TOMO I

TEMA 5

En relación al epígrafe 2.7 respecto del funcionamiento del Parlamento Europeo, se actualiza lo resaltado
en azul dentro de las Comisiones parlamentarias:

2.7.- FUNCIONAMIENTO

 Está compuesto por el Pleno, Comisiones parlamentarias y grupos políticos:

(….)
PLENO

 Son 20, oscilando el número de miembros entre 25 y 73 y un número equivalente

de suplentes. Se organizan para preparar el trabajo del Parlamento Europeo en las
sesiones plenarias, y están presididas por un Presidente y hasta 4 Vicepresidentes,
por un mandato de 4 años y medio. Los diputados europeos elaboran enmiendas y
presentan propuestas legislativas e informes de propia iniciativa. Examinan las
propuestas de la Comisión y del Consejo y, si procede, redactan informes que
COMISIONES habrán de presentarse al Pleno.
PARLAMENTARIAS  El Parlamento Europeo puede constituir Subcomisiones y Comisiones tempora-
les especiales que se ocupan de problemas específicos.
 A petición de la 1/4 parte de sus miembros, el Parlamento Europeo podrá consti-
tuir una comisión temporal de investigación para examinar alegaciones de infrac-
ción o de mala administración en la aplicación del Derecho de la UE, salvo que de
los hechos alegados esté conociendo un órgano jurisdiccional, hasta tanto conclu-
ya el procedimiento jurisdiccional (art. 226 TFUE).
GRUPOS (….)
POLÍTICOS

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 TOMO II
TEMA 8

Con motivo de la entrada en vigor de la Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, por la que se esta-
blecen pautas para interpretar los delitos de odio tipificados en el art. 510 CP, se incorporan en el epígra-
fe 12.1 las siguientes NOTAS en azul, permaneciendo invariable el resto del contenido:

12. DELITOS RELATIVOS AL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS

12.1. DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMEN-
TALES Y LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS POR LA CONSTITUCIÓN

NOTA.- Por Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, se establecen las siguientes pautas para interpretar los delitos de
odio tipificados en el art. 510 CP:
 El bien jurídico protegido es la dignidad de la persona (cualidad innata a todo ser humano por el mero hecho de serlo), que
es uno de los fundamentos del orden político y de la paz social (art. 10.1 CE).
 Los delitos recogidos en el art. 510 CP se estructuran, con carácter general, bajo la forma de peligro abstracto, que no re-
quieren el fomento de un acto concreto sino la aptitud o idoneidad para generar un clima de odio, hostilidad, discriminación
o violencia que, en su caso, sea susceptible de provocar acciones frente a un grupo o sus integrantes, como expresión de
una intolerancia excluyente ante los que son diferentes.
 Los delitos de odio se refieren a un sujeto pasivo plural, que puede ser concretado en una parte de un grupo o en un indivi-
duo, pero siempre por referencia a un colectivo al que pertenece.
 El art. 510 CP regula conductas dolosas. No se exige un dolo específico. Basta el dolo genérico de conocer los elementos
del tipo penal y actuar conforme a esa comprensión. No obstante, el sujeto activo ha de realizar la conducta por uno o va-
rios de los motivos discriminatorios taxativamente expuestos en el CP: racistas, antisemitas u otros referentes a la ideolog-
ía, religión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia, raza o nación, su origen nacional, su
sexo, orientación o identidad sexual, por razones de género, enfermedad o discapacidad.

CONTRA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD

 XENOFOBIA
 Serán castigados con una pena de prisión de 1 a 4 años y multa de 6 a 12 meses (art. 510.1 CP):
 Quienes públicamente fomenten, promuevan o inciten directa o indirectamente al odio, hostilidad, dis-
criminación o violencia contra un grupo, una parte del mismo o contra una persona determinada por
razón de su pertenencia a aquél, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideología, reli-
gión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia, raza o nación, su origen
nacional, su sexo, orientación o identidad sexual, por razones de género, enfermedad o discapacidad.

NOTA.- Por ejemplo, “A” afirma en una manifestación ante un grupo de desempleados que la causa del desempleo debe bus-
carse en la inmigración, sobre todo, de países latinoamericanos, animando a “limpiar las ciudades de esta lacra”.
Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito exige que se inste o se anime a la ulterior comisión de
hechos discriminatorios, de forma que exista el riesgo real, aunque sea potencial, de que se lleven a cabo. Para el caso de que,
tras una incitación directa, se produzca un hecho delictivo concreto, la conducta podrá ser perseguida como inducción del art.
28, párrafo segundo, apartado a) CP, con la agravante, en su caso, prevista en el art. 22.4.ª CP.

 Quienes produzcan, elaboren, posean con la finalidad de distribuir, faciliten a terceras personas el acceso,
distribuyan, difundan o vendan escritos o cualquier otra clase de material o soportes que por su contenido
sean idóneos para fomentar, promover, o incitar directa o indirectamente al odio, hostilidad, discrimina-
ción o violencia contra un grupo, una parte del mismo, o contra una persona determinada por razón de
su pertenencia a aquél, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideología, religión o cre-
encias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia, raza o nación, su origen nacio-
nal, su sexo, orientación o identidad sexual, por razones de género, enfermedad o discapacidad.

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NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito tiene como objeto cualquier escrito o soporte,
debiendo englobar a los de carácter audiovisual o electrónico. Lo relevante es que su contenido sea objetivamente idóneo para
fomentar, promover o incitar, directa o indirectamente al odio, hostilidad, discriminación o violencia contra un grupo, parte del
mismo o alguno de sus integrantes. Dado que el tipo no exige que se haya consumado la distribución, se deberá extremar la
cautela ante determinados comportamientos, y muy particularmente en el caso de la posesión con la finalidad de distribución.

 Públicamente nieguen, trivialicen gravemente o enaltezcan los delitos de genocidio, de lesa humanidad o
contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, o enaltezcan a sus autores, cuando
se hubieran cometido contra un grupo o una parte del mismo, o contra una persona determinada por
razón de su pertenencia al mismo, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideología, reli-
gión o creencias, la situación familiar o la pertenencia de sus miembros a una etnia, raza o nación, su
origen nacional, su sexo, orientación o identidad sexual, por razones de género, enfermedad o discapa-
cidad, cuando de este modo se promueva o favorezca un clima de violencia, hostilidad, odio o discrimi-
nación contra los mismos.

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito exige que, en primer lugar, estas conductas ven-
gan referidas a alguno de los colectivos descritos, como en el resto de tipos penales contenidos en el art. 510 CP; y en segundo
lugar, la concurrencia de un elemento tendencial que condiciona de forma significativa la tipicidad penal, consistente en que la
negación, trivialización grave o enaltecimiento «promueva o favorezca un clima de violencia, hostilidad, odio o discrimina-
ción» contra el colectivo, grupo o integrante del mismo.

 Serán castigados con la pena de prisión de 6 meses a 2 años y multa de 6 a 12 meses (art. 510.2 CP):

 Quienes lesionen la dignidad de las personas mediante acciones que entrañen humillación, menosprecio
o descrédito de alguno de los grupos a que se refiere el apartado anterior, o de una parte de los mismos, o
de cualquier persona determinada por razón de su pertenencia a ellos por motivos racistas, antisemitas u
otros referentes a la ideología, religión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a
una etnia, raza o nación, su origen nacional, su sexo, orientación o identidad sexual, por razones de
género, enfermedad o discapacidad, o produzcan, elaboren, posean con la finalidad de distribuir, faciliten
a terceras personas el acceso, distribuyan, difundan o vendan escritos o cualquier otra clase de material o
soportes que por su contenido sean idóneos para lesionar la dignidad de las personas por representar una
grave humillación, menosprecio o descrédito de alguno de los grupos mencionados, de una parte de
ellos, o de cualquier persona determinada por razón de su pertenencia a los mismos.

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito engloba, a su vez, 2 tipos de conductas. En el
primer inciso se contiene una infracción de resultado como es la de «lesionar la dignidad» de determinados grupos o personas,
por motivos discriminatorios, «mediante acciones que entrañen humillación, menosprecio o descrédito». El segundo inciso
recoge la fabricación o la puesta a disposición de terceros, pero referida a un material que sea «idóneo para lesionar la digni-
dad» de esos mismos grupos o personas.

 Quienes enaltezcan o justifiquen por cualquier medio de expresión pública o de difusión los delitos que
hubieran sido cometidos contra un grupo, una parte del mismo, o contra una persona determinada por
razón de su pertenencia a aquél por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideología, reli-
gión o creencias, situación familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia, raza o nación, su ori-
gen nacional, su sexo, orientación o identidad sexual, por razones de género, enfermedad o discapaci-
dad, o a quienes hayan participado en su ejecución.
Los hechos serán castigados con una pena de 1 a 4 años de prisión y multa de 6 a 12 meses cuando de ese
modo se promueva o favorezca un clima de violencia, hostilidad, odio o discriminación contra los men-
cionados grupos.

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito prescinde de la exigencia de un ánimo incitador
en esta modalidad «sui generis» de apología. Basta, por tanto, la realización de las conductas de «enaltecer» o «justificar» por
motivos discriminatorios para la aplicación de este delito.

 Las penas previstas en los apartados anteriores se impondrán en su mitad superior cuando los hechos se
hubieran llevado a cabo a través de un medio de comunicación social, por medio de internet o mediante
el uso de tecnologías de la información, de modo que, aquel se hiciera accesible a un elevado número de
personas (art. 510.3 CP).

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NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito es aplicable a todos los supuestos anteriores y se
justifica por la constatación de que la utilización de las nuevas tecnologías tiene una enorme potencialidad expansiva suscepti-
ble de generar un aumento del perjuicio a las víctimas de los delitos, lo que supone un mayor desvalor de la acción que, en
coherencia, puede justificar una agravación de la pena.

 Cuando los hechos, a la vista de sus circunstancias, resulten idóneos para alterar la paz pública o crear un
grave sentimiento de inseguridad o temor entre los integrantes del grupo, se impondrá la pena en su mi-
tad superior, que podrá elevarse hasta la superior en grado (art. 510.4 CP).

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, este delito agravado contempla 2 supuestos diferentes entre
sí: por un lado, la alteración de la paz pública es un concepto más amplio que el de orden público, por cuanto hace referencia al
conjunto de condiciones externas que permiten el normal desarrollo de la convivencia y de los derechos de los ciudadanos, y
no sólo al funcionamiento ordinario de las instituciones; por otro lado, el sentimiento de inseguridad o temor –que ha de ser
grave– tiene una connotación personal o individual que lo diferencia del «clima de odio», que es un concepto de carácter gene-
ral o colectivo. En todo caso, no se sanciona la creación del «grave sentimiento de inseguridad o temor», sino que la conducta
sea «idónea» para generar ese sentimiento.

 En todos los casos, se impondrá además la pena de inhabilitación especial para profesión u oficio educati-
vos, en el ámbito docente, deportivo y de tiempo libre, por un tiempo superior entre 3 y 10 años al de la
duración de la pena de privación de libertad impuesta en su caso en la sentencia, atendiendo proporcional-
mente a la gravedad del delito, el número de los cometidos y a las circunstancias que concurran en el delin-
cuente (art. 510.5 CP).

NOTA.- La pena de inhabilitación especial para profesión u oficio educativos, en el ámbito docente, deportivo y de tiempo
libre, contemplada en el art. 510.5 CP, tiene una finalidad de protección de la infancia y la juventud, y no requiere que la con-
ducta haya sido realizada en el ámbito propio de la actividad que va a ser objeto de privación.

 El Juez o Tribunal acordará la destrucción, borrado o inutilización de los libros, archivos, documen-
tos, artículos y cualquier clase de soporte objeto del delito a que se refieren los apartados anteriores o por
medio de los cuales se hubiera cometido. Cuando el delito se hubiera cometido a través de tecnologías de la
información y la comunicación, se acordará la retirada de los contenidos.
 En los casos en los que, a través de un portal de acceso a internet o servicio de la sociedad de la informa-
ción, se difundan exclusiva o preponderantemente los contenidos a que se refiere el apartado anterior, se
ordenará el bloqueo del acceso o la interrupción de la prestación del mismo (art. 510.6 CP).

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, dado que se trata de delitos perseguibles de oficio, los/las
Sres./Sras. Fiscales instarán durante la instrucción de la causa y tan pronto resulten de la misma los datos y presupuestos nece-
sarios, la adopción de aquellas medidas de carácter cautelar que sean eficaces para evitar la permanencia de la actividad delic-
tiva en términos tales que supongan una renovada lesión de los derechos de las víctimas dignos de protección.

PERSONA JURÍDICA
 Cuando de acuerdo con lo establecido en el art. 31 bis CP una persona jurídica sea responsable de los delitos
comprendidos en los 2 artículos anteriores (arts. 509 y 510 CP), se le impondrá la pena de multa de 2 a 5 años.
Atendidas las reglas establecidas en el art. 66 bis CP, los Jueces y Tribunales podrán asimismo imponer las pe-
nas recogidas en las letras b) a g) del art. 33.7 CP. En este caso será igualmente aplicable lo dispuesto en el art.
510.3 CP (art. 510. Bis CP).

NOTA.- Conforme Circular 7/2019, de 14 de mayo, de la FGE, para la atribución de responsabilidad penal a una persona
jurídica es necesario remitirse a los criterios expuestos en la Circular 1/2016, de 22 de enero, sobre la responsabilidad penal de
las personas jurídicas, conforme a la reforma del CP efectuada por LO 1/2015, así como en las diversas sentencias del Tribunal
Supremo que han ido conformando los parámetros generales para la aplicación de esta novedosa figura.

 DISCRIMINACIÓN

 El CP dispone que “incurrirá en la pena de prisión de 6 meses a 2 años y multa de 12 a 24 meses e inhabili-
tación especial para empleo o cargo público de 1 a 3 años, “el particular encargado de un servicio público
que deniegue a una persona una prestación a la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o
creencias, su pertenencia a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual, situación
familiar, enfermedad, por razones de género, enfermedad o discapacidad (art. 511.1).

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NOTA.- Por ejemplo, “A”, encargado del centro de juventud de un Ayuntamiento, que se niega a recoger la petición de “B”
para participar en un viaje subvencionado, por ser éste de piel negra.

 El CP establece que “las mismas penas serán aplicables cuando los hechos se cometan contra una asocia-
ción, fundación, sociedad o corporación o contra sus miembros por razón de su ideología, religión o
creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia o raza, su origen nacional, su
sexo, orientación sexual, situación familiar, por razones de género, enfermedad o discapacidad” (art.
511.2).

NOTA.- Aquí se castigan los mismos hechos del art. 511.1 CP cuando el sujeto pasivo sea una persona colectiva.

 “Los funcionarios públicos que cometan alguno de los hechos previstos en este artículo, incurrirán en las
mismas penas en su mitad superior y en la de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiem-
po de 2 a 4 años (art. 511.3 CP).

NOTA.- Aquí se castigan, de manera agravada, los mismos hechos del art. 511.1 CP, cuando el cuando el autor sea funciona-
rio público.

 “En todos los casos se impondrá además la pena de inhabilitación especial para profesión u oficio educati-
vos, en el ámbito docente, deportivo y de tiempo libre, por un tiempo superior entre 1 y 3 años al de la
duración de la pena de privación de libertad impuesta en su caso en la sentencia, atendiendo proporcional-
mente a la gravedad del delito y a las circunstancias que concurran en el delincuente” (art. 511.4 CP).
 El CP castiga con pena de inhabilitación especial para el ejercicio de profesión, oficio, industria o comercio
e inhabilitación especial para profesión u oficio educativos, en el ámbito docente, deportivo y de tiempo li-
bre por un período de 1 a 4 años, a “los que en el ejercicio de sus actividades profesionales o empresariales
denegaren a una persona una prestación a la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o
creencias, su pertenencia a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual, situación familiar, por
razones de género, enfermedad o discapacidad” (art. 512).

NOTA.- En este supuesto, el sujeto activo es un particular que realiza el acto discriminatorio en el ámbito privado (ejplo: el
empresario que, por igual trabajo, paga menos a las mujeres que a los hombres) mientras que en el art. 511.1 CP, el sujeto acti-
vo es un particular que realiza el acto discriminatorio en el ámbito de un servicio público.

CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE REUNIÓN

 El CP establece que “son punibles las reuniones o manifestaciones ilícitas, y tienen tal consideración (art. 513
CP):
1º. Las que se celebren con el fin de cometer algún delito.
2º. Aquellas a las que concurran personas con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de
cualquier otro modo peligroso”.

NOTA.- Por ejemplo, la reunión de varios internos penados en el patio de un Centro penitenciario para agredir a un preso pre-
ventivo por delito de violación.

 Se imponen penas de prisión de 1 a 3 años y multa de 12 a 24 meses a, “los promotores o directores de cual-
quier reunión o manifestación comprendida en el número 1º del artículo anterior, y los que, en relación con el
número 2º del mismo, no hayan tratado de impedir por todos los medios a su alcance las circunstancias en ellos
mencionadas”. “A estos efectos, se reputarán directores o promotores de la reunión o manifestación los que las
convoquen o presidan” (art. 514.1 CP).
 “Los asistentes a una reunión o manifestación que porten armas u otros medios igualmente peligrosos, serán
castigados con la pena de prisión de 1 a 2 años y multa de 6 a 12 meses. Los Jueces o Tribunales, atendiendo a
los antecedentes del sujeto, circunstancias del caso y características del arma o instrumento portado, podrán re-
bajar en 1 grado la pena señalada” (art. 514.2 CP).
 “Las personas que, con ocasión de la celebración de una reunión o manifestación, realicen actos de violencia
contra la autoridad, sus agentes, personas o propiedades públicas o privadas, serán castigados con la pena
que a su delito corresponda en su mitad superior” (art. 514.3 CP).
 “Los que impidieren el legítimo ejercicio de las libertades de reunión o manifestación, o perturbaren gra-
vemente el desarrollo de una reunión o manifestación lícita serán castigados con la pena de prisión de 2 a 3
años, si los hechos se realizaran con violencia, y con la pena de prisión de 3 a 6 meses o multa de 6 a 12 meses,
si se cometieren mediante vías de hecho o cualquier otro procedimiento ilegítimo” (art. 514.4 CP).

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NOTA.- La perturbación del orden en una manifestación ilícita es atípica.

 “Los promotores o directores de cualquier reunión o manifestación que convocaren, celebraren o intentaren
celebrar de nuevo una reunión o manifestación que hubiese sido previamente suspendida o prohibida, y
siempre que con ello pretendieran subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública,
serán castigados con las penas de prisión de 6 meses a 1 año y multa de 6 a 12 meses, sin perjuicio de la pena
que pudiera corresponder, en su caso, conforme a los apartados precedentes” (art. 514.5 CP).

NOTA.- La CE reconoce “el derecho de reunión pacífica y sin armas” en su art. 21.1. El ejercicio de este derecho no necesitará
autorización previa. “En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a
la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para per-
sonas o bienes” (art. 21.2).
El derecho de reunión se regula por LO 9/1983, de 15 de julio, entendiendo por reunión “la concurrencia concertada y tempo-
ral de más de 20 personas, con finalidad determinada” (art. 1.2).

CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN

 “Son punibles las asociaciones ilícitas, teniendo tal consideración (art. 515 CP):
1º. Las que tengan por objeto cometer algún delito o, después de constituidas, promuevan su comisión.

PREGUNTA DE EXAMEN: Pregunta nº 80 año 2005 art. 515 CP.

NOTA.- Las asociaciones ilícitas constituidas para cometer un delito se diferencian de la conspiración para delinquir del art.
17 CP en que las primeras tienen una mayor duración y permanencia en el tiempo, a diferencia de la conspiración que es pun-
tual y para un solo delito.

2º. Las que, aún teniendo por objeto un fin lícito, empleen medios violentos o de alteración o control de la
personalidad para su consecución.
3º. Las organizaciones de carácter paramilitar.
4º. Las que fomenten, promuevan o inciten directa o indirectamente al odio, hostilidad, discriminación o
violencia contra personas, grupos o asociaciones por razón de su ideología, religión o creencias, la per-
tenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia, raza, o nación, su sexo, orientación sexual,
situación familiar, enfermedad o discapacidad.

 Respecto a las penas, el CP establece que en los casos previstos en los números 1º, 3º, 4º, 5º y 6º anteriores, se
impondrán penas de prisión de 2 a 4 años, multa de 12 a 24 meses e inhabilitación especial para empleo o cargo
público de 6 a 12 años, “a los fundadores, directores y presidentes de las asociaciones”, y penas de prisión de
1 a 3 años y multa de 12 a 24 meses, “a los miembros activos” (art. 517).

NOTA.- La referencia literal a los “números 1º, 3º, 4º, 5º y 6º anteriores” debemos entender referida a los números 1º, 2º, 3º y
4º del artículo 515 CP. Tras la LO 1/2015, incomprensiblemente no se ha corregido y, por tanto, debe entenderse como una
errata aún sin corregir.

 El CP impone penas de prisión de 1 a 3 años, multa de 12 a 24 meses e inhabilitación especial para empleo o
cargo público de 1 a 4 años, a “los que con su cooperación económica o de cualquier otra clase, en todo caso re-
levante, favorezcan la fundación, organización o actividad de las asociaciones comprendidas en los números
1º y 3º al 6º del artículo 515” (art. 518).

 Con carácter común para todas las asociaciones ilícitas, establece el CP 3 reglas:
 “La provocación, la conspiración y la proposición para cometer el delito de asociación ilícita se castigará
con la pena inferior en 1 o 2 grados a la que corresponda, respectivamente, a los hechos previstos en los
artículos anteriores” (art. 519).
 “Los Jueces o Tribunales, en los supuestos previstos en el artículo 515, acordarán la disolución de la aso-
ciación ilícita y, en su caso, cualquier otra de las consecuencias accesorias del artículo 129 de este Código”
(art. 520).

NOTA.- El art. 129 CP prevé une serie de medidas como la clausura de la empresa, disolución de la sociedad, prohibición de
realizar futuras actividades e intervención de la empresa.

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  “En el delito de asociación ilícita, si el reo fuera autoridad, agente de ésta o funcionario público, se le im-
pondrá, además de las penas señaladas, la de inhabilitación absoluta de 10 a 15 años” (art. 521).

NOTA.- La CE reconoce el derecho de asociación (art. 22.1). La LO 1/2002, de 22 de marzo, regula el derecho de asociación.
El art. 521 bis CP, sobre participación en proceso de elecciones ilegales, introducido por LO 20/03, de 23 de diciembre, fue
derogado por LO 2/2005, de 22 de junio.

12.2. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE CONCIENCIA,

SENTIMIENTOS RELIGIOSOS Y RESPETO A LOS DIFUNTOS
(….)

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 TOMO III
TEMA 5

Se sustituye la NOTA existente en el epígrafe 3.1.5 por la siguiente (resaltada en azul), no alterándose el
resto del contenido del citado epígrafe:

3.1.5. COMUNICACIONES TELEFÓNICAS (art. 47 RP)

 Podrá autorizarse la comunicación telefónica de los internos en los siguientes casos:

 Cuando los familiares residan en localidades alejadas o no puedan desplazarse para visitar al interno.
 Cuando el interno haya de comunicar algún asunto importante a sus familiares, al Abogado defensor o a
otras personas” (art. 47.1).
 El interno que, concurriendo los requisitos anteriores, desee comunicar telefónicamente con otra persona, lo
solicitará al Director del Establecimiento” (art. 47.2).
 El Director, previa comprobación de los mencionados requisitos, autorizará, en su caso, la comunicación y
señalará la hora en que deba celebrarse (art. 47.3).
 Las comunicaciones telefónicas, que siempre que las circunstancias del Establecimiento lo permitan se
efectuarán con una frecuencia máxima de 5 llamadas por semana, se celebrarán en presencia de un
funcionario y no tendrán una duración superior a 5 minutos. El importe de la llamada será satisfecho por el
interno, salvo cuando se trate de la comunicación prevista en el art. 41.3 RP (art. 47.4).

PREGUNTA DE EXAMEN: Pregunta nº 28 año 2007 art. 47.4 RP.

NOTA.- Mediante comunicación de 14-4-2008 del entonces Subtor Gral de Tratamiento y Gestión Penitenciaria, se amplía el
número de llamadas telefónicas semanales a 10. No obstante, aquellos internos respecto de los que se haya acordado la inter-
vención de las comunicaciones, conforme arts. 51 LOGP y 43 RP, realizarán un máximo de 8 llamadas semanales.
Mediante comunicación de 24-6-2019 del Director Gral de Ejecución Penal y Reinserción Social, se amplía la duración máxi-
ma de cada llamada de 5 a 8 minutos, manteniéndose las actuales 10 y 8 llamadas semanales en los casos antes vistos. Todo
ello debido a la sustitución del sistema actual de “tarjetas telefónicas” por un sistema digital, a través de “pings” personaliza-
dos.

 Salvo casos excepcionales, libremente apreciados por el Director del Establecimiento, no se permitirán llamadas
desde el exterior a los internos (art. 47.5).
 Las comunicaciones telefónicas entre internos de distintos Establecimientos podrán ser intervenidas mediante
resolución motivada del Director en la forma y con los efectos previstos en la última norma del art. 46 (art.
47.6).

3.1.6. COMUNICACIONES CON ABOGADOS Y PROCURADORES (arts. 51 LOGP y 48 RP)

(….)

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 TEMA 6

Se añade la siguiente NOTA al final del tema 6 como cierre del mismo:

NOTA.- Mediante Orden de Servicio del Director Gral de Ejecución Penal y Reinserción Social de 1-7-2019, se establecen las
siguientes indicaciones:
 Existencia de lesiones: conforme arts. 262 (obligación de denunciar a la autoridad competente la comisión de delito público)
y 355 LECr (obligación del médico de dar parte por lesiones), siempre que el servicio médico del Centro emita un parte de
lesiones en el que consten lesiones, se remitirá inmediatamente por la Dirección del Centro al Juzgado de Guardia
competente, acompañado de los partes de hechos e informes adicionales.
 No constancia de lesiones: aunque no consten lesiones, conforme art. 262 LECr, se procederá del mismo modo siempre que
el interno refiera haber sido agredido. El Director acordará realizar actuaciones tendentes a esclarecer lo sucedido y, con
independencia del resultado, remitir copia de lo actuado y de la declaración del interno al Juzgado de Guardia.
 Comunicación al JVP: conforme arts. 94.1 LOPJ y 76.1 LOGP, todos los partes de lesiones que se emitan en relación a los
internos deberán siempre enviarse al JVP del que dependa cada Centro, con independencia de que en dicho parte consten o no
lesiones efectivamente detectadas. Si los partes se hubieran enviado al Juzgado de Guardia se indicará tal circunstancia al JVP.

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