LEY ESPECIAL SOBRE INTERVENCION DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS
Abogada: Karla Johana Padilla Contreras
Jesús Eduardo Alas Mejía 31651327
Brenda Zulema Aguilera Pérez 30811276 Henry C. Paz Portillo 31651327
SECCION:657
Tegucigalpa M.D.C 14 de septiembre de 2019
RESUMEN LEY ESPECIAL SOBRE INTERVENCION DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS La finalidad de la ley es la intervención de la comunicación, excepcionalmente para investigación en la lucha contra la criminalidad organizada o no convencional. Garantizando el secreto de la comunicación y derecho a la intimidad, es una ley de orden público. El objetivo de la ley es intervenir escuchas telefónicas para casos concretos ordenados por juez. La ley establece los principios a los que se rige y estos son: - La proporcionalidad: deber de mantener un equilibrio en lo que se pretende lograr con lo intervenido en la investigación y el derecho que ha resultado afectado. - Necesidad de idoneidad: la intervención se realizará solo cuando sea necesaria para la obtención de la información de la investigación. - Confidencialidad: el proceso de la intervención será reservado. - Reserva jurisdiccional: la intervención solamente podrá autorizarse por el órgano jurisdiccional competente, en forma escrita y debidamente motivada. - Temporalidad: será por tiempo definido por el Juez. El objeto de la intervención recae sobre las comunicaciones y medios de soporte, físicos o virtuales del que hace uso o está haciendo uso las personas investigadas o imputadas en actos ilícitos. Además, de la comunicación y medios de soporte de los usuarios habituales o eventuales y de los aparatos de comunicación y otros soporte similares. Se prohíbe la intervención de la comunicación entre el abogado defensor y el investigado o imputado cuando lo hagan en el ejercicio del derecho de defensa. La autoridad competente para autorizar la intervención de las comunicaciones es el órgano jurisdiccional en materia penal sea nacional o seccional. Y procederá únicamente a solicitud del Ministerio Público, Procurador privado y la Procuraduría General de la Republica en casos de su competencia, además es requisito indispensable que exista una investigación abierta o una causa judicial en curso y se debe mencionar el número de registro de inscripción en la solicitud. La solicitud debe ser por escrito y contener lo siguiente: - Nombre y apellido de la(s) persona(s) cuyas comunicaciones se han de intervenir. - Descripción breve del hecho, actividad ilícita que se investiga, razones que motivan la intervención. - Calificación legal del delito - Datos de identificación del servicio de comunicación a intervenir: número de sim, aparatos de comunicación, dirección electrónicas, información aparatos y dispositivos empleados. - El plazo de duración - El nombre del Fiscal o agente de la Procuraduría General de la República que solicite la intervención y lugar para las notificaciones. Para que se admitida la intervención el juez valorará en la resolución la gravedad del delito investigado, utilidad, necesidad, idoneidad, proporcionalidad y pertinencia. Y será resuelto de forma inmediata y no podrá exceder de cuatro (4) la resolución de admisión. La resolución de autorización de la intervención debe contener, so pena de nulidad lo siguiente: - Identificación expresa del hecho - Nombre y apellidos del dueño o de los usuarios de los medios de comunicación por intervenir, destino de la comunicación y vínculo con los hechos. - Periodo de duración de la medida con fecha de inicio y fin. - Plazo de entrega de informe. El Ministerio Público o la Procuraduría General de la República podrán solicitar anticipadamente la finalización de la intervención, cuando se logre el objetivo de la intervención o en caso de ser innecesarias o imposibles de ejecutar, deberá informar al órgano jurisdiccional los motivos de la solicitud para que ordene la finalización formal de la intervención. El único recurso que cabe ante la resolución que deniegue la solicitud de intervención es el recurso de apelación, el cual se interpondrá ante el Juez que denegó en el término de 24 horas siguientes a la notificación de forma escrita y exponiendo los agravios y será resuelto de inmediato remitiendo a la Corte de Apelaciones competente quien resolver en un término de 24 horas y contra la resolución de la Corte de Apelaciones no cabe recurso alguno. Los miembros de la Policía Nacional que participen en la investigación tendrán exclusiva responsabilidad para el cumplimiento de la reserva o confidencialidad del procedimiento de intervención. Cuando la intervención este en etapa administrativa, el órgano jurisdiccional que lo ordeno llevará un control de los resultados de la intervención para preservar la reserva y confidencialidad de las investigaciones, si el Ministerio Público presenta requerimiento contra el o los investigados, solicitará al juez correspondiente que los resultados de la intervención se adjunten al proceso judicial que se inicie. Asimismo el órgano jurisdiccional documentará el procedimiento de intervención en un expediente que será reservado y bajo su responsabilidad y se registrará en forma codificada, en un libro especial. Forma de documentar la intervención de las comunicaciones (U.I.C), constara en acta contendrá lo siguiente: 1. Fecha de inicio y finalización de la intervención 2. Inventario detallado de los documentos, objetos y las cintas de audio o video que contengan los sonidos o imágenes captadas durante la intervención. 3. La identificación de quienes hayan participado en la diligencia 4. Cualquier dato que se considere relevante para la investigación La unidad de intervención de las comunicaciones será la responsable de que se ejecute la intervención de la comunicación ordenada por el órgano jurisdiccional. El órgano jurisdiccional al ordenar la intervención de una comunicación enviara oficio a la U.I.C para que proceda a su ejecución y mandara oficio a la compañía, empresa o persona natural o jurídica que genere la información de la intervención. Se registrarán las intervenciones de forma documentalmente y completa por los peritos asignados. El juez da garantía, el fiscal o el agente de la Procuraduría General de la República y su caso tendrá libre acceso a la misma y a la información que se genere, la transcripción contendrá los datos procesales para identificar la fuente de certificadas al fiscal o a gente de la Procuraduría General de la República, en su caso. Cuando las comunicaciones intervenidas se encuentren en otro idioma que no sea el español o cualquier otra forma del lenguaje, o se encuentren cifradas o codificadas, protegidas por contraseñas u otra razón similar el juez de garantía ordenará diligencia para accesar a su contenido. La unidad de intervención de comunicaciones (U.I.C), la cual dependerá de la Dirección Nacional de Investigaciones e Inteligencia, dependencia de Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, órgano encargado de ejecutar a través de su personal especializado, la intervención de las comunicaciones que el órgano jurisdiccional autorice. En toda intervención será obligatoria la participación de un juez de garantía asignado en forma permanente a esta unidad por el Poder Judicial y un Fiscal de Ministerio Público, quienes deben valida el proceso de la intervención se realice dentro del marco legal. Responsabilidad del jefe (U.I.C) será responsable directo de todas las actuaciones realizadas en la aplicación de la misma de intervención. De las obligaciones de las personas naturales y jurídicas que brindan servicios de comunicación Las empresas y las instituciones que brindan los servicios de comunicación, trátese de operadoras, superadoras, o cualquier otra empresa relacionada con esta actividad deberá llevar un registro completo de todos los clientes en general. Las compañías que brindan servicio de telefonía, están en la obligación de guardar todos los datos de todas las conexiones de cada usuario por el plazo de 5 años. Los datos incluyen los números de teléfono que participan en cada conversación, su duración y la hora de la llamada, en caso de llamadas con teléfono móvil, deberá guardarse el lugar donde se encuentra un usuario cuando hace la llamada, contesta, o envía mensaje de texto. Contenido del informe Las empresas de comunicaciones mediante el requerimiento de información librado por el órgano jurisdiccional sobre las llamadas entrantes y salientes de un aparato de telecomunicación fijo o móvil, numero asignado, sim o tarjeta de prepago, deben proporcionar sin excusa al órgano jurisdiccional lo siguiente: 1. Nombres y apellidos e identidad o pasaporte de la persona que adquirió el aparato; 2. Indicar si este aparato ha tenido otros propietarios, detallando sus nombres y apellidos e identidad o pasaporte en caso que así hubiera sido 3. Los vaciados de los celulares o del aparato en caso de no conocer el número asignado, si se trata de un aparato telefónico fijo, el nombre y apellido de su titular, nombre y apellido de su antiguo propietario en caso que así como el desglose de llamadas, la fecha, hora, duración, y cualquier otro dato concerniente 4. La información sobre el origen de las llamadas salientes, destino, fecha, hora, tipo de llamada, duración, la identificación y georeferenciación, la celda o celdas de todas llamadas salientes, intensidad de la señal; nombre de la celda, ciudad en que se encuentra, departamento, la latitud y longitud de la celda. Se hace la salvedad que los funcionario o directores, representantes de estas instituciones que brindan estos tipos de servicios quedan exentos de responsabilidad civil y penal cuando en cumplimiento a esta ley brinden información Las personas que graben o guarden un delito tipificado en la ley pueden por medios orales, escrito o de otros tipos ser uso de esta ante la autoridades y si esta es autorizada o tiene consentimiento por uno de los participantes podrá ser valorada como prueba La información recabada mediante la intervención de comunicaciones podrá ser utilizada en otras investigaciones Delitos establecidos en esta ley son los delitos de no registro de clientes y su identificación serán sancionados con tres (3) a cinco (5) años de reclusión y multa de Quinientos (500) a Mil (1,000) salarios mínimos. Para el caso del delito de divulgación de información o utilización de información se castigará con reclusión de seis (6) a diez (10) años. El delito de daños en los registros de intervención será sancionado con pena de reclusión de cuatro (4) a siete (7) años. El delito por acceso ilegitimo a captar información, será sancionado con pena de reclusión de seis (6) a nueve (9) años. El delito de infidencia, será sancionado con seis (6) a nueve (9) años de reclusión y una multa equivalente de sesenta (60) a ciento veinte (120) salarios mínimos. Cuando no este provisto en esta ley se aplicará la supletoriedad del Código Penal, las multas ingresaran a la Tesorería General de la República en esta ley todos los días y horas son hábiles. BIBLIOGRAFIA
Ley Especial sobre Intervención de las Comunicaciones Privadas, publicada en diario
oficial La Gaceta No. 32,731 de fecha 26 de enero de 2012.