DESASTRES NATURALES

DESASTRE
Llamamos desastre a las situaciones de grandes peé rdidas humanas, materiales y/o ambientales
causadas por fenoé menos naturales y/o inducidos por el hombre, que no pueden ser afrontadas
utilizando exclusivamente los recursos de la comunidad o la sociedad afectada y que por tanto
requieren de la asistencia o apoyo externo.
Los desastres no son naturales, sino los fenoé menos que los producen. Este teé rmino se diferencia
en dos:
 Fenoé menos naturales
 Desastres naturales
Donde la naturaleza se encuentra en un proceso permanente de movimiento y transformacioé n,
que se manifiesta de diferentes maneras, a traveé s de fenoé menos de cierta regularidad como la
lluvia en algunos meses del anñ o en zonas montanñ osas y de aparicioé n extraordinaria, como los
temblores de la tierra, las erupciones volcaé nicas o es desgaste natural del suela que produce a
erosioé n.

¿POR QUÉ OCURREN LOS DESASTRES?

Para que ocurra un desastre son necesarias:
 determinadas condiciones previas o condiciones de riesgo:
 la existencia de una amenaza o peligro y
 la vulnerabilidad o grado de exposicioé n ante tal amenaza o peligro.

LAS AMENAZAS
Las amenazas o peligros estaé n definidas como la probabilidad de ocurrencia de un fenoé meno
potencialmente destructivo como es el caso de los sismos, huaycos, heladas, sequíéas, inundaciones,
derrames toé xicos, explosiones, etc. Esta probabilidad puede deberse a causas naturales, antroé picas
o a la combinacioé n de ambos. Por eso las amenazas o peligros se clasifican por su origen en:

A. NATURALES como es el caso de la interaccioé n de las placas tectoé nicas que determina la
existencia de sismos, o el Fenoé meno El Ninñ o y las variaciones naturales del clima que en el
pasado determinaron exclusivamente la frecuencia e intensidad de las inundaciones y los
huaycos. Las amenazas o peligros estaé n condicionados por factores geograé ficos, en particular
la cercaníéa a la zona de convergencia intertropical que determina un mayor impacto del
Fenoé meno El Ninñ o, la existencia de la Cordillera de los Andes que influye en el clima y
distribucioé n del agua (asíé como en las pendientes que precipitan los huaycos y aluviones) y la
ubicacioé n respecto al cinturoé n de fuego del Pacíéfico donde interactué an las placas tectoé nicas.
Cada regioé n y cada zona tienen caracteríésticas que determinan amenazas y/o peligros
diferentes.

B. ANTRÓPICAS como es el caso de las deficiencias de las instalaciones construidas por el

hombre o de su inadecuada manipulacioé n que pueden causar accidentes tecnoloé gicos como
son el vertimiento de petroé leo en los ríéos y oceé anos, las explosiones e incendios derivados del
escape de gas o el derrame de toé xicos que impactan en la salud de las personas. En la medida
en que las actividades productivas y los servicios dependen cada vez maé s de la manipulacioé n o
uso de elementos potencialmente letales o adversos a la salud, los riesgos tecnoloé gicos se
incrementan como viene sucediendo con las industrias extractivas de petroé leo y mineríéa o la
reciente explotacioé n y futuro consumo masivo del gas en las ciudades.
Las amenazas o peligros antroé picos pueden ser mayores o menores en la medida en que se
cuente con estrategias de seguridad adecuadas al interior de las empresas y en el entorno que
 puede ser afectado. El uso de determinadas tecnologíéas puede constituirse en una amenaza o
peligro y generalmente descubrimos su caraé cter peligroso muchos anñ os despueé s como
ocurrioé ; es el caso del empleo de refrigerantes y aerosoles que se produjeron desde la deé cada
de 1930 pero recieé n descubrimos que son causantes de la destruccioé n de la capa de ozono; es
tambieé n el caso del petroé leo y la ganaderíéa intensiva, que fueron vistos inicialmente como un
gran beneficio para la humanidad pero muchas deé cadas despueé s sabemos que inciden
fuertemente en el cambio climaé tico; o maé s recientemente el uso de los biocombustibles como
sustituto del petroé leo pero que estaé contribuyendo a la escasez e incremento de los precios de
los alimentos que puede derivar en un desastre en los paíéses pobres.

C. SOCIO NATURALES, cuando el hombre o la sociedad contribuyen a la ocurrencia o al

incremento de la intensidad de fenoé menos que en el pasado eran exclusivamente naturales.
Es el caso de la deforestacioé n o el mal manejo del agua y suelo que al aumentar la erosioé n
contribuye a la ocurrencia de deslizamientos, huaycos o inundaciones; o a los procesos de
desertificacioé n que intensifican las sequíéas. Tambieé n se considera que la produccioé n creciente
de gases en la atmoé sfera derivada del consumo de combustibles foé siles genera el
calentamiento del clima mundial y puede estar influyendo en una mayor frecuencia e
intensidad de fenoé menos como lluvias intensas ( que provocan huaycos, aludes o
deslizamientos), huracanes o sequíéas.
Las amenazas o peligros de origen socio natural estaé n vinculados con inadecuadas praé cticas
humanas en la agricultura y ganaderíéa, la extraccioé n de recursos naturales o la expansioé n
urbana.
Para entender mejor este tipo de amenazas es necesario entender la dinaé mica de la vida
cotidiana y las praé cticas sociales de las poblaciones y empresas que devienen en diversas
formas de degradacioé n ambiental. La bué squeda de alternativas para satisfacer necesidades
baé sicas insatisfechas deviene en la destruccioé n de la biodiversidad como es el caso de la
produccioé n y consumo de la lenñ a como combustible o la denominada agricultura migratoria
en la selva alta. Esta ué ltima tala y quema la vegetacioé n natural con el fin de desarrollar
actividades agropecuarias pero al cabo de unos anñ os abandonan el terreno que se vuelve
improductivo para volver a talar y quemar en otros terrenos con el mismo fin. La tala
indiscriminada de aé rboles es realizada tambieé n fuertemente por empresas que destinan la
madera a las ciudades o como insumo para productos exportables .
Otra praé ctica humana que incrementa las amenazas o peligros es la de ocupar los causes de
los ríéos para fines de vivienda o productivos, o simplemente como vertederos de residuos
soé lidos. La invasioé n u ocupacioé n de los causes determina el incremento de los caudales o el
desvíéo de las aguas, de tal forma que favorece e incluso determina las inundaciones de los ríéos
y canales de regadíéo.

LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad constituye uno de los componentes claves de los riesgos de desastre; es el
grado de exposicioé n de las personas, familias, comunidades, sociedades o de sus recursos frente a
las amenazas o peligros del medio.
La vulnerabilidad es la resultante de la interaccioé n de causas de fondo como son la insuficiente
realizacioé n de los derechos de las personas asociada a la pobreza, las desigualdades sociales o la
discriminacioé n; las presiones dinaé micas como son las migraciones y las tendencias de crecimiento
urbano y las políéticas pué blicas que no favorecen la seguridad social y de la infraestructura
productiva y las condiciones inseguras de las personas y sus bienes.
La pobreza hace maé s vulnerable a las personas porque tienen menos recursos materiales, para
defenderse de cualquier amenaza.
Las migraciones y los procesos de urbanizacioé n tienden a generar mayores condiciones de
vulnerabilidad cuando los migrantes carentes de recursos y conocimientos apropiados construyen
sus viviendas precarias en laderas y cauces. Los campesinos pobres no pueden acceder a sistemas
de riego por lo que son maé s vulnerables frente a las sequíéas.
La inexistencia o insuficiencia de servicios de salud, la falta de acceso a la seguridad social, y la
ausencia de medidas de proteccioé n de la infraestructura productiva, entre otros, constituyen
ejemplos en este sentido.

¿Qué son los riesgos y que características tienen?

Los riesgos pueden ser definidos como las condiciones sociales, ambientales y naturales que
pueden devenir en un desastre. Se trata de peé rdidas probables debidas a las amenazas o peligros y
la vulnerabilidad que poseen las personas y comunidades asíé como debido a la fragilidad de la
infraestructura social y los sistemas productivos.

¿Con qué capacidades podemos contar para reducir los riesgos o evitar riesgos futuros?
Las capacidades son los medios que la sociedad puede poner en juego para reducir los riesgos y
construir un haé bitat seguro. Las capacidades pueden ser materiales (infraestructura, tecnologíéas y
financiamiento), institucionales u organizativas. Los conocimientos, actitudes y habilidades de las
personas, la fuerza de liderazgo, son claves en el desarrollo de las capacidades para prevenir o
responder a los desastres. Las capacidades pueden desarrollarse mediante: procesos de
aprendizaje e incidencia individual y colectiva (redes), el acceso a tecnologíéas y recursos
(infraestructura y financiamiento), y si se expresan todas aquellas culturas y sensibilidades
mayoritarias y minoritarias.
Las capacidades nacionales; regionales y locales implican tanto a las familias; las redes de
relaciones familiares y vecinales; las distintas formas de organizacioé n comunitaria; las
instituciones pué blicas y privadas; y especialmente la institucioé n educativa con sus ninñ os, ninñ as y
adolescentes; las cuales, pueden en su conjunto contribuir a la prevencioé n de desastres y/o a la
reduccioé n de vulnerabilidad.
Las capacidades de las personas e instituciones son determinantes para la reduccioé n de las
condiciones de riesgo por lo que es necesario fortalecerlas, asíé como promover su articulacioé n
entre las diversas instituciones y organizaciones de la comunidad.

REVISEMOS ALGUNOS CONCEPTOS PARA RECONOCER LOS RIESGOS

 Los desastres son circunstancias de alteracioé n en el funcionamiento de la sociedad generadas
por graves peé rdidas humanas, materiales o ambientales causadas por el impacto de
fenoé menos naturales y/o inducidos por el hombre.
 Los riesgos constituyen la probabilidad de ocurrencia de un desastre derivada de
determinadas condiciones sociales, ambientales y naturales. Estas condiciones hacen que un
fenoé meno se transforme en una amenaza y que las personas, los bienes y los sistemas sociales
y productivos esteé n expuestos.
 Las amenazas de origen antroé pico estaé n relacionadas con las innovaciones tecnoloé gicas, la
seguridad en la produccioé n, la distribucioé n de materiales peligrosos, y la circulacioé n y
disposicioé n de residuos toé xicos.
 Algunas amenazas o peligros de origen natural estaé n cada vez maé s influidos por la actividad
humana, por lo que son cada vez maé s socios naturales.
 La vulnerabilidad es el grado de exposicioé n frente a los peligros o amenazas, debido a causas
de fondo como la insuficiente realizacioé n de los derechos de las personas, a procesos
dinaé micos como las migraciones y el desarrollo urbano, las políéticas pué blicas, etc.
 Los problemas de pobreza, la exclusioé n econoé mica, social y cultural son vistas cada vez maé s
como causas de fondo de la vulnerabilidad y de la insuficiente resiliencia frente a los
desastres.
  Las capacidades de las personas e instituciones y de las organizaciones y redes, son claves
para la reduccioé n o prevencioé n de los riesgos.

FENÓMENOS DE GEODINÁMICA EXTERNA

INUNDACIONES
La palabra inundacioé n proviene del latíén
INUNDARE que significa “CUBRIR LAS
TIERRAS CON AGUA”
Son fenoé menos híédricos muy conocidos y
frecuentes en el aé mbito nacional y mundial,
ocurren por periodos estacionales, cíéclicos,
excepcionales o anormales, resultado de los
fenoé menos geodinaé micas externos que
modifican la topografíéa del terreno, causan
danñ os materiales y peé rdidas de vidas
humanas a consecuencia de la dinaé mica
fluvial y los glaciales, resultante de las
perturbaciones atmosfeé ricas o meteoroloé gicas
de una regioé n o paíés.
AREAS RURALES
 Peé rdida de vidas humanas o lesiones
personales
 Destruccioé n de instalaciones o viviendas.
 Deterioro o peé rdida de cultivos, animales,
maquinarias y equipos.
 Deterioro de víéas de comunicacioé n.
 Aislamiento de centros poblados o de
produccioé n agropecuaria.
 Proliferacioé n de epidemias y
enfermedades.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN SUS TRES ETAPAS
CAUSAS
Las inundaciones se producen cuando los ríéos
aumentan sus caudales debido al incremento del
volumen de las aguas por precipitaciones pluviales en
las cuencas de recepcioé n, al ceder la capacidad de
conduccioé n normal del cauce del ríéo, ocasionando los
desbordamientos y como consecuencia se producen
inundaciones en los maé rgenes de los ríéos y terrenos.
Son producidos fundamentalmente por las siguientes
causas:
a. Lluvias prolongadas y/o cuantiosas.
b. Cambios de cauce de los ríéos o quebradas.
c. Desbordamientos de ríéos o quebradas.
d. Ruptura de diques, asíé como depoé sitos de gran
tamanñ o.
e. Las obstrucciones de desaguü es naturales o hechos
por el hombre
ÁREAS URBANAS.
 Peé rdida de vidas humanas o lesiones personales.
 Desarrollo de epidemias y enfermedades diversas.
 Efectos psicoloé gicos colectivos
 Deterioro o destruccioé n de edificaciones,
viviendas, calles, muebles, vehíéculos, automotores,
equipos, etc.

ANTES (PREVENCIÓN) DURANTE (EMERGENCIA) DESPUÉS (REHABILITACIÓN

Construya su vivienda teniendo en
cuenta lo siguiente:
 Ubíéquela fuera del aé rea críética.
 Use material de construccioé n
resistente al agua.
 No coloque equipos eleé ctricos en
las partes bajas sujetos a
inundacioé n.
 Tener sacos de arena, bolsas de
plaé stico, etc.
 Manteé ngase en un aé rea  No ingiera comidas que
segura. hayan estado en contacto
 No cruce las aé reas con las aguas desbordadas.
inundadas porque  Hierva el agua durante 15’
desconoce las o 20’ antes de tomarla o
profundidades. use pastillas purificadoras.
 Utilice alimentos frescos  Si existe fiebre, diarrea,
que no hayan estado en dolores de estoé mago u otro
contacto con el agua. malestar, diríéjase al centro
 Exija que se examine el de salud maé s cercano.
 Mantenga alimentos que
requieran poco cocimiento.
Tenga a la mano material de primeros
auxilios.
 Si tiene un radio portaé til procure
que las pilas esteé n en buenas
condiciones.
 Permanecer atento a las
informaciones sobre crecida de
ríéos
 Mantenga una reserva de agua
potable y alimentos.
 Tener lista una maleta con ropa,
alimentos baé sicos, teteras,
cobijas, leche y si hubiera ninñ os
panñ ales y medicamentos
 agua para verificar la
potabilidad.  No ponga en
 Sea cuidadoso al efectuar funcionamiento aparatos
rescate. eleé ctricos en sectores
 Aleé jese de los postes hué medos.
eleé ctricos caíédos en aé reas  Limpie su domicilio
inundadas. evacuando animales
 Racione sus alimentos y muertos o basura para
bebidas a fin de tener evitar epidemias.
recursos para casos de  Verifique la estabilidad de
demora en su rescate. su casa porque puede
 No cruce puentes donde estar debilitada y podríéa
el nivel de las aguas se caerse.
acerca peligrosamente al  Colabore con las brigadas
borde. de rescate y la policíéa para
evita saqueo o robos.

HUAYCOS CAUSAS
Los huaycos se producen por las precipitaciones pluviales,
Es el desprendimiento de lodo y rocas
la continuidad de la caíéda de lluvias haces que estos
debido a precipitaciones pluviales. Se
fenoé menos se produzcan, trayendo como consecuencia
presenta como un golpe de agua lodosa
danñ os materiales y peé rdidas de vidas humanas. Es decir de
que se desliza a gran velocidad por
acuerdo a la intensidad y volumen que se precipita. Por el
quebradas secas o de poco caudal
lugar donde pasa tiende a socavar el terreno, formaé ndose
arrasando piedras y troncos.
como un ríéo el cual arrasa con todo.
EFECTOS DE LOS HUAYCOS
 De acuerdo a la intensidad y volumen con que se precipitan y las destrucciones que ocasionan
pueden ser:
GRADO NORMAL GRADO REGULAR GRADO DESTRUCTOR GRADO CATASTRÓFICO
La creciente ocasiona La creciente genera
La creciente es
La creciente del ríéo es huaycos con aluvioé n y arrasa consigo
normal, las aguas
impetuosa y turbia, con desprendimientos de a rocas, troncos, casas y
semiturbias y
ruido de piedras. rocas y de haber poblacioé n
ruidosas. No
Empieza a socavar la desplazamientos de arrasa tambieé n con ella;
ocasionan mayores
tierra, malogrando los troncos. Es muy rebaza el cauce del ríéo y
danñ os y poca
sembríéos y cosechas. ruidoso. Socava las barre con todo.
socavacioé n.
riberas.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN SUS TRES FASES
ETAPA DE EMERGENCIA ETAPA DE REHABILITACIÓN
ETAPA PREVENTIVA (ANTES)
(DURANTE) (DESPUÉS)
 Construya sus viviendas en  Utilice racionalmente sus
 Salga de inmediato y
zonas altas lejos de quebradas. reservas de agua y alimentos.
ubíéquese en zonas
 Identifique la eé poca de fuertes  No tome agua ni alimentos
altas, asíé estaraé
lluvias. contaminados.
protegido.
 Construya defensas riberenñ as.  No construya su vivienda en
 Ejecute su plan de
 Conozca las posibles zonas de zonas de huaycos.
proteccioé n, seguridad
seguridad en su localidad.  Colabore con las tareas de
y evacuacioé n.
 No construya viviendas en rehabilitacioé n.
 zonas que hayan ocurrido
huaycos anteriormente.
 Observe si las aguas del ríéo
estaé n turbias, puede ser inicio
que se acerque un huayco.
 Asista a los damnificados.
 Elabore su pan de proteccioé n,
 Evite cruzar aé reas cubiertas de
seguridad y evacuacioé n.
lodo que puedan ser muy
 Tenga a mano un directorio de
peligrosas.
emergencia (bomberos,
 Movilíécese con precauciones del
hospitales, comisaria, defensa
caso, pues el fenoé meno podríéa
civil)
repetirse.
 Organice en lo posible su bolsa
de alimentos de emergencia.
 Cuente en lo posible con un
grupo electroé geno y reserva
de agua suficiente.