   los   conflictos   bélicos   de   mediados   del   siglo   20   se   llegó   a   dos   conclusiones   concretas,  
la  primera  fue  que  la  crisis  económica  influyó  en  el  desencadenamiento  de  la  guerra,  y  la  segunda  
que  no  hubiesen  sido  tan  graves  sus  consecuencias  de  haber  existido  una  mayor  coordinación  
entre   las   políticas   económicas   de   los   países.     Por   lo   cual   al   finalizar   los   conflictos   las   naciones  
plantearon   incrementar   la   cooperación   económica   y   política   para   evitar   que   esos   hechos   se  
volvieran  a  generar;  entonces  surgieron  distintos  organismos  tanto  políticos  como  económicos,  
entre  ellos  las  organizaciones  de  la  Naciones  Unidas,  el  FMI,  el  BID,  la  OMC,  la  OCDE,  entre  otros.    
Estas   organizaciones   serán   objeto   de   estudió   en   las   siguientes   Unidades   de   este   módulo   de  
cooperación  Internacional.  

COOPERACIÓN INTERNACIONAL 7
 Es   de   ver   que,   entre   los   estados,   siempre   se   han   presentado   relaciones   de   intercambio   e  
interdependencia,  en  la  cual  muchas  veces  ha  sido  necesaria  la  intervención  de  gobiernos  y  de  
organizaciones   que   promueven   una   mayor   armonización   de   estrategias   y   de   las   políticas  
nacionales   para   equiparar   las   condiciones   de   competencia   en   el   orden   internacional.   En   este  
sentido  se  afirma  que  deben  existir  iniciativas  que  vinculen  empresarios,  gremios,  organizaciones  
internacionales,  la  academia  y  el  gobierno  en  busca  del  desarrollo  económico  y  productivo.    

En  otras  palabras,  la  cooperación  económica  puede  entenderse  como  un  instrumento  con  el  cual  
se   generan   condiciones   de   armonización   de   normas,   al   igual   que   de     políticas   de   regulación   y  
estándares  técnicos,  lo  cual  posibilita  circunstancias  mínimas  para  facilitar  el  intercambio  y  una  
competencia  de  mercado  más  equilibrada.    

Dentro   de   las   características   de   la   cooperación   económica   internacional   se   encuentran   los  

beneficios  económicos  que  proporciona;  dado  que  parte  de  su  proceso  es  el  intercambio  de  flujos  
comerciales   y   de   capital,   sus   actores   cumplen   un   rol   de   socios,   buscando   cooperar   entre   sí   para  
obtener  un  beneficio  mutuo  y  compartir  los  costos  que  pueda  acarrear  el  proceso  para  conseguir  
los  resultados.    

La   cooperación   internacional   incorpora   sinergias   público-­‐privadas,   este   último   realiza   la  

integración  comercial  y  su  nivel  de  participación  es  determinante  en  el  proceso,  por  otra  parte,  
el  sector  público  facilita  y  articula  las  iniciativas  para  tener  una  inserción  de  calidad  en  el  mercado  
internacional,   esto   lo   logra   a   través   del   fomento   del   desarrollo   tecnológico   y   del   aparato  
productivo  del  país.  Lo  anterior,  es  trascendental  en  la  generación  de  la  política  pública  local  y  
nacional  ya  que  permite  la  planeación  y  ejecución  de  políticas  públicas  exitosas  en  los  países,  en  
temas   como   política   industrial,   trabajo   decente   y   calidad,   seguridad   alimentaria,  
institucionalidad,   ciencia,   tecnología   e   innovación   aprovechamiento   económico   del   espacio  
público  en  las  ciudades,  entre  otros.    

A  continuación,  se  estudia  el  caso  de  Turquía:  

Cooperación  Económica  Internacional:  un  caso  

La  economía  de  Turquía  ha  mostrado  una  resiliencia  remarcable  aún  con  la  difícil  coyuntura  social  
y   económica   que   se   ha   presentado   en   los   últimos   años.   Según   el   informe,   el   PIB   se   mantuvo  
alrededor  del  4%  en  2016  a  pesar  de  los  conflictos  que  azotan  las  fronteras  del  sur  de  Turquía,  de  
las  restricciones  comerciales  que  prevalecen  en  Rusia  y  de  la  afluencia  de  millones  de  Refugiados.      

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En  el  reporte  realizado  por  la  OCDE  se  afirma  que  Turquía  debe  tomar  acciones  que  incrementen  
la   productividad,   que   promuevan   un   cambio   y   permitan   un   crecimiento   más   balanceado   y  
sostenible.  El  informe  también  sugiere  que  las  futuras  reformas  de  Turquía  deberían  fortalecer  la  
resiliencia   económica   y   la   cohesión   social,   mejorar   el   ambiente   de   negocios   y   extender   la  
capacidad  de  las  empresas  turcas  que  participan  en  el  escenario  internacional  a  través  de  cadenas  
globales  de  valor.        

En   este   sentido,   la   cooperación   internacional   es   definitiva,   puesto   que   Turquía   debe   seguir  
adelante  con  un  plan  de  acción  amplio  para  abordar  los  problemas  estructurales  en  el  entorno  
reglamentario.   Al   mismo   tiempo,   las   reformas   del   mercado   de   trabajo   para   reducir   la  
informalidad,  la  simplificación  de  la  apertura  de  empresas  y  las  reglas  de  salida,  y  la  consecución  
de  nuevas  políticas  comerciales  para  fomentar  las  exportaciones  debe  seguir  siendo  prioridades  
(OECDE,  2016).  

Garantizar   la   igualdad   de   condiciones   para   las   empresas   de   todos   los   tamaños   y   la   mejora   de   la  
calidad  del  capital  humano  será  esencial  para  la  reactivación  del  crecimiento  de  la  productividad,  
la   aceleración   de   la   convergencia   entre   los   diferentes   tipos   de   empresas   y   la   generación   de  
empleo  formal  de  base  amplia.  

En   el   escenario   anterior,   se   vislumbran   aspectos   de   gran   envergadura   que   Turquía   no   puede  

manejar   de   forma   aislada   e   independiente,   sino   que   al   ser   parte   del   sistema   internacional  
requiere  de  ayuda  y  soporte  que  puedan  brindarle  países  que  ya  hayan  enfrentado  situaciones  
similares,  así  como  de  organizaciones  de  carácter  supranacional,  en  otras  palabras  se  identifica  la  
necesidad  de  realizar  cooperación  económica  internacional.  Dentro  de  los  objetivos  a  conseguir,  
se  encuentran  una  mayor  integración  de  Turquía  en  las  cadenas  globales  de  valor,  pues  hasta  el  
momento  se  han  mantenido  por  debajo  de  su  potencial.  Las  mejoras  en  las  políticas  comerciales  
y  de  inversión,  lo  cual  daría  una  orientación  a  exportaciones  más  rentables,  igualmente  atraer  
más  inversión  extranjera  directa.  Por  otra  parte,  también  es  importante  la  inversión  sustancial  en  
el   capital   humano,   basada   en   el   conocimiento,   será   necesario   ponerse   al   día   con   las   mejores  
prácticas  internacionales.    

Adicional  a  lo  anterior,  el  informe  de  la  OCDE  examina  la  cuestión  de  la  afluencia  de  refugiados  
de  Siria,  que  no  solo  ha  impulsado  la  demanda,  sino  que  también  plantea  desafíos  a  corto  plazo  
a  los  mercados  de  trabajo.  Se  busca  el  progreso  continuo  con  las  reformas  del  mercado  de  trabajo  
de  Turquía  y  se  impulsan  más  esfuerzos  para  garantizar  oportunidades  educativas  para  los  recién  
llegados,  lo  cual  ayudaría  a  integrar  a  los  refugiados  en  puestos  de  trabajo  de  mayor  calidad  en  el  
sector  formal.  

En   conclusión,   es   importante   que   exista   no   solo   cooperación   económica   sino   también   otras  
modalidades  de  cooperación  que  se  verán  a  continuación  para  lograr  importantes  objetivos  como  
el   de   implementar   acciones   de   ayuda   dirigidas   a   hacer   viable   el   intercambio   comercial   y   la    
ejecución  de  acciones  de  cooperación  en  el  ámbito  productivo.  

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 2.2. Cooperación  Humanitaria  y  de  Emergencia  

La  Cooperación  Humanitaria  es  la  que  requiere  más  inmediatez  cuando  surge  un  conflicto,  por  lo  
que  este  tipo  de  cooperación  se  caracteriza  por  ser  más  reactiva  que  proactiva.  En  contexto  se  
puede   analizar   cómo   tras   la   guerra   fría   se   presentaron   nuevas   tipologías   de   conflictos   y  
situaciones   de   emergencia,   en   las   cuales   era   indispensable   la   intervención   de   la   comunidad  
internacional,  que  buscan  un  mínimo  común  denominador  para  dar  respuesta  a  situaciones  de  
emergencia;  esta  respuesta  ha  estado  basada  en  el  Derecho  humanitario.  

El  papel  de  Naciones  Unidas  en  la  cooperación  humanitaria  y  de  emergencia  es  trascendental,  
dado   que   organiza   y   coordina   las   operaciones   de   socorro   en   desastres,   bien   sean   naturales   o  
generados  por  el  ser  humano,  en  lugares  donde  no  es  suficiente  la  capacidad  de  las  autoridades  
locales,  con  el  propósito  de  proteger  los  derechos  fundamentales  de  las  personas  y  defender  su  
dignidad.    

Uno   de   los   actores   importantes   para   la   coordinación   de   respuestas   a   emergencias,   es   la   Oficina  

de  Coordinación  de  Asuntos  Humanitarios  (OCHA),  la  cual  hace  parte  de  las  Naciones  Unidas  y  
tiene  como  misión  la  activación  de  la  oferta  internacional  de  apoyo  a  la  cooperación  institucional  
y  la  simplificación  de  los  procedimientos  en  busca  de  soporte  a  la  coordinación  sobre  el  terreno  
(Naciones  Unidas,  2000).    

Dentro  de  esta  cooperación  son  clave  los  planes  de  intervención  directa  e  inmediata  que  brinden  
resultados   para   sanear   problemas   causados   por   catástrofes   naturales   o   conflictos   armados,   por  
lo  cual  existen  los  siguientes  tipos  de  ayuda:    

 Ayuda  internacional  a  refugiados:    

Las   labores   clave   que   se   realizan   a   través   de   la   cooperación   humanitaria   se   encuentran  

comprendidas  en  el  PNUD  que  es  el  Plan  de  Naciones  Unidas  para  el  Desarrollo,  una  de  estas  
actividades   es   ayuda   a   los   refugiados,   con   lo   cual   se   busca   dirigir   y   coordinar   medidas  
internacionales  para  así  proteger  a  los  refugiados,  y  paralelamente  dar  solución  a  sus  problemas.  
Para  esto  existe  el  ACNUR,  que  es  el  Alto  Comisionado  de  las  Naciones  Unidas  para  los  Refugiados;  
este  órgano  surgió  como  muchos  de  los  que  hemos  hablado  en  esta  Unidad,  surgió  tras  la  Segunda  
Guerra  Mundial  para  ayudar  a  todos  los  desplazados  del  conflicto.    

Un   ejemplo   de   ayuda   destinada   a   una   población   específica   es   el   Organismo   de   Obras   Públicas   y  

Socorro  de  las  Naciones  Unidas  para  los  Refugiados  de  Palestina-­‐  AUNRWA  el  cual  brinda  ayuda  
a  aproximadamente  750.000  palestinos  que  se  encuentran  en  estado  de  refugio  al  haber  perdido  
sus  hogares  y  recursos  a  causa  del  conflicto  árabe-­‐israelí  en  1948.    

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Ayuda  Internacional  a  la  infancia:  

 Otra  de  las  labores  adelantadas  en  materia  de  cooperación  internacional  es  la  ayuda  a  la  infancia  
y  adolescencia  de  todo  el  mundo,    los  gobiernos  han  ratificado  la  Convención  de  los  Derechos  del  
Niño,  el  cual  es  un  Tratado  Internacional  que  reconoce  los  derechos  humanos  en  este  tipo  de  
población.  Ha  sido  el  Tratado  que  más  países  han  ratificado  (192)  con  excepción  de  Somalia  y  
Estados  Unidos  de  América;  el  primero  no  lo  ha  ratificado  por  razones  políticas  puesto  que  aún  
no   es   reconocido   como   un   Estado   y   el   segundo   ha   iniciado   las   actividades   de   ratificación.   Los  
gobiernos  tienen  responsabilidad  ante  la  comunidad  mundial  de  proteger  y  asegurar  los  derechos    
para  lo  cual  existe  la  UNICEF,  el  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  para  la  infancia  que  busca  favorecer  
a   la   mayor   cantidad   de   niños,   proporcionándoles   soluciones   asequibles   que   resguarden   el  
cumplimiento   de   los   derechos   niñez   a   fin   de   mitigar   las   más   grandes   amenazas   como   son   la  
desnutrición,  abuso,  trabajo  infantil,  analfabetismo,  entre  otros.    

Programa  Mundial  de  Alimentos:  

 Con  el  Programa  Mundial  de  Alimento  se  movilizan  alimentos  y  fondos  en  gran  escala  para  ayudar  
a  personas  que  han  sido  víctimas  de  desastres.  Por  otra  parte,  en  situaciones  de  emergencia  como  
inundaciones  o  epidemias  que  afectan  las  plantas  o  el  ganado,  se  recurre  a  la  FAO  para  ayudar  a  
los  ganaderos  y  agricultores  a  que  puedan  restablecer  la  producción  de  estos.  En  este  caso,  tanto  
gobiernos   como   organizaciones,   están   comprometidos   a   identificar   y   colaborar   con   aquellos  
países   amenazados   por   la   disminución   y   escases   de   alimentos.   Esto   se   resume   en   "las   cuatro  
legitimidades",   los   elementos   determinantes   que   diferencian   y   legitiman   la   cooperación  
humanitaria.  Las  demás  modalidades  de  cooperación  serán  estudiadas  en  la  siguiente  unidad.    

1. Importancia   de   la   cooperación   internacional   en   la   cooperación   de   los   objetivos   del  

milenio  

La   cooperación   Internacional   se   encuentra   cada   vez   más   focalizada   a   temas   específicos   en   el  

desarrollo   de   los   países.   Desde   el   inicio   del   siglo   se   han   producido   un   conjunto   de   eventos   en   el  
escenario  internacional  que  han  plasmado  la  importancia  de  dar  un  nuevo  lugar  a  la  cooperación  
internacional   en   la   agenda   política   mundial.   De   igual   forma,   se   han   planteado   aspectos   de  
discusión   con   el   fin   de   mejorar   la   implementación   de   las   estrategias   de   solución.   En   este   en  
contexto  encontramos  los  Objetivos  del  Milenio,  donde  los  líderes  del  mundo  han  establecido  los  
aspectos  enfrentar  para  conseguir  el  desarrollo.    

COOPERACIÓN INTERNACIONAL 11
 Estos  objetivos  son:    

• Erradicación  de  la  pobreza  extrema  y  el  hambre  

• Enseñanza  primaria  universal  
• Igualdad  de  género  y  empoderamiento  de  la  mujer  
• Reducir  la  mortalidad  de  niños  
• Mejorar  la  salud  materna  
• Combatir  enfermedades  como  el  VIH/SIDA  
• Sostenibilidad  del  medio  ambiente  
• Realizar  alianzas  mundiales  para  el  desarrollo  

Estos  objetivos  serán  objeto  de  estudio  en  la  siguiente  unidad.  

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12 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
REFERENCIAS  

• AGCID.  (2014).  Documento  de  trabajo  cooperación  económica.  Recuperado  de  

http://www.agci.cl/images/centro_documentacion/documento_de_trabajo_cooperaci
on_economica_espanol.pdf  
• Agencia  Presidencial  de  cooperación  internacional  para  Colombia.  (2013).  La  
Cooperación  Descentralizada  en  Colombia:  Un  instrumento  para  la  convergencia  
regional.  Recuperado  de  https://apccolombia.gov.co/recursos_user/Eventos/V-­‐
Descentralizada-­‐2013/1-­‐Presentacion%20APC-­‐Colombia.pdf  
• Mahmood  Hasan  Khan.  La  pobreza  rural  en  los  países  en  desarrollo.  Su  relación  con  la  
política  pública.  Recuperado  de  
https://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues26/esl/issue26s.pdf  
• Naciones  Unidas.  (2000).  Asuntos  Humanitarios.  Recuperado  de  
http://www.un.org/es/sections/what-­‐we-­‐do/deliver-­‐humanitarian-­‐aid/index.html  
• OECDE.  (2016).  Challenging  times  call  for  pushing  ahead  with  economic  reform.  
Recuperado  de  Turkey:  http://www.oecd.org/turkey/turkey-­‐challenging-­‐times-­‐call-­‐for-­‐
pushing-­‐ahead-­‐with-­‐economic-­‐reform.htm  
• OMS.  (s.f.).  Organizaciones  internacionales  de  asistencia  humanitaria.  Recuperado  de  
http://www.saludydesastres.info/index.php?option=com_content&view=article&id=2
09:3-­‐2-­‐1-­‐organizaciones-­‐internacionales-­‐de-­‐asistencia-­‐
humanitaria&catid=154&Itemid=538&lang=es  

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