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ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
1. INTRODUCC IÓN.
2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA.
6. NACIONES UNIDAS.
7. CONSEJO DE EUROPA
8. UNIÓN EUROPEA.
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1.- INTRODUCCION.
Tenemos que tener en cuenta que los Estados no son los únicos sujetos de Derecho
Internacional Público, pues tenemos también:
2. EVOLUCION HISTORICA.
Nacieron numerosas Uniones Internacionales, como las Comisiones del Rhin (1815),
sobre cuestiones de navegación fluvial y del Danubio (1856), la Unión Postal
Universal (1874), y el Comité Internacional de la Cruz Roja (1863), la Unión
Interparlamentaria (1889), etc.
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a) La necesidad de regular determinadas esferas de la cooperación entre
estados.
b) La ausencia de una Comunidad Internacional Organizada.
Tendremos que esperar hasta la segunda guerra mundial para ver realmente la
importancia que adquieren las Organizaciones Internacionales, pues fue en 1945
cuando nació la Organización de Naciones Unidas (ONU), gracias a la voluntad
de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial, que buscaban establecer
un orden capaz de preservar la paz de una forma indefinida.
Como hemos comentado en el apartado anterior, los Estados a lo largo del tiempo se
dieron cuenta de que muchos de sus problemas no podían resolverse en el marc o
interno, y se vieron obligados a cooperar entre ellos, lo que les llevó a la creación de
unos mecanismos institucionalizados de cooperación permanente y voluntaria, dando
así vida a unos entes independientes dotados de voluntad propia destinados a
alcanzar unos objetivos colectivos, naciendo así las primeras Organizaciones
Internacionales.
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4.- CLASIFICACION DE LAS O. I.
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✓ Con competencia general para acordar las líneas fundamentales de
actuación de la organización y de los demás órganos, así como la admisión,
suspensión o expulsión de los miembros; presupuestos, enmiendas de los
Estatutos, etc.
✓ De funcionamiento permanente.
✓ Nombrado por un período de tiempo determinado
✓ Elegido por el órgano deliberante.
✓ Tener funciones administrativas y de representación y a veces ejecutivas.
✓ Integrado por los funcionarios internacionales.
Creación.
Sucesión.
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Como una Organización Internacional es el fruto de un acuerdo de voluntades entre
varios Estados, su sustitución exige que dichos Estados igualmente den su
conformidad a ello. Pero esta conformidad se dará:
Disolución.
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✓ Miembros originarios: Son los órganos principales. Cuando se crea una
Organización Internacional estos miembros son creados directamente por el
propio tratado fundacional de la misma.
✓ Miembros subsidiarios o derivados: Son los que se crean debido a que la
estructura institucional inicial u originaria puede resultar insuficiente para
hacer frente a las exigencias que van surgiendo derivadas del funcionamient o
en la práctica de la Organización.
Tiene el inconveniente de que cada Estado goza del derecho al veto, lo que
hace bastante complicado que a veces se lleguen a acuerdos por la gran
mayoría de miembros que en ocasiones lo componen, paralizando así la
adopción del acuerdo.
Principio de igualdad: Las pequeñas potencias tienen igualdad de poder
con respecto a las grandes potencias
Se fomenta la negociación.
A ningún miembro se le puede obligar a realizar un acto que él no ha
aprobado expresamente.
c. Consenso:
Con este método se adoptan las decisiones dentro de los Órganos de las
Organizaciones Internacionales, sin recurrir a las votaciones. Características:
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6. ORGANIZAC ION DE NACIONES UNIDAS (ONU).
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados deliberan y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. Como fines
generales tenemos la universalización de la sociedad internacional y mantener la
paz, pudiendo tratarse además, cualquier materia de interés general (tráfico de
drogas, derechos humanos...), pero también es un proyecto de paz, pues ese es su
objetivo principal y para ello se prohíbe la fuerza armada y se crea un siste ma de
seguridad colectiva como Policía Internacional "Consejo de Seguridad", que durante
mucho tiempo ha estado bloqueado, pues han estallado multitud de conflictos bélicos
y ha sido incapaz de actuar frente a ellos.
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✓ Es un texto que hace que, en caso de conflicto entre las obligaciones
contraídas por los miembros de las Naciones Unidas en virtud de la Carta y
sus obligaciones contraídas en virtud de cualquier otro Tratado o convenio
convencional, prevalecerán las obligaciones impuestas por la Carta.
✓ Se firmó en 1945 en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos.
✓ En el mismo acto de la firma quedó también constituida la Organización de
las Naciones Unidas, que nació con el propósito de ser "la casa de todos los
ciudadanos del mundo".
✓ La principal finalidad de la Carta es la de servir de guía o marco de referencia
para evitar que la humanidad sufra más guerras mundiales, como las
ocurridas a lo largo del siglo XX.
✓ El artículo 108 y 109 sobre "Revisión y modificación de la carta", nos dice que
la modificación de la Carta se llevará a cabo por la voluntad de la mayoría
sobre una minoría.
- Miembros admitidos: (142 Estados) son los que han ingresado o ingresen en
la ONU, siguiendo las condiciones de admisión marcadas en la Carta, que son:
a) Ser un Estado.
b) Ser amante de la Paz.
c) Aceptar las obligaciones consignadas en la Carta.
d) Estar capacitado para cumplir dichas obligaciones.
e) Estar dispuesto a cumplir lo anterior.
Estas condiciones son las únicas que deben tenerse en cuenta por los miembros de
la ONU, para votar a favor o en contra de la admisión de un nuevo miembro. Además
de cumplir dichas condiciones, se requiere se sometan a un procedimiento de
admisión de orden formal: se efectuará por decisión de la Asamblea General, previa
recomendación del Consejo de Seguridad, es decir, se trata de dos declaraciones de
voluntad de dos órganos de las Naciones Unidas.
Tanto los miembros originarios como los admitidos gozan de los mismos derechos y
obligaciones. Todo miembro de la ONU, que haya sido objeto de acción preventiva o
coercitiva por parte del Consejo de Seguridad, podrá ser suspendido por la Asamblea
General, (previa recomendación del Consejo de Seguridad), del ejercicio de los
derechos y privilegios, inherente a su cualidad de miembros, es decir, se les suspende
de sus derechos y privilegios, pero no de sus obligaciones.
Todo miembro que haya violado repetidamente los principios contenidos en la Carta,
puede ser expulsado de la ONU (hasta ahora nunca ha ocurrido).
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o La Orden de Malta, con sede en Roma, es un sujeto de Derecho
internacional y es miembro observador.
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- Igualdad.
- Buena fe.
- Arreglo pacífico de controversias.
- Prohibición del uso de la Fuerza.
b) Principios exclusivos, son tres, que tienen en común su íntima conexión con
las Naciones Unidas:
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c. Posteriormente oirá las declaraciones de los Estados interesados
d. Finalmente quedará el asunto en situación de poderse abrir a una discusión
o debate general en el que participen todos los miembros del Consejo de
Seguridad y los Estados interesados, investigándose así los hechos.
✓ Estarán bajo el mando de las Naciones Unidas del que estará investido el
Secretario General, que será el Comandante en Jefe de las operaciones de la
ONU para el mantenimiento de la paz.
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6.6. Órganos de Naciones Unidas.
Tanto los primeros como los segundos no dejan de ser órganos principales y los
vemos a continuación:
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6.6.2. El Consejo de Seguridad de la ONU.
El consejo cuenta con un Comité de Estado Mayor como órgano asesor (que asesorará
asesorar y asistirá al mismo en todas las cuestiones relativas a las necesidades
militares del Consejo (Está integrado por los Jefes de Estado Mayor de los miembros
permanentes del Consejo de Seguridad o sus representantes).
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o Elaboración de planes para establecer un sistema de regulación de
armamentos.
o Dictar medidas o hacer recomendaciones para que se ejecuten los
fallos del Tribunal Internacional de Justicia.
o Pedir dictamen al tribunal Internacional de Justicia sobre cuestiones
jurídicas.
o Recomendar el nombramiento de Secretario General.
o Participar en la elección de miembros del Tribunal Internacional de
Justicia.
Cada Juez debe ser de distinta nacionalidad y no puede representar los intereses de
su país respectivo ni dedicarse a otra ocupación. Este tribunal emite opiniones
consultivas para las Naciones Unidas y sus organismos especializados y resuelve
controversias jurídicas entre los Estados partes sobre la base de:
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No tiene poder ejecutivo, si bien, hace recomendaciones a los Estados miembros de
la organización, a la Asamblea General y a las agencias especializadas. Se reúne dos
veces al año, teniendo Comisiones Permanentes, que serán:
El ECOSOC estará integrado por 54 miembros de las Naciones Unidades elegidos por
la Asamblea General.
Es un sistema basado en la idea de nombrar una autoridad (un Estado), para que
administre y asuma la responsabilidad sobre aquellos territorios cuyos habitantes aún
no han alcanzado un nivel de desarrollo lo suficientemente alto para auto gobernarse.
Los Estados Administradores de fideicomisos deben estar representados igualment e,
al igual que los cinco miembros permanentes. Cada miembro tiene un voto y las
decisiones se toman por la mayoría de los miembros presentes y votantes.
6.6.6. La Secretaría
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De entre sus competencias destacaremos dos grupos:
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