SESION 13

Facultad de Psicología y Trabajo Social

DISEÑO DE PROGRAMAS DE
INTERVENCION
SOCIOEDUCATIVA
PREVENTIVO
PROMOCIONALES
 Universidad Inca Garcilaso de la Vega

EVALUACIÓN, IMPORTANCIA, CARACTERÍSTICAS, TIPOS

La evaluación de programas y cursos de formación es una de las

actividades más relevantes y significativas en todo proceso de gestión y
planificación de la formación. No obstante hay que advertir, insistiendo
sobre su necesidad e importancia, que desgraciadamente la realidad actual
de la formación en el ámbito no formal no se caracteriza por la presencia
de este quehacer.

« Nuevos tiempos, nuevas ideas »

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Consideraciones de la evaluación

Es un proceso sistemático de recogida de información, no improvisado, necesitado de

organizar sus elementos, sistematizar sus fases, temporalizar sus secuencias, proveer los
recursos, construir o seleccionar los instrumentos, etc.

En cualquier caso, desde planteamientos multivariados en cuanto a los instrumentos, técnicas

y métodos, así como agentes.

Implica un juicio de valor, que significa, a su vez, que no basta recoger sistemáticamente la
información, sino que ésta ha de valorarse, explicando su bondad.

« Nuevos tiempos, nuevas ideas »


Es un proceso sistemático
de recogida de información,
no improvisado, necesitado
de organizar sus elementos,
sistematizar sus fases,
temporalizar sus secuencias,
proveer los recursos,
construir o seleccionar los
instrumentos, etc.
En cualquier caso, desde
planteamientos
multivariados en cuanto a
Implica un juicio de valor,
los instrumentos, técnicas y
métodos, así como agentes.
información, sino que ésta
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Implica un juicio de valor, Está orientada hacia la toma Todos los campos
de decisiones.
A parte de recoger El proceso evaluativo ha de Independientemente de los
sistemáticamente la tener una utilidad, en este factores diferenciales y
información, ha de valorarse, sentido se apunta entre especiales de la educación
explicando su bondad. otros a la toma de en el ámbito no formal, no
Téngase en cuenta que la decisiones orientada a la cabe duda que en cualquier
adjudicación de un valor no mejora de la práctica. Esto acción formativa,
significa tomar decisiones, significa además, que la considerada como
por cuanto los evaluadores evaluación ha de ser un transformadora del
pueden realizar esta tarea y medio pero no un fin en sí individuo, puede apuntar
otras personas, ajenos a misma. tanto al campo social, al
ellos, pueden tomar las profesional o al campo
que significa, a su vez, que no basta recoger
decisiones.
sistemáticamente
formativo, y por ende, a
la
La función principal del varios o a todos a la vez.
ha de valorarse, explicando su bondad.
evaluador está en la
valoración,
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Un análisis de este tipo, obviamente,

posibilita programas de formación
diferenciados y en función de los cuales
surgen distintos objetos de evaluación, así
como los indicadores implicados para su
evaluación.

En consecuencia, es necesario reparar,

aunque sea brevemente, en dichos
campos de intervención educativa en aras
de una mejor comprensión del fenómeno
evaluativo.

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IMPORTANCIA
La evaluación es una disciplina administrativa relativamente nueva, cuya importancia y utilización han
empezado a cobrar fuerza en diversos países.
la evaluación resulta esencial en el terreno de las políticas públicas y el manejo efectivo de programas,
particularmente en el contexto de la provisión de servicios de salud, de la población y constituirse a la
vez, en un mecanismo de redistribución de recursos que buscan compensar las desigualdades entre los
distintos sectores de la sociedad, con criterios de equidad y justicia social.

es un mecanismo indispensable para una adecuada gestión de los servicios, en tanto aporta información
y conocimientos valiosos para orientar la toma de decisiones y el uso racional de los recursos destinados
a tal fin.

contribuye a identificar problemas que afectan el desarrollo en sus distintos componentes y las causas
que determinan su éxito o fracaso y de esa forma, avanzar hacia un adecuada conducción de los mismos,
con la consecuente incorporación de nuevas intervenciones de innovación y mejora, con el fin de
prevenir el riesgo de enfermar, proteger la vida y fomentar el autocuidado de la salud en la población.

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IMPORTANCIA
posibilitar la generación de evidencias objetivas de lo que se está haciendo bien, identificar
deficiencias que deben ser corregidas y tomar decisiones informadas sobre la conducción de
cada programa
la evaluación de programas debe ser concebida más allá de la tradicional visión técnica y
administrativa que la circunscribe a la sola medición de los alcances de un programa y a la
corrección de su diseño y operación, como base para la asignación de recursos presupuestales,
de ahí su valor estratégico para una adecuada gestión, lo que lleva a reconocerla como un
imperativo ético y una responsabilidad social ante las comunidades.

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COMPONENTES

• Implica recortar un problema focal y la

indagación en los factores que inciden
decisivamente en el mismo. Este análisis
supone la existencia de un diagnóstico
(más o menos participativo) de cuál es la
estructura y dinámica de la problemática
en torno a la cual se propone intervenir y
que justifica, además, la necesidad de
intervención.
Teoría
• Supone la adscripción o construcción de
una determinada teoría del cambio del
problema focal sobre el cual pretende
intervenir.
• Como resultado de la identificación del
problema focal, el análisis diagnóstico y
la explicitación (o no) de la teoría del
cambio que sostiene al programa, es
necesario que estén planteados un
conjunto de objetivos que orienten la
acción, expresando su población
objetivo.
Actividades
• Los objetivos buscan alcanzar un
conjunto de resultados que prefiguran la
• Para alcanzar estos objetivos, el situación objetivo que se quiere alcanzar
programa diseña un conjunto de una vez finalizado el programa, así como
actividades a las que se les asignan la cobertura que espera alcanzar.
recursos, previstos en el presupuesto del
programa o bien aquellos regulares de la
institución en la cual el programa va a
desarrollarse.

Diagnóstico Objetivos Resultados

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Etapas y pasos de la evaluación.

Para la evaluación de un programa se requiere de una planeación y

organización cuidadosa de los aspectos que involucra su realización. En
términos generales, el proceso de evaluación de un programa o alguno de sus
componentes, se puede dividir en tres grandes etapas:
• 1) diagnóstico del entorno • 2) descripción del • 3) diseño metodológico y
del programa y definición programa a evaluar trabajo de campo,
de propósitos generales de incluidos los aspectos
la evaluación relativos a la elaboración
de informes y
retroalimentación a los
usuarios de la información.

Diseño
Propósitos Descripción
metodológico

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Etapas y pasos de la evaluación.

La secuencia de actividades específicas de la evaluación de las etapas referidas se muestra a continuación:

1.Reconocimiento del contexto 5) Diseño de estudio y plan de

de operación del programa acción

2) Determinación de los 6) Definición de instrumentos y

propósitos de la evaluación fuentes de información

3) Descripción del programa a 7) Organización, ejecución y

evaluar supervisión del trabajo de campo

4) Formulación de preguntas de 8) Elaboración de informes y

evaluación retroalimentación

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Enfoques y alcances de evaluación

Enfoques de evaluación “globalizadora” o general y de
“producto”,
la enfocada al estudio de la
estructura y proceso que involucra
un programa y
Se presta más atención al
contexto, a los insumos, a los
procesos y a los resultados
inmediatos,
la enfocada a resultados
se toman en cuenta los
resultados intermedios y de
largo plazo y la congruencia de
éstos, con los objetivos
previamente establecidos.
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otros autores, el enfoque de la evaluación se puede
clasificar en dos categorías:
El de naturaleza analítica
se caracteriza por abordar en
mayor o menor medida los
componentes estructurales de
un programa y puede considerar
la evaluación parcial de algunos
de sus componentes; utiliza
métodos cuantitativos y
cualitativos de estudio e
investigación.
El enfoque global
apunta a evaluaciones integrales
y emplea preferentemente
métodos cualitativos de
investigación, si bien en la
práctica de la evaluación de
programas, con frecuencia se
combinan los enfoques y
procedimientos de ambos
modelos, lo que responde a la
necesidad de encontrar
alternativas que respondan a las
necesidades y requerimientos
del programa que se va a
evaluar, así como a las
características y limitaciones
que existen a su alrededor.
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Enfoques y alcances de evaluación

Orientación formativa Orientación sumativa Cuantitativa Cualitativa

La visión formativa, es aquella La sumativa busca conocer la

que se realiza regularmente para
guiar y en su caso corregir, el
desempeño de un programa. Su
objetivo fundamental es
contribuir a la mejora continua.
Se relacionan con el control,
aseguran la calidad de la
práctica y son usadas para
evaluar la manera como se han
implementado los procesos.
medida en que un programa,
una vez finalizado, ha generado
en la población los cambios
esperados en las variables de
resultado o impacto.
se entiende como un abordaje
de tipo comparativo que se
enfoca, tanto en los logros,
como en los procesos que se
desprenden de la misión,
objetivos y actividades del
programa.
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La evaluación cuantitativa es
aquella en la que se recogen y
analizan datos numéricos sobre
distintas variables vinculadas
con los programas; la cualitativa
evita la cuantificación.
quienes optan por la evaluación
cuantitativa, lo hacen con una
visión positivista, donde el
experimento y el tratamiento
estadístico de la información se
convierten en sus principales
herramientas de estudio.
la cuantitativa se orienta al
estudio de la asociación o
relación entre variables y la
cualitativa lo hace en contextos
Los investigadores cualitativos
usan registros narrativos de los
fenómenos que son estudiados
mediante técnicas como la
observación participante,
estudios de caso y entrevistas
no estructuradas.
La evaluación cualitativa busca
identificar la naturaleza misma
de la realidad, su sistema de
relaciones y su estructura
dinámica; la cuantitativa se
enfoca a determinar la fuerza de
asociación o correlación entre
variables, la generalización y
objetividad de los resultados a
través de una parte
representativa de la población,
para hacer inferencia a la

a. Evaluación de la
conceptualización y del
diseño de los programas:
 Intenta proporcionar
información sobre:
•el problema del que se ocupa o
debería ocupar el programa;
•el proceso de formulación y
diseño del programa; y
•la racionalidad intrínseca del
mismo programa; es decir, hasta
qué punto el diseño sirve a sus
objetivos.
 Sin serlo, abreva y dialoga con
los resultados de las
investigaciones académicas
relativas al problema del que
se ocupa el programa y sobre
las políticas y programas
orientados a su resolución.
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TIPOS
b. Evaluación de la implementación de los
programas:
 Busca aportar una valoración sistemática
acerca de:
• la cobertura del programa, es decir, hasta qué
punto el programa está alcanzando a la
población o el área a los que se dirige
• la forma en que el programa se administra,
tanto respecto de la utilización de los recursos
de que dispone como de los servicios
efectivamente distribuidos y su oportunidad
• los factores institucionales que facilitan u
obstaculizan los procesos de gestión en
relación al logro de los objetivos.
 Requiere de asumir un abordaje tanto
cuantitativo como cualitativo y hace uso de
fuentes primarias y secundarias.
 Apelan a distintas técnicas para recolectar
información: encuestas, entrevistas en
profundidad y grupos focales.
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C. Evaluación de la eficacia o impacto de
los programas:
 Examina en qué medida el programa produce
un cambio en la dirección deseada.
 El análisis de impacto supone la existencia de
un conjunto de objetivos operacionales y que
éstos son indicativos del éxito o del fracaso
del programa. Puede afirmarse que éste ha
funcionado correctamente si consigue algún
cambio en la situación descripta por esos
objetivos.
 El principal problema de la evaluación de
impacto es separar los efectos del programa
de los denominados “efectos externos” al
programa, con la finalidad de determinar
hasta qué punto el programa es responsable
de los cambios observados durante y
después de su puesta en práctica.
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 Esto se consigue por diferentes diseños:

Diseños cuasi-experimentales:
Diseños experimentales:

Diseños no experimentales:
•Son los más potentes desde el •La implementación de un
punto de vista metodológico ya verdadero experimento resulta •Se utilizan en aquellos casos en
que utilizan grupos experimentales difícil tanto en la forma como se que la población no puede ser
o grupos de control. El poder del administran los programas como comparada con grupos testigo o
método reside en que se asignan porque la asignación aleatoria de control para descartar los efectos.
aleatoriamente a los individuos a personas a grupos experimentales
cada uno de los grupos resulta difícil de sostener en un
(experimental programa y de estado de derecho. Por esta razón
control sin programa); esta se adoptan métodos que
operación asegura la igualación de conforman un grupo experimental
ambos grupos en todas las demás y otro de control sin requerir
variables que podrían estar distribución aleatoria. A pesar de
influyendo en el resultado final. esta limitación, mantienen algunas
de las ventajas de los
experimentos. Las alternativas a
adoptar dependen del momento
en que el evaluador toma contacto
con la evaluación.

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