Municipalidad Provincial de Candarave

TERMINOS DE REFERENCIA

DEL SERVICIO DE: REPRESENTACION DEL INSTITUTO VIAL

PROVINCIAL DE CANDARAVE COMO GERENTE GENERAL.

I. NATURALEZA

El Instituto Vial Provincial Candarave en adelante el IVP-Candarave, es

un organismo descentralizado de derecho público interno de las
municipalidades distritales y provincial, con personería jurídica y
autonomía administrativa, económica, financiera y presupuestal; creada
por Ordenanza Municipal, el cual deberá está dotado de un conjunto de
instrumentos y mecanismos legales, financieros e institucionales que
garantizan su operatividad y sostenibilidad. 

El IVP CANDARAVE, se encarga de la planificación, construcción,

mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura de
transportes rural, que comprende caminos vecinales motorizados,
puentes, caminos rurales no motorizados y cualquier otra forma de
infraestructura de transporte terrestre relacionada al medio rural; en
alianza estratégica con los Gobiernos Locales y la Comunidad
Organizada.

El Instituto Vial Provincial de Candarave, fue creado mediante

Ordenanza Municipal N° 006-2008, del 11 de junio del 2008.

II. GENERALIDADES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por intermedio del

Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado –
PROVIAS DESCENTRALIZADO, tiene como sus funciones: normar,
controlar y efectuar el seguimiento al Mantenimiento Rutinario y
Periódico de los caminos vecinales y de herradura, con el financiamiento
de diferentes fuentes como: BID – BIRF, Fondo Italo Peruano, Devida,
Fondo Peruano Francés, Fondo Perú Alemania, Recursos Ordinarios,
Recursos Directamente Recaudados, entre otros.
Desde el año 1997 hasta Junio del 2007, el Servicio de mantenimiento
rutinario de los caminos vecinales rehabilitados con financiamiento del
BID – BIRF, se ha ejecutado mediante Asociaciones Civiles sin fines de
lucro, Comités Viales y Sociedades Anónimas, las mismas que han sido
constituidas y capacitadas por PROVIAS DESCENTRALIZADO, con
quienes se suscribieron, en forma directa, contratos anuales, con pagos
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mediante valorizaciones mensuales, ejecutando el servicio de acuerdo a

las Normas Técnicas de Mantenimiento Rutinario aprobadas por
PROVIAS DESCENTRALIZADO. Asimismo el mantenimiento rutinario
de los tramos rehabilitados con financiamiento de DEVIDA, siguieron la
anterior metodología desde el 2001 hasta el 29 de febrero del 2004.
Dentro de la política de Descentralización de las actividades del
Gobierno Central a los Gobiernos Regionales y Municipales, el Año 2003
se inició la descentralización del Servicio de Mantenimiento Rutinario
de Caminos Vecinales, transfiriéndose a los Gobiernos Regionales y a 21
Gobiernos Locales, que representan a los Institutos Viales
Provinciales, este componente, incorporando en sus presupuestos la
partida de mantenimiento rutinario con fondos del Tesoro Público; en
Junio del 2006, se ha efectuado la segunda transferencia, del mismo
componente, a 86 Gobiernos Locales. Desde el año 2005, algunos
Gobiernos Regionales han contratado el Mantenimiento Rutinario,
realizando procesos de selección en base a la Ley de Contrataciones y
su Reglamento; para el caso de los IVP, desde el 2004 al 2006, la
contratación del mantenimiento rutinario continuó con la modalidad que
ha venido operando PROVIAS DESCENTRALIZADO, es decir con las
denominadas “Microempresas”, y desde el 2007 han iniciado procesos
en base a la Ley y Reglamento de Contrataciones.
Los tramos cuyos mantenimientos rutinarios fueron financiados por
DEVIDA, continuaron desde el año 2004 a junio del 2006 con
financiamiento de Recursos Ordinarios, y como tal la contratación de
estos servicios, se hicieron aplicando la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
Para el caso de los tramos financiados con el Fondo Italo Peruano,
según Convenio de Financiamiento, la contratación del servicio de
mantenimiento rutinario se ha realizado, desde el 2004 al 2006,
igualmente con base a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento.

III. FUNCIONES

El IVP tiene las siguientes funciones: 

a) Programar, concertar, y ejecutar los estudios, obras y actividades

del Plan Vial Provincial Participativo.

b) Evaluar y actualizar el Plan Vial Provincial Participativo

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c) Actuar como un órgano técnico-operativo de gestión para la

ejecución de las diversas obras viales de la zona y su consecuente
rehabilitación, mantenimiento y operatividad, así como, para emitir
opinión calificada sobre los proyectos de normas que conlleven
aspectos viales de la zona de influencia del IVP.

d) Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del

Gobierno Central, Gobierno Regional, entidades privadas, entidades
cooperantes y de las municipalidades que participan en su creación,
para destinarlos al operatividad del IVP y al tratamiento de las vías
priorizadas.

e) Asesorar a los Gobiernos Locales en aspectos técnico-operativos en

temas relacionados con el ámbito de su competencia

f) Coordinar la ejecución de las inversiones que efectúe el Sector

Público y el Privado en los caminos rurales de su jurisdicción.

g) Participar en otras actividades relacionadas con el desarrollo

integral de los caminos rurales de la Provincia

IV. AMBITO DE ACCION Y DOMICILIO LEGAL

El IVP tiene como ámbito de acción la provincia de CANDARAVE,

pudiendo extender su intervención a otros distritos y/o provincias de
su entorno cuando las demandas lo ameriten. Está integrado por las
siguientes municipalidades: 

a) Municipalidad Provincial de Candarave

b) Municipalidad Distrital de Camilaca

c) Municipalidad Distrital de Cairani

d) Municipalidad Distrital de Huanuara

e) Municipalidad Distrital de Quilahuani

f) Municipalidad Distrital de Curibaya

El IVP, tiene su domicilio legal en el Distrito de Candarave, Provincia de

Candarave, y desarrolla sus actividades en el territorio geográfico
provincial.

El IVP tiene las siguientes funciones: 

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V. ORGANIGRAMA DEL INSTITUTO VIAL DE CANDARAV0045

COMITÉ DIRECTIVO

GERENCIA GENERAL

UNIDAD DE UNIDAD DE
OPERACIONES ADMINISTRACION

OFICINA DE LOGISTICA

OFICINA DE ALMACEN

VI. EL COMITÉ DIRECTIVO

Es el órgano de mayor jerarquía, encargado de la dirección y

supervisión de la marcha del IVP CANDARAVE.

El Comité Directivo está presidido por el Alcalde Provincial e integrado

por todos los Alcaldes Distritales.

El Comité Directivo elegirá entre sus miembros al Vicepresidente,

quien sustituirá al Presidente en caso de ausencia o impedimento, con
las mismas facultades y atribuciones de este.

La condición de miembro del Comité Directivo del IVP es personal, no

pudiendo ser objeto de delegación.

La condición de miembro del comité Directivo durara en tanto se

ejerza el cargo correspondiente en cada Municipalidad.

No podrán ser miembros del Comité Directivo las personas declaradas

en quiebra o insolvencia; los que tengan pleito pendiente con el IVP; los
socios, accionistas, directores, representantes legales y/o apoderados
de Empresas Constructoras y de entidades que tuviesen intereses
vinculados al IVP; y los impedidos por Ley.

a. FUNCIONES DEL COMITÉ.

Las funciones del Comité Directivo del IVP son las siguientes: 
1. Aprobar la política general del IVP, estableciendo las
prioridades de aplicación de los recursos con los que cuenta la
institución, de acuerdo al Plan Vial Provincial Participativo.
2. Aprobar los reglamentos y manuales internos que rijan las
actividades del IVP.
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3. Aprobar el Plan Vial Provincial Participativo, así como el

Presupuesto Anual del IVP.
4. Otorgar, modificar y revocar poderes y/o facultades a los
miembros del Comité Directivo.
5. Designar y remover del cargo al Gerente General.
6. Aprobar el Presupuesto Institucional, las evaluaciones
periódicas, la Memoria anual de la institución y el Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones.
7. Ejecutar los encargos que, con arreglo a Ley, reciba de la
municipalidad provincial y de las municipalidades distritales que
lo integran.
8. Disponer investigaciones, balances y auditorias.
9. Supervisar el funcionamiento del IVP y verificar que el
desempeño de la Gerencia General sea conforme con las
políticas establecidas y lo definido en el Estatuto.
10. Aprobar la escala remunerativa del personal del IVP y las
dietas de los miembros del Comité Directivo.
11. Las demás previstas en las normas que regulan el IVP y/o
dispuestas en el presente Estatuto.

VII. EL GERENTE GENERAL.

Es el órgano de mayor jerarquía administrativa del IVP, está a cargo

del Gerente General, el que es designado por el Comité Directivo. Debe
contar con Formación superior. Están impedidos de ejercer el cargo de
Gerente General los regidores de la Municipalidad Provincial, alcaldes
distritales y regidores.

a. FUNCIONES DEL GERENTE GENERAL.

Las funciones del Gerente General son: 

1. Representar Legalmente al IVP ante todo tipo de entidades

públicas y privadas, administrativas, judiciales y de cualquier
índole, en ese sentido podrá a nombre del IVP demandar,
reconvenir, contestar demandas, desistirse de procesos; abrir,
transferir y cerrar cuentas bancarias.

2. En caso de operaciones en el extranjero se requerirá

previamente la autorización del Comité Directivo.

3. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones que emita

el Comité Directivo.
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4. Conducir la marcha administrativa, económica y financiera del

IVP, de acuerdo con las normas que le señale el Comité
Directivo.

5. Informar al Comité Directivo, respecto a la marcha

administrativa, económica y financiera del IVP.

6. Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y

proponer medidas de corrección y/o perfeccionamiento del
sistema vial de la provincia.

7. Planificar y programar procedimientos de selección para la

contratación de estudios, obras, supervisiones, adquisición de
bienes y servicios, según sea el caso.

8. Desarrollar los procesos operativos del IVP.

9. Desarrollar la Política de gestión vial rural bajo su jurisdicción.

10. Proponer la asignación de los recursos del IVP para la

operatividad del mismo, así como para la ejecución de las obras
destinadas a la construcción, rehabilitación y mantenimiento de
los caminos rurales de la zona.

11. Gestionar ante las diversas fuentes públicas y/o privadas,

nacionales e internacionales los recursos económicos para
financiar la gestión vial rural y el financiamiento del Plan Vial
Provincial; para lo cual suscribirá los documentos necesarios de
acuerdo a ley.

12. Celebrar actos, contratos y convenios necesarios en

representación de IVP con instituciones públicas o privadas con
la finalidad de cumplir los objetivos institucionales, con cargo
de dar cuenta al Comité Directivo.

13. Proponer las estrategias para la gestión vial rural en la

Provincia.

14. Evaluar los proyectos de obras que le encarguen las

municipalidades distritales y la provincial, para su aprobación.

15. Someter a consideración del Comité Directivo, para su

aprobación, el Plan Vial Provincial Participativo, el presupuesto
anual de inversión y operación, el PIA, por fuentes de
financiamiento y el Plan Anual de Contrataciones.
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16. Convocar las licitaciones públicas, concurso público o

procedimientos de adjudicación directa, para la contratación
de obras, estudios, supervisiones y adquisición de bienes y
servicios, según sea el caso.

17. Contratar y realizar el pago de la ejecución de obras, estudios

y supervisiones y adquisición de bienes y servicios.

18. Proponer al Comité Directivo, para su aprobación, la

organización interna del IVP o su modificación, de ser el caso.

19. Proponer ante el Comité Directivo los niveles remunerativos,

las categorías y títulos del cargo del personal, acorde a la
organización del IVP, dentro de las limitaciones legales
vigentes, con lo cual podrá nombrar, contratar, promover y
separar al personal del IVP, con cargo de dar cuenta al Comité
Directivo.

20. Elaborar el Informe de Gestión Institucional, el Balance

General, los Estados Financieros Auditados y la Memoria Anual.

21. Establecer mecanismos que promuevan la transparencia,

honestidad, neutralidad y probidad en la gestión institucional

22. Proponer a las municipalidades que integran el IVP, proyectos

de ordenanzas, acuerdos, decretos y en general toda norma
legal necesaria a su finalidad, de la misma forma podrá emitir
opinión acerca de las ordenanzas que sobre materia vial
hubieran aprobado las municipalidades o sobre proyectos de
normas en materia vecinal, cuya iniciativa no provenga del IVP.
23. Realizar las demás funciones que le encomiende el Comité
Directivo y/o aquellas otras previstas en la normatividad que
regula el IVP.

VIII. OBJETIVOS Y METAS.

a. OBJETIVO GENERAL

Es objetivo General del presente servicio es cubrir los gastos de

representación del IVP CANDRAVE, con una persona que ejerza el

cargo de GERENTE GENERAL DEL IVP CNADARAVE.

b. METAS PARA ESTE AÑO 2013.

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La meta propuesta para este año es la de llevar a cabo la ejecución

de los mantenimientos rutinarios que actualmente se tiene

programado según el PIA 2013, de acuerdo al siguiente detalle:

Meses Monto Monto total
PLANDE MANTENIMIENTO Km.
por mes del contrato
Km.

MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL DESVIO PAMPA BLANCA - HUANUARA - CAIRANI 20.640 8.000 8,070.24 64,561.92

MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL YARABAMBA - HUAYCUTA 36.500 8.00 14,271.50 114,172.00
MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL PURUMA - CHUÑAVE 51.600 8.00 20,175.60 161,404.80
MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL CAIRANI - CHUÑAVE 6.300 8.00 2,463.30 19,706.40
TOTAL 115.040 359,845.12

IX. MONTO Del CONTRATO, CRONOGRAMA DE PAGOS Y

PRODUCTOS A PRESENTAR

MONTO DE CONTRATO

Los honorarios que se abonarán serán de Diez Mil con 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 10,000), los cuales serán asumidos por la institución
contratante. Los honorarios se abonarán en moneda nacional de acuerdo
al siguiente detalle:

CRONOGRAMA DE PAGOS

Armadas: se realizaran cinco pagos de forma mensual Correspondiente

al 20%, del total del contrato.