Maestría en Ingeniera para el Desarrollo Municipal

Curso: Legislación Municipal

Maestrante: Josue Isaac Rivera Pascual

Elabore un documento de 2 a 3 páginas con los siguientes requerimientos:

1. Introducción

Los servicios públicos son elementales para el buen funcionamiento de un

territorio, para mantener la calidad de vida de los habitantes y desde luego
para el desarrollo integral del municipio. Por mandato legal, la prestación de
los servicios públicos le corresponde a la municipalidad y es ella quien debe
velar porque estos sean establecidos, mantenidos, ampliados y mejorados;
sin dejar a un lado que estos sean continuos, equitativos, eficaces y
correspondiente con los costos.

Es por ello que debe hacerse un análisis sobre el quehacer de las

municipalidades en relación a la prestación de los servicios y determinar si
es funcional el que se le retribuya todo lo que manda la ley o pudiese ser
delegable, de manera que estos sean rentables y por ende autosostenibles
y aumentar la calidad y cobertura.

En el presente documento se hace dicho análisis, basados en el articulo 72,

correspondiente a las atribuciones de la municipalidad en función de la
prestación de los servicios públicos como primera instancia y segundo el
análisis contextual de la mancomunidad, comprendiendo los principales
componentes, objetivos, actividades y principales logros en territorio.

2. Haga un listado de todas las acciones y los criterios que encuentra en el

artículo 72 y comente si es razonable que la municipalidad ejerza todo lo
que se le solicita o si hay en algunos casos en que actúa como es juez y
parte. Lea la Presentación 1 correspondiente al modelo de gestión de la
energía eléctrica en Guatemala para apoyarse con algunos elementos.

Articulo 72, Servicios Públicos Municipales; Código Municipal:

El municipio debe regular y prestar los servicios públicos municipales de su

circunscripción territorial y, por lo tanto, tiene competencia para
establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos
indicados en los artículos anteriores, garantizando un funcionamiento
eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la determinación y cobro de tasas y
contribuciones equitativas y justas. Las tasas y contribuciones deberán ser
fijadas atendiendo los costos de operación, mantenimiento y mejoramiento
de calidad y cobertura de servicios [ CITATION Cód12 \l 3082 ]
 ACCIONES:

Regular, prestar, establecer, mantener, ampliar, mejorar, determinar y

cobrar tasas y contribuciones

CRITERIOS:

Eficacia, continuidad, seguridad, equidad, justicia y correspondencia con los

costos

La prestación de los servicios si bien es cierto, es una competencia de la

municipalidad, sin embargo, es una competencia muy amplia, puesto que
debe ser el ente que administra el servicio y a la vez quien debe cobrar
tasas y contribuciones.

Es decir, en muchas ocasiones, las municipalidades deben de resolver la

problemática de responder a la población en cubrir los servicios sin importar
si es autosostenible o que recibirán alguna retribución. En el caso de las
empresas municipales, se debería suponer que éstas sean autosostenibles
y sólidas económicamente hablando, sin embargo, con frecuencia resultan
estar dependiendo del presupuesto municipal para su funcionamiento.

En síntesis, no debería de cargárseles con la doble función de ser juez y

parte, ya que en ese esfuerzo de responder a estas funciones pierde la
calidad y deja de ser funcional.

3. Seleccione una mancomunidad de Guatemala y describa sus

características: qué municipios la integran, con qué propósito se
conformó, cuántos años tiene de existir, con qué fondos se sostiene y
qué resultados ha tenido.

La mancomunidad seleccionada es la Mancuerna (Mancomunidad de

municipios de la cuenca del Rio Naranjo), conformada en el año 2003 (17
años de conformación), con personería jurídica, constituida mediante
acuerdos celebrados entre los concejos de ocho municipios, de
conformidad con la ley, para la formulación común de políticas públicas
municipales, planes programas y proyectos.

Para el año 2018 la Mancomunidad se encontraba conformada por 12

Concejos Municipales que son: San Martín Sacatepéquez, San Juan
Ostuncalco y Palestina de Los Altos del departamento de Quetzaltenango;
San Antonio Sacatepéquez, San Pedro Sacatepéquez, San Marcos,
Esquipulas Palo Gordo, San Cristóbal Cucho, San Lorenzo, San José El
Rodeo, El Quetzal y La Reforma del departamento de San Marcos.
 La misión de Mancuerna es: promover la gestión integrada del recurso
hídrico, a través del fortalecimiento institucional municipal, la gestión
ambiental y el Desarrollo Económico Local, con la participación activa y
coordinación de los Gobiernos locales, Sociedad Civil Organizada,
instituciones públicas y sector privado; basándose en principios de equidad
social, eficiencia económica y sostenibilidad ambiental para beneficiar a la
población que habita en la Cuenca del Rio Naranjo.

Actualmente se sostiene con los fondos y cooperación del Fondo de

Cooperación de Agua y Saneamiento (FCAS) y del proyecto Fomento de
agua y saneamiento básico auspiciado por USAID [ CITATION Man20 \l 3082 ]

Los principales logros han sido dentro de los programas:

 Programa de Manejo Integrado de Residuos Sólidos

 Agua Segura y Saneamiento para la Cuenca del Río Naranjo

4. Incluir al menos dos fuentes documentales consultadas, citar con con

norma APA

Mancuerna. (11 de 03 de 2020). Mancomunidad de los municipios de la cuenca el río Naranjo.

Obtenido de http://www.mancuerna.org/acerca-nosotros.html

Municipal, C. (2012). Código Municipal.