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40 NORMAS LEGALES
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(www.gob.pe/vivienda), el mismo día de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIGUEL ESTRADA MENDOZA
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1788232-1
Modifican Reglamento Operativo para
acceder al Bono Familiar Habitacional –
BFH, para la modalidad de aplicación de
Construcción en Sitio Propio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 239-2019-VIVIENDA
Lima, 12 de julio de 2019
VISTO, el Memorando Nº 1171-2019-VIVIENDA-
VMVU/DGPPVU, de la Dirección General de Programas
y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, sustentado en
el Informe Nº 1526-2019-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-
DEPPVU, de la Dirección de Ejecución de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, que aprueba y hace
suyo el Informe Técnico Legal Nº 001-2019-DGPPVU-
DEPPVU-CBFH-MBJF; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 27829, se crea el Bono Familiar
Habitacional (BFH), como parte de la política sectorial
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS), el mismo que se otorga por una sola vez a los
beneficiarios, sin cargo de restitución por parte de estos y,
que constituye un incentivo y complemento de su ahorro, y
esfuerzo constructor; el cual se destina exclusivamente a
la adquisición, construcción en sitio propio o mejoramiento
de una vivienda de interés social;
Que, con Resolución Ministerial Nº
054-2002-VIVIENDA, se declara de utilidad pública,
la creación y desarrollo del Proyecto Techo Propio,
con el objetivo de promover, facilitar y/o establecer los
mecanismos adecuados y transparentes que permitan el
acceso de los sectores populares a una vivienda digna;
así como, estimular la participación del sector privado en
la construcción masiva de viviendas de interés social;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
236-2018-VIVIENDA, se aprueba el Reglamento
Operativo para acceder al Bono Familiar Habitacional –
BFH, para la modalidad de aplicación de Construcción
en Sitio Propio, y se deroga el Reglamento Operativo
para Acceder al Bono Familiar Habitacional para las
modalidades de Aplicación de Construcción en Sitio Propio
y Mejoramiento de Vivienda aprobado por Resolución
Ministerial Nº 102-2012-VIVIENDA, en el extremo
referido a la modalidad de Aplicación de Construcción
en Sitio Propio; el mismo que ha sido modificado por
la Primera Disposición Complementaria Modificatoria
de la Resolución Ministerial Nº 266-2018-VIVIENDA y
de la Resolución Ministerial Nº 133-2019-VIVIENDA, y
Resolución Ministerial Nº 058-2019-VIVIENDA;
Que, mediante Cartas Nº 805-2019-FMV/CG y Nº
2715-2019-FMV/GO, el Fondo MIVIVIENDA S.A., propone
la modificación del Reglamento Operativo aprobado
por Resolución Ministerial Nº 236-2018-VIVIENDA, en
lo referido al literal d) del artículo 4, señalando que la
presentación de la correspondiente factibilidad del (los)
servicio(s) básico(s) faltante(s), limita la presentación de
proyectos en zonas en donde faltan los servicios básicos;
al numeral 12.2 del artículo 12, señalando que se debe
retirar el requisito de la Carta de Acreditación, pues su
rol quedó limitado y tuvo un efecto secundario tras la
inclusión en el procedimiento de la Carta de Garantía,
fundamento que es ampliado por la Dirección General de
Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, quien
señala que a consecuencia de la modificación del numeral
Fecha: 13/07/2019 06:05:37
Sábado 13 de julio de 2019 / El Peruano
12.2, el otorgamiento del Código de Convocatoria a la
ET resulta inoficioso, por lo que sugiere la modificación
del numeral 12.1 y 12.3 del artículo 12; al artículo 14,
señalando que actualmente la elegibilidad que se otorga
al Grupo Familiar se da hasta por un plazo de 60 días
calendario, plazo que demora la verificación de los
requisitos previstos en el Reglamento Operativo y que
origina se extiendan los tiempos de atención y retrasa la
operatividad de las Entidades Técnicas (ET), proponiendo
que se otorgue la condición de Grupo Familiar Elegible
(GFE) con la presentación de una declaración jurada
por parte del Grupo Familiar, a través de la solicitud de
postulación de grupo familiar; al artículo 22 y 23, con la
finalidad de establecer un plazo de 60 días prorrogables
por 10 días más, para que el grupo familiar deposite el
ahorro en la cuenta recaudadora y dentro del mismo plazo
la ET deberá solicitar la asignación y desembolso del BFH
a favor del GFE;
Que, asimismo, dentro de los requisitos para la
liberación de garantías se encuentra la presentación por
parte de la ET del Informe de Verificación de Obra emitido
por la Entidad del Sistema Financiero y de Seguros
emisora de la Garantía o emitido por un perito, ingeniero
civil o arquitecto, adscrito al MVCS, sin embargo, según lo
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 025-2017-VIVIENDA,
los peritos adscritos tienen como función ejecutar
tasaciones de bienes muebles o inmuebles; mas no
realizan verificación de obra, por lo que se debe modificar
el numeral 5 del artículo 27 del Reglamento Operativo
para acceder al Bono Familiar Habitacional –BFH, para la
modalidad de aplicación de Construcción en Sitio Propio;
Que, con el Memorando Nº 1171-2019-VIVIENDA-
VMVU/DGPPVU, la Dirección General de Programas
y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, en atención al
Informe Nº 1526-2019-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-
DEPPVU, de la Dirección de Ejecución de Programas
y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, motivado en el
Informe Técnico Legal Nº 011-2019-DGPPVU-DEPPVU-
CBFH-MBJF; sustenta la necesidad de modificar el
Reglamento Operativo para acceder al Bono Familiar
Habitacional-BFH, para la modalidad de aplicación de
Construcción en Sitio Propio, con el objeto de mejorar los
procesos de atención para el desembolso del BFH del
Programa Techo Propio en la modalidad de aplicación de
Construcción en Sitio Propio, buscando ser más efectivos
en la atención brindada a favor de las familias postulantes
y ajustando los procedimientos y plazos previstos
actualmente, a los principios de celeridad, de presunción
de veracidad y de privilegio de controles posteriores,
previstos en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley de Procedimiento administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto
Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; la Ley Nº 27829, Ley
que crea el Bono Familiar Habitacional (BFH) y;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar el Reglamento Operativo
aprobado mediante Resolución Ministerial Nº
236-2018-VIVIENDA
Modifícase el literal d) del artículo 4; el artículo 12,
el primer párrafo del artículo 14, el artículo 15, primer
párrafo del artículo 22, el cuarto párrafo del numeral 23.2
del artículo 23, y numeral 5 del artículo 27 del Reglamento
Operativo para acceder al Bono Familiar Habitacional –
BFH, para la modalidad de aplicación de Construcción en
Sitio Propio, aprobado mediante Resolución Ministerial
Nº 236-2018-VIVIENDA, los cuales quedarán redactados
con el siguiente texto:
“Artículo 4.- Del Predio Elegible
Son elegibles para el Programa y para la modalidad de
CSP, aquellos predios que reúnan las condiciones para:
(...)
 El Peruano / Sábado 13 de julio de 2019 NORMAS LEGALES
d. Contar con servicios de electricidad, agua potable
y desagüe. De no contar con dichos servicios se debe
acreditar una solución alternativa que permita la dotación
de dichos servicios, aprobado por la Autoridad de Salud o
por la Municipalidad correspondiente, según sea el caso.
(...).”
“Artículo 12.- De la participación de las ET en las
Convocatorias
12.1 La participación de las ET en las convocatorias
publicadas se encuentra condicionada a contar con un
Código de Registro vigente y a su inscripción en dicha
convocatoria.
12.2 La ET es la responsable de la elaboración del
proyecto, de la gestión del mismo ante el FMV para el
otorgamiento del BFH al GFE con el que contrata y de la
ejecución de las obras bajo el marco del Programa.
12.3 En el caso de convocatorias focalizadas, en la
Resolución que las aprueban se establece el número
máximo de VIS que cada ET debe ejecutar.
12.4 En el supuesto que se inscriban mayor número
de ET de las que deben ejecutar la totalidad de las VIS
en la convocatoria focalizada, se realiza un sorteo ante
Notario Público, determinándose las ET que participan en
la referida convocatoria.”
“Artículo 14.- Requisitos para ser considerado
Grupo Familiar Elegible
Los requisitos que deben ser cumplidos por el GF para
ser considerado GFE son:
(...).”
“Artículo 15.- Grupo Familiar Elegible
15.1 El GF, manifiesta bajo Declaración Jurada al
momento de la postulación que cumple con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento Operativo, a través
del “Formulario de inscripción/postulación de Grupo Familiar”,
adquiriendo la condición del Grupo Familiar Elegible (GFE)
en la misma fecha, luego de lo cual se publica en el portal
institucional del FMV (www.mivivienda.com.pe) la relación
de GFE, sin perjuicio de la fiscalización que realiza el FMV
antes de otorgar el Código de Proyecto.
15.2 La condición de GFE tiene vigencia hasta la
asignación del BFH, no pudiendo exceder de un plazo
de (12) meses contados a partir de su inscripción en el
Registro. No otorga derecho alguno sobre el BFH y permite
que el GFE pueda continuar con los procedimientos
previos a la asignación del BFH. Una vez asignado el BFH
adquiere la condición de GFB.
15.3 En caso el FMV detecte en cualquier etapa de los
procedimientos de acceso al BFH que el GF ha declarado
o presentado información falsa, este último perderá la
condición de Elegible y no podrá postular en adelante a
ningún programa de apoyo habitacional del Estado; sin
perjuicio de las acciones administrativas y penales que
correspondan”.
“Artículo 22.- Procedimiento para la Asignación y
Desembolso del Bono Familiar Habitacional
La ET solicita la Asignación y el Desembolso del BFH
a favor del GFE en el plazo máximo de sesenta (60)
días calendario contados a partir del día hábil siguiente
de otorgado el Código de Proyecto, adjuntando los
documentos establecidos en el artículo 24 del presente
Reglamento Operativo. La ET podrá solicitar una única
ampliación de este plazo, por causas debidamente
sustentadas, para su evaluación por el FMV, el mismo que
no podrá ser mayor a diez (10) días calendario.
(...).”
“Artículo 23.- Condiciones para ser considerado
GFB
(...)
23.2 El Ahorro y su acreditación:
(...)
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El GFE debe depositar el ahorro en la Cuenta
Recaudadora del FMV, en el plazo máximo señalado en
el primer párrafo del artículo 22 del presente Reglamento
Operativo.
(...).”
“Artículo 27.- Requisitos para la liberación de
garantías
Los documentos de sustento necesarios para la
solicitud de liberación de garantías presentados por la ET
son los siguientes:
(...)
5. Informe de la Verificación de Obra emitido por la
ESFS emisora de la Garantía o emitido por ingeniero civil
o arquitecto colegiado y habilitado, informe que tendrá
carácter de declaración jurada y cuyo contenido es de
estricta responsabilidad de la ESFS o del profesional
encargado de su elaboración, el cual se encuentra sujeto
a fiscalización posterior por el FMV. El FMV establece el
contenido mínimo y formato de dicho informe.”
(...).”
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- De la aplicación de las modificaciones
aprobadas
Las modificaciones efectuadas a través de la
presente Resolución Ministerial serán de aplicación a
las Convocatorias posteriores, que aún no han sido
publicadas a la fecha de su emisión.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIGUEL ESTRADA MENDOZA
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1788431-1
Amplían plazo de vigencia de la Comisión
Sectorial a que se refiere la Resolución
Ministerial Nº 215-2019-VIVIENDA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 240-2019-VIVIENDA
Lima, 12 de julio de 2019
VISTO; el Informe Nº 186-2019-VIVIENDA-VMCS/
DGPPCS de la Dirección General de Programas y
Proyectos en Construcción y Saneamiento; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Resolución Ministerial Nº 007-2019-VIVIENDA,
crea la Comisión Sectorial de naturaleza temporal
denominada “Comisión Sectorial encargada de determinar
las causas técnicas de la rotura del colector principal ubicado
en la Estación Pirámide el Sol, del tramo 2, de la línea 1,
del Metro de Lima, urbanización Las Violetas, distrito de San
Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima”;
Que, el artículo 7 de la citada Resolución establece
que la referida Comisión Sectorial entrega al titular de
la Entidad, el Informe Técnico Final que establezca las
causas técnicas de la rotura del colector mencionado en el
considerando anterior, en un plazo máximo de treinta (30)
días calendario de emitida la citada Resolución Ministerial,
plazo que fue ampliado mediante las Resoluciones
Ministeriales Nº 044 y 75-2019-VIVIENDA;
Que, mediante Informe Nº 007-2019-VIVIENDA-
VMCS-COMISION-SJL de fecha 15 de marzo del 2019, la
Comisión Sectorial, presenta ante el Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento el lnforme Técnico Final al
que se refiere el artículo 7 de la Resolución Ministerial Nº
007-2019-VIVIENDA;
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº
215-2019-VIVIENDA, publicada en el Diario Oficial El