Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ministerio Público
República de Guatemala
MEMORIA DE LABORES
MINISTERIO PÚBLICO AÑO 2010
Artículo 16. Informe Anual. El Fiscal General deberá informar anualmente a los ciudadanos sobre
el resultado de su gestión. Decreto número 40-94 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley
Orgánica del Ministerio Público”.
Memoria de Labores Ministerio Público Año 2010
Ministerio Publico
Teléfono: 2411-9191
www.mp.gob.gt
Impresión
Serviprensa, S.A.
3ª. avenida 14-62, zona 1
PBX: 2245-8888
ventas@serviprensa.com
Guatemala, Centroamérica
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
DIRECTORIO EJECUTIVO
CONSEJO
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
OTRAS UNIDADES
7
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 17
CAPÍTULO I
El MINISTERIO PÚBLICO 21
1. Antecedentes 21
2. Marco Jurídico 22
3. Definición 22
4. Funciones 22
5. Misión y Visión 22
6. Fundamentos Éticos 22
6.1 Principios 22
6.2 Valores institucionales 23
7. Plan de Trabajo del Ministerio Público 2008-2010 25
8. Plan Operativo Anual –POA– del Ministerio Público Año 2010 26
9. Organización 27
CAPÍTULO II
RESUMEN DEL TRABAJO REALIZADO 31
1. ENFOCAR PRIORITARIAMENTE LA PERSECUCIÓN PENAL PARA COMBATIR A
LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES 31
1.1 Desarrollar conjuntamente con la Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala –CICIG–, la investigación y persecución penal del crimen organizado 31
1.2 Fortalecimiento de la capacidad de producción de información para el diseño de una
persecución penal estratégica 32
9
1.2.1 Unidad de Análisis 32
P ú b l i c o
CAPÍTULO IV
ACTIVIDAD REALIZADA A NIVEL FISCALÍAS 81
1. ACTIVIDAD REALIZADA EN FISCALÍAS 81
1.1 Fiscalías distritales y municipales 81
1.1.1 Región Metropolitana 82
1.1.1.1 Oficina de Atención Permanente de la Fiscalía Distrital de Guatemala 83
1.1.2 Región Norte 83
1.1.3 Región Nororiental 84
1.1.4 Región Suroriental 84
1.1.5 Región Central 85
1.1.6 Región Suroccidental 85
1.1.7 Región Noroccidental 86
1.1.8 Región Petén 86
1.2 Fiscalías de Sección 87
1.2.1 Fiscalía de Delitos Administrativos 87 11
1.2.2 Fiscalía de Delitos Económicos 88
P ú b l i c o
CAPÍTULO V
INSTRUCCIONES GENERALES DICTADAS POR EL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO Y LISTADO DE ACUERDOS 97
A. INSTRUCCIONES GENERALES 97
B. LISTADO DE ACUERDOS DICTADOS POR EL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE
DEL MINISTERIO PÚBLICO Y DEL CONSEJO DEL MINISTERIO PÚBLICO 101
C. ACTIVIDADES DEL CONSEJO DEL MINISTERIO PÚBLICO 103
CAPÍTULO VI
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL MINISTERIO PÚBLICO AÑO 2010 105
CAPÍTULO VII
PROPUESTAS CONCRETAS SOBRE LAS MODIFICACIONES O MEJORAS QUE REQUIERE EL SERVICIO 107
ANEXO
CUADROS ESTADÍSTICOS 113
ÍNDICE DE CUADROS
12
Cuadro 2 Dirección de Investigaciones Criminalísticas Unidad de Asistencia
Técnica. Actividad Realizada Año 2010 34
P ú b l i c o
Cuadro 18 Delitos por Bien Jurídico Tutelado a Nivel República. Año 2010 73
Cuadro 21 Oficina de Atención Permanente Fiscalía Distrital Metropolitana. Actividad Realizada Año 2010 83
Cuadro 33 Actividad Realizada en la Fiscalía de Delitos contra la Propiedad Intelectual. Año 2010 89
Cuadro 34 Actividad Realizada en la Fiscalía contra el Lavado de Dinero u otros Activos. Año 2010 90
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Cuadro 2 Oficinas de Atención a la Víctima Número de Víctimas por Servicio Brindado. Año 2010 116
Cuadro 3 Oficinas de Atención a la Víctima. Víctimas Directas y Colaterales
Atendidas por Acción Victimizante. Año 2010 117
Cuadro 4 Actividad Realizada por Fiscalías Región Norte. Año 2010 120
M i n i s t e r i o
Cuadro 5 Actividad Realizada por Fiscalías Región Nororiental. Año 2010 121
Cuadro 6 Actividad Realizada por Fiscalías Región Suroriental. Año 2010 122
Cuadro 7 Actividad Realizada por Fiscalías Región Central. Año 2010 123
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Cuadro 8 Actividad Realizada por Fiscalías Región Suroccidental. Año 2010 124
Cuadro 9 Actividad Realizada por Fiscalías Región Noroccidental. Año 2010 125
Cuadro 10 Actividad Realizada por Fiscalía. Año 2010 126
Cuadro 11 Actividad Realizada por Fiscalías. Fiscalías de Sección. Año 2010 127
Cuadro 12 Actividad Realizada por Fiscalías. Fiscalías de Sección. Año 2010 128
Cuadro 13 Actividad Realizada en Fiscalía de Ejecución. Año 2010 129
Cuadro 14 Fiscalía de Ejecución Ejecutorias, Audiencias y otras Actividades. Año 2010 130
Cuadro 15 Fiscalía de Ejecución Personas Condenadas según Delitos por Años de Condena. Año 2010 131
Cuadro 16 Fiscalía De Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal. Año 2010 132
Cuadro 17 Principales Diligencias Realizadas por Fiscalías. Año 2010 132
Cuadro 18 Solicitudes y Allanamientos Realizados por Fiscalía. Año 2010 133
Cuadro 19 Unidad de Impugnaciones, Actividad Realizada. Año 2010 135
Cuadro 20 Comparativo de Salidas Procesales Solicitadas. Años 2009-2010 136
Cuadro 21 Almacénes de Evidencias Actividad Realizada a Nivel Nacional. Año 2010 137
Cuadro 22 Unidad de Capacitación Cursos Impartidos, Según Número de Participantes. Año 2010 138
Cuadro 23 Actividad Realizada a Nivel Nacional. Años 2004-2010 141
Cuadro 24 Fiscalía de Delitos de Narcoactividad Diligencias Realizadas. Año 2010 142
15
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
PRESENTACIÓN
Como está legalmente establecido, el Ministerio Públi- a partir del 10 de diciembre de 2010, quien asumió el
co debe presentar a los ciudadanos un informe anual cargo con el firme propósito de combatir la impunidad,
de labores, según lo estipula el artículo 16 de la Ley Or- con la confianza y apoyo de la sociedad civil guate-
gánica del Ministerio Público, Decreto 40-94 del Con- malteca y la comunidad internacional.
greso de la República; por lo que respetuosa de la ley,
me permito presentar el informe que recoge las labores No obstante lo anterior, se hicieron grandes esfuer-
más importantes desarrolladas durante el año 2010. zos por continuar la lucha frontal contra la impunidad
Este sin duda fue un año diferente, no sólo por el nú- en Guatemala atendiendo, entre muchos otros casos
mero de las denuncias recibidas, debido a la alarmante considerados de alto impacto, habiendo contado para
ola de violencia, sino por los constantes cambios en la el efecto con la decidida colaboración de la Comi-
alta dirigencia de esta institución, que obviamente cau- sión Internacional contra la Impunidad en Guatemala
só atrasos en el desempeño normal de sus funciones, –CICIG– y la coordinación de las instituciones del Sec-
obstaculizando el avance de los casos en gestión. tor Justicia y Seguridad.
Así se tiene que, el Licenciado José Amílcar Velásquez Entre la actividad realizada, es importante resaltar que
Zárate dirigió el Ministerio Público hasta el 17 de mayo en las Oficinas de Atención Permanente se recibieron
de 2010, fecha en que terminó su mandato, tomando un total de 377,865 denuncias, destaca también el
posesión en forma interina la Licenciada María Encar- aumento en el total de denuncias resueltas y gestio-
nación Mejía García de Contreras hasta el 25 de mayo nadas al pasar de 137,126 resueltas en el año 2009 a
de 2010, fecha en que tomó posesión como Fiscal 149,498 en el 2010, equivalente a 12,372 denuncias
General de la República y Jefe del Ministerio Público más resueltas y un 9.0% en términos porcentuales.
el Doctor Conrado Arnulfo Reyes Sagastume, quien En aplicación de salidas alternas, se observó un in-
entregó el cargo el 10 de junio, habiendo asumido el cremento especialmente en la aplicación del Criterio
17
cargo, nuevamente en forma interina, la Licenciada de Oportunidad que pasó de 7,409 en el año 2009
María Encarnación Mejía García de Contreras, el 11 a 9,846 en 2010, con un incremento de 32.9%. Se
P ú b l i c o
El diseño de políticas regionales de persecución penal, Se finalizó la construcción del edificio para la Fiscalía
en el departamento de Quetzaltenango; en el marco Distrital de Escuintla, la ampliación de los edificios de
del Plan de Persecución Penal del Ministerio Público, las Fiscalías Distritales de Huehuetenango y Petén, y
se logró reducir la aplicación del archivo; se elevó la la restauración del edificio de la Fiscalía Distrital de
eficiencia, a través de la promoción de acciones refe- San Marcos.
ridas a la ejecución de la pena y la suspensión con-
dicional de la persecución penal, en donde se han Se fortaleció el régimen disciplinario de la institución,
revisado 2,328 ejecutorias, gestionado 1,608 inci- para lograr niveles de servicio adecuados y garantizar
dentes, evacuado 1,202 audiencias orales y realizado la transparencia en todas sus actuaciones, con la in-
17,414 consultas acerca del otorgamiento de medidas vestigación de denuncias administrativas en contra de
desjudicializadoras. trabajadores de la institución.
sociedad civil y de los derechos humanos. plementación de nuevas agencias fiscales, para el for-
talecimiento de la Fiscalía de la Mujer, Fiscalía de Eje-
Se fortaleció la Fiscalía de Delitos contra la Vida y la cución y las fiscalías municipales de Chinautla, Villa
Integridad de la Persona con la conformación de una Canales (Guatemala) y La Libertad (Petén). Así como,
Mesa Técnica para la resolución de casos de muerte el Proyecto de Seguridad para Fiscales y el Servicio de
M i n i s t e r i o
de pilotos, se elaboraron protocolos para la coordina- Auditores en apoyo a los procesos de investigación.
ción de la investigación de delitos contra la vida y se
socializó la instrucción de la Fiscalía General núme- Entraron en funcionamiento los programas de la Red
ro 16-2009 sobre el manual de procedimientos para de Derivación en la Oficina de Atención a la Víctima en
el procesamiento de la escena del crimen de delitos el área metropolitana, enfocados a brindar asistencia
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
legal, médica, social y psicológica a las víctimas de temala y para el mejoramiento de métodos especiales
delito. Se aprobó el Manual de Normas y Procedimien- de investigación, de la Unidad de Métodos Especiales
tos del Modelo de Atención Integral de Casos de Vio- de Investigación y la Unidad de Análisis.
lencia Intrafamiliar, Delitos Sexuales y Violencia Contra
la Mujer, en el área metropolitana. Se elaboraron estudios para fortalecimiento de las
fiscalías y dependencias administrativas, manuales
En la Dirección de Investigaciones Criminalísticas de organización para sistematizar el funcionamiento
–DICRI– se mejoraron los registros de información y de las dependencias, manuales de normas y procedi-
actualización del equipo informático en sedes distritales mientos, reglamentos, instrucciones y otros normati-
y municipales y se implementó un programa continuo vos administrativos.
de capacitación al personal, en el que participaron 551
investigadores y técnicos en recolección de evidencias. En atención al desarrollo del capital humano, se brindó
capacitación al personal de las dependencias del Área
Como parte del programa de generación de confianza de Fiscalía, Investigación y Administración y Finanzas,
y apoyo social hacia el trabajo del Ministerio Público, con base en el diagnóstico de necesidades de capacita-
se atendió a un total de 34,228 personas en centros ción. Se contó con el apoyo de organismos nacionales
de información, entre las cuales se encuentran perio- e internacionales y la participación de docentes fisca-
distas nacionales e internacionales, estudiantes y per- les, de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas,
sonas particulares. Oficina de Atención a la Víctima y otros, que apoyan
en el proceso de capacitación institucional. Destaca
Se garantizó el abastecimiento de materiales, sumi- también la creación del Centro de Capacitación virtual
nistros y servicios a través de la realización de 42 del Ministerio Público, habiendo iniciado con capacita-
eventos de licitación y cotización, utilizando los me- ción para el Área de Fiscalía, a través de la modalidad
canismos de ley correspondientes, fortaleciendo los e-learning, en el “aula virtual”, también se capacitó a los
mecanismos de transparencia. docentes de UNICAP como tutores virtuales.
Se elaboró el Plan Operativo Anual año 2011 y se Por lo anteriormente expresado, se puede afirmar que
dio seguimiento técnico a los programas y proyectos no obstante las vicisitudes afrontadas institucional-
planteados en el Plan Operativo Anual 2010, habiendo mente, son evidentes los logros alcanzados en esta
rendido diversos informes al Despacho Superior, en el institución, que es clave en el Sector Justicia y Segu-
marco del Programa de Apoyo a la Implementación del ridad, y que obviamente requiere se redoblen los es-
Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la fuerzos y recursos para continuar en la lucha contra la
Justicia en Guatemala, se elaboró un proyecto para la impunidad, en aras de alcanzar la justicia que merecen
formulación de la Política Criminal del Estado de Gua- todos los guatemaltecos.
19
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO I
El MINISTERIO PÚBLICO
La Constitución Política de la República de Guatemala, y visión, fundamentos éticos (principios y valores) así
en su Capítulo VI, Ministerio Público y Procuraduría Ge- también de su organización actual.
neral de la Nación, Artículo 251, indica que “El Ministe-
rio Público es una institución auxiliar de la administra-
ción pública y de los tribunales de justicia con funciones
1. ANTECEDENTES
autónomas, cuyos fines principales son velar por el es-
tricto cumplimiento de las leyes del país. Su organiza-
En un inicio, el Ministerio Público tenía como funciones
ción y funcionamiento se regirá por su Ley Orgánica”.
participar en el proceso penal representando el interés
oficial, a la vez que le era encargada la representación
En la actualidad el Ministerio Público, integra la Ins-
del Estado, siendo de esa forma dependiente del Or-
tancia Coordinadora de la Modernización del Sector
ganismo Ejecutivo, formando parte de la Procuraduría
Justicia –ICMSJ–, tiene sus orígenes esta integración
el 25 de septiembre de 1997, cuando las autoridades General de la Nación.
superiores del Ministerio Público, Organismo Judicial
La vigencia del Código Procesal Penal, Decreto Núme-
y Ministerio de Gobernación firmaron una Carta de
Intención conformando dicha Instancia Coordinado- ro 51-92 del Congreso de la República de Guatemala,
ra, que tiene como objetivo, el impulso a la moder- consideró conveniente la separación de las funciones
nización, la coordinación de actividades conjuntas y de la Procuraduría General de la Nación y del Ministe-
colaboración institucional, posteriormente se integró rio Público, establecido en dicho Código.
el Instituto de la Defensa Pública Penal. El Ministerio
Público está representado en la ICMSJ, por su autori- Como resultado de la reforma constitucional del año
dad máxima que es el Fiscal General de la República y 1993, se aprueba la modificación a los artículos 251 y
Jefe del Ministerio Público. 252 de la Constitución Política de la República de Gua- 21
temala, referentes a la organización y funcionamiento
P ú b l i c o
Dentro del Sector Justicia y Seguridad, el Ministerio del Ministerio Público y la Procuraduría General de la
Público es un actor clave, ya que a través del cumpli- Nación. Dejando al Ministerio Público como una insti-
miento de su Misión “Promover la persecución penal, tución auxiliar de la justicia con funciones autónomas,
dirigir la investigación de los delitos de acción pública creando la figura jurídica del Fiscal General de la Repú-
y velar por el estricto cumplimiento de las leyes del blica y Jefe del Ministerio Público.
M i n i s t e r i o
Internacionales.
organismos del Estado y de sus entidades descentra- Asegurar la excelencia y la corrección de los procesos
lizadas, autónomas o semiautónomas, para el cumpli- y el fiel cumplimiento con los deberes y responsabi-
miento de sus funciones, estando éstos obligados a lidades que se establecen en la Constitución Política
prestarla sin demora y a proporcionar los documentos de la República, en la Ley Orgánica y en las normas
e informes que le sean requeridos. o reglamentos de la institución. Además, constituye
M i n i s t e r i o
impartidas por el nivel jerárquico superior, a fin de que Todo laborante del Ministerio Público está obligado a
la sociedad tenga un excelente servicio de la institu- actuar, tanto en sus funciones públicas como en su
ción y la pronta acción del sistema de justicia. Ade- vida privada de manera escrupulosa, evitando actua-
más, se enmarca el compromiso de brindar un servicio ciones que pudieran dar lugar a la impresión de que
de excelencia, con calidad, eficiente, eficaz y sensible. sus relaciones sociales, de negocios, de familia o
M i n i s t e r i o
terminada jurisdicción, para identificar las estructuras Se buscó la implementación de un sistema de carre-
criminales y las mecánicas utilizadas en cada tipo de ra judicial que garantice procesos de convocatoria
modalidad delictiva y de esta manera abordar sistémi- y selección de personal, transparentes y objetivos,
camente los casos, incluyó acciones para desarrollar para reclutar a los mejores candidatos, tanto desde la
conjuntamente con la Comisión Internacional Contra perspectiva técnica como de la integridad profesional,
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
buscando estabilidad en los puestos, promociones y Líneas de Acción
ascensos a través de procesos justos y por desempe-
ño en el cargo. El Plan, orientó las líneas de acción a fortalecer la per-
secución penal, mejorar la atención a la víctima, y op-
Objetivo Operativo 5: Fortalecer la gestión admi- timizar la coordinación entre las diferentes instancias
nistrativa y financiera, como apoyo para elevar la de litigio e investigación, a fin de elevar la eficiencia de
efectividad institucional su trabajo, en cumplimiento de las funciones que por
ley le corresponde, siendo éstas, las siguientes:
Comprendió la ejecución de acciones para modernizar
los sistemas y aplicaciones informáticas; implementa-
• Gestión efectiva de casos tanto de delincuencia
ción de nuevas tecnologías de información; el mejora-
como crimen organizado;
miento de la infraestructura física con la remodelación
de edificios así también la construcción de nuevos • Combatir los grupos del crimen organizado;
edificios, para fiscalías; la dotación y modernización • Protección integral de la víctima;
de mobiliario y equipo utilizado por el personal de las
áreas de fiscalía, investigación y administración; in- • Excelencia profesional;
cluyó actividades encaminadas a fortalecer la transpa- • Gestión administrativa y financiera para elevar la
rencia en la gestión de casos, administrativa y finan- efectividad institucional.
ciera, fomentando un sistema de rendición de cuentas
a la ciudadanía. Objetivos Estratégicos
Objetivo del Plan Operativo Anual 2010 • Fortalecer y mejorar el área de investigación.
M i n i s t e r i o
La ejecución del Plan Operativo Anual 2010 del Mi- La estructura funcional del Ministerio Público para el
nisterio Público contó con el respaldo, apoyo y com- año 2010, se presenta en los dos organigramas si-
promiso del despacho superior, quien exhortó a los guientes, uno de los cuales incluye la organización del
funcionarios y colaboradores de la institución a aten- Área Administrativa y el otro el Área de Fiscalía:
27
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
28
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
DESPACHO DEL
CONSEJO DEL
FISCAL GENERAL DE
MINISTERIO PÚBLICO
LA REPÚBLICA
UNIDAD DE
DEPARTAMENTO AUDITORÍA
JURÍDICO INTERNA
M e m o r i a
SECRETARÍA SECRETARÍA DE
JEFATURA SECRETARÍA SECRETARÍA DE FISCALÍAS
COORDINACIÓN
d e
FISCALÍAS
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE MUNICIPALES 1/
DIRECCIÓN DIRECCIÓN OFICINA DE SUPERVISIÓN UNIDAD DE
RECURSOS ANÁLISIS Y
ADMINISTRATIVA FINANCIERA PROTECCIÓN GENERAL CAPACITACIÓN
HUMANOS PLANIFICACIÓN
FISCALÍAS
DE SECCIÓN 1/
DEPARTAMENTO DEL
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE SISTEMA INFORMÁTICO DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE
EVENTOS DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN DE CONTROL DE LA COORDINACIÓN DE
INFORMACIÓN Y
INFORMACION SERVICIOS DISEÑO Y
COTIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN PRESUPUESTO INVESTIGACIÓN DEL
PRENSA GENERALES CONSTRUCCIÓN MINISTERIO PÚBLICO
ATENCIÓN A LA
LICITACIÓN
L a b o r e s
VÍCTIMA
UNIDAD DE
DEPARTAMENTO DE
PROCEDIMIENTOS IMPUGNACIONES
ADMINISTRATIVOS DIRECCIÓN DE
UNIDAD DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DISCIPLINARIOS INVESTIGACIONES
INFORMACIÓN TECNOLOGÍA E TESORERÍA CRIMINALÍSTICAS
PÚBLICA INFORMÁTICA
UNILAT 2/
PRESUPUESTARIA
UNIDAD DE
MENSAJERÍA UNIDAD DE
MANTENIMIENTO SECCIÓN DEPARTAMENTO DE
DE NÓMINA SEGURIDAD
SUCHITEPEQUEZ
FISCALIA DE NUEVA AGENCIA FISCAL FISCALIA DE MENORES
FISCALIA DE FISCALIA DE SAN DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE O DE LA NIÑEZ
CONCEPCION 2/ QUETZALTENANGO ALTA VERAPAZ
JUAN BAUTISTA 2/
FISCALIA DE FISCALIA DE DELITOS SEDE REGIONAL COATEPEQUE
SAN JOSE 2/ FISCALIA DE FISCALIA DE CONTRA EL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACION
QUICHE TOTONICAPAN
FISCALIA DE STA. FISCALÍA DE SECCIÓN ADJUNTA SEDE REGIONAL COBÁN
FISCALIA DE FISCALIA DE REGIÓN NORORIENTE
LUCIA COTZ. SEDE PETEN
JOYABAJ 2/ ZACAPA SEDE REGIONAL
FISCALIA DE FISCALIA DE DELITOS CHIMALTENANGO
GUATEMALA FISCALIA CONTRA LA PROPIEDAD
FISCALIA DE INTELECTUAL
DE NEBAJ GUALAN 2/ SEDE REGIONAL ESCUINTLA
OFICINA DE ATENCIÓN FISCALIA DE FISCALIA DE DELITOS
L a b o r e s
NARCOACTIVIDAD Y/O LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS, Y DELITOS CONTRA EL ORDEN RELACIONES:
SEDE REGIONAL
AGENCIAS FISCALES EN
TRIBUTARIO -UNILAT-. SAN MARCOS AUTORIDAD
FISCALIA DE VILLA
SEDES DE JUZGADOS AUTORIDAD FUNCIONAL
PENALES DE TURNO CANALES 2/
SEDE REGIONAL
ZACAPA
FISCALIA DE VILLA 4/ FISCALÍA ESPECIAL PARA LA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN
31-12-2010
NUEVA GUATEMALA -CICIG-.
FISCALIA DE LA
MUJER
29
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO II
RESUMEN DEL TRABAJO REALIZADO
El Plan de Trabajo del Ministerio Público Años 2008- mientos al Ministerio Público. Esta ampliación debe
2010, incorpora proyectos y acciones, principalmente suponer para el Estado de Derecho en Guatemala, un
orientados a combatir las organizaciones criminales, legado que incluye la promulgación de leyes en ma-
mejorar la gestión de casos, promover la atención inte- teria de seguridad, estando pendientes de aprobación
gral a la víctima, fortalecer la capacidad de producción entre otras las reformas a la Ley de Armas y Municio-
de información estratégica y operativa para la resolu- nes, Ley de Empresas de Seguridad Privada, Ley de
ción de casos y promover la excelencia profesional. Desarrollo Rural, Reformas al Código Penal, Ley Anti-
Para ello, en el presente capítulo y subsiguientes de evasión 2, Reformas a la Ley del Registro Nacional de
este documento que incluye la Memoria de Labores las Personas –RENAP– y reformas a la Ley de Amparo
del Ministerio Público, se hace una descripción de las y Antejuicios.
actividades más relevantes realizadas acorde con los
recursos asignados en el Presupuesto de Ingresos y Durante sus tres años de gestión la CICIG ha apoya-
Egresos de la institución para el Ejercicio Fiscal 2010 do, fortalecido y coadyuvado a las instituciones del
y lo contenido en el Plan de Trabajo en mención. Estado de Guatemala encargadas de la investigación
y la persecución penal de los delitos presuntamente
cometidos con ocasión de la actividad de los cuerpos
ilegales y aparatos clandestinos que operan en el país,
1. ENFOCAR PRIORITARIAMENTE LA PERSECU- así como cualquier otra conducta delictiva conexa con
CIÓN PENAL PARA COMBATIR A LAS ORGANI- estos, y la determinación de sus estructuras, activida-
ZACIONES CRIMINALES
des, formas de operación y fuentes de financiamiento,
promoviendo tanto la desarticulación de dichas orga-
nizaciones como la sanción penal de los partícipes de
1.1 Desarrollar conjuntamente con la Comisión In-
los delitos cometidos. 31
ternacional Contra la Impunidad en Guatemala
–CICIG–, la investigación y persecución penal
P ú b l i c o
mala –CICIG– el cual concluye en septiembre del año lucrados en tumbe de drogas de Amatitlán; caso del ex
dos mil trece, lo que contribuye al fortalecimiento de presidente Alfonso Portillo Cabrera y muertes extraju-
la institucionalidad y a la transmisión de sus conoci- diciales del Caso Pavón.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.2 Fortalecimiento de la capacidad de producción de mayor incidencia a nivel nacional, sus patrones
de información para el diseño de una persecu- y la respuesta institucional a dicha criminalidad.
ción penal estratégica
• Implementación de UFED Systems para extrac-
ción forense de los aparatos telefónicos tipo ce-
1.2.1 Unidad de Análisis
lulares, habiendo procesado para este año 500
La Unidad de Análisis, es la dependencia encargada dispositivos.
de apoyar a los fiscales mediante la asesoría, análi-
sis y elaboración de informes sobre casos concretos. • Desarrollo de ocho estudios sobre fenómenos
Derivado de su reestructuración orgánica y funcional, criminales, con base a la información registrada
se inició su fortalecimiento desde los ejes formativos, en el Sistema Informático de Control de Casos
técnicos e informáticos. Es importante puntualizar –SICOMP–, enfocados a delitos contra la vida,
que las funciones principales de la Unidad, son la ataques a pilotos del transporte público, extor-
de producir información criminal para orientar estra- sión, trata de personas, narcoactividad, delin-
tégicamente y en casos concretos el ejercicio de la cuencia organizada y criminalidad en general a
persecución penal; para ello debe recopilar fuentes de nivel nacional.
información y mantener actualizado los sistemas que
permiten la sistematización de éstas, para generar • Sistematización de estructuras criminales relacio-
propuestas y recomendaciones en el ejercicio de la nadas con pandillas juveniles en Guatemala.
persecución penal, así como el apoyo a las diversas
fiscalías en la investigación de casos relacionados • Realización de análisis criminales y graficaciones
con el crimen organizado. de casos relacionados a delincuencia organizada
en áreas de Secuestro, Extorsión, Muerte de Pilo-
El fortalecimiento de la Unidad ha sido posible con el tos, Narcoactividad, entre otros.
apoyo que se ha brindado por parte de la Cooperación
Internacional, quienes han facilitado la formación del • Realización de análisis de videos, interrelación de
personal, así como la adquisición de las técnicas y llamadas telefónicas, lecturas de SIM y computa-
las herramientas informáticas que permiten al perso- doras, que han sido incautados en casos en los
nal cumplir con su misión. La Unidad está integrada que trabaja con las diferentes fiscalías Distritales,
por personal confiable y calificado, que en resumen ha Municipales y de Sección.
realizado las siguientes actividades:
• Durante el año 2010, a la Unidad de Análisis, in-
• Establecimiento de consultas remotas a diferen- gresaron y se procesaron 304 solicitudes.
tes bases de datos para el fortalecimiento de las
32 investigaciones.
1.2.2 Unidad de Métodos Especiales de Investiga-
P ú b l i c o
Actividad realizada Total sido hasta el año 2010 que se ha llevado a cabo su
Total 132,336
implementación.
Informes realizados 31,238
Solicitudes de apoyo recibidas 23,675
Levantamiento de cadáveres 4,658 Durante el año 2010, se otorgaron capacitaciones a
M i n i s t e r i o
escena y la pérdida de información que puede gene- Atención oportuna de peticiones realizadas al servicio de
232
protección
rarse de no seguir con dichas instrucciones.
Análisis de riesgos de los sujetos candidatos para ser
238
protegidos
Directrices generales para la extracción de informa- Apoyos técnicos requeridos para fundamentar las
205
ción contenida en aparatos telefónicos celulares y/o medidas otorgadas
tarjetas SIM Cumplimiento de las medidas de protección ordenadas
83
para los sujetos procesales
A la fecha se encuentra pendiente de validación en Atención oportuna de peticiones de gastos de
580
comparecencia
mesa de secretarios, para su posterior aprobación por
el Fiscal General. Se cuenta con sistema de captación FUENTE: Informes mensuales de la Oficina de Protección, Ministerio Público.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
y almacenaje digital operando. El proyecto lleva un
50% de avance.
Entre otros logros se mencionan:
NOTA:
1.4 Diseño de un mecanismo de seguridad 20 Agentes de la SAAS apoyaron al Ministerio Público, de enero a junio 2010.
de fiscales 33 Agentes de la Policía Nacional Civil, apoyaron al Ministerio Público durante el
año 2010.
A efecto de mejorar la ejecución de las funciones de FUENTE: Informe Anual Departamento de Seguridad, Ministerio Público.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
la Sección de Seguridad y Protección del Ministerio
Público, que las ha venido realizando con limitacio- 1.5 Unidad Especializada de Asuntos Internacionales
nes, dificultado atender de una manera adecuada e
integral las necesidades actuales de seguridad, se El Acuerdo número 49-2009 del Fiscal General de la
procedió mediante Acuerdo de la Fiscalía General No. República y Jefe del Ministerio Público, indica que la
23-2010 a la creación del Departamento de Seguridad Unidad Especializada de Asuntos Internacionales apo-
con el objetivo de fortalecer el proceso de seguridad ya al Despacho del Fiscal General, en todas las ac-
del Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio ciones necesarias para la eficaz implementación de
Público, funcionarios y personal de la institución, así las medidas de cooperación internacional en materia
también para el resguardo de las instalaciones, ini- de persecución penal, conforme a leyes, convenios,
ciando un proceso de reestructuración mediante la im- tratados, convenciones y demás instrumentos inter-
plementación de una nueva estructura organizacional, nacionales que regulen dichas medidas. Incluyendo
redefinición de funciones, jerarquización de puestos, dentro de las medidas de cooperación, las relativas
actualización de manuales y equipamiento adecuado, a solicitudes de asistencia legal activas y pasivas de
incluyendo además un programa de seguridad en el diligencias que se requieran por un Estado a otro y que
trabajo de la institución. son necesarias desarrollar para la persecución penal
en el Estado solicitante. La Unidad es la encargada del
Las actividades principales realizadas durante el año trámite de extradiciones, prestando servicios de ase-
2010 por el Departamento de Seguridad se detallan a soría para las fiscalías en materia de extradiciones y
36
continuación, realizando además dos entrenamientos utilización de convenios y tratados que pueden utilizar-
de práctica de tiro, puntería y reacción a agentes se se. Es punto de contacto con la Red Iberoamericana
P ú b l i c o
con las modificaciones pertinentes que contienen desaparecidos, trabajando en forma coordinada con
principios y valores aparte de formalidades enca- las demás instituciones que conforman la Coordina-
minadas a un nuevo modelo de gestión, el mismo dora Nacional del Sistema de Alerta Alba Keneth.
fue validado por la Fiscal General de la República y
Jefa del Ministerio Público, quien autorizó la reno- g) Directrices generales para la extracción de infor-
M i n i s t e r i o
vación de dicho manual; actualmente se encuen- mación contenida en aparatos telefónicos celula-
tra en la fase de elaboración de contenido. res y/o tarjetas SIM.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
3. MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA • Participación en mesa interinstitucional para el se-
VÍCTIMA PARA PROTEGER DE FORMA EFECTIVA guimiento de casos de Femicidio.
SUS DERECHOS
Cámara Gessel
La actuación del Ministerio Público debe estar dentro
del marco de los derechos humanos y constituciona- • Elaboración de una guía para la entrevista en Cá-
les, para lo cual debe garantizar el respeto a los dere- mara Gessel, en la búsqueda de evitar la revicti-
chos de las víctimas directas y colaterales de delito, mización, sobre todo en casos de violencia sexual
velar por el otorgamiento de medidas de protección contra mujeres.
adecuadas a víctimas y testigos, así como la repa-
ración integral de víctimas directas y colaterales, de Modelo de Atención Integral
acuerdo a sus necesidades, sobre todo cuando se tra-
te de grupos tradicionalmente excluidos como niñez y • Reducción del tiempo para la recepción de de-
adolescencia, mujeres y personas de la tercera edad. nuncias, la emisión de medidas de seguridad e
inicio de la investigación, a través del Modelo de
En este marco el Ministerio Público cuenta con el Atención Integral, el cual se ha constituido en una
Departamento de Coordinación de Atención a la Víc- forma efectiva de evitar la revictimización.
tima, que a través de sus tres áreas de coordinación,
Legal-Victimológica, Servicios Integrales y Redes de Congreso de Victimología
Derivación dirige las políticas institucionales a través
de las Oficinas de Atención a la Víctima, el Modelo de Se organizó y desarrolló el III Congreso Nacional de
Atención Integral y la Red Nacional de Derivación. Victimología cuyo tema central fue “La niñez y la mujer
víctima y el reconocimiento de sus derechos”, orienta-
Departamento de Coordinación de Atención a
do a propiciar un espacio de formación e intercambio
la Víctima
de experiencias, en la implementación de acciones in-
tra e interinstitucionales, en beneficio de las víctimas
Durante el año 2010 se impulsaron diversas acciones
de delitos, especialmente en casos de niñas, niños y
en el marco de sus funciones, entre ellas las siguientes:
adolescentes, como un espacio de actualización que
Coordinaciones permitió la socialización de nuevas estrategias para
reducir la victimización secundaria y facilitar accio-
• Participación, en representación del Fiscal Gene- nes legales para la reducción del tiempo de los pro-
ral de la República y Jefe del Ministerio Público, cedimientos a fin de optimizar cada una de las etapas
en la Coordinadora Nacional para la Prevención desde el conocimiento del hecho delictivo. En dicho
40 de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres Congreso participaron reconocidos expertos naciona-
–CONAPREVI. les y extranjeros.
P ú b l i c o
• Coordinación con el Organismo Judicial la elabo- Divulgación de Información Sobre Derechos de las
ración del Protocolo de la Ley contra el Femicidio Víctimas y Modelo de Atención Integral
y otras formas de violencia contra la mujer.
Elaboración, publicación y distribución de los siguien-
M i n i s t e r i o
• Celebración de convenio de cooperación entre tes trifoliares informativos: Derechos de las víctimas;
el Ministerio Público y Misión Internacional de Modelo de Atención Integral a la Víctima del Delito; De-
Justicia, con el objetivo de articular esfuerzos nuncia de la Violencia (contra la mujer, proveniente de
para la atención y apoyo a la niñez víctima de la pareja). Se distribuyeron mil Directorios de la Red
delitos sexuales. Nacional de Derivación a nivel de toda la República.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Instrumentos de Apoyo en la Atención a las Víctimas zaltenango, Totonicapán, San Marcos, Ixchiguán,
y la Investigación San Juan Sacatepéquez, Mixco, Villa Nueva, Solo-
lá y Santiago Atitlán).
Con el apoyo de Misión Internacional de Justicia, se
obtuvieron muñecos anatómicos para la entrevista fo- • Capacitación a la Red Metropolitana en atención
rense a la niñez víctima de violencia sexual, los cuales a víctimas de delitos sexuales en redes de deriva-
se distribuyeron a 19 OAV´s y a la Fiscalía de la Mujer, ción, en Guatemala, Villa Nueva, Mixco, San Juan
con quienes se realizaron dos talleres de capacitación Sacatepéquez y Amatitlán, en coordinación con la
para su uso. También se inició el reparto de Bolsas Lú- Fundación Sobrevivientes.
dicas donadas por UNICEF a OAV´s, para la atención y
evaluación de niñas y niños. Otros Instrumentos
• Capacitación en técnicas Briefing y Difusing para • Guía para la evaluación del riesgo en casos de ni-
atención en crisis, en el Protocolo de Estambul y ñas y niños.
en Atención psicojurídica en casos de tortura.
• Guía de evaluación del riesgo en delitos violentos.
• Socialización del Plan de Intervención en la Fisca-
lía Metropolitana, para coordinar las acciones vic- • Dotación a todos los encargados de las OAV´s de
timológicas en la OAP, las Fiscalías y las OAV´s. teléfonos celulares para una mejor comunicación
con las víctimas y para la referencia de los casos
• Elaboración de diagnóstico de necesidades de ca- a la Red de Derivación.
pacitación y programa académico inicial para el
Diplomado en Victimología para la atención a las Monitoreos
mujeres víctimas de violencia.
Fueron monitoreados los servicios de atención a la
• Dos talleres de autocuidado para encargados de víctima y se coordinó con el SICOMP la elaboración de 41
OAV´s, lo cual repercute en brindar una mejor instrumentos para el control de los casos atendidos,
P ú b l i c o
atención a las víctimas. a fin de facilitar y agilizar el registro de los datos para
la formulación de estadísticas desagregadas por sexo,
• Socialización en la Red de Derivación, del Manual edad, víctima directa, víctimas colaterales, acción vic-
de Atención y Referencia a Víctimas de Delitos. timizante (delito) y servicios brindados.
M i n i s t e r i o
pacitación y especialización para el personal del Ministe- entre cursos, talleres, seminarios, congresos y foros,
rio Público y los aspirantes a cargos en la institución. La en los que participaron 5,361 personas, entre jueces,
capacitación se organiza en los siguientes programas: fiscales, defensores públicos, personal del Ministerio
Público y de otras instituciones. Se contó con la parti-
• Programa de Socialización Institucional; cipación de 3,331 hombres y 2,030 mujeres. De estos
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
eventos 166 fueron dirigidos al Área de Fiscalía, 45 al • Entrenamiento Judicial en Derecho Ambiental.
Área de Investigación, 55 al Área de Administración y
Finanzas y 27 a otras áreas. • El Papel del Perito de Antropología Forense en el
Debate.
CUADRO 7
MINISTERIO PÚBLICO • Fortalecimiento de capacidades de acciones lega-
UNIDAD DE CAPACITACIÓN les para la prevención y sanción de la discrimina-
ACTIVIDAD REALIZADA ción racial o étnica en contra de indígenas.
AÑO 2010
• Fundamentos Jurídicos, Administrativos y Finan-
Eventos de Participantes */
Área
capacitación cieros en materia de Auditoría Gubernamental.
Hombres Mujeres Total
Total 293 3,331 2,030 5,361
• Identificación de vehículos robados.
Fiscalía 166 1,782 1,303 3,085
Investigación 45 757 190 947 • Investigación del Delito de Trata de Personas Me-
Administración y nores de Edad.
55 188 276 464
Finanzas
Otras áreas 27 604 261 865
• Ley contra el Crimen Organizado. Módulo Nuevos
*/
Una persona puede recibir más de una capacitación. tipos penales.
FUENTE: Base de datos UNICAP, Ministerio Público.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
• Ley contra la Delincuencia Organizada. Módulo
Entre las capacitaciones más importantes se pueden Análisis de Inteligencia Criminal.
mencionar las siguientes:
• Metodología de la Investigación criminal de he-
• Aspectos fundamentales para la investigación, chos contra la corrupción.
persecución y acción penal del delito de discrimi-
nación racial, étnica y de género. • Metodología para implementar programas de aten-
ción a víctimas de delitos en redes de derivación.
• Análisis Criminal.
• Oratoria Forense.
• Análisis de Inteligencia Criminal.
• Persecución Penal, Atención y Protección de Víc-
• Capacitación y Actualización para operadores de timas y Testigos.
justicia de los Juzgados Penales de Turno. 43
• Prevención y Atención en Violencia Sexual, Estra-
P ú b l i c o
• Dirección de Escena del Crimen en Delitos contra • Procesamiento de la Escena del Crimen y el Le-
la Vida. vantamiento de Cadáveres.
• El colaborador Eficaz de la Ley Contra el Crimen • Socialización de las Reformas al Manual de Nor-
Organizado. mas y Procedimientos para el procesamiento de
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
la Escena del Crimen en Delitos contra la Vida • Elaboración de la memoria de labores año 2010,
(Instrucción 16-2009). de UNICAP.
Las resoluciones del año 2010, quedan firmes de la 1. Observar y ser testigo del año, del traslado de las
manera siguiente: 47 remociones, 28 suspensiones, evidencias que se encuentran ubicadas en la caja
22 amonestaciones escritas, 5 amonestaciones ver- fuerte del Departamento de Tesorería de la Direc-
bales, 11 enmiendas, 38 sin lugar y 8 en archivo. ción Financiera del Ministerio Público.
M i n i s t e r i o
cias que conforman la Fiscalía de Derechos FUENTE: Informes mensuales Departamento Jurídico, Ministerio Público.
Humanos. ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
El Fondo de Inversión para los trabajadores del Minis- Durante todo el año se mantuvo la actividad de mo-
terio Público, actualmente en vigencia, se suscribió nitoreo fetal y detección de embarazo de alto riesgo,
por medio de contratos individuales. El fondo inclu- como parte de las actividades de la Jornada Obstétrica
ye beneficios adicionales, tales como: tasa especial iniciada en enero 2010.
anual capitalizable en forma mensual, tasa de interés
preferencial en préstamos hipotecarios, préstamos fi- Se realizaron visitas domiciliarias al personal con que-
duciarios y servicios médicos ampliados que cubren brantos de salud, referencias de casos al IGSS y visi-
tanto al trabajador como a su núcleo familiar. tas a pacientes hospitalizados.
• Reglamento del Estacionamiento Público del Edi- • Manual de Organización de la Unidad de Conserje-
ficio Gerona. Aprobado por medio del Acuerdo del ría, aprobado por medio del Acuerdo No. 29-2010,
Fiscal General de la República y Jefe del Ministe- del Fiscal General de la República y Jefe del Minis-
rio Público, No. 25-2010 de fecha 29 de junio de terio Público, de fecha 10 de agosto de 2010.
2010, con el fin de regular el funcionamiento del
estacionamiento, ubicado en el edificio Gerona. • Manual de Organización de la Sección de Almacén,
aprobado por medio del Acuerdo No. 31-2010, del
• Reglamento de Organización y Funcionamiento del Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio
Departamento de Seguridad. Aprobado por medio Público, de fecha 11 de agosto de 2010.
del Acuerdo del Fiscal General de la República y
Jefe del Ministerio Público, No. 5-2010 de fecha • Manual de Organización de la Unidad de Mensaje-
2 de febrero de 2010, que regula la estructura or- ría, aprobado por medio del Acuerdo No. 43-2010,
del Fiscal General de la República y Jefe del Minis-
ganizacional, funciones y líneas de comunicación
terio Público, de fecha 20 de septiembre de 2010.
del Departamento de Seguridad, lo cual contribui-
rá a brindar un servicio de seguridad efectivo y
• Manual de Organización de la Unidad de Teleco-
oportuno, que garantice a funcionarios y perso-
municaciones, aprobado por medio del Acuerdo
nal del Ministerio Público su integridad física, así
No. 44-2010, del Fiscal General de la República
como también el resguardo de sus instalaciones.
y Jefe del Ministerio Público, de fecha 20 de sep-
tiembre de 2010.
• Reglamento de Organización y Funcionamiento
de la Unidad de Auditoría Interna. Aprobado por
• Manual de Organización del Departamento de
medio del Acuerdo del Fiscal General de la Repú- Diseño y Construcción, aprobado por medio del
blica y Jefe del Ministerio Público, No. 34-2010 Acuerdo No. 50-2010, del Fiscal General de la Re-
de fecha 23 de agosto de 2010, a fin de fortalecer pública y Jefe del Ministerio Público, de fecha 5 de
su estructura organizacional y el control interno octubre de 2010.
de la institución.
• Manual de Organización del Departamento de
52 • Reglamento de Organización y Funcionamiento Información y Prensa, aprobado por medio del
de la Fiscalía de Sección de Derechos Humanos. Acuerdo No. 65-2010, del Fiscal General de la Re-
P ú b l i c o
Aprobado por medio del Acuerdo del Fiscal Gene- pública y Jefe del Ministerio Público, de fecha 1 de
ral de la República y Jefe del Ministerio Público, diciembre de 2010, para definir la organización y
No. 37-2010 de fecha 6 de septiembre de 2010, líneas de comunicación de dicho departamento.
atendiendo las últimas reformas de las disposicio-
nes que regulan la materia. Manual de Normas y Procedimientos
M i n i s t e r i o
octubre de 2010, con el fin de fortalecer los proce- Audiencias de Debate. Aprobada por medio de
sos vinculados al reclutamiento, selección, registro instrucción general No. 2-2010 del Fiscal General
y acciones de personal, así como también la clasifi- de la República y Jefe del Ministerio Público, de
cación de los puestos que conforman la institución. fecha 19 de julio de 2010.
M i n i s t e r i o
CICIG.
• Se elaboró y priorizó la Cartera de Proyectos para es responsable del diseño y la supervisión de los edifi-
el POA 2011. cios que se construyan para ampliar la infraestructura
propia del Ministerio Público. Además, elabora y pro-
• Se elaboró la presentación del Proyecto de Forta- pone los diseños de las remodelaciones, ampliaciones
lecimiento de la Fiscalía de la Mujer. y modificaciones de ambientes, para dar respuesta a
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
las solicitudes de las fiscalías y unidades administrati-
vas. También se encarga del mantenimiento preventivo
y correctivo de los edificios ocupados por el Ministerio
Público con base en la asignación presupuestaria au-
torizada para el efecto. Durante el año 2010, participó
en las siguientes actividades:
Actividades de apoyo
Remodelaciones
• En apoyo a lasfiscalías, el personal profesional
El 13 de diciembre de 2010 se concluyó el cambio de del Departamento de Diseño y Construcción ela-
cubierta del inmueble que alberga la Fiscalía Municipal
boró 41expertajes, a solicitud de diversas agen-
de Santa María Nebaj ubicado en el Cantón Simocol,
cias fiscales.
Quiché.
• En apoyo a la Dirección Administrativa, se eva-
luaron 26 inmuebles y se emitieron igual número
de dictámenes técnicos, previo a seleccionar los
inmuebles a ser arrendados para el traslado de
57
fiscalías y otras unidades.
P ú b l i c o
• Mobiliario y equipo de oficina, para las diferentes • Adquisición de combustible para vehículos.
unidades de las fiscalías y dependencias adminis-
trativas, de toda la República. • Construcción de edificios para albergar las ofici-
nas de las fiscalías.
• Equipo fotográfico, principalmente, para las dife-
rentes unidades de la Dirección de Investigacio- • Seguro para vehículos.
nes Criminalísticas –DICRI.
• Servicio de energía eléctrica para el edificio cen-
• Equipo de cómputo y software para el Departa- tral del Ministerio Público.
mento de Tecnología e Informática, y para las de-
más dependencias de la institución. • Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo
del equipo de seguridad.
• Vehículos tipo pick-up para la Unidad de Trans-
portes del Ministerio Público, doce unidades. • Arrendamiento de equipo de fotocopiado.
• Motocicleta scrambler de 250 cc. para la Unidad • Equipo médico para las clínicas de personal, ubi-
de Transportes. cadas en el edificio central.
• Modulares para oficina y para equipo de cómputo. • Enlace de internet fibra, ancho 1024KBS, para la
Unidad de Métodos Especiales de Investigación.
• Servicio de beepers, para el personal del Ministe-
rio Público.
5.7 Modernización de tecnologías de información
• Seguro para la Unidad de Almacén.
El Departamento de Tecnología e Informática brindó
• Enlace de datos tipo E1, para la Fiscalía Distrital apoyo técnico en las labores relativas a la sistemati-
de Quetzaltenango. zación, actualización de procesos informáticos y de
comunicaciones a las dependencias del Ministerio Pú-
• Servicio de enlace satelital de internet, en banda blico que requirieron sus servicios, siendo de destacar
KU para las Fiscalías Municipales de Chisec y las que se describen a continuación:
58 Santa Catalina La Tinta.
Soporte a usuarios
P ú b l i c o
Presentación del Control de Turnos de Fiscalías en el Portal sobre las personas, vehículos, hechos, actuaciones y
del Ministerio Público. artículos que tengan alguna relación con los mismos.
Esta herramienta cuenta con un sistema de seguridad
Otras actividades que garantiza la confiabilidad de los datos, así como el
resguardo de la información.
M i n i s t e r i o
tando al personal.
• Capacitación de 41 personas en el Módulo de Fo-
tografía SICOMP-2.
• Módulo de Reportes. Este módulo estará a dispo-
sición de las unidades de apoyo a las fiscalías a • Capacitación de 33 personas en el Módulo Archi-
requerimiento de la Unidad de Análisis. vo General SICOMP-2.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Otras uno de la Unidad de Análisis, realizado del 7 al 13
de febrero 2010.
• Se atendieron 3,900 solicitudes de información y
estadísticas durante el año. • Curso de capacitación “Precursores Químicos”,
impartido por la Procuraduría General de Repú-
• Se atendieron 208 solicitudes de peritajes a telé- blica de México en coordinación con la Secretaría
fonos celulares. de Planificación y Programación de la Presidencia
–SEGEPLAN–, dirigido a 30 personas de la Fisca-
lía de Delitos de Narcoactividad y de la Dirección
5.8 Cooperación interna y externa de Investigaciones Criminalísticas –DICRI–, im-
Dependiendo jerárquicamente de la Secretaría Gene- partido en la Unidad de Capacitación del Ministe-
ral, el Departamento de Cooperación es el encargado rio Público, realizado del 22 al 28 de febrero 2010.
de la captación, ejecución y control de recursos técni-
cos y financieros provenientes de fuentes nacionales • Participación en capacitación “Formación de Ca-
e internacionales destinados al cumplimiento de los pacitadores de la Investigación del Delito de Trata
objetivos del Ministerio Público, durante el transcurso de Personas”, impartido en San José, Costa Rica,
del año 2010, realizó alrededor de 155 reuniones de con el apoyo del Instituto Latinoamericano de las
negociación y seguimiento con fuentes de coopera- Naciones Unidas para la Prevención del Delito y
ción bilaterales y multilaterales y gestionó apoyo para el Tratamiento del Delincuente –ILANUD–, con la
la realización de las siguientes actividades: participación de tres fiscales de la Unidad de Trata
de Personas de la Fiscalía Contra el Crimen Orga-
Capacitación nizado, realizado del 14 al 20 de marzo 2010.
• Curso dentro del convenio de colaboración sus- • Curso “Elaboración de Hojas de Ruta para Comba-
crito entre el Ministerio Público y la Organization tir el Delito de Trata de Personas”, promovida por
Justice Education Society –JES–, realizado en la Organización Internacional del Trabajo –OIT–,
Vancouver, Canadá, con la participación de tres en San José, Costa Rica, con la participación de
fiscales de las Fiscalías de Narcoactividad, Delitos un Agente Fiscal de la Unidad de Trata de Perso-
Administrativos y Fiscalía Contra el Crimen Orga- nas de la Fiscalía Contra el Crimen Organizado, del
nizado, realizado del 17 al 30 de enero 2010. 17 al 18 de marzo 2010.
• Curso de capacitación avanzado “Antipandillas” • Curso capacitación “Investigación del Crimen Orga-
auspiciado por la Embajada de los Estados Uni- nizado”, promovido por la NAS, con asistencia de
62 dos de América, en San Salvador, El Salvador, con dos funcionarios de la Dirección de Investigaciones
la participación de dos fiscales de la Fiscalía Con- Criminalísticas –DICRI–, del 15 al 19 de marzo 2010.
P ú b l i c o
dimiento firmado entre el Ministerio Público y la la Mujer, realizada del 23 al 24 de marzo 2010.
Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada de
Estados Unidos de América –NAS–, realizado en • Curso “Seguridad y Combate al Crimen Organi-
Houston, Texas, con la participación de dos fisca- zado”, impartido en San Salvador, El Salvador,
les de la Fiscalía Contra el Crimen Organizado y con el apoyo de la Academia Internacional para el
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Cumplimiento de la Ley –ILEA–, con la participa- Dinero u Otros Activos, realizado del 31 de mayo
ción de cinco funcionarios del Ministerio Público, al 4 de junio 2010.
del 18 al 27 de marzo 2010.
• Curso “El Proceso como Diálogo de Habilidades”,
• Curso “Feminicidio y Género”, por parte de la con el apoyo de AECID, realizado en La Antigua
Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada Guatemala, Sacatepéquez y la participación de un
de los Estados Unidos de América –NAS–, con representante de la Fiscalía de Delitos Económi-
asistencia de cinco personas de las Fiscalías Mu- cos, del 14 al 18 de junio 2010.
nicipales de Mixco y Villa Nueva, Guatemala, rea-
lizada del 5 al 16 de abril. • Curso “Elaboración del Manual Contra el Delito de
Trata de Personas” con el apoyo de la Oficina de
• Conferencia “Centro de Información de Drogas”, las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito
realizada en la República de Panamá, promovido –UNODC–, en Austria, con la participación de un
por la NAS y DEA, con la participación de personal fiscal de la Unidad de Trata de Personas de la Fis-
de la UNILAT, realizada del 12 al 17 de abril 2010. calía Contra el Crimen Organizado, del 19 al 26 de
junio.
• Capacitación “Análisis Criminal”, efectuada con apo-
yo de PAVI/USAID con la participación de personal • Taller “Implementación de Mecanismos en Ma-
de la Unidad de Análisis, realizada del 26 al 30 de nagua”, realizado en la República de Panamá,
promovido por la Oficina de la Naciones Unidas
abril 2010.
Contra la Droga y el Delito –UNODC–, con la par-
ticipación de personal de la Fiscalía Contra el Cri-
• Capacitación sobre “Unidades Sensitivas de Inves-
men Organizado, del 20 al 23 de junio 2010.
tigación”, con el apoyo de NAS y DEA realizada en
Estados Unidos de América, participación de una
• Taller regional “Delitos de Internet a Gran Escala”,
persona de la Unidad de Métodos Especiales de
desarrollado en México, con el apoyo de NAS y
Investigación, del 23 de abril al 28 de mayo 2010.
participación de personal de la Unidad de Análisis,
del 22 al 26 de junio.
• Curso “Avances de la Reforma del Sistema de
Justicia Penal en la República Dominicana”, aus-
• Curso “Unidades de Investigación Policial”, desa-
piciado por PAVI/USAID, realizado en la República rrollado en la República de Panamá, con el apoyo
Dominicana, con la participación de personal de de la Embajada de los Estados Unidos de Améri-
la Secretaría Privada, Unidad de Análisis, Agencia ca, participación de un representante de la Unidad
Fiscal de Delitos Contra el Ambiente de Petén, Ofi- de Métodos Especiales de Investigación, realizado
cina de Atención a la Víctima de San Juan Sacate- del 20 al 3 de julio 2010. 63
péquez, realizado del 2 al 8 de mayo 2010.
P ú b l i c o
• Curso “Lucha contra el Crimen Organizado” aus- • Participación de 21 funcionarios del Ministerio
piciado por la AECID, realizado en La Antigua Gua- Público en el diplomado “Contra la Discrimina-
temala, Sacatepéquez, con la participación de un ción y el Racismo”, auspiciado por la Comisión
Agente Fiscal de la Fiscalía Contra el Lavado de Presidencial contra la Discriminación y el Racis-
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
mo contra los Pueblos Indígenas realizado en la cional de Cooperación Técnica en Reducción de la
USAC, Guatemala, el 7 de agosto 2010. Oferta de Drogas, dentro del Programa Regional de
Cooperación con Mesoamérica del Gobierno de Co-
• Participación de un funcionario del Ministerio Pú- lombia, realizado del 15 al 20 de noviembre 2010.
blico en Taller Regional de Capacitación a Entrena-
dores sobre el Marco de Planificación Estratégica • Participación de un funcionario de la Fiscalía Con-
de Implementación SIP, desarrollado en Puerto tra el Crimen Organizado, en Taller Retos en Ma-
España, Trinidad y Tobago, realizado del 12 al 15 teria de Migrantes en los Países de la Conferencia
de octubre 2010. Regional sobre Migración de Protección de los
Derechos Humanos realizado en El Salvador del 1
• Participación de tres funcionarios del Ministerio al 4 de diciembre 2010.
Público en Seminario Anti Pandillas, realizado en
El Salvador, del 14 al 23 de octubre 2010. • Participación de un funcionario de la Fiscalía de
Delitos Contra el Ambiente, en el Curso Gober-
• Participación de dos funcionarios del Ministerio nanza para la Gestión Forestal en América Central,
Público, en Curso sobre Análisis de Video, en realizado en Costa Rica, del 5 al 11 de diciembre
Vancouver, Canadá, con el apoyo de Justice Edu- 2010.
cation Society of British Columbia, realizado del
23 al 31 de octubre 2010. Donaciones
• Participación de un funcionario del Ministerio Pú- • Se obtuvo Q 502,971.51 para la Fiscalía Especial
blico en el Taller de Formación de Capacitadores de Apoyo a la Comisión Internacional Contra la
en el Delito de Trata de Personas, realizado en el Impunidad en Guatemala –CICIG–, realizada el 17
Distrito Federal de México, con el apoyo de la Ofi- de febrero 2010, por parte del Programa de Apoyo
cina de las Naciones Unidas contra la Droga y el a la Reforma del Sector Justicia –PARJ.
Delito, del 10 al 12 de octubre 2010.
• Impresión de 1,000 ejemplares del Directo-
• La Embajada de Francia, patrocinó un Curso Inten- rio para la Red de Derivación de la Oficina de
sivo de sobre Crimen Organizado a personal de la Atención a la Víctima, por la Agencia Española
Fiscalía Especial de Apoyo a la –UEFAC–, Fiscalía de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Contra el Crimen Organizado y Fiscalía de Delitos –AECID–, con un costo de Q 25,465.00 realizado
Administrativos, del 8 al 11 de noviembre 2010. el 9 de marzo 2010.
les, realizado en la República de Panamá, del 21 para la Unidad de Análisis y la Dirección de In-
al 25 de noviembre 2010. vestigaciones Criminalísticas, realizado el 11 de
marzo 2010.
• Participación de un funcionario de la Fiscalía Con-
tra la Corrupción en el Curso Especializado Contra • Motocicleta para la UEFAC, por parte del Progra-
M i n i s t e r i o
• Impresoras y cámaras digitales para la Fiscalía • Siete computadoras y un servidor, por parte del
Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, por la Proyecto PAVI de la Agencia Internacional para el
NAS, realizada el 15 de abril 2010. Desarrollo –USAID. Donación dirigida a diversas
fiscalías a nivel nacional, realizada el 16 de sep-
• Cámaras digitales para la Fiscalía de Delitos de tiembre 2010.
Narcoactividad por la NAS, realizada el 17 de
abril 2010. • 206 memorias para computadoras por parte del
Programa de Justicia y Seguridad de la Agencia
• Licencias para software de la Unidad de Métodos Española de Cooperación Internacional para el
Especiales de Investigación, por la NAS, realizada Desarrollo, para fortalecimiento de la Fiscalía de
el 23 de abril 2010. Delitos Contra la Vida y la Integridad de la Perso-
na, realizada el 24 de septiembre 2010.
• Cuatro vehículos para la Fiscalía contra el Crimen
Organizado, de parte de AGIS, realizada el 24 de • Cámaras digitales, videocámaras, memorias, es-
junio 2010. tuche, impresoras y una refrigeradora por parte de
la Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada
• Cámaras digitales y equipo de GPS para uso de de los Estados Unidos de América, realizado el 3
los Dirección de Investigaciones Criminalísticas de noviembre.
por parte de Justice Education Society of Brittish
Columbia, realizada el 13 de julio 2010. • Equipamiento y remodelación de la oficina de la
Unidad de Evaluación del Desempeño y remodela-
• Cuatro equipos de videoconferencia, un costo de ción de oficina con donación de la AECID e Instan-
Q 120,500.80 por parte de Justice Education So- cia Coordinadora de la Modernización del Sector
ciety of Brittish Columbia, para la Fiscalía Distrital Justicia –ICMSJ–, realizada el 23 de marzo 2010.
de Quetzaltenango y otras Fiscalías del MP, reali- 65
zada el 16 de julio 2010. Convenios
P ú b l i c o
• Equipo de cómputo y cámaras digitales para uso de • Convenio entre el Fiscal General de la República y
las Fiscalías y Contra el Lavado de Dinero u Otros Jefe del Ministerio Público a.i., la Ministra de Coo-
Activos y Fiscalía de Delitos de Narcoactividad por peración para el Desarrollo de los Países Bajos y
parte de la NAS, realizada el 29 de julio 2010. la Fundación Defensores de la Naturaleza –FDN–,
M i n i s t e r i o
• Suscripción de Convenio entre el Ministerio Público • Suscripción del Convenio de Cooperación entre el
y la Procuraduría de la República de Ucrania, el 15 Ministerio Público y Justice Education Society of
de abril 2010, con el objetivo de estrechar lazos de British Columbia para el fortalecimiento de la Uni-
cooperación entre ambas instituciones en materia dad de Métodos Especiales de Investigación y la
de asistencias legales mutuas en materia penal. Unidad de Análisis, el 18 agosto 2010.
la Comisión, en el país se han incorporado a la de personal para hacer más efectiva la investiga-
normativa de Guatemala varias leyes tendientes ción y persecución penal.
a fortalecer los mecanismos de investigación y
persecución penal que lleva adelante al Ministerio Otros
Público. Entre las cláusulas que forman parte de
M i n i s t e r i o
la ampliación, destacan desarrollar un marco de • Participación de dos funcionarios del Ministerio Pú-
cooperación interinstitucional técnico y financiero blico, en reuniones efectuadas con procuradores y
que permita desarrollar conjuntamente activida- agentes de la Oficina de Administración de Drogas
des tendientes a favorecer el aumento de capaci- y Narcóticos –DEA– en Miami, Estados Unidos de
dades técnicas del Ministerio Público. América, realizado del 2 al 5 de marzo 2010.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
• Dos funcionarios del Ministerio Público, visitaron • Personal de la Fiscalía Contra el Crimen Organiza-
a la Comisión Internacional de Derechos Huma- do viajó a Los Ángeles, Estados Unidos de Amé-
nos –CIDH–, en Estados Unidos de América, con rica, para conocer el funcionamiento de la Oficina
designación del Despacho Superior del Ministerio de Inteligencia Criminal, realizado del 15 al 19 de
Público, para darle seguimiento a varios casos, noviembre 2010.
del 18 al 21 de marzo 2010.
• Participación de un funcionario de la Dirección
• Intercambio de experiencias en la República de de Investigaciones Criminalísticas en el Progra-
Canadá, con apoyo de JES/CAFCA, con la par- ma integrado multianual sobre le fortalecimiento
ticipación de personal de la Fiscalía de la Mujer, del sistema institucional de la educación, gestión
Fiscalía de Delitos Contra la Vida y la Integridad y salvaguarda de patrimonio cultural de América
de la Persona, Fiscalía de Delitos Administrativos Latina, realizado en la República de Ecuador, del
y Fiscalía de Delitos de Narcoactividad, realizado 22 al 26 de noviembre 2010.
del 12 al 27 de junio 2010.
• Participación de un funcionario de la Unidad de
• Participación en la creación de la Red de Fis- Trata de Personas para conocer el funcionamiento
cales Ambientales de Centroamérica, Panamá y de International Centre for Missing and Exploited
República Dominicana, en sesión realizada en el Children y al National Centre for Missing and
Consejo de Ministerios Públicos de Centroamé- Exploited Children, en Virginia, Estados Unidos de
rica, realizada en San José, Costa Rica, 29 de América.
julio 2010.
• Elección de dos miembros del Consejo del Minis- • Coordinación de la visita de 224 alumnos y 2 ca-
terio Público, en la Unidad de Capacitación. tedráticos de la sede Sur Oriente II No. 28 de Chi-
quimulilla (Santa Rosa), de la Universidad Rural
• Ampliación del cuarto nivel de las Fiscalías Distri- de Guatemala, en la que un docente de UNICAP
tales de Petén y Huehuetenango, inauguración de impartió una charla sobre el quehacer del Minis-
la Fiscalía Distrital de Escuintla e inauguración de terio Público; asimismo se les brindó un recorrido
la Agencia Fiscal de Delitos Contra el Ambiente en para conocer las instalaciones.
Cobán, Alta Verapaz.
• Se coordinó entrevistas en las que el Dr. Alejan-
• Acto inaugural del curso “Tratamiento de Víctimas dro Rodríguez, Secretario de Política Criminal y la
e Investigación Criminal en el Delito de Trata de Licda. Blanca Sandoval, Fiscal de la Mujer, sobre
Personas”, con la participación de cinco expertos el tema“La no violencia contra la mujer” en dife-
chilenos, realizado en UNICAP. rentes medios.
• Se cubrió la Asamblea Ordinaria de la Red de De- • Cobertura donde la Fiscal General de la República
rivación Metropolitana, con el apoyo del Programa y Jefe a.i. del Ministerio Público, Licenciada María
de Justicia y Seguridad, Reducción de la Impuni- Encarnación Mejía García de Contreras, fue electa
dad de –AECID. como Vicepresidenta del Consejo Centroamericano
de Ministerios Públicos, acto que se realizó en San
• Transmisión de dos programas de Seguridad José, Costa Rica, el 29 y 30 de julio de 2010, don-
y Justicia, que se difundieron por la Radio Uni- de estuvieron presentes los fiscales de la región, así
versidad, dando a conocer Qué es el Ministerio como los representantes del Instituto Latinoameri-
Público y los servicios que presta a la sociedad cano de las Naciones Unidas para la Prevención de
guatemalteca. Cada programa tuvo una duración Delito y Tratamiento del Delincuente –ILANUD. Con
de una hora. Esta actividad es parte del programa este nombramiento se fortalece a los entes encar-
de apoyo de la Instancia Coordinadora de la Mo- gados de la persecución penal del área centroame-
dernización del Sector Justicia –ICMSJ. ricana para combatir las acciones emprendidas por
68 el crimen organizado y narcotráfico.
• Cobertura del Taller de Capacitación Sobre Vio-
P ú b l i c o
CAPÍTULO III
ANÁLISIS AL SERVICIO PRESTADO
La función de ejercer la acción penal pública, es de- gestión de las fiscalías a nivel nacional, mediante
sarrollada a través de las fiscalías distritales, munici- datos confiables.
pales y de sección, dentro del marco legal estableci-
do y dentro del marco político-criminal definido por
el Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio 2. DENUNCIAS RECIBIDAS
Publico, en el ejercicio de sus atribuciones.
Constituyen la base principal del trabajo que realiza la
Al haber finalizado el año dos mil diez, en el Ministerio institución y en su primera etapa es a través de las Ofi-
Público se pueden observar cambios cuantitativos y cinas de Atención Permanente como las responsables
cualitativos en el proceso de solución de casos. En de la recepción, análisis y calificación jurídica provi-
ese contexto, y con el compromiso de dar a conocer a sional. De acuerdo al hecho denunciado, las clasifi-
cany trasladan a las fiscalías correspondientes para el
la población guatemalteca el cumplimiento de la obli-
diligenciamiento y acciones legales que determina la
gación de investigar los hechos ilícitos, se presentan
ley, así como a los Juzgados de Paz por no ser com-
los resultados obtenidos.
petencia del Ministerio Público.
CUADRO 14
1. OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN MINISTERIO PÚBLICO
DENUNCIAS RECIBIDAS
Como fuente primaria de información sobre la activi- AÑOS 2004-2010
dad realizada en las fiscalías distritales, municipales y
de sección se utiliza el Sistema Informático de Control Año No. Denuncias
de Casos del Ministerio Publico –SICOMP–, desde el Total 2,154,138
71
cual se puede determinar la cantidad y tipo de trabajo 2004 247,179
que realizan los fiscales, automatizando la recopila- 2005 224,274
P ú b l i c o
Se consideran casos resueltos aquellos en los que el El trabajo realizado por el Ministerio Público primor-
Ministerio Público, luego de un trabajo investigativo o dialmente se demuestra a través de las acusaciones
de gestión conciliatoria, ha dado una respuesta final, presentadas ya que es uno de los indicadores más
la cual es aprobada o controlada judicialmente. Entre
importantes en el proceso penal ya que este supone el
estas soluciones se tienen: las acusaciones presen- 75
convencimiento firme por parte del fiscal que conoce
tadas tanto en la vía del procedimiento común, como
el caso, de que el imputado es el posible autor de un
P ú b l i c o
10,412
76
11. SENTENCIAS LOGRADAS
P ú b l i c o
8,094
4,395 4,701
5,800 Dentro de los casos en que se desarrolla el debate
3,802 3,434
oral y público y se obtienen sentencias condenatorias
demuestra un proceso de investigación exitoso. Las
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
sentencias logradas durante el año 2010 ascienden a
Año
M i n i s t e r i o
53,122
Exhibición Personal
Fiscalía Contra la Corrupción
Entre sus logros están 3,088 casos de amparos nue-
vos ingresados, 53 casos de Inconstitucionalidades de La fiscalía durante el año 2010, entre sus principa-
Carácter General, 256 casos de Inconstitucionalidades les casos, está la condena de los hermanos Salán
M i n i s t e r i o
de Carácter Concreto y 248 asistencias técnico-jurídi- Sánchez por el desvío de Q.4.6 millones de las arcas
cas en casos específicos remitidos a otras fiscalías. del Estado y por el delito de lavado de dinero.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Fiscalía de Ejecución tables; por el delito de asesinato y robo agravado 36
años inconmutables; por robo agravado y homicidio
La firma del Acuerdo Marco para agilizar el diligencia- 10 y 25 años inconmutables; por asesinato 25 años
miento de los diferentes incidentes que se tramitan en inconmutables.
la etapa de ejecución, de conformidad con lo estable-
cido en el Código Penal, Código Procesal Penal y la La Fiscalía Distrital de Quetzaltenango, condena de 25
Ley del Régimen Penitenciario, suscrito entre la Cá- años por femicidio; 25 años por plagio o secuestro,
mara Penal de la Corte Suprema de Justicia, Ministerio condena de 18 años por robo y homicidio.
Público, Instituto de la Defensa Pública Penal,
Ministerio de Gobernación y la Dirección General del La Fiscalía Distrital de El Progreso, logró condenas
Sistema Penitenciario. impuestas hasta de 32, 31, 25, 24, 23, 18, 15 años
de prisión inconmutables, por delitos de asesinato,
De otras fiscalías homicidio, violación con agravación de la pena, robo
agravado, entre otros.
En la Fiscalía Distrital de Retalhuleu se realizaron reu-
niones de coordinación interinstitucional con la Policía La Fiscalía Municipal de San Juan Sacatepéquez,
Nacional Civil, destacando la sentencia condenatoria (Guatemala) mejoras en la atención a los usuarios,
de 40 años por asesinato del Alcalde de El Asintal, con un trato mucho más personalizado. Acondiciona-
Retalhuleu. miento del área de la Oficina de Atención Permanente
y de los controles sobre los bienes muebles, equipo y
En la Fiscalía Municipal de Palencia (Guatemala), sen- suministros con que se cuenta.
tencias condenatorias por robo agravado, homicidio
culposo, agresión sexual, delito de violación y por La Fiscalía Distrital de Jalapa, condena por el delito
extorsión. de parricidio, 25 años de prisión; por abusos desho-
nestos violentos, 8 años de prisión; por asesinato, 25
En la Fiscalía Distrital de Izabal, la integración de la años; por violencia contra la mujer, 13 años; por ase-
Oficina de Atención a la Víctima conformada por una sinato, condena a 50 años de prisión.
Psicóloga y una Trabajadora Social así como las reu-
niones de coordinación y capacitación constante con La Fiscalía Distrital de Jutiapa, condena por delito de
elementos de la Policía Nacional Civil, Agentes y Auxi- homicidio, 37 años; por parricidio, 23 años; por asesi-
liares Fiscales. nato, 27 años; por homicidio, 30 años inconmutables;
por asesinato en grado de tentativa, 22 años y 2 me-
En la Fiscalía Municipal de La Libertad (Petén), con- ses; por asesinato y asesinato en grado de tentativa
dena por delito de robo agravado 10 años inconmu- 43 años de prisión inconmutable.
79
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO IV
ACTIVIDAD REALIZADA A NIVEL FISCALÍAS
• Escuintla
II. NORTE (5)
• Baja Verapaz • Nueva Concepción (Escuintla)
• Rabinal (Baja Verapaz) • San José (Escuintla)
• Alta Verapaz • Santa Lucía Cotzumalguapa (Escuintla)
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
VI. SUROCCIDENTAL (12) CUADRO 20
• Sololá MINISTERIO PÚBLICO
• Santiago Atitlán (Sololá) ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN METROPOLITANA
• Totonicapán AÑO 2010
• Quetzaltenango
Denuncias Total
• Coatepeque (Quetzaltenango)
• Suchitepéquez Recibidas 149,710
• San Juan Bautista (Suchitepéquez) Depuradas en Oficina de Atención Permanente 82,539
• Retalhuleu Remitidas a agencias fiscales 65,984
• San Marcos Pendientes de análisis 1,187
• Ixchiguán (San Marcos)
Total resueltas y gestionadas 42,226
• Malacatán (San Marcos)
• Tecún Umán (San Marcos) Resueltas 3,152
Gestionadas por otras vías 39,074
VII. NOROCCIDENTAL (7) Total resueltas 3,152
• Huehuetenango Solicitud criterios de oportunidad 486
• La Democracia (Huehuetenango) Solicitud de suspensión condicional 66
• Santa Eulalia (Huehuetenango) Solicitud de conversión 14
• Quiché Solicitud de acusación 2,586
• Ixcán (Quiché) Total gestionadas por otras vías 39,074
• Joyabaj (Quiché) Solicitud de desestimación 25,267
• Nebaj (Quiché)
Solicitud de archivo 11,182
Solicitud de clausura provisional 332
VIII. PETÉN (3)
Solicitud de sobreseimiento 1,873
• Petén
Traslados a juzgados de paz 420
• Poptún (Petén)
• La Libertad (Petén) Total sentencias 849
Procedimiento común 396
Procedimiento abreviado 453
1.1.1 Región Metropolitana
Total personas 969
Las fiscalías ubicadas en la Región Metropolitana
dieron atención en el año 2010 a una población be- Personas condenadas 866
neficiaria aproximada de 3,103,685 habitantes. El Personas absueltas 103
82 resumen de la actividad realizada en la región, es FUENTE: Cuadro 1 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
el siguiente: ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.1.1.1 Oficina de Atención Permanente de la 1.1.2 Región Norte
Fiscalía Distrital de Guatemala
Las fiscalías de la Región Norte, dan atención a una
El Artículo 25 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, población aproximada en el año 2010 de 1,342,961
indica que las Oficinas de Atención Permanente –OAP– habitantes, en esta región se hablan los idiomas:
son las encargadas de recibir, clasificar, registrar, analizar Q’eqchi, Achi, Poqomchí, Xinca, Kiché, Garífuna y el
y distribuir las denuncias, prevenciones policiales, que- idioma Español.
rellas y demás documentos que ingresan a la institución,
y las notificaciones por solicitudes que haya realizado la Un resumen de los resultados obtenidos en las fisca-
misma oficina, así como brindar atención a las personas lías que integran la región, es el siguiente:
que acudan al Ministerio Público por esos motivos.
CUADRO 22
Durante el año 2010, se dotó a la Oficina de Atención MINISTERIO PÚBLICO
Permanente de equipo de alta tecnología, que permite
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN NORTE
prestar un mejor servicio a los usuarios y de manera
AÑO 2010
automática con una copia de todas las diligencias que
se practican. Denuncias Total
Recibidas 18,066
CUADRO 21
Depuradas en Oficina de Atención Permanente 3,406
MINISTERIO PÚBLICO
Remitidas a agencias fiscales 14,620
OFICINA DE ATENCIÓN PERMANENTE
FISCALÍA DISTRITAL METROPOLITANA Pendientes de análisis 40
ACTIVIDAD REALIZADA
Total resueltas y gestionadas 4,022
AÑO 2010
Resueltas 969
Actividad Total Gestionadas por otras vías 3,053
Casos Recibidos 133,593 Total resueltas 969
Denuncias verbales 20,495
Denuncias telefónicas 5,106 Solicitud criterios de oportunidad 190
Denuncias escritas 13,213 Solicitud de suspensión condicional 5
Prevenciones policiales 29,353 Solicitud de acusación 774
Procesos 4,763
Querellas 12 Total gestionadas por otras vías 3,053
Provenientes de juzgado 1,472 Solicitud de desestimación 2,088
Constancias 59,179
Solicitud de archivo 266
Casos Distribuidos 77,488
Archivo 327 150 Solicitud de clausura provisional 157
Remitido a jurisdiccion de menores 37 Solicitud de sobreseimiento 167
Remitido a agencias fiscales 32,898
Remitido a Juzgado de Paz 2,096 Traslados a juzgados de paz 375
Remitido a Fiscalías de Sección 3,303 83
Petición de desestimación 510 Total sentencias 128
P ú b l i c o
Personas absueltas 32
Consultas al sistema 8,730
Medidas de protección 1,597 FUENTE: Cuadro 4 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
Asesoría al público 15,108 ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
Consulta de expedientes y documentos administrativos 6,317
FUENTE: Informes Mensuales Oficina de Atención Permanente.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.1.3 Región Nororiental 1.1.4 Región Suroriental
En la Región Nororiental, las fiscalías dieron atención Un resumen de los resultados obtenidos en las fisca-
a una población beneficiaria de 1,140,188 habitan- lías que integran la región, donde predomina el Espa-
tes, donde predominan los idiomas: Chortí, Garífuna, ñol, Poqoman y Xinca, además que cuenta con una
Q´eqchí y Español. Los resultados obtenidos en las población estimada para el año 2010, de 1,078,751
fiscalías que integran la región, son los siguientes: habitantes, es el siguiente:
CUADRO 23 CUADRO 24
MINISTERIO PÚBLICO MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN NORORIENTAL ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN SURORIENTAL
AÑO 2010 AÑO 2010
FUENTE: Cuadro 5 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010. Personas absueltas 30
M i n i s t e r i o
CUADRO 25 CUADRO 26
MINISTERIO PÚBLICO MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN CENTRAL ACTIVIDAD REALIZADA EN LA REGIÓN SUROCCIDENTAL
AÑO 2010 AÑO 2010
FUENTE: Cuadro 7 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010. Personas absueltas 103
M i n i s t e r i o
Procedimiento común 89
Total personas 169
Procedimiento abreviado 49
Personas condenadas 148
Total personas 141 Personas absueltas 21
Personas condenadas 116
FUENTE: Cuadro 10 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
M i n i s t e r i o
87
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.2.2 Fiscalía de Delitos Económicos 1.2.3 Fiscalía de la Mujer
Tiene a su cargo la investigación y el ejercicio de la Esta Fiscalía tiene a su cargo la intervención en los
acción penal en todos aquellos delitos que atenten procesos que involucren a una o varias mujeres y
contra la economía del país. (Artículo 32, Ley Orgá- que tengan relación con su condición de género. (Ley
nica del Ministerio Público). Un resumen de los resul- Orgánica del Ministerio Público). Un resumen de los
tados obtenidos en la fiscalía, durante el año 2010, es resultados obtenidos en esta fiscalía es el siguiente:
el siguiente:
CUADRO 31
CUADRO 30 MINISTERIO PÚBLICO
MINISTERIO PÚBLICO ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA DE LA MUJER
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA AÑO 2010
DE DELITOS ECONÓMICOS
AÑO 2010 Denuncias Total
Recibidas 7,344
Denuncias Total Remitidas a agencias fiscales 7,344
Recibidas 203
Total resueltas y gestionadas 4,501
Remitidas a agencias fiscales 203
Resueltas 646
Total resueltas y gestionadas 196 Gestionadas por otras vías 3,855
Resueltas 117 Total resueltas 646
Gestionadas por otras vías 79 Solicitud criterios de oportunidad 13
Total resueltas 117 Solicitud de conversión 2
Solicitud criterios de oportunidad 13 Solicitud de acusación 631
Solicitud de suspensión condicional 78 Total gestionadas por otras vías 3,855
Solicitud de acusación 26 Solicitud de desestimación 3,502
Total gestionadas por otras vías 79 Solicitud de archivo 173
Solicitud de desestimación 77 Solicitud de clausura provisional 24
Solicitud de sobreseimiento 2 Solicitud de sobreseimiento 95
Traslados a juzgados de paz 61
Total sentencias 8
Procedimiento abreviado 8 Total sentencias 184
Procedimiento común 134
Total personas 6
Procedimiento abreviado 50
Personas condenadas 6
88
FUENTE: Cuadro 11 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010. Total personas 149
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
Personas condenadas 116
P ú b l i c o
Personas absueltas 33
CUADRO 32 CUADRO 33
MINISTERIO PÚBLICO MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA DE DELITOS
CONTRA LA CORRUPCIÓN CONTRA LA PROPIEDAD INTELECTUAL
AÑO 2010 AÑO 2010
Personas absueltas 1
FUENTE: Cuadro 11 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010. Total personas 44
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público. Personas condenadas 44
a/
Integrada por Fiscalías en el departamento de Sacatepéquez y Petén.
FUENTE: Cuadro 12 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
M i n i s t e r i o
a/
Integrada por Fiscalías en los departamentos de Guatemala, Quetzaltenango,
Chiquimula y Petén.
FUENTE: Cuadro 12 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.2.10 Fiscalía de Delitos Contra el Ambiente 1.2.11 Fiscalía de Derechos Humanos
Esta Fiscalía tiene a su cargo la investigación y el ejer- Encargada de investigar y procesar penalmente a quie-
cicio de la acción penal en todos aquellos delitos cuyo nes se imputen hechos cometidos contra periodistas,
bien jurídico tutelado sea el medio ambiente (Artícu- sindicalistas, operadores de justicia, activistas de de-
lo 34 Ley Orgánica del Ministerio Público). Un resu- rechos humanos y todos aquellos hechos vinculados
men de los resultados obtenidos en la fiscalía, es el con la Comisión Nacional de Esclarecimiento Histó-
siguiente: rico. Un resumen de los resultados obtenidos en la
fiscalía, es el siguiente:
CUADRO 38
MINISTERIO PÚBLICO CUADRO 39
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA DE MINISTERIO PÚBLICO
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA
AÑO 2010 DE DERECHOS HUMANOS
AÑO 2010
Denuncias Total a/
Recibidas 1,050 Denuncias Total
Depuradas en Oficina de Atención Permanente 2 Recibidas 1,502
Remitidas a agencias fiscales 1,047 Remitidas a agencias fiscales 1,502
Procedimiento abreviado 38
Personas condenadas 7
Total personas 61 Personas absueltas 5
Personas condenadas 60
FUENTE: Cuadro 11 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
Personas absueltas 1 ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M i n i s t e r i o
a/
Integrada por Fiscalías en los departamentos de Guatemala, Izabal, Petén y
Alta Verapaz.
FUENTE: Cuadro 12 Anexo, Memoria de Labores del Ministerio Público 2010.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
1.2.12 Fiscalía Contra el Crimen Organizado 1.2.13 Fiscalía de Ejecución
Investiga los delitos cometidos de forma sistemática Tiene a su cargo la intervención ante los jueces de eje-
de alto impacto social y perpetrados por bandas orga- cución y deberá promover todas las acciones referidas
nizadas. Un resumen de los resultados obtenidos en la a la ejecución de la pena y la suspensión condicional
fiscalía, es el siguiente: de la persecución penal. El Cuadro 13 Anexo, incluye
información sobre control y revisión de ejecutorias. El
CUADRO 40 Cuadro 14 Anexo, incluye información sobre las ejecu-
MINISTERIO PÚBLICO torias por juzgado de ejecución, audiencias, incidentes
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA FISCALÍA y suspensiones por juzgados; así como centros de
CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO cumplimientos de condena. El Cuadro 15 Anexo, inclu-
AÑO 2010 ye un resumen sobre personas que han sido condena-
das en lo que va del año, según tipo de delito y años de
Denuncias Total a/ condena mayores de 20 años. Durante el año 2010 se
Recibidas 14,758 realizaron 2,467 ejecutorias; 1,735 incidentes; 1,264
Depuradas en Oficina de Atención Permanente 17 audiencias orales y 18,511 consultas evacuadas.
Remitidas a agencias fiscales 14,522
Pendientes de análisis 219
1.2.14 Fiscalía de Menores o de la Niñez
Total resueltas y gestionadas 1,439
Atiende con exclusividad la intervención que se le con-
Resueltas 956
fiere al Ministerio Público dentro del ámbito del joven en
Gestionadas por otras vías 483 conflicto con la ley penal (menores transgresores de la
Total resueltas 956 ley, mayores de 12 años y menores de 18 años), con
Solicitud criterios de oportunidad 10 competencia en el territorio nacional. La actividad desa-
Solicitud de suspensión condicional 3 rrollada por esta fiscalía se materializa en la ejecución
Solicitud de acusación 943 de primeras diligencias, investigaciones, formas de ter-
Total gestionadas por otras vías 483 minación anticipada del proceso, audiencias, debates,
Solicitud de desestimación 24 recursos, medidas de coerción y estudios socioeconó-
Solicitud de archivo 403 micos. Sus registros durante el año 2010, se presentan
Solicitud de clausura provisional 15 en el cuadro siguiente y en el cuadro 12 Anexo.
Solicitud de sobreseimiento 40
Las sedes donde se encuentra la Fiscalía de Menores
Traslados a juzgados de paz 1
o de la Niñez son las siguientes:
Total sentencias 268
Procedimiento común 143 • Sede Regional Coatepeque, Quetzaltenango 93
Procedimiento abreviado 125 • Sede Regional Cobán, Alta Verapaz
P ú b l i c o
todas aquellas acciones que tengan por objeto velar incluye seguidamente.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 42
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA EN LA AGENCIA DE DELITOS DE
ESTAFA CONTRA EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
AÑO 2010
Denuncias Total
Recibidas 321
Remitidas a agencias fiscales 321
Total sentencias 14
Procedimiento común 9
Procedimiento abreviado 5
Total personas 11
Personas condenadas 11
95
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO V
INSTRUCCIONES GENERALES DICTADAS POR EL
FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL
MINISTERIO PÚBLICO Y LISTADO DE ACUERDOS
INSTRUCCIÓN GENERAL Que con el propósito que los fiscales cuenten con una
NÚMERO 01-2010 herramienta eficaz que les permita realizar el trámite
que conlleva la remisión y recepción de los expedien-
A: FISCALES DE DISTRITO, DE DISTRITO ADJUNTO, tes que sean objeto de utilización de la vía recursiva en
DE SECCIÓN, MUNICIPALES, AGENTES FISCA- Segunda Instancia, se hace necesario normar dichas
LES Y FISCALES ESPECIALES actividades para que la Unidad de Impugnaciones
cuente con los documentos necesarios y el tiempo
DE: LICENCIADO JOSÉ AMÍLCAR VELÁSQUEZ ZÁRATE suficiente para su realización.
FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
Y JEFE DEL MINISTERIO PÚBLICO POR TANTO
ASUNTO: REMISIÓN DE EXPEDIENTES A LA UNIDAD DE Con base en lo considerado y en lo que para el efecto
IMPUGNACIONES PARA UTILIZAR LA VÍA RECURSIVA preceptúan los artículos 251 de la Constitución Polí-
tica de la República de Guatemala; 10, 11, numerales
FECHA: 29 DE ABRIL DE 2010 1, 2 y 7, 9 y 59 del Decreto 40-94 del Congreso de la
República, Ley Orgánica del Ministerio Público, formu-
CONSIDERANDO la la siguiente:
Que la Ley Orgánica del Ministerio Público lo faculta INSTRUCCIÓN GENERAL PARA LA REMISIÓN DE
para impartir las instrucciones convenientes al servicio EXPEDIENTES A LA UNIDAD DE IMPUGNACIONES
y al ejercicio de las funciones, tanto de carácter general PARA UTILIZAR LA VÍA RECURSIVA 97
como relativas a asuntos específicos, en los términos
P ú b l i c o
y alcances establecidos en la ley, debiendo en conse- 1. Requisitos. Todo expediente que se presente a la
cuencia determinar las políticas que considere conve- Unidad de Impugnaciones para efectos de inter-
nientes para el buen funcionamiento de la institución. poner el Recurso de Apelación Especial de sen-
tencias absolutorias, o realizar el sostenimiento
CONSIDERANDO de un fallo condenatorio de Primer Grado, deberá
M i n i s t e r i o
el Fiscal encargado del caso realice el proceso de enviar vía fax dicho requerimiento a la Unidad de
impugnación correspondiente hasta la finalización Impugnaciones, sin perjuicio de remitir los origi-
del mismo, quedando obligado el Coordinador de la nales de esas notificaciones a la brevedad posible.
Unidad para poner en conocimiento de la Supervi-
sión General dicha situación, a efecto que se realice 7. Designación de Fiscal para recepción de la re-
M i n i s t e r i o
la investigación que el caso amerita y la deducción solución. Cuando las salas de apelaciones ubica-
de responsabilidades a quien corresponda, salvo das en las cabeceras departamentales de Jalapa,
casos en los que por causas de fuerza mayor, no Zacapa, Cobán, Petén, La Antigua Guatemala,
hubiera podido cumplir con dichos plazos, extremo Quetzaltenango, Huehuetenango, Retalhuleu y la
que deberá ser debidamente comprobado. ciudad de Coatepeque, dicten su fallo en Segunda
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Instancia, los fiscales distritales y de sección, a 11. Monitoreo y seguimiento. Es responsabilidad del
solicitud de la Unidad de Impugnaciones, deberán Coordinador de la Unidad de Impugnaciones, ve-
designar a un Agente y/o Auxiliar Fiscal para que lar por el estricto cumplimiento de lo establecido
se constituya en la sede de dicho Órgano Jurisdic- en la presente Instrucción.
cional, reciba copia de la sentencia y la envíe a la
Unidad de Impugnaciones de conformidad con lo 12. Incumplimiento. El incumplimiento de lo prescrito
dispuesto en el numeral 2 de esta Instrucción. en esta Instrucción, dará lugar a que se inicie por
parte del Jefe de la Fiscalía respectiva, el procedi-
8. Recepción de notificaciones en las oficinas de miento administrativo correspondiente en contra
atención permanente (0AP) y remisión a la Uni- del infractor.
dad de Impugnaciones. Los agentes fiscales y/o
auxiliares fiscales responsables del funcionamien- 13. Conocimiento. Cualquier duda que surja en rela-
to de las oficinas de atención permanente (OAP) ción a la presente Instrucción, será resuelta por el
de las fiscalías distritales ubicadas en las cabece- Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio
ras departamentales y ciudades que se indican en Público.
el numeral 7 anterior, deberán recibir todas las no-
tificaciones relacionadas con los procesos que se 14. Vigencia. La presente Instrucción entrará en vi-
diligencian en la Unidad de Impugnaciones y en- gencia a partir de su aprobación por parte del
viarlas inmediatamente vía fax a dicha Unidad para Fiscal General de la República y Jefe del Ministe-
preparar la evacuación de la audiencia, de darse rio Público.
ésta, y paralelamente por el medio de correo a su
disposición (Cargo Expreso o Courier), remitir los Licenciado José Amílcar Velásquez Zárate
originales de dichas notificaciones, ya que de no Fiscal General de la República y
hacerlo dará lugar a deducir las responsabilidades Jefe del Ministerio Público
que el caso amerite, a quien corresponda.
Licenciada Gloria Patricia Porras Escobar
9. Supletoriedad. Como complemento de las nor-
Secretaria General
mas contenidas en esta Instrucción, se deberá
Ministerio Público
tomar en cuenta lo establecido en las circulares
034-2008 de la Secretaría de Coordinación Téc-
INSTRUCCIÓN GENERAL
nica, y 001-2006, 002-2006 y 001-2007 de la
Número 02-2010
Unidad de Impugnaciones, así como cualesquiera
otras disposiciones emitidas y por emitirse, cuyo
A: Fiscales de Distrito, Fiscales de Distrito Adjunto,
propósito sea el mejoramiento del proceso de im-
Fiscales de Sección, Agentes Fiscales y Auxiliares
pugnación de las resoluciones judiciales que rea- 99
Fiscales I y II.
liza la Unidad de Impugnaciones.
P ú b l i c o
INSTRUCCIÓN PARA CITACIONES DE AGRAVIADOS, 5. Prueba para Juicio. Los Agentes Fiscales son los
TESTIGOS Y OTRAS PERSONAS A DILIGENCIAS responsables de la citación y comparecencia de
DE INVESTIGACIÓN O COMPARECENCIA A los testigos en los debates, para ello designarán
AUDIENCIAS DE DEBATES a un oficial para que centralice la información de
los órganos de prueba que deben presentarse a
1. Recepción de Denuncias. Los encargados de la los debates, según la agenda y proceda a realizar
Oficina de Atención Permanente (OAP) deberán las citaciones correspondientes. El Agente Fiscal
asegurarse que al momento de recibir la denun- responsable del debate, trabajará con el oficial
100 cia el agraviado o compareciente proporcione, y verificará que todos los aspectos logísticos se
además de los datos de identificación personal, encuentren preparados para la comparecencia de
P ú b l i c o
el número de teléfono de residencia, celular y de los testigos y peritos, incluyendo los gastos de
trabajo, así como dirección de correo electrónico transporte, los permisos de trabajo y demás trá-
de las víctimas directas y colaterales, y si los su- mites administrativos necesarios.
piere, de los testigos y sindicados.
6. Gastos de Comparecencia. El Agente Fiscal ins-
M i n i s t e r i o
2. Citación. Los auxiliares fiscales deberán realizar truirá al oficial que realice todos los trámites ad-
las citaciones de víctimas y testigos, a través de ministrativos para obtener los gastos de compa-
teléfono o correo electrónico, cuando se cuente recencia ante las instancias del Ministerio Público
con dicha información dentro del proceso. Igual- o en su caso del Organismo Judicial, conforme lo
mente, cuando se cuente con el teléfono del sin- dispone el artículo 216 del Código Procesal Penal.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
7. Organización. Los Jefes de las Fiscalías podrán 9. Vigencia. La presente instrucción general entrará
organizar a su personal de la forma más adecuada en vigencia en toda la república a partir de la pre-
posible para garantizar el cumplimiento de la pre- sente fecha.
sente instrucción.
Licenciada María Encarnación Mejía García
8. Dudas. Cualquier situación no prevista en la pre- de Contreras
sente instrucción general, será resuelta por la Fiscal General de la República y
Fiscal General de la República. Para el efecto, los Jefe del Ministerio Público Interina
órganos Fiscales deberán canalizar las dudas o
sugerencias respectivas a través de la Secretaría
de Política Criminal.
B. LISTADO DE ACUERDOS DICTADOS POR EL FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JEFE DEL MINISTERIO
PÚBLICO Y DEL CONSEJO DEL MINISTERIO PÚBLICO.
8 10-2010 12/04/2010
SERVICIO DE ENLACE DE DATOS REDUNDANTE TIPO FIBRA OSCURA Y TRES (3) ENLACES DE INTERNET PARA
DISTINTOS EDIFICIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”.
Aprobar las Bases de Licitación del evento identificado como MP guión cero tres guión dos mil diez (MP-03-2010),
9 11-2010 15/04/2010
denominadas “Contratación de un Seguro para Vehículos Propiedad del Ministerio Público”.
Nombrar a Personal del Ministerio Público para que integren la Junta de Licitación en el evento identificado como
M i n i s t e r i o
10 14-2010 12/05/2010
MP-03-2010
Nombrar a Personal del Ministerio Público para que integren la Junta de Licitación del evento identificado como
11 15-2010 13/05/2010
MP-02-2010.
Derogar las literales b) y c) del artículo uno del Acuerdo número ochenta y tres guión dos mil cuatro (83-2004), de fecha
12 17-2010 01/06/2010
quince de diciembre del año dos mil cuatro, por los motivos expuestos en los considerandos del presente Acuerdo.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
No. Acuerdo Fecha Descripción
Ampliar el plazo para la presentación de ofertas del evento identificado como MP-02-2010, CONTRATACIÓN DE
OCHO SERVICIOS DE ENLACE DE DATOS TIPO FIBRA OSCURA, UN (1) SERVICIO DE ENLACE DE DATOS REDUN-
13 18-2010 02/06/2010
DANTE TIPO FIBRA OSCURA Y TRES (3) SERVICIOS DE ENLACE DE INTERNET PARA DISTINTOS EDIFICIOS DEL
MINISTERIO PÚBLICO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA”.
Ampliar el plazo para la presentación de ofertas del evento identificado como MP-03-2010, CONTRATACIÓN DE UN
14 19-2010 02/06/2010
SEGURO PARA LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO.
Designar al Licenciado Federico Carrillo Estrada, actual Director Financiero como Encargado del Despacho de la
15 20-2010 14/06/2010
Jefatura Administrativa del Ministerio Público, mientras se nombra al titular de la misma.
Derogar el Acuerdo número diecisiete (17-2010), de fecha uno de junio de dos mil diez, por los motivos expuestos
16 21-2010 14/06/2010
en el presente acuerdo.
Crear la Sección de Administración del Edificio Gerona, con dependencia funcional y administrativa de la Dirección
17 23-2010 28/06/2010
Administrativa de la Jefatura Administrativa.
18 24-2010 29/06/2010 Emitir el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Sección de Administración del Edificio Gerona.
19 25-2010 29/06/2010 Emitir el Reglamento del Estacionamiento Público del Edificio Gerona.
Aprobar lo actuado por los miembros de la Junta de Licitación Pública, en el evento identificado con el número MP
20 26-2010 14/07/2010 guión cero tres guión dos mil diez (MP-03-2010), CONTRATACIÓN DE UN SEGURO PARA LOS VEHÍCULOS PROPIE-
DAD DEL MINISTERIO PÚBLICO.
21 29-2010 10/08/2010 Aprobar el Manual de Organización de la Unidad de Conserjería del Ministerio Público.
22 30-2010 10/08/2010 Aprobar el Manual de Normas y procedimientos de la Unidad de Conserjería del Ministerio Público.
23 31-2010 11/08/2010 Aprobar el Manual de Organización de la Sección de Almacén del Ministerio Público.
Aprobar las Bases de Licitación del evento identificado como MP guión cero cuatro guión dos mil diez (MP-04-2010),
24 32-2010 12/08/2010
denominadas “Contratación de suministro de energía eléctrica para el edificio central del Ministerio Público”.
25 33-2010 23/08/2010 Aprobar procedimientos de trabajo del Departamento de Contabilidad de la Dirección Financiera del Ministerio Público.
26 34-2010 23/08/2010 Aprobar el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio Público.
Aprobar el Manual de Normas y Procedimientos del Modelo de Atención Integral de Casos de Violencia Intrafamiliar,
27 35-2010 24/08/2010
Delitos Sexuales y Violencia contra la Mujer en el Área Metropolitana.
28 37-2010 06/09/2010 Emitir el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Fiscalía de Sección de Derechos Humanos.
Aprobar las Bases de Licitación del evento identificado como MP guión cero seis guión dos mil diez (MP-06-2010),
29 39-2010 09/09/2010
denominado “Contratación de un seguro para los vehículos propiedad del Ministerio Público”.
30 41-2010 10/09/2010 Emitir el Reglamento para Uso de Cámara Gesell dentro del Proceso Penal.
Aprobar el Manual de Organización de la Unidad de Mensajería del Ministerio Público, el cual establece el funciona-
31 43-2010 20/09/2010
miento de la Unidad.
32 44-2010 20/09/2010 Aprobar el Manual de Organización de la Unidad de Telecomunicaciones, el cual establece el funcionamiento de la Unidad.
Aprobar las Bases de Licitación del evento identificado como MP guión cero cinco guión dos mil diez (MP-05-2010),
33 45-2010 21/09/2010
denominados “Contratación del Servicio de Limpieza para los Diferentes Edificios del Ministerio Público.”
102
Acuerda aprobar la Ampliación Presupuestaria número dos (2) en el Presupuesto de Ingresos del Ministerio Públi-
34 46-2010 29/09/2010 co, correspondiente al período del año dos mil diez (2010), por un monto de Cien Millones de Quetzales Exactos
P ú b l i c o
(Q.100,000,000.00).
Aprobar el Manual de Normas y Procedimientos de la Dirección de Recursos Humanos, que contiene las normas
35 47-2010 04/10/2010 y los procedimientos que definen las actividades y responsabilidades de los puestos de trabajo que conforman las
Secciones de la Dirección de Recursos Humanos.
Modificar el acuerdo número cero tres guión dos mil cuatro (03-2004), emitido con fecha tres de marzo de dos mil
M i n i s t e r i o
36 48-2010 04/10/2010 cuatro, en el sentido de incrementar el número de Agentes de Seguridad de la Comitiva de la Fiscal General de la
República y Jefe del Ministerio Público Interina.
Nombrar a personal del Ministerio Público para que integren la Junta de Licitación en el evento respectivo número
37 49-2010 04/10/2010
04-2010 para adjudicar el “Suministro de energía eléctrica para el edificio central del Ministerio Público”.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
No. Acuerdo Fecha Descripción
Aprobar el Manual de Organización del Departamento de Diseño y Construcción, el cual debe regir el funcionamiento
38 50-2010 05/10/2010
del Departamento.
Regular el funcionamiento de las Agencias Fiscales creadas en Chiquimula y Coatepeque quienes tendrán compe-
tencia para conocer de los delitos contemplados en la Ley de Femicidio y Otras formas de violencia contra la Mujer,
39 51-2010 14/10/2010
la Ley de Violencia Intrafamiliar y Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas y Delitos contra la
Vida Cometidos contra la Mujer, salvo homicidios culposos.
Aprobar lo actuado por los miembros de la Junta de Licitación Pública, nombrada para el efecto, en el evento identi-
ficado con el número MP guión cero cuatro guión dos mil diez (MP-04-2010), contenido en acta número cien guión
40 53-2010 22/20/2010
dos mil diez (100-2010), de fecha ocho de octubre del dos mil diez, en cuanto al rechazo de la oferta presentada,
por los motivos en dicha acta consignados.
Nombrar a personal del Ministerio Público, para que integren la Junta de Licitación en el evento respectivo número
41 54-2010 28/10/2010
06-2010, para adjudicar “La contratación de un seguro para los vehículos propiedad del Ministerio Público”.
Nombrar a personal del Ministerio Público, para que integren la Junta de Licitación del evento identificado como
42 55-2010 28/10/2010
MP-05-2010, relativo a la Contratación del servicio de limpieza para los diferentes edificios del Ministerio Público.
Aprobar las bases de Licitación del evento identificado como MP guión cero siete guión dos mil diez (MP-07-2010),
43 56-2010 28/10/2010
denominadas “Contratación de un seguro de vida para los empleados del Ministerio Público.”
44 63-2010 27/11/2010 Emitir el Reglamento de Organización y Funciones de la Fiscalía de Distrito de Quetzaltenango.
45 65-2010 01/12/2010 Aprobar el Manual de Organización del Departamento de Información y Prensa.
C. ACTIVIDADES DEL CONSEJO DEL MINISTERIO así también revisión de amonestaciones y sanciones
PÚBLICO de personal; organización y trámites a convocato-
rias entre otras: la convocatoria No. 2-2010 para la
El Consejo del Ministerio Público está integrado por elección del Director de la Oficina de Protección; la
el Fiscal General de la República, que lo preside; tres convocatoria número 003-2010, en que el Consejo
fiscales que fueron electos en Asamblea General de del Ministerio Público convoca a concurso abierto a
Fiscales de entre los Fiscales Distritales, de Sección, los interesados en optar a los puestos de Técnico en
Agentes Fiscales y Auxiliares Fiscales y tres miembros Investigaciones Criminalísticas I y Técnico en Escena
electos por el Organismo Legislativo. Durante el año del Crimen I y la convocatoria No. 004-2010, en el que
2010, realizó además de las sesiones del Consejo, la el Consejo del Ministerio Público convoca a concurso
designación durante dos Fiscales Generales interinos abierto de oposición y méritos en la Unidad de Capa-
del Ministerio Público y Jefes del Ministerio Público 103
citación, para optar al puesto de Director de la Unidad
derivado de las cambios suscitados en la institución, de Capacitación.
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO VI
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y
EGRESOS DEL MINISTERIO PÚBLICO AÑO 2010
105
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 43
MINISTERIO PÚBLICO
PRESUPUESTO VIGENTE, INGRESOS PERCIBIDOS Y GASTOS DEVENGADOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
EN QUETZALES
106
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CAPÍTULO VII
PROPUESTAS CONCRETAS SOBRE LAS MODIFICACIONES
O MEJORAS QUE REQUIERE EL SERVICIO
Las propuestas para mejorar el servicio del Ministerio • Fortalecer las Fiscalías Distritales, Municipales
Público, se derivan principalmente del análisis al ser- y de Sección
vicio prestado durante el año 2010, así como los plan-
teamientos de la Fiscal General de la República y Jefa Se fortalecerán las fiscalías distritales y municipales
del Ministerio Público, incluidos en el Plan Estratégico determinando su carga de trabajo y competencias, con
de la institución para el período 2011-2014. base al grado de delincuencia a nivel regional, así como
las fiscalías de sección que actualmente se encuentran
• Incrementar el apoyo para la Fiscalía Especial atendiendo gran cantidad de casos debido a los altos ni-
para la Comisión Internacional Contra la Impu- veles de criminalidad, entre las fiscalías que solicitaron
nidad en Guatemala –UEFAC–. fortalecerse ya sea con recurso humano y/o mobiliario
y equipo, infraestructura física, mejoras en metodolo-
Asignación de más recursos financieros y personal gía de trabajo, creación de agencias y capacitación es-
a la Fiscalía Especial para la Comisión Internacional tán: Fiscalía Municipal de Palencia (Guatemala), Santa
Contra la Impunidad en Guatemala, debido al incre- Catarina Pinula (Guatemala), Santiago Atitlán (Sololá),
mento de casos asignados, a las investigaciones que Malacatán (San Marcos), Rabinal (Baja Verapaz), Mora-
generan más trabajo y la agilización de los procesos. les (Izabal), Fiscalías Distritales de: Izabal, Jutiapa, Ja-
lapa, El Progreso, Retalhuleu, Alta Verapaz, entre otras.
Creación de un mecanismo de traslado de experien-
cias, procesos, metodologías, sistemas, equipo y ca- • Fortalecer la Fiscalía de Delitos Administrativos
pacitación, para que el Ministerio Público las incorpo-
re, al finalizar el mandato de la –CICIG. Integración de un equipo de investigadores para aten-
der los casos en las seis agencias fiscales de la fiscalía;
• Formular e implementar procesos de persecu- actualización de equipo informático, como computado-
107
ción penal e investigación estratégica ras portátiles para efectuar trabajo de campo, equipo
multimedia para ser utilizado en los debates; asigna-
P ú b l i c o
Comunicación constante con las organizaciones so- ción de una caja chica para administrar los viáticos en
ciales locales para difundir los avances y políticas de la misma fiscalía, a fin de agilizar el tiempo del trámite.
atención del Ministerio Público, así como diseñar me-
canismos de participación amplia con diversos sec- • Fortalecer la Fiscalía de la Mujer
M i n i s t e r i o
• Mejorar la atención integral a las víctimas y Fortalecerla con sistemas de información interconec-
testigos para proteger de forma efectiva sus tados con otras instancias de justicia y seguridad, ex-
derechos periencias exitosas de otros países y metodologías de
M i n i s t e r i o
complejos, implementar sistemas de informa- para su funcionamiento, hace necesario gestionar ante
ción de redes criminales y utilizarlos en forma los señores Diputados de la Comisión de Finanzas e
efectiva para su persecución delictiva integrantes del Congreso de la República de Guatema-
la, los recursos financieros necesarios para dar cum-
Para mejorar y agilizar las labores de la Dirección de plimiento a su función sustantiva de “Promover la per-
M i n i s t e r i o
Investigaciones Criminalísticas –DICRI–, se requiere secución penal, dirigir la investigación de los delitos
la finalización de los siguientes programas: progra- de acción pública y velar por el estricto cumplimiento
ma informático que realiza el control de materiales de las leyes del país, así también para la ejecución del
y suministros, equipo y uniformes; programa infor- Plan Estratégico del Ministerio Público para el periodo
mático que promueve el control de parqueos físicos; 2011-2014.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
• Continuar con la capacitación de personal del capacitación a los usuarios; generación de datos para
Ministerio Público la evaluación; gráficación de resultados y capacitación.
Consolidar a los fiscales como grupo de trabajo pro- • Extender la cobertura geográfica de servicios
fesional y especializado, con capacidad para resolver
casos penales. Crear nuevas fiscalías municipales en el interior del
país para ampliar la cobertura geográfica de servicio
Realizar procesos formativos y de capacitación a la y para dar cumplimiento a la aplicación de la persecu-
medida de las necesidades concretas, favorecer la ción penal y pública en lugares en donde no existen
profesionalización específica y efectividad en sus fun- todavía fiscalías. En la actualidad se tiene presencia
ciones de investigación criminal y fiscalía. física en sólo 56 municipios de la República.
Consolidar a los fiscales como grupo de trabajo pro- Derivado de que no cuenta con edificios propios en
fesional y especializado, con capacidad para resolver la mayoría de los municipios del interior del país don-
casos penales. de presta sus servicios y que el Ministerio Público no
tiene dentro de su patrimonio terrenos habilitados en
• Aplicar el Sistema de Evaluación del Desempe- las áreas prioritarias que reúnan condiciones adecua-
ño por Resultados das para la construcción de nuevos edificios se hace
necesaria la compra de terrenos; en el Presupuesto
La aplicación del sistema, requiere del apoyo finan- inicial de Ingresos y Egresos 2011, se planteó cuatro
ciero y técnico para la Unidad de Evaluación del para las Fiscalías Distritales de Zacapa, Chiquimula,
Desempeño par la realización de una primera evalua- Quetzaltenango y Alta Verapaz y un terreno para la
ción nacional, elaboración de indicadores para el área Fiscalía Municipal de Mixco, Guatemala; requiriendo
administrativa así como la de indicadores de calidad. también recursos financieros para pintura interna y
externa de veintidós edificios propiedad del Ministe-
Para la primera evaluación se requiere la generación rio Público debido a que la estación lluviosa del 2010
de datos por parte del SICOMP; el suministro de la fue muy copiosa y deterioró la pintura. Requiriendo
base de datos SED; la generación y graficación de re- además recursos para el mantenimiento de edificios y
sultados; el análisis y presentación de datos. presupuesto específico para mantenimiento especia-
lizado de bombas de agua y elementos conexos; de
La realización de indicadores del área administrativa equipos de aire acondicionado; de plantas eléctricas
110 implica conceptualización de indicadores, ejecución de emergencia y mantenimiento de elevadores.
de talleres de validación; el desarrollo de aplicaciones
P ú b l i c o
informáticas; una prueba piloto; adecuaciones de apli- Fomentar la coordinación interinstitucional del Mi-
caciones informáticas; validación y capacitación a los nisterio Público
usuarios; generación de datos para la evaluación; valida-
ción de datos; gráficación de resultados y capacitación. • Elaboración y actualización de instrumentos téc-
nico-administrativos, para regular la estructura or-
M i n i s t e r i o
• Promoción de mecanismos para fortalecer el pro- • Fortalecimiento del Centro de Reproducción y los
ceso de peritajes de auditorías en la investigación centros de reproducción existentes en el Edificio
de denuncias de casos patrimoniales, financieros, El Sexteo y la Fiscalía Contra el Crimen Organi-
bancarios y otros casos vinculados a la persecu- zado. Estandarizar los puestos del personal del
ción penal, en apoyo a los fiscales para la toma de Centro de Reproducción para procurar la equidad
decisiones acertadas en la fase de investigación. entre el equipo de trabajo.
• Elaboración de normativa que regule la revisión, • Unificación del Servicio de Conserjería en todos
entrega y recepción de las mesas de trabajo de los Edificios del Ministerio Público, en las Fisca-
los fiscales, en los casos de traslado, ascensos, lías Distritales, Municipales y de Sección. Contar
permutas o finalización de la relación laboral; con con un supervisor del desempeño de los conser-
el fin de garantizar que el cambio de personal no jes, el cual pueda velar por el cumplimiento de los
afecte la gestión de las mesas de trabajo. deberes y responsabilidades de los mismos. Rea-
lizar capacitaciones de personal para el manejo de
• Monitoreo del Manual de Normas y Procedimien- equipo industrial.
tos para el procesamiento de la escena del crimen
en delitos contra la vida e integridad de la persona • Capacitación técnica al personal de la Unidad de
a nivel nacional, para identificar oportunidades de Comunicaciones, para el manejo de las diferentes
mejora y promover cambios. centrales telefónicas instalado en las sedes del
Ministerio Público. Nivelar al personal al puesto
Fortalecimiento de las actividades administrativas y que están desempeñando funcionalmente, como
de servicios generales un incentivo laboral. Proveer a los técnicos de
herramientas básicas y en buen estado para el
• Realizar visitas de supervisión a los inmuebles desarrollo de sus actividades. Sustitución en las
arrendados del Ministerio Público para determinar fiscalías del equipo de comunicación obsoleto,
su mantenimiento preventivo y lograr una mejor para contar como mínimo con el servicio de iden-
imagen estructural. tificación de llamadas. 111
P ú b l i c o
• Creación de una sección o área de “citadores” • Instalación de protección a los equipos telefóni-
para llevar a cabo la nueva tarea de citaciones que cos (centrales) instalados en todas las Fiscalías
tiene el Ministerio Público, en apoyo directo a la de la República, para garantizar una menor in-
labor de las fiscalías, asimismo como un incenti- cidencia de fallas y por ende la continuidad del
vo al personal que desempeña esta nueva labor. servicio. Contar con un stock mínimo de apara-
M i n i s t e r i o
ANEXO
CUADROS ESTADÍSTICOS
113
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 1
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA POR FISCALÍAS
REGIÓN METROPOLITANA
AÑO 2010
Fiscalía
Denuncias Santa
Villa Villa San Juan
Guatemala Mixco Amatitlán Catarina Chinautla Palencia Total
Nueva Canales Sacatepéquez
Pínula
Recibidas 90,845 18,351 18,097 6,380 6,181 3,100 3,018 2,466 1,272 149,710
Depuradas en O.A.P. 61,884 10,228 5,442 3,257 1,494 46 0 179 9 82,539
Remitidas a agencias fiscales 28,918 7,888 11,861 3,120 4,685 3,012 2,998 2,287 1,215 65,984
Pendientes de análisis 43 235 794 3 2 42 20 0 48 1,187
Total resueltas y gestionadas 26,143 5,976 4,629 1,768 590 298 1,668 760 394 42,226
Resueltas 1,284 520 669 229 127 97 55 113 58 3,152
Gestionadas por otras vías 24,859 5,456 3,960 1,539 463 201 1,613 647 336 39,074
Total resueltas 1,284 520 669 229 127 97 55 113 58 3,152
Solicitud criterios de oportunidad 222 53 61 89 27 4 14 15 1 486
Solicitud de suspensión condicional 27 10 7 6 5 2 1 2 6 66
Solicitud de conversión 8 0 0 5 0 0 1 0 0 14
Solicitud de acusación 1,027 457 601 129 95 91 39 96 51 2,586
Total gestionadas por otras vías 24,859 5,456 3,960 1,539 463 201 1,613 647 336 39,074
Solicitud de desestimación 15,713 2,416 3,466 1,417 199 22 1,528 290 216 25,267
Solicitud de archivo 7,776 2,563 212 19 132 97 30 280 73 11,182
Solicitud de clausura provisional 115 18 66 19 54 41 4 11 4 332
Solicitud de sobreseimiento 1,146 364 144 44 69 24 40 19 23 1,873
Traslados a juzgados de paz 109 95 72 40 9 17 11 47 20 420
Total principales diligencias realizadas 666 997 1,089 330 312 267 106 183 61 4,011
Intervención en primeras declaraciones 611 466 436 157 162 140 4 94 11 2,081
Escenas de crimen cubiertas 10 392 306 103 130 118 98 74 43 1,274
Allanamientos solicitados 31 78 195 46 17 8 3 8 5 391
Allanamientos realizados 14 61 152 24 3 1 1 7 2 265
M i n i s t e r i o
Actividades Total
I. CASOS NUEVOS 13,331
Atención psicológica 11,539
Atención médica 583
Atención social 1,200
Atención jurídica 9
II. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y APOYO 19,405
Reconsultas: 8,536
Psicológica 6,902
Médica 94
Social 1,410
Jurídica 130
Referencias y acompañamientos 10,063
Referencias 5,777
Policía Nacional Civil 60
Juzgados 303
Bufetes 127
Red de Derivación 5,287
Acompañamientos 4,286
Oficina de Atención Permanente 742
Policía Nacional Civil 48
Juzgados 382
Bufetes 158
Otros 2,956
Visitas 806
Domiciliarias 571
Lesiones culposas 2 0 3 3 10 4 22 18 12 4 25 21
Lesiones específicas 0 0 2 0 0 1 18 1 0 1 20 1
Lesiones graves 2 0 3 10 5 5 14 28 7 5 17 38
Lesiones gravísimas 0 0 0 0 1 1 3 7 1 1 3 7
Lesiones Leves 16 7 116 77 31 18 281 73 47 25 397 150
Maltrato Contra Personas Menores de Edad 57 25 82 50 69 24 195 92 126 49 277 142
Parricidio 0 0 0 1 0 0 3 2 0 0 3 3
2 0 1 0
Delitos contra la Libertad e Indemnidad Sexual de las Personas 146 35 343 24 509 196 1,375 132 655 231 1,718 156
Abusos deshonestos 3 1 4 0 13 5 26 18 16 6 30 18
Actividades sexuales remuneradas con menores de edad 1 0 2 0 7 6 18 0 8 6 20 0
Continuación
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
117
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
118
Continuación Cuadro 3
Desaparición Forzada 0 0 0 0 2 0 1 2 2 0 1 2
Detenciones Ilegales 0 1 1 0 3 2 19 10 3 3 20 10
Discriminación 0 0 2 0 2 2 13 2 2 2 15 2
Plagio o Secuestro 7 3 1 3 7 1 22 13 14 4 23 16
Remuneración por trata de personas 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0
Sometimiento a servidumbre 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0
Tortura 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2
Trata de Personas 1 0 3 1 3 0 11 2 4 0 14 3
Delitos contra el Orden Juridico Familiar y el Estado Civil 0 0 2 0 6 1 41 2 6 1 43 2
Del incumplimiento de deberes 0 0 2 0 2 1 30 2 2 1 32 2
Del Incesto 0 0 0 0 3 0 8 0 3 0 8 0
De los delitos contra el estado civil 0 0 0 0 1 0 3 0 1 0 3 0
Continuación
Continuación Cuadro 3
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
119
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 4
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA POR FISCALÍAS
REGIÓN NORTE
AÑO 2010
Fiscalía
Denuncias Santa Catalina
Alta Verapaz Baja Verapaz Chisec Rabinal Total
La Tinta
Recibidas 9,936 3,536 2,350 1,314 930 18,066
Depuradas en O.A.P. 2,715 466 205 4 16 3,406
Remitidas a agencias fiscales 7,212 3,065 2,139 1,307 897 14,620
Pendientes de análisis 9 5 6 3 17 40
Allanamientos realizados 1 22 1 2 19 45
Fiscalía
Denuncias
El Progreso Chiquimula Izabal Zacapa Morales Esquipulas Gualán Total
Recibidas 4,473 4,431 4,370 3,748 1,790 1,737 1,191 21,740
Depuradas en O.A.P. 851 956 460 422 363 337 0 3,389
Remitidas a agencias fiscales 3,621 3,467 3,900 3,324 1,413 1,397 1,188 18,310
Pendientes de análisis 1 8 10 2 14 3 3 41
Total resueltas y gestionadas 673 1,121 1,071 1,437 834 799 677 6,612
Resueltas 294 213 325 223 115 89 61 1,320
Gestionadas por otras vías 379 908 746 1,214 719 710 616 5,292
Total resueltas 294 213 325 223 115 89 61 1,320
Solicitud criterios de oportunidad 30 18 17 25 17 7 3 117
Solicitud de suspensión condicional 13 10 3 4 4 14 1 49
Solicitud de conversión 0 0 0 0 0 0 0 0
Solicitud de acusación 251 185 305 194 94 68 57 1,154
Total gestionadas por otras vías 379 908 746 1,214 719 710 616 5,292
Solicitud de desestimación 231 826 491 736 483 555 471 3,793
Solicitud de archivo 57 0 97 199 150 72 1 576
Solicitud de clausura provisional 17 23 50 14 15 8 11 138
Solicitud de sobreseimiento 17 39 59 30 41 35 16 237
Traslados a juzgados de paz 57 20 49 235 30 40 117 548
Fiscalía
Denuncias Santa Agua
Jalapa Jutiapa Taxisco Moyuta Casillas Total
Rosa Blanca
Recibidas 5,161 4,944 4,677 2,008 1,474 1,210 723 20,197
Depuradas en O.A.P. 1,072 599 1,404 7 0 37 0 3,119
Remitidas a agencias fiscales 4,089 4,296 3,258 1,980 1,472 1,171 723 16,989
Pendientes de análisis 0 49 15 21 2 2 0 89
Total resueltas y gestionadas 4,425 725 2,939 480 475 779 374 10,197
Resueltas 408 335 329 54 98 48 61 1,333
Gestionadas por otras vías 4,017 390 2,610 426 377 731 313 8,864
Total resueltas 408 335 329 54 98 48 61 1,333
Solicitud criterios de oportunidad 113 26 163 6 37 6 4 355
Solicitud de suspensión condicional 1 3 5 0 4 2 1 16
Solicitud de conversión 0 0 0 1 0 0 0 1
Solicitud de acusación 294 306 161 47 57 40 56 961
Total gestionadas por otras vías 4,017 390 2,610 426 377 731 313 8,864
Solicitud de desestimación 3,902 141 1,791 385 253 602 295 7,369
Solicitud de archivo 41 70 473 20 88 53 0 745
Solicitud de clausura provisional 8 54 27 2 5 9 1 106
Solicitud de sobreseimiento 30 95 69 1 15 22 6 238
Traslados a juzgados de paz 36 30 250 18 16 45 11 406
Total principales diligencias realizadas 225 165 525 130 106 147 129 1,427
Intervención en primeras declaraciones 90 103 221 37 60 62 66 639
Escenas de crimen cubiertas 98 28 140 84 41 77 38 506
Allanamientos solicitados 27 21 89 6 3 6 15 167
M i n i s t e r i o
Fiscalía
Denuncias Santa Lucía Nueva
Escuintla Sacatepéquez Chimaltenango San José Total
Cotzumalguapa Concepción
Recibidas 9,136 8,868 8,855 3,992 2,987 2,385 36,223
Depuradas en O.A.P. 2,754 2,880 2,157 1,331 209 13 9,344
Remitidas a agencias fiscales 6,294 5,929 6,662 2,656 2,778 2,343 26,662
Pendientes de análisis 88 59 36 5 0 29 217
Total resueltas y gestionadas 3,414 5,981 1,848 1,813 1,267 934 15,257
Resueltas 1,068 430 423 392 183 268 2,764
Gestionadas por otras vías 2,346 5,551 1,425 1,421 1,084 666 12,493
Total resueltas 1,068 430 423 392 183 268 2,764
Solicitud criterios de oportunidad 704 78 55 203 17 175 1,232
Solicitud de suspensión condicional 3 11 2 8 17 14 55
Solicitud de conversión 0 0 0 0 0 0 0
Solicitud de acusación 361 341 366 181 149 79 1,477
Total gestionadas por otras vías 2,346 5,551 1,425 1,421 1,084 666 12,493
Solicitud de desestimación 2,167 3,977 780 1,146 905 457 9,432
Solicitud de archivo 4 1,271 403 112 137 139 2,066
Solicitud de clausura provisional 24 22 3 51 4 1 105
Solicitud de sobreseimiento 73 124 52 78 15 54 396
Traslados a juzgados de paz 78 157 187 34 23 15 494
Total principales diligencias realizadas 1,150 566 258 416 338 255 2,983
Intervención en primeras declaraciones 894 375 153 271 135 73 1,901
Escenas de crimen cubiertas 236 120 94 132 181 174 937
Allanamientos solicitados 14 42 9 9 16 7 97
M i n i s t e r i o
Allanamientos realizados 6 29 2 4 6 1 48
124
CUADRO 8
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA POR FISCALÍAS
REGIÓN SUROCCIDENTAL
AÑO 2010
Fiscalía
Denuncias San Tecún San Juan Santiago
Quetzaltenango Suchitepéquez Retalhuleu Coatepeque Totonicapán Malacatán Sololá Ixchiguán Total
Marcos Umán Bautista Atitlán
M e m o r i a
Recibidas 17,862 8,532 7,173 6,312 4,806 3,464 3,139 2,540 1,905 1,638 1,123 1,020 59,514
Depuradas en O.A.P. 2,566 1,328 1,574 1,515 795 237 672 319 55 139 33 33 9,266
d e
Remitidas a agencias fiscales 15,286 6,714 5,589 4,795 4,007 3,226 2,467 2,215 1,848 1,492 1,081 984 49,704
Pendientes de análisis 10 490 10 2 4 1 0 6 2 7 9 3 544
Total resueltas y gestionadas 15,103 3,830 5,184 3,860 4,564 3,195 2,270 2,997 1,248 610 752 549 44,162
Resueltas 3,537 1,037 660 595 1,158 817 274 645 159 123 109 71 9,185
Gestionadas por otras vías 11,566 2,793 4,524 3,265 3,406 2,378 1,996 2,352 1,089 487 643 478 34,977
Total resueltas 3,537 1,037 660 595 1,158 817 274 645 159 123 109 71 9,185
Solicitud criterios de oportunidad 2,750 642 336 233 898 592 122 444 44 38 45 11 6,155
L a b o r e s
Total principales diligencias realizadas 798 296 687 464 322 315 353 393 234 107 75 105 4,149
Intervención en primeras declaraciones 580 178 519 311 269 224 284 322 142 66 46 76 3,017
Escenas de crimen cubiertas 142 105 121 109 44 50 63 50 65 34 26 21 830
Allanamientos solicitados 45 12 33 29 5 24 4 11 15 4 2 5 189
Allanamientos realizados 31 1 14 15 4 17 2 10 12 3 1 3 113
FUENTE: Sistema Informático de Control de Casos –SICOMP.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 9
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA POR FISCALÍAS
REGIÓN NOROCCIDENTAL
AÑO 2010
Fiscalía
Denuncias La Santa
Huehuetenango Quiché Nebaj Joyabaj Ixcán Total
Democracia Eulalia
Recibidas 10,326 3,855 3,511 3,267 2,733 1,235 1,191 26,118
Depuradas en O.A.P. 1,288 225 0 291 741 8 34 2,587
Remitidas a agencias fiscales 9,030 3,629 3,474 2,277 1,990 1,226 1,157 22,783
Pendientes de análisis 8 1 37 699 2 1 0 748
Total resueltas y gestionadas 2,682 1,475 349 1,631 798 587 443 7,965
Resueltas 684 357 91 208 220 169 56 1,785
Gestionadas por otras vías 1,998 1,118 258 1,423 578 418 387 6,180
Total resueltas 684 357 91 208 220 169 56 1,785
Solicitud criterios de oportunidad 385 99 55 104 130 88 17 878
Solicitud de suspensión condicional 4 11 3 0 7 3 0 28
Solicitud de conversión 0 0 0 1 3 0 0 4
Solicitud de acusación 295 247 33 103 80 78 39 875
Total gestionadas por otras vías 1,998 1,118 258 1,423 578 418 387 6,180
Solicitud de desestimación 1,756 731 116 1,225 468 210 317 4,823
Solicitud de archivo 30 231 2 58 43 145 21 530
Solicitud de clausura provisional 71 10 31 10 11 1 9 143
Solicitud de sobreseimiento 85 62 28 92 26 17 10 320
Traslados a juzgados de paz 56 84 81 38 30 45 30 364
Total principales diligencias realizadas 264 260 39 271 175 128 94 1,231
Intervención en primeras declaraciones 160 165 18 176 159 76 61 815
Escenas de crimen cubiertas 58 72 13 39 11 13 21 227
Allanamientos solicitados 37 14 8 35 4 25 7 130
M i n i s t e r i o
Allanamientos realizados 9 9 0 21 1 14 5 59
Fiscalía
Denuncias
Petén Poptún La Libertad Total
Recibidas 5,333 1,859 1,805 8,997
Depuradas en O.A.P. 1,045 221 71 1,337
Remitidas a agencias fiscales 4,279 1,638 1,732 7,649
Pendientes de análisis 9 0 2 11
Allanamientos realizados 11 6 8 25
Fiscalía
Delitos de Lavado Derechos Humanos
Delitos Delitos
Denuncias De la Estafa contra Contra la Delitos Propiedad de Dinero Contra Contra Contra
contra la Adminis- Casos Total
Mujer Registro de la Corrupción Económicos intelectual u otros Operadores Activistas Periodistas y
Vida trativos Especiales
Propiedad Activos de Justicia de D.H. Sindicalistas
Recibidas 7,344 4,257 2,413 321 230 203 176 126 1,211 136 91 64 16,572
Depuradas en O.A.P. 0 0 38 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38
Remitidas a agencias fiscales 7,344 4,257 2,375 321 230 203 176 126 1,211 136 91 64 16,534
Pendientes de análisis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total resueltas y gestionadas 4,501 2,932 1,969 142 402 196 290 94 3 71 33 85 10,718
Resueltas 646 430 125 59 173 117 44 89 2 9 3 5 1,702
Gestionadas por otras vías 3,855 2,502 1,844 83 229 79 246 5 1 62 30 80 9,016
Total resueltas 646 430 125 59 173 117 44 89 2 9 3 5 1,702
Solicitud criterios de oportunidad 13 65 4 3 5 13 8 0 0 0 0 0 111
Solicitud de suspensión condicional 0 2 8 0 53 78 0 0 0 0 0 0 141
M e m o r i a
Solicitud de conversión 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3
Solicitud de acusación 631 363 113 56 115 26 35 89 2 9 3 5 1,447
Total gestionadas por otras vías 3,855 2,502 1,844 83 229 79 246 5 1 62 30 80 9,016
d e
Total principales diligencias realizadas 391 2,835 165 37 116 62 109 164 17 12 21 4 3,933
Intervención en primeras declaraciones 328 441 124 28 90 11 12 59 3 6 0 2 1,104
2 0 1 0
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
127
M i n i s t e r i o P ú b l i c o
128
CUADRO 12
MINISTERIO PÚBLICO
ACTIVIDAD REALIZADA POR FISCALÍAS
DE SECCIÓN
AÑO 2010
Fiscalía
Patrimonio
Narcoactividad Delitos Contra el Ambiente Contra Crimen Organizado Menores o de la Niñez
Denuncias Cultural
M e m o r i a
Total
Quetzal- Chiqui- Guate- Alta Guate- Chiqui- San Quetzalte- Guate- Interior de la Guate-
Guatemala Petén Petén Izabal Petén
tenango mula mala Verapaz mala mula Marcos nango mala República mala
d e
Recibidas 513 177 116 78 620 197 132 101 13,852 652 141 113 1,483 2,352 132 69 20,728
Depuradas en O.A.P. 0 0 0 0 1 0 1 0 17 0 0 0 10 13 0 0 42
Remitidas a agencias fiscales 513 173 116 78 619 196 131 101 13,616 652 141 113 1,470 2,324 132 69 20,444
Pendientes de análisis 0 4 0 0 0 1 0 0 219 0 0 0 3 15 0 0 242
Total resueltas y gestionadas 422 131 158 100 462 130 89 16 1,321 54 34 30 1,090 1,774 234 128 6,173
Resueltas 243 85 46 50 137 74 43 0 843 53 31 29 460 609 97 35 2,835
Gestionadas por otras vías 179 46 112 50 325 56 46 16 478 1 3 1 630 1,165 137 93 3,338
Total resueltas 243 85 46 50 137 74 43 0 843 53 31 29 460 609 97 35 2,835
L a b o r e s
Total principales diligencias realizadas 541 166 194 80 91 57 77 5 577 99 99 9 688 433 475 113 3,704
Intervención en primeras declaraciones 256 61 34 26 69 54 30 5 383 34 30 8 676 412 76 37 2,191
Escenas de crimen cubiertas 1 0 1 0 3 0 19 0 26 4 2 1 9 3 187 48 304
Allanamientos solicitados 153 56 83 28 11 3 14 0 106 33 34 0 2 10 109 14 656
Allanamientos realizados 131 49 76 26 8 0 14 0 62 28 33 0 1 8 103 14 553
Cantidad
Descripción
Subtotal Total
Ejecutorias 2,467
Incidentes 1,735
Redención por trabajo 901
Rehabilitaciones 325
Libertad anticipada por buena conducta 50
Libertad condicional 159
Permiso especial 256
Otros 44
Audiencias orales y públicas 1,264
Otros memoriales 2,455
Suspensión condicional de la persecución penal 371
Recursos 180
Medidas desjudicializadoras 19,925
Consultas evacuadas 18,511
Reportes recibidos 1,414
Costas procesales 268
129
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 14
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE EJECUCIÓN
EJECUTORIAS, AUDIENCIAS Y OTRAS ACTIVIDADES
AÑO 2010
Delito
Años de condena Total
Asesinato Homicidio Plagio o Secuestro Parricidio
Total 136 56 58 14 8
20 a menos de 30 72 23 37 7 5
30 a menos de 40 39 16 17 5 1
40 a menos de 50 11 8 2 1 0
50 años 14 9 2 1 2
131
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 16
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES,
AMPAROS Y EXHIBICIÓN PERSONAL
AÑO 2010
Cantidad
Descripción
Subtotal Total
Amparos ingresados 3,088
Civil 1,456
Laboral 571
Administrativa 135
Penal 896
Otras ramas 30
Inconstitucionalidades ingresadas 309
Carácter general 53
Civil 34
Laboral 2
Administrativa 14
Penal 3
Carácter concreto 256
Civil 62
Laboral 33
Administrativa 69
Penal 80
Otras ramas 12
Resoluciones 4,479
Sentencias de amparo en primer grado 2,107
Sentencias de amparo en segundo grado 2,372
Sentencias de inconstitucionalidades 480
En caso de carácter general 60
En caso concreto en primer grado 40
En caso concreto en segundo grado 380
FUENTE: Informes de la Fiscalía.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
CUADRO 17
132
MINISTERIO PÚBLICO
PRINCIPALES DILIGENCIAS REALIZADAS POR FISCALÍAS
P ú b l i c o
AÑO 2010
Diligencias Total
Total 24,563
Intervención en primeras declaraciones 13,381
M i n i s t e r i o
Guatemala 31 14
Villa Canales 17 3
San Juan Sacatepéquez 8 7
Palencia 5 2
Santa Catarina Pinula 8 1
Chinautla 3 1
Quetzaltenango 45 31
Totonicapán 24 17
Coatepeque 29 15
Retalhuleu 33 14
Tecun Umán 15 12
Suroccidental
Sololá 11 10
San Marcos 5 4
Santiago Atitlán 5 3
San Juan Bautista 4 3
Malacatán 4 2
Suchitepéquez 12 1
Ixchiguán 2 1
Chiquimula 25 12
Izabal 25 8
Nororiental
Gualán 11 8
Esquipulas 8 7
Zacapa 16 7
Morales 11 6
El Progreso 26 4
Jutiapa 89 75
Jalapa 21 13
133
Suroriental
Santa Rosa 27 10
Casillas 15 10
P ú b l i c o
Taxisco 6 3
Moyuta 6 2
Agua Blanca 3 2
Nebaj 35 21
Joyabaj 25 14
M i n i s t e r i o
Noroccidental
Huehuetenango 37 9
Quiché 14 9
Ixcán 7 5
Santa Eulalia 4 1
La Democracia 8 0
Continuación
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Continuación Cuadro 18
Allanamientos
Fiscalías Distritales y Municipales
Solicitados Realizados
Región
Sacatepéquez 42 29
San José 16 6
Central
Escuintla 14 6
Santa Lucía Cotzumalguapa 9 4
Chimaltenango 9 2
Nueva Concepción 7 1
Baja Verapaz 43 22
Rabinal 38 19
Norte
Chisec 6 2
Alta Verapaz 17 1
Santa Catalina La Tinta 3 1
Petén 36 11
Petén
La Libertad 11 8
Poptún 10 6
Delitos contra la Vida 427 339
Propiedad Intelectual 49 39
Contra Lavado de Dinero 40 38
Delitos Económicos 30 21
Delitos Administrativos 20 20
De la Mujer 15 13
Contra la Corrupción 17 9
Delitos de Estafa Contra el Registro de la
6 3
Propiedad
Casos Especiales 7 6
Derechos Contra Operadores de Justicia 3 2
Humanos Contra Activistas de Derechos Humanos 17 1
Contra Periodistas y Sindicalistas 0 0
Patrimonio Sacatepéquez 109 103
Cultural Petén 14 14
Guatemala 153 131
Chiquimula 83 76
Fiscalías de Sección
Narcoactividad
Quetzaltenango 56 49
Petén 28 26
134 Izabal 14 14
Contra el Guatemala 11 8
P ú b l i c o
Ambiente Petén 3 0
Alta Verapaz 0 0
Guatemala 106 62
Contra el Crimen San Marcos 34 33
Organizado Chiquimula 33 28
M i n i s t e r i o
Quetzaltenango 0 0
Menores o de Interior de la República 10 8
la Niñez Guatemala 2 1
FUENTE: Sistema Informático de Control de Casos –SICOMP.
ELABORACIÓN: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 19
MINISTERIO PÚBLICO
UNIDAD DE IMPUGNACIONES, ACTIVIDAD REALIZADA
AÑO 2010
Departamento
Descripción de Actividades Total
Guatemala Interior
Total 11,845 7,147 4,698
Expedientes de Apelación Especial recibidos 578 284 294
Expedientes de Sostenimientos recibidos 1,233 545 688
Recurso de Apelación Especial Interpuestos 246 126 120
Audiencias de cinco días de Apelación especial y de sostenimientos 833 576 257
Audiencia de Apelación Especial 316 206 110
Audiencia de Sostenimientos de Apelación Especial 556 381 175
Sentencias Favorables del Recurso de Apelación Especial 72 57 15
Recursos de Casación Interpuestos 68 68 -
Audiencias de Recurso de Casación Interpuestos por MP (Vistas) 73 73 -
Audiencias de Sostenimientos del Recurso de Casación (Vistas) 86 85 1
Sentencias Favorables del Recurso de Casación 34 34 -
Acción de Amparos Interpuesto ante la C.S.J. 46 46 -
Audiencia de 48 horas para señalar lugar para recibir notificaciones 87 87 -
Audiencia de 8 días (Apertura a Prueba) 50 50 -
Audiencias de 48 horas por haber concluido el período de prueba (Alegato) 65 65 -
Audiencias de Vistas Públicas de Amparos (C.S.J.) 14 14 -
Sentencias favorables de Amparos de la Corte Suprema de Justicia 9 9 -
Apelaciones de Acción de Amparo Provisional Interpuestos 4 4 -
Apelación Directa en Sentencia de Amparo ante la Corte de Constitucionalidad 20 20 -
Audiencias de Vista de Apelación de Acción de Amparo 26 26 -
Sentencias Favorables de Apelación de Acción de Amparo 6 6 -
Acción de Amparos interpuestos 36 36 -
Audiencia de 48 horas para señalar lugar para recibir notificaciones 71 71 -
Audiencias de 8 días (Apertura a Prueba) 50 50 -
Audiencia de 48 horas por haber concluido el período de prueba (Alegato) 82 82 -
Audiencias de vistas Públicas (Corte de Constitucionalidad) 30 30 -
Sentencias Favorables de Acción de Amparo de la Corte de Constitucionalidad 27 27 -
Archivo porque se acogió el Recurso de Apelación Especial del MP (sujeto a que la defensa pre- 135
6 4 2
sente Acción de Amparo)
P ú b l i c o
Años
Concepto Por ciento
2009 2010
Solicitud de acusación 13,642 15,212 11.5
Solicitud criterios de oportunidad 7,409 9,846 32.9
Solicitud de suspensión condicional de la persecución penal 665 542 -18.5
Solicitud de conversión 20 24 20.0
Solicitud de archivo 19,605 18,397 -6.2
Solicitud desestimación 85,883 95,133 10.8
Solicitud de clausura provisional 1,031 1,328 28.8
Solicitud de sobreseimiento 3,703 4,764 28.7
136
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 21
MINISTERIO PÚBLICO
ALMACENES DE EVIDENCIAS
ACTIVIDAD REALIZADA A NIVEL NACIONAL
AÑO 2010
33 Ixcán 62 - 7 - - - 1 - -
34 Sacatepéquez 49 - 31 37 55 - 109 19 770
35 Ixchiguán 35 - 3 - - - 11 3 26
*/
Desde el mes de julio no elaboraron informe por falta de personal
Fuente: Informes mensuales de Almacén de Evidencias.
Elaboración: Departamento de Planificación, Ministerio Público.
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 22
MINISTERIO PÚBLICO
UNIDAD DE CAPACITACIÓN
CURSOS IMPARTIDOS, SEGÚN NÚMERO DE PARTICIPANTES
AÑO 2010
24 1 6 7 13
Segunda Parte
25 Detección de Necesidades de capacitación 2 20 12 32
26 Detección Medicamentos Adulterados 1 36 9 45
27 Diagnóstico de las necesidades de capacitación 1 0 1 1
M i n i s t e r i o
Continuación
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Continuación Cuadro 22
Continuación
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
Continuación Cuadro 22
Año
Denuncias
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Recibidas 247,179 224,274 238,342 315,519 358,833 392,126 377,865
Denuncias 159,463 147,041 129,444 315,519 358,833 392,126 377,865
1/
Querellas 439 385 459 0 0 0 0
Prevenciones policiales1/ 87,277 76,848 108,439 0 0 0 0
Depuradas, resueltas y gestionadas 145,593 142,409 155,634 241,385 270,886 280,266 264,565
2/
Depuradas en OAP 8,043 4,850 4,350 120,149 141,813 143,123 115,067
Total resueltas 7,860 8,551 7,898 8,298 17,468 21,736 25,624
Criterio de oportunidad 4,076 4,189 3,113 2,597 5,012 7,409 9,846
Suspensión condicional 266 462 639 804 764 665 542
Conversión 53 50 50 33 24 20 24
Acusaciones formuladas 3,465 3,850 4,096 4,864 11,668 13,642 15,212
Gestionadas por otras vías 129,690 129,008 143,386 112,938 111,605 115,407 123,874
Desestimadas 27,916 31,949 39,418 46,862 80,123 85,883 95,133
Archivo 74,868 71,075 75,681 53,122 21,364 19,605 18,397
Clausura provisional 4,472 4,585 3,617 2,250 1,040 1,031 1,328
Sobreseimiento 6,139 7,750 7,160 5,295 3,522 3,703 4,764
Traslados (por no ser competencia M.P.) 16,295 13,649 17,510 5,409 5,556 5,185 4,252
141
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o
M e m o r i a d e L a b o r e s 2 0 1 0
CUADRO 24
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE DELITOS DE NARCOACTIVIDAD
DILIGENCIAS REALIZADAS
AÑO 2010
Total
Descripción
Kilos Quetzales
Drogas y/o estupefacientes 6,294.33 391,549,208.01
Cocaína:
Kilos incinerados 1,259.83 22,000,000.83
Marihuana:
Kilos incinerados 934.62 842,006.94
Amapola:
Kilos incinerados 41.66 833,200.00
Heroína:
Kilos incinerados 1.24 400,000.24
Pseudoefedrina:
Kilos incinerados 3,677.47
367,474,000.00
Otros kilos 379.51
Incautaciones
Dinero en efectivo:
Quetzales Q190,976.05
Dólares $2,030,317.00
Aeronaves 4
Armas de fuego 102
Vehículos 57
142
P ú b l i c o
M i n i s t e r i o