TRABAJO SOBRE FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD

ASIGNATURA

DERECHO AGRARIO

ALUMNO

ALEJANDRO GUERRERO DIAZ

DOCENTE

ANGEL TORRES

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

CORPOSUCRE

SINCELEJO

2019
Resumen

Nuestra legislación a partir del 1991 ha estado sujeta a la defensa de la propiedad

privada, donde cada persona poseedora de un bien, puede hacer, donde se puede
comercializar, vender, sacar provecho económico, u obtener otros beneficios de esta,
cobijado con autonomía dependiendo de las obligaciones jurídicas, fiscales que giren
alrededor de su posesión, donde su extinción venta y demás, está sujeto a la decisión
del propietario, más que a la voluntad de agentes externos. Sin embargo, existen bienes
que tienen unas características y que bajo estas mismas se desprenden una serie de
requerimientos que de acuerdo con su función van a tener una serie de obligaciones, y
en algunos casos imposiciones debido a la protección que ejerce la constitución sobre
ellos y lo imperioso que resultan para la sociedad, y para todas las expresiones de vida
presentes en nuestro entorno.

Es el caso de las zonas ecológicas o parques ecológicos donde, tienen un

gravamen propio de ellos, y una serie de cumplimientos imperiosos ya que representan
mucho para la sociedad y preservación de la fauna, el sistema de parques nacionales,
da una excepción a la propiedad privada, aquí deben ajustarse a los requerimientos y
necesidades que la ley y el entorno les exigen. En este caso el demandante sostiene que
el sistema de parque nacionales atenta contra lo expuesto en la ley 2 de 1959 y en el
decreto 2811 de 1974 atenta contra la propiedad privada, se acepta que la declaración
como parque o reserva natural, demanda algunas disposiciones legales y algunos
compromisos, ya que la existencia de estos les atañe a muchas personas, pero algo que
no aceptan es que se prohíba la enajenación, ya que este usurpa o desacata los
derechos de propiedad privada.

Palabras Claves

Propiedad Privada, Enajenación, Disposición, Función Social, Función Ecológica,

Ordenamiento Jurídico Colombiano, Áreas de Conservación, Recursos Renovables,
Interés General, Venta de Tierras, Actividades Ecológicas, Utilidades Económicas,
Principio de Igualdad, Interés General, Estado Social de Derecho, Preservación de Áreas
Especiales, Limitación, Función Ecológica, Conservación, Explotación, Fauna, Flora,
Limitación, Derecho de Propiedad, Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales.
Summary

Our legislation since 1991 has been subject to the defense of private property, where
each person who owns a good can do, where it can be commercialized, sold, take
economic advantage, or obtain other benefits from it, sheltered with autonomy depending
of the legal, fiscal obligations that revolve around its possession, where its sale and other
extinction, is subject to the decision of the owner, rather than to the will of external agents.
However, there are goods that have characteristics and that under them a series of
requirements that according to their function will have a series of obligations, and in some
cases impositions due to the protection exercised by the constitution over them and how
imperative they are for society, and for all expressions of life present in our environment.

This is the case of ecological zones or ecological parks where, they have their own
tax, and a series of compelling compliments since they represent a lot for society and
wildlife preservation, the national park system, gives an exception to the property private,
here they must conform to the requirements and needs that the law and the environment
demand. In this case, the plaintiff maintains that the national park system violates the
provisions of Law 2 of 1959 and Decree 2811 of 1974 attempts against private property,
it is accepted that the declaration as a park or nature reserve, demands some legal
provisions and some commitments, since the existence of these concerns many people,
but something they do not accept is that the alienation is prohibited, since this usurps or
disregards private property rights.

Keywords

Private Property, Disposal, Disposition, Social Function, Ecological Function, Colombian

Legal Order, Conservation Areas, Renewable Resources, General Interest, Land Sale,
Ecological Activities, Economic Utilities, Principle of Equality, General Interest, Social
Status of Law, Preservation of Special Areas, Limitation, Ecological Function,
Conservation, Exploitation, Fauna, Flora, Limitation, Property Law, Sustainable
Development, Natural National Parks.
 Función Social dentro del Litigio de la Sentencia C-189 de 2006

Se suscita textualmente que la norma acusada en la agencia nacional de parques,

es un atentado y una norma desproporcionada, pues obliga a los poseedores de tierras
de dichas características a morir con el predio, hasta poder llegar a ver una compra por
parte del estado o una expropiación por parte de esta, se manifiesta que una cosa es las
disposiciones dadas por la agencia, y los requerimientos de estas mismas para con
zonas de reserva natural y otra cosa es la subyugación y prohibición a la venta de los
predios pertenecientes a una persona. El demandante se cimienta en el principio de
igualdad donde se expone que no debe haber privilegios, excepciones o tratos
diferenciales que afecten a algunos y que favorezcan a otros en idénticas circunstancias,
por ende, hay una clara falta al principio que acarrea afectación a las personas
propietarias de estas zonas, que son tema álgido en este tiempo.

De acuerdo a esto la corte es su jurisprudencia declara que la norma acusada, tiene

en cuenta la posición del fiscal, realiza consideraciones en donde se involucra aspectos
neurálgicos para la resolución de este conflicto, entre las cuales se destaca la propiedad
privada y su función ecológica en el estado social de derecho, que es el punto
preponderante e importante para poder analizar y entender el porque de su respuesta
mas allá de los argumentos en contraposición dados al inicio. Empezando por reconocer
que la propiedad privada salvaguardada por la constitución que nos rige, apunta
principalmente a garantizar los derechos políticos y económicos y sociales del propietario
y su accionar dentro del sistema, donde se deberá cumplir las disposiciones del estado
y ayudar a cumplir objetivos dados donde predomina el interés general y promulgar
siempre el desarrollo de su entorno económico.

Lo otro destacado es que la corporación siempre ha reconocido la propiedad privada

como un derecho al que le son adentrados obligaciones sociales y ecológicas sujetas a
necesidades constitucionales, donde sobresalen aspectos como protección al medio
ambiente, promoción de la justicia, equidad y como siempre se ha destacado el interés
general sobre el individual que constitucionalmente es ahí donde radica la resolución de
este problema.
 Limitación del Derecho de Propiedad por la Función Ecológica

En ese orden de ideas la propiedad privada constitucionalmente da aval para

disfrutar , usufrutuar y sacar provecho económico de su posesión, siempre y cuando a
través de ella se vean involucradas funciones sociales, como cosa intrínseca de su
actividad y lo relacionado con la función ecológica constituye una respuesta un tanto
nueva donde coloca en contraposición derechos adjudicados a la colectividad, sobre los
que se le dan a alguien en el goce y disfrute de su propiedad, temas que nuestra carta
tiene claramente definidos y coloca a los primeros por encima de los demás, y mucho
mas claro en temas ambientales que es un tema bastante delicado en estos últimos años.

Otro pronunciamiento este tribunal dispuso que respetan toda actividad económica
y todo lo que gire entorno a ella, pero que se le imponen una serie de limitaciones y
condicionamientos propios al desarrollo de esta misma actividad, eso va
mancomunadamente con la necesidad imperiosa de mantener y preservar el medio
ambiente, y en una especie de subordinación coloca al interés particular a merced de los
estatutos que defienden lo general sobre este. El sistema de parques nacionales
contiene un atenuante para el ejercicio de la propiedad privada, ya que las áreas son
determinadas para tal fin y puede ser de propiedad estatal y particular, en el caso de los
privados deben ajustarse o ceñirse a una serie de parámetro, por constitución y cumplir
la finalidad concreta, además de cumplir con las actividades concretas y requerimientos
de estos sitios.

Otro punto de similar relevancia está situado en la venta o enajenación de zonas

declaradas como parques nacionales naturales, se pretende declarar el interés superior
del estado social de derecho (C.P art.8) el cumplimiento de las función ecológica está
inmerso al derecho de dominio (C.P art 58,79, y 80) .Donde el artículo 79 se declara que
es obligación del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente en especial
áreas de importancia ecológicas, como lo son parques nacionales. La limitación impuesta
se integra a los parques nacionales, a fin de realizar una función ecológica, prevista a la
propiedad privada, en la constitución, no desconoce ni deja de lado el goce y el disfrute
por dichas actividades más allá de cumplir los estándares emanados por la corte como
zonas de reserva ecológica.
Explotación de la Propiedad Privada dentro de las áreas de Conservación Natural

Los propietarios pueden dentro de los limites normativos, propios del

reconocimiento de carácter relativo, los titulares de esta modalidad de dominio pueden
usufructuarse de esto, ejemplo en actividades investigativas, educativas y recreativas.
La corte afirma que siempre esta corporación ha asumido la propiedad privada, como un
derecho subjetivo inherente a su función social y ecológica, dirigidas a dar cumplimiento
a una serie de estándares constitucionales, de los cuales se emana la protección del
medio ambiente, la salvaguarda de los derechos ajenos y la promoción de la justicia
equidad, y el interés general, como manifestación clara del estado social de derecho.

En el marco de las competencias ciudadanas, estas pueden definirse como el

conjunto de conocimientos y habilidades cognitivas, comunitarias, que articuladas entre
si conducen a un mejor accionar del ciudadano en su núcleo social, no solo a una sana
y amena convivencia, si no a la conservación y mejoramiento de su espacio donde se
desenvuelve. Aquí hay un claro componente de competencia ciudadana la problemática
ambiental y la responsabilidad de cada individuo a preservar su entorno sano y adelantar
procesos que coadyuven a la mejora de su espacio, y siempre actuando de forma
responsable, es evidente que es de carácter obligatorio.

A lo largo de la sentencia podemos encontrar algunos apartes que describen o tiene

cierta conexidad con lo anteriormente expresado, sobre competencias ciudadanas, en el
decreto 2007 de 2001 en los artículos 1 y 4 que una vez al comité municipal, distrital o
departamental de atención integral a las personas desplazadas por la violencia los
predios no pueden ser sometidos a enajenación o transferencia mientras haya dicha
declaratoria. Otra parte de la sentencia donde se observa de manera un poco más
elocuente el tema de competencia ciudadana citado últimamente en estos tramos del
ensayo viene de la mano de la corte, que colocan a las personas propietarias de dichos
escenarios bajo una serie de parámetros, que los obliga imperiosamente a preservar
zonas que cumplan con los estándares interpuestos, además de prohibir la venta a
particulares que puedan usufructuar bajo otra actividad distinta a la preestablecido,
donde prima la función social y ambiental, sobre cualquier interés particular.
 Función Ecológica dentro de la Constitución política de Colombia

Nuestra constitución política del 1991 cuenta con 380 artículos los cuales 21 de
ellos hablan sobre el medio ambiente, La llamada constitución verde se ha quedado
corta en la implementación en educación ambiental el 5% de los artículos de nuestra
constitución arropan el medio ambiente, pero que dejan entrever lo mal implementado y
lo insuficientes que son para hacer frente a problemáticas como el cambio climático,
deforestación preservación de reservas, arborización y darle prioridad a los recursos
naturales sobre cualquier actividad económica, además de buscar energías alternativas
que mitiguen el daño ambiental, hoy en 28 años de la llamada constitución verde las
penurias han sido el pan de cada día el aspecto ambiental, casos como el de Medellín
en 2017 donde se tuvo que anunciar alerta roja debido a los gases emitidos por los
vehículos y las industrias sin duda sintetizan lo mal que andamos en ese aspecto.

Según el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, las ciudades

con mayores problemas de contaminación atmosférica son Bogotá y Medellín, lo que ha
generado gases con efecto invernadero y de los cuales se han tomado medidas que aun
n terminan por cerrar por completo la brecha ambiental , que los artículos insuficientes y
planes de desarrollo ajenos a problemática han agravado y nuestro país en los últimos
años le ha dado prioridad a actividades que son nocivas para el medio ambiente y ahora
cuando en la corte pretenden meter el fracking, de manera paulatina es una clara muestra
de que no solo se necesita reforzar ese porcentaje sino que también los gobiernos deben
dar una solución estructural a esta problemática

Referencias
Constitucional, C. (2006). Sentencia de Constitucionalidad C-189 del 2006.

Recuperado el 19 de octubre de 2019, de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-189-

06.htm