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FASE DE FORMULACIÓN
05 de
FASE DEJulio de 2017
FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
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AGUA PARA EL MAÑANA
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AGUA PARA EL MAÑANA
ESTRUCTURACIÓN COMPONENTE
PROGRAMATICO
Taller Consejo de
Cuenca (21 de Taller Actores Clave (21 de
febrero) febrero)
Mesa 1: Mesa 2: Mesa 3: Mesa 4: Mesa 5: Mesa 1: Mesa 2: Mesa Mesa 4: Mesa 5:
Conserv Servicios Gestión Sectores Planificaci Conser Servicios 3: Sectore Planific
ación Públicos del Productivos ón vación Públicos Gestió s ación
Riesgo n del product
Riesgo ivos
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AGUA PARA EL MAÑANA
Planes de desarrollo.
Planes sectoriales (Servicios públicos, industria y comercio, turísticos, desarrollo social, riesgo,
agenda ambiental).
POMCA 2008.
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AGUA PARA EL MAÑANA
Objetivo General
Garantizar un modelo de ocupación sustentable en la cuenca del río
Otún que suministre servicios ecosistémicos adecuados para el
desarrollo de actividades en función de sus potencialidades y
restricciones, reconociendo un especial énfasis sobre la conservación
de ecosistemas estratégicos como el páramo en la parte alta, al igual
que su rol de cuenca abastecedora y receptora de vertimientos de
los dos principales municipios de Risaralda, Pereira su capital y
Dosquebradas el municipio industrial.
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AGUA PARA EL MAÑANA
Principios Orientadores
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AGUA PARA EL MAÑANA
Temporalidad
Temporalidad Descripción
Este periodo de tiempo corresponde a la implementación de
proyectos en un horizonte de 1 a 5 años (2017-2023). Este
periodo está asociado a las acciones que permitirán
Corto Plazo solucionar problemas puntuales (síntomas de la problemática
(Operativo) de la cuenca), así como los cambios en las instituciones y los
agentes sociales que permitan prepararlos para las
modificaciones necesarias en función del escenario apuesta.
En el mediano plazo se incluyen los proyectos cuyo tiempo de
ejecución será de 6 a 10 años (2024-2027). Aquí se incluyen
Mediano Plazo
las acciones iniciales que permitirán generar los cambios
(Táctico)
fundamentales para ir llegando al modelo de ocupación
apuesta.
El largo plazo corresponde a los proyectos que deberán
ejecutarse entre 11 a 20 años (2028-2037). En este periodo
se desarrollan las acciones que se han realizado desde lo
Largo Plazo (Estratégico)
táctico y que consolidan el escenario apuesta, corresponden a
las acciones que materializan el modelo de ocupación
propuesto.
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AGUA PARA EL MAÑANA LINEAS ESTRATÉGICAS
Líneas Operativas Líneas Tácticas y Estratégicas
TERRITORIO
saneamiento ambiental cambio climático para un
Línea 2. La participación territorio resiliente
Línea 5. Conocimiento y
ciudadana como
reducción del riesgo para
estandarte para el cambio
un territorio seguro en la
de la gestión ambiental
cuenca
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AGUA PARA EL MAÑANA
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Línea Estratégica 1. Gobernanza y Fortalecimiento Interinstitucional para una gestión compartida y efectiva
CRONOGRAMA
Actividades Corto Mediano Largo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. Articulación de los instrumentos de X X X X X
planificación y la zonificación del POMCA X X X X X
2. Establecer mesas de trabajo
interinsticucional
Localización: Sector cuenca Sector cuenca Sector cuenca Área complementaria
alta media baja
X X X X
Descripción de área de localización:
Responsables de la ejecución: Entes territoriales, CARDER, Gobernación de Risaralda
Mecanismos y fuentes de financiación: Entes territoriales, CARDER Costo: 200.000.000
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AGUA PARA EL MAÑANA
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AGUA PARA EL MAÑANA
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AGUA PARA EL MAÑANA
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AGUA PARA EL MAÑANA
Medidas de Administración de los Recursos Naturales Renovables
MEDIDA DE MANEJO MEDIDAS DE MANEJO
Categoría: Conservación y Protección Ambiental Categoría: Conservación y Protección Ambiental
Subcategoría: Áreas Protegidas, Áreas SINAP, Parque Nacional Natural Los Nevados Subcategoría: Áreas Protegidas, Áreas SINAP, Santuario de Fauna y Flora Otún Quimbaya
Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja Adicional Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja Adicional
Localización: Área(Ha) 18844,81 Localización: Área(Ha) 420,31
X X
Nivel Tipo Instrumento Acto Administrativo Nivel Tipo Instrumento Acto Administrativo
Plan de Manejo Parque Nacional Plan de Manejo Santuario de Flora y
Nacional Planificación Natural Los Nevados Resolución 052 de 2013 Regional Planificación Fauna Otún Quimbaya Resolución No.046 de 2007
Plan de Ordenamiento Territorial de Plan de Ordenamiento Territorial de
Municipal Planificación Pereira Acuerdo 35 de 2016 Municipal Planificación Pereira Acuerdo 35 de 2016
DESCRIPCIÓN GENERAL
Mediante Resolución No 046 de 2007, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial, se adopta el plan de
manejo del santuario de flora y fauna, por medio del cual se garantiza la conservación y protección de una muestra
subandina de la vertiente occidental de la cordillera central.
DESCRIPCIÓN GENERAL Artículo 21 del acuerdo 35 de 2016: Las áreas SINAP son elementos que constituyen la estructura ecológica principal siendo
estas áreas de conservación ambiental.
La Resolución 052 de 2013, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial, adopta el Plan de Manejo del Parque
Nacional los Nevados, como medida de conservación y protección del Ecosistema de Paramo, además adopta la zona
como un ambiente que debe mantenerse ajeno a las más mínimas alteraciones humanas, a fin de que las condiciones
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AGUA PARA EL MAÑANA
Medidas de Administración de los Recursos Naturales Renovables
MEDIDAS DE MANEJO MEDIDAS DE MANEJO
Categoría: Conservación y Protección Ambiental Categoría: Uso Múltiple
Subcategoría: Subcategoría: Áreas Urbanas, Áreas Urbanas, Municipales y Distritales.
Áreas de Protección, Áreas Complementarias para la Conservación.
Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja Adicional Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja Adicional
Localización: Área(ha) 357 Localización: Área(m2) 13.870.939
x x x x X
MEDIDAS DE MANEJO
MEDIDAS DE MANEJO
Nivel Tipo Instrumento Acto Administrativo
Nivel Tipo Instrumento Acto Administrativo Local Planeación POT de Pereira Acuerdo 35 de 2016
Municipal Planificación POMCA Río Otún 2008 Acuerdo 015 de 2010 Local Planeación POT de Dosquebradas Acuerdo 05 de 2015
DESCRIPCIÓN GENERAL
DESCRIPCIÓN GENERAL
Acuerdo 35 de 2016 por medio del cual se adopta la revisión de largo plazo del plan de ordenamiento territorial del
Una vez desarrolladas las fases previstas en el Decreto 1729 de 2002, la ComisiónConjunta aprobó el Plan de
municipio de Pereira Se incluyen las áreas ya construidas identificadas en las coberturas como tejido urbano continuo y
Ordenación y Manejo de la Cuenca -POMCH- medianteAcuerdo No. 003 de 2008, en el cual se reconoce como
Área de Especial ImportanciaEcosistémica el área correspondiente al Ecoparque atún, cuya superficie aproximada
discontinuo por fuera de los perímetros urbanos, suburbanos y de expansión estipulados en la zonificación del POMCA
esde 357 hectáreas, sectorizada y caracterizada de la siguiente manera: del Río Otún 2017.
TRAMO 1. Área para la protección del recurso hídrico, comprendida entre las franjashidrográficas de la quebrada Acuerdo 05 de 2015 por medio del cual se adopta la revisión de largo plazo del plan de ordenamiento territorial del
NN, sector La Suiza, (código 261310014), municipio dePereira, y San Eustaquio - La Mica (código 261310013) municipio de Dosquebradas Se incluyen las áreas ya construidas identificadas en las coberturas como tejido urbano
municipio de Santa Rosa deCabal, y la franja hidrográfica de las quebradas La Bananera - La Bella, continuo y discontinuo por fuera de los perímetros urbanos, suburbanos y de expansión estipulados en la zonificación
(código261310015), municipio de Pereira y la quebrada Volcanes (código 261310016) municipiode Santa Rosa de del POMCA del Río Otún 2017.
Cabal.TRAMO 2. Área para la protección del paisaje y la cultura, cuyo límite superior estáubicado entre la franja
hidrográfica de las quebradas La Bananera - La Bella, (código261310015), municipio de Pereira y la quebrada
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
Fuerzas Motrices
Calidad del medio ambiente
Resultado de las acciones Estado
humanas
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AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
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AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
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AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
El incicador avanza de manera correcta y oportuna y es
Verde Favorable.
posible alcanzar los objetivos propuestos.
El indicador avanza dentro de estándares aceptables,
aunque es posible alcanzar los objetivos que se han
Amarillo Aceptable. trazado es fundamental revisar el cronograma y reunir al
equipo técnico con el fin de analizar las limitantes que
están retrasando el logro de las metas. Rojo.
El indicador no logrará los objetivos que se han
planteado, por lo tanto se deben reunir a los
responsables del proceso, la mesa de concertación, el
equipo técnico y demás involucrados, con el fin de
Rojo Inaceptable. evaluar los inconvenientes y limitantes que están
dificultando el proceso y retrasando el logro de los
objetivos; de ser necesario se debe replantear el
cronograma y ajustar los objetivos de los años siguientes
con el fin de alcanzar los objetivos de escenario a puesta.
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Unidades de Control y Seguimiento
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Índice del Estado Actual de las Coberturas Naturales
Sector Área Ha % Sectores
Alta 32636,33 57,42 100,00
Entre 21 y 40 1269,45 2,23 3,89
Entre 41 y 60 2010,23 3,54 6,16
Mayor de 60 28153,65 49,53 86,26
(en blanco) 1202,99 2,12 3,69
Media 6887,47 12,12 100,00
Entre 21 y 40 1936,07 3,41 28,11
Entre 41 y 60 3251,24 5,72 47,21
Mayor de 60 328,87 0,58 4,77
(en blanco) 1371,29 2,41 19,91
Baja 8551,41 15,05 100,00
Entre 21 y 40 2708,96 4,77 31,68
Entre 41 y 60 3732,05 6,57 43,64
Mayor de 60 126,51 0,22 1,48
(en blanco) 1983,88 3,49 23,20
Directos al Cauca 8761,62 15,42 100,00
Entre 21 y 40 1371,76 2,41 15,66
Entre 41 y 60 4316,79 7,60 49,27
(en blanco) 3073,07 5,41 35,07
Total general 56836,83 100,00 100,00
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Índice de Fragmentación
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Índice de Uso del Agua Superficial
Sector Area Ha % Sectores
Alta 32636,68 57,42 100,00
Muy Alto 21574,89 37,96 66,11
Alto 0,00
Moderado 0,00
Bajo 4618,13 8,12 14,15
Muy bajo 6443,66 11,34 19,74
Media 6888,07 12,12 100,00
Muy Alto 0,00
Alto 1926,50 3,39 27,97
Moderado 2061,62 3,63 29,93
Bajo 2760,14 4,86 40,07
Muy bajo 139,81 0,25 2,03
Baja 8551,50 15,04 100,00
Muy Alto 3735,42 6,57 43,68
Alto 1631,38 2,87 19,08 Muy alto = La presión de la demanda es muy alta con respecto a la
Moderado 1289,13 2,27 15,07 oferta disponible.
Bajo 621,06 1,09 7,26 Alto = La presión de la demanda es alta con respecto a la oferta
Muy bajo 1274,51 2,24 14,90 disponible.
Directos al Cauca 8763,79 15,42 100,00 Moderado = La presión de la demanda es moderada con respecto a la
Muy Alto 612,34 1,08 6,99 oferta disponible.
Alto 0,00 Bajo = La presión de la demanda es baja con respecto a la oferta
Moderado 0,00 disponible.
Muy bajo = La presión de la demanda no es significativa con respecto a
Bajo 2505,72 4,41 28,59
la oferta disponible.
Muy bajo 5645,73 9,93 64,42
Total general 56840,03 100,00 100,00
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
Cumplimiento mediano plazo (5 años) Cumplimiento mediano plazo (10 años) Cumplimiento mediano plazo (15 años) Cumplimiento mediano plazo (20 años)
Indicadores 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
IACAL 235,75 861 1031,75 65,75 471,5 1722 2063,5 131,5 707,25 2583 707,25 707,25 1414 5166 1414 395
IRH 1589,5 554,5 1069 954,75 3179 1109 2138 1909,5 4768,5 1663,5 4768,5 4768,5 9536 4377 9536 5729
IUA 0 1 0,75 0 0 2 1,5 0 0 3 0 0 5 0 5 0
IVH 2696,75 240,75 670,75 76,5 5393,5 481,5 1341,5 153 8090,25 722,25 8090,25 8090,25 16181 1445 16181 459
Cumplimiento mediano plazo (5 años) Cumplimiento mediano plazo (10 años)Cumplimiento mediano plazo (15 años)Cumplimiento mediano plazo (20 años)
Indicadores 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Cobertura y uso de la
305 0 0 0 610 0 0 0 915 0 707,25 707,25 1831 0 1414 0
tierra
Conflicto por el uso del
26,75 16,25 16 30 53,5 32,5 32 60 80,25 48,75 4768,5 4768,5 160 97 9536 180
suelo
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Control y Seguimiento
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Estructura Administrativa
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Estrategia de Financiación
LOCALES NACIONALES
Plan de Acción CARDER Tasas Retributivas y Compensatorias
PDM de los Municipios Tasas por Utilización de Aguas
PDD Gobernaciones Porcentaje ambiental de los gravámenes a la propiedad
Parques Nacionales inmueble
Transferencias del sector eléctrico
Multas impuestas a infractores de las normas ambientales
Sistema General de Regalías – SGR
Fondo de Ahorro y Estabilización
Departamentos, municipios y distritos
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación
Fondo de Desarrollo Regional – FDR
Fondo de Compensación Regional –FCR
Impuesto de transporte por oleoductos y gasoductos
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Estrategia de Financiación
NACIONALES NACIONALES
Exportación de minerales, productos o subproductos Fondo de Compensación Ambiental – FCA
Fondo Nacional Ambiental - FONAM Asignaciones de inversión
Financiación por demanda de proyectos de Sistema General de Participaciones (SGP)
inversión ambiental Recursos del SGP para agua potable y
Subcuenta de inversiones ambientales saneamiento básico
Subcuenta de apoyo a la gestión ambiental Contribuciones por Valorización
del Ministerio Sobretasa al impuesto predial
Subcuenta de inversiones ambientales para Fondo de adaptación
protección del recurso hídrico ECOFONDO
Recaudo y ejecución de recursos con
destinación específica
Subcuenta del SPNN
Subcuenta para sufragar los costos de
instrumentos de control y manejo
ambiental
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Estrategia de Financiación
INTERNACIONALES
Fondo Global para el Medio Ambiente -GEF
Agencia colombiana de Cooperación Internacional -
Departamento Nacional de Planeación y Ministerio de
Relaciones Exteriores
Conversión de Deuda Externa por Inversión en Proyectos
Ambientales
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de
Ozono
Convención Internacional sobre el Cambio Climático y
Protocolo de Kyoto
Organización de Estados Iberoamericanos
Corporación Andina de Fomento
Fondo PNUD / Objetivos de Desarrollo del Milenio de España
Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO)
Red de Fondos Ambientales de Latinoamérica y el Caribe
(RedLAC)
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
Líneas Estratégicas Vs Fuentes Financiación
Línea
Programas Fuente de financiación Entidad financiadora
Estratégica
1 Plan de Acción CARDER (recursos Propios) 1 CARDER
2 Planes de Desarrollo Municipales(recursos 2 ALCALDIAS
1. Gobernanza
Propios) 3 GOBERNACIÓN
y
Buen 3 Plan de Desarrollo Departamental (recursos 4 UNIVERSIDADES
Fortalecimiento
Gobierno Propios) 5 EMPRESAS DE SERVICIOS
Interinstitucional
para la 4 Planes de Desarrollo Institucional PÚBLICOS
para una
gestión Universidades 6 PARQUES NACIONALES
gestión
ambiental 5 Planes Estratégicos ESP NATURALES
compartida y
6 Plan de Acción Institucional PNN 7 FINANCIADORES
efectiva
7 Cooperación Internacional INTERNACIONALES
FASE DE FORMULACIÓN
AGUA PARA EL MAÑANA
MUCHAS GRACIAS
FASE DE FORMULACIÓN