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CONTENIDO Pág.
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3
1. PROPÓSITO Y FUNCIÓN DE LA TEORÍA ECONOMÍCA .......................... 4
1.1 EL PROBLEMA DE LA ESCASEZ ............................................................... 5
1.2 LAS NECESIDADES Y LOS SATISFACTORES .......................................... 6
1.3 PROBLEMAS ECONÓMICOS DE LA COMUNIDAD ................................... 8
1.4 OBJETO Y MÉTODO DE LA ECONOMÍA ................................................... 9
1.4.1 El Objeto de la Economía ...................................................................... 9
1.4.2. El Método de la Economía .................................................................. 10
1.5 DIVISIÓN DE LA ECONOMÍA Y SU RELACIÓN CON OTRAS
DISCIPLINAS ................................................................................................... 12
1.5.1 La Microeconomía ............................................................................... 12
1.5.2 La Macroeconomía .............................................................................. 13
1.5.3 Economía Positiva y Economía Normativa .......................................... 14
1.5.4 Relación de la Economía con otras Disciplinas ................................... 15
1.6 RELACIÓN ENTRE ECONOMÍA Y SALUD ............................................... 16
1.7 ELEMENTOS DE UN SISTEMA ECONÓMICO ......................................... 17
1.8 MEDICIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ........................................... 23
El Ciclo Económico ....................................................................................... 27
2. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS ........................................ 29
2.1 FUNCIONES DEL MERCADO ................................................................... 29
2.2 TIPOS DE MERCADO ............................................................................... 30
Intervención del Gobierno en los Mercados de Salud .................................. 32
2.3 LA OFERTA Y LA DEMANDA .................................................................... 33
2.3.1 La Demanda .................................................................................... 33
2.3.2 La Oferta .......................................................................................... 35
2.3.3 El Punto de Equilibrio del Mercado .................................................. 37
2.4 CONCEPTO DE ELASTICIDAD / EN L ...................................................... 42
2.4.1 Elasticidad Precio de la Demanda ................................................... 45
2.4.2 Elasticidad Precio de la Oferta ......................................................... 46
2.4.3 Elasticidad Ingreso ........................................................................... 47
2.4.4 Clasificación de los Bienes .............................................................. 47
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 50
INTRODUCCIÓN
¡Animo!
Para desarrollar este curso, es ideal contar con información relacionada con
Sistema General de Seguridad Social, Costos en Salud y Gestión Pública.
Competencias
Es así como la Economía, como área del conocimiento propiamente dicha, fue
reconocida en sus inicios, como aquella que brindaba los conceptos teóricos
para una mejor administración del Estado.
La Escuela Neoclásica:
Lionel Robbins:
Paul Samuelson:
Como puede observarse, no es fácil aseverar que exista una definición única
para la Economía, aunque la mayoría de definiciones coinciden en incorporar
algunos elementos que se constituyen en el objeto de estudio de la Ciencia
Económica.
Hoy por hoy, vemos que son múltiples los estudios económicos que hablan
acerca de situaciones tales como el desarrollo de los países, el control de la
inflación, la determinación de los precios, la disminución del desempleo, la
medición del Ingreso Nacional, la producción de bienes y servicios que
respondan a la oferta y la demanda de los mercados, etc.
Dado que los recursos disponibles en la naturaleza no son ilimitados, surge como
primero y más importante elemento de análisis, el concepto de “escasez”, y la
manera en que las sociedades pueden sobreponerse ante esta situación, para
suplir las múltiples necesidades que tiene el ser humano, como pueden ser: la
vivienda, el vestido, la alimentación, los servicios de salud, y un largo etc.
De esa relación entre las casi ilimitadas necesidades humanas y los recursos
escasos con que se cuenta para poder satisfacerlas, surge el “problema de la
escasez”, pues (la mayoría de las veces), las necesidades se satisfacen
consumiendo bienes y/o servicios que superan la capacidad de la sociedad para
producirlos, dados los recursos disponibles, y por tanto, alguna parte de la
población quedará con algunas necesidades insatisfechas.
Fuente: Pixabay
Así mismo, otros recursos como la capacidad de trabajo (mano de obra), la tierra,
el capital, también son escasos, si bien, en algunos lugares más que en otros, e
igualmente en mayor o menor medida, lo cierto es que todas las sociedades
tienen un límite de recursos a su disposición, y por lo tanto, la capacidad
productiva es igualmente limitada, en relación directamente proporcional con
esos recursos disponibles.
Surge entonces una “competencia” entre los individuos por acceder a los bienes
y servicios escasos disponibles en la Economía, lo que hace que los bienes y
servicios adquieran un valor económico (precio), y solamente quienes tengan la
capacidad de pagar ese valor económico (precio), podrán acceder a ellos.
Dicho de otra forma, una necesidad es algo que requiere o desea un individuo
para su propio beneficio, y que al obtenerlo, le causa satisfacción. Entre ellos
encontramos por ejemplo, el deseo de satisfacer el hambre, la sed, de
resguardarse del frío, de estudiar, de divertirse, de transportarse, etc.
Por otra parte, se dice que las necesidades de la humanidad son ilimitadas,
porque en la medida en que se satisfacen las necesidades básicas, el individuo
siente inmediatamente el interés por satisfacer nuevas necesidades. Por
ejemplo, los primeros seres humanos que poblaron el planeta, tenían todas las
necesidades por satisfacer, y se esforzaron primero que todo por suplir las
necesidades básicas, es decir, la vivienda (cavernas), vestido (pieles de
animales) y alimento (mediante la recolección y la caza).
Fuente: Pixabay
Sin embargo, esa es una realidad utópica, ya que una de las leyes de la
naturaleza desde el comienzo de los tiempos, ha sido la “escasez” de recursos
disponibles, y eso es precisamente lo que ha hecho que el “hombre” se haya
esforzado por satisfacer sus necesidades, y en ese camino, haya logrado
evolucionar y descubrir nuevo conocimiento a través de la investigación.
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Concepto de escasez
Sin dejar de reconocer que existe otro tipo de necesidades, por ejemplo las
espirituales (punto de vista religioso), o las necesidades sentimentales, vale la
pena destacar, que desde el punto de vista del análisis económico, siempre se
hace mención a las necesidades materiales, es decir, el deseo de los individuos
por acceder al consumo de bienes y servicios que les generen satisfacción
(utilidad, placer).
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Principales problemas económicos: ¿Qué producir? ¿Cómo producir?
Constanza Montoya
Para que la Economía pueda aceptarse como una ciencia, tiene que seguir los
principios de cualquier otra, en cuanto a la manera en que genera nuevo
conocimiento, es decir, con base en el método científico, en donde a partir de la
observación del entorno (la realidad), se podrán formular “hipótesis” que luego
serán contrastadas como sustento o elemento de descarte de las nuevas leyes
y/o teorías.
Sin embargo, dadas las particularidades propias de esta disciplina, y de las
ciencias sociales en general, el método de estudio de la Economía, es
igualmente genuino, comparativamente hablando, respecto a las ciencias
exactas.
La profesora Constanza Montoya, en su curso de Economía General, indica lo
siguiente, respecto al tema que nos ocupa:
“La Economía, como la mayor parte de las ciencias sociales, no utiliza el método
experimental para estudiar el comportamiento de las sociedades humanas; esto
se debe a consideraciones de carácter ético. Al igual que todo el conocimiento
científico, la Economía se basa en la abstracción, método que aplica la
capacidad del cerebro para simplificar la realidad que percibe. Por lo que el
conocimiento económico, es el producto de la investigación de muchos hombres
de ciencia y por muchos años, en su afán de descubrir las causas del origen de
la riqueza o pobreza de las sociedades humanas y las implicaciones que ello
representa.
Modelos económicos
Los Modelos Económicos, al igual que los utilizados por otras ciencias, cambian,
evolucionan y se formulan algunos nuevos, cuando los existentes no son
capaces de explicar una realidad específica, que son reexaminados y probados
constantemente, para lo cual, se utiliza la metodología propia de la Economía,
explicada con anterioridad”.
1.5.1 La Microeconomía
1.5.2 La Macroeconomía
“Las autoridades económicas del país, deben tomar medidas urgentes, para
evitar que continúe la devaluación del peso, pues esto afecta enormemente la
capacidad importadora del país”.
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Economía Positiva y Normativa
“La Economía constituye una rama autónoma del conocimiento humano, pero no
es una ciencia aislada. Debido a la multiplicidad de los problemas económicos y
la diversidad de sus causas y efectos, no se pueden separar los fenómenos
esencialmente económicos de los extraeconómicos. Por tanto, el conocimiento
económico, exige la interpretación de toda una serie de sucesos naturales,
históricos, políticos, geográficos, antropológicos, sociales, jurídicos, religiosos,
tecnológicos, etc., con el fin de contar con un instrumental diversificado de
trabajo”.
“La Economía tiene grandes relaciones con la Historia, y permite a los analistas,
interpretar los hechos económicos; la Estadística, igualmente permite que la gran
cantidad de información que el hombre recoge en forma numérica, tanto sobre
hechos económicos, como sobre comportamientos sociales, demográficos,
puedan ser interpretados y relacionados. Un cuidadoso análisis estadístico,
encuentra en el campo de la Economía, muchas de las aplicaciones más
importantes. En general, los modernos modelos macroeconómicos, la teoría del
crecimiento, la previsión de las fluctuaciones económicas, se basan en modelos
matemáticos.
De ser así, las fallas del mercado, como la desigualdad en la distribución del
ingreso, impedirían que todas las personas pudieran acceder a servicios de
salud, y por tanto, se requiere de la intervención estatal, para subsidiar el acceso
de los más pobres al Sistema de Salud, y garantizar así la equidad en la
satisfacción de estas necesidades. Sin embargo, como ya se dijo, los servicios
de salud, son demasiado costosos, y por tanto, este es un tema que ha cobrado
gran relevancia actualmente, y ha exigido mucho esfuerzo y demasiada
creatividad por parte de los gobiernos, para encontrar la manera de financiar este
gasto. Aun así, vemos cómo en nuestro país, este sector atraviesa por grandes
dificultades de financiación y baja calidad en el servicio. En estos aspectos, se
espera profundizar más adelante.
Aunque las dos frases pueden parecer contradictorias, existe cierto acuerdo
entre ambas, puesto que presentan a la Salud, como un bien sin precio (la Salud
no tiene precio), tanto desde el punto de vista ético, inestimable, como desde el
punto de vista económico muy caro”.
Se pensaría que el Estado debiera destinar a los servicios sanitarios, todos los
recursos que sean necesarios. Sin embargo, dado que la sociedad tiene también
otras necesidades, el análisis económico nos enseña, que se debe encontrar ese
punto de equilibrio, en donde se establezca de qué manera se usan
eficientemente los recursos disponibles, para intentar satisfacer la mayor
cantidad de necesidades posibles. Y adicionalmente, cómo debe hacer el Estado
para financiar la creciente demanda por recursos para el sector salud, además
de brindar un entorno adecuado para el funcionamiento del sistema, en el que
haya garantías y reglas de juego claras para todos los actores (públicos y
privados).
Sea cual sea el sistema, los elementos son los mismos: las familias, las
empresas, los medios productivos, el sector público y el sector externo, y lo único
que cambia, es en poder de quién reposan los medios o factores productivos.
“Los Agentes Económicos, son los sujetos visibles de la actividad económica; las
familias, las empresas, el gobierno y el resto del mundo.
Las familias, desde el punto de vista económico, pueden estar constituidas por
un solo individuo que sea autosuficiente o por muchos miembros. Lo importante
es que estos participen de un fondo común, para satisfacer sus necesidades;
ese fondo puede ser en dinero o en especie. Las familias pueden gastar dicho
fondo, en adquirir satisfactores para cubrir necesidades inmediatas; a ese acto
se le llama “consumo”, o pueden guardar una parte de ese fondo para
necesidades futuras, que llamaremos… “ahorro familiar”. Así mismo, las familias
intervienen en el proceso productivo, proporcionando su capacidad productiva,
en forma de trabajo simple o acumulado, física o intelectualmente… Como
contrapartida, perciben remuneraciones en dinero, en especie, o alguna otra
forma.
Las empresas son las unidades productivas del Sistema Económico. Pueden ser
pequeñas o grandes, de un solo propietario, de muchos propietarios o del
gobierno; pueden estar altamente tecnificadas o ser rudimentarias, desde una
pequeña tienda de comestibles, hasta una gran empresa productiva de aviones;
todas son unidades productivas. Para lograr sus objetivos, las empresas utilizan
los factores o recursos productivos que les proporcionan las familias, mediante
mecanismos de asignación y generan bienes y servicios, que surtirán a las
familias por medio de otros mecanismos de asignación. Las empresas reciben
remuneraciones por dicha entrega, con el fin de recuperar los gatos que ocasiona
la utilización de los recursos productivos, y lograr a su vez, un excedente sobre
estos gastos, que si es depositado en los bancos, se le llama “ahorro de las
empresas”.
La interacción entre familias y empresas anteriormente descrita, se resume en la
siguiente gráfica, donde la línea continua, simboliza el intercambio “real” de
factores productivos por bienes y servicios, y la línea discontinua, simboliza el
intercambio “nominal” o de dinero, es decir, con el que se paga por el uso de los
factores productivos Tierra, (T), Capital (K) Trabajo (L), y por la compra de bienes
y servicios. Evidentemente, el flujo real y el flujo nominal de la Economía, son
equivalentes en términos de valor.
“La actividad económica de una sociedad humana, rara vez es cerrada, por lo
general, mantiene relaciones con otras sociedades próximas o lejanas; cuando
esto sucede, se les considera como un solo agente económico, denominado
resto del mundo. La actividad económica resultante de estas relaciones, es el
comercio exterior, y se registra en una cuenta especial, denominada Balanza de
Pagos.
Cuando los ingresos del exterior son superiores a los egresos al exterior, se
genera un superávit con el exterior, que representa el excedente de las
operaciones mercantiles con el exterior, y que desde luego, repercutirá en un
aumento de las reservas internacionales del país. Si sucede lo contrario, se
genera un déficit con el exterior, que a su vez, repercutirá negativamente en el
monto de las reservas internacionales del país”.
Dado que cada sistema tiene pros y contras, pues ninguno de ellos es la
“panacea” y por el contrario, una de las tareas de la teoría económica, es
determinar la senda que se debe seguir, en búsqueda de superar las fallas que
cada uno presenta.
Por lo tanto, vale la pena tener en cuenta lo que plantea (Montoya Restrepo),
sobre el particular:
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El Sistema Económico
Fuente: Pixabay
Sin lugar a dudas, de todos los indicadores, el más importante desde todo punto
de vista, es del PIB, dado que resume el estado general de la Economía en una
sola cifra.
También se puede hallar el PIB, por el método del valor agregado, sumando los
valores que se van agregando a cada producto en las diferentes etapas de las
cadenas productivas.
“La diversidad entre los bienes y servicios producidos por una Economía,
impiden que el producto se contabilice en unidades o cantidades físicas globales,
por lo tanto, la medición del producto agregado, solo puede hacerse en términos
monetarios, calculándose el heterogéneo conjunto de la producción nacional,
con base en los precios del mercado, alcanzados por los diversos bienes y
servicios que fueron elaborados por el aparato productivo de la Economía.
…Solo los bienes y servicios finales producidos dentro de las fronteras de cada
país, dado que los bienes producidos por los Colombianos en otro país, se
contabilizaron donde se produjeron y forman parte del PIB de ese país, así como
los bienes que producen los extranjeros dentro de nuestro país, hacen parte del
PIB colombiano. El valor de los bienes finales se incluye en el PIB, y el valor de
los bienes intermedios, se excluye del PIB, porque el valor de los bienes finales,
ya incluye el valor de todos los bienes intermedios, involucrados en la producción
de los bienes finales. Si los bienes intermedios se contabilizaran por separado,
habría una doble o múltiple contabilidad, que exageraría el valor del PIB.
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La Medición del Producto Interno Bruto
El Ciclo Económico
Así las cosas, los gobiernos buscan la manera de aplicar políticas económicas
que aceleren el ritmo expansivo de la Economía, y eviten, o por lo menos
mitiguen el ciclo contractivo de la Economía.
Sobre el Ciclo Económico, (García Fonseca, 2007, pág. 80), indica lo siguiente:
La crisis inició, cuando desmejoraron las condiciones del país, y la gente dejó de
pagar sus hipotecas, por lo que comenzaron a vendar sus casas e intentar
pagarle al banco. Esto hizo que explotara la burbuja de precios, y cuando los
bancos quisieron embargar, pero ya el precio de las viviendas era mucho menor
que al que habían sido adquiridas, por lo que muchos bancos tenían unas
hipotecas de unas casas que valían mucho menos que lo que había prestado,
por lo que inevitablemente quebraron.
Se hace referencia a “los mercados”, para dar a entender que existen diversos
tipos de mercados, y por lo tanto, se pueden hacer múltiples clasificaciones. Por
ejemplo, se puede hablar del mercado de bienes y servicios, del mercado de
dinero, del mercado de materias primas, del mercado de títulos valores, etc.
Se podría entonces definir el mercado como aquel espacio físico o no, en el cual
interactúan oferentes y demandantes, para establecer las condiciones de
intercambio de un producto o servicio. Dentro de esas condiciones de
intercambio, por supuesto estará el precio, pero además, otros aspectos como
por ejemplo: fecha, lugar y forma de entrega, o envío, etc.
Hay libertad para que una industria o negocio se expanda o contraiga para
ser más competitivo, ajustándose a los cambios en los gustos del
consumidor, la tecnología y la oferta de recursos.
Debido a que hay pocas empresas, cada una de ellas se ve afectada por
las decisiones de sus rivales, las cuales deben ser tenidas en cuenta, para
fijar el precio y el nivel de producción. Las firmas de este mercado, se
vuelven prácticamente interdependientes. Puede existir el oligopolio puro
en productos homogéneos o el oligopolio diferenciado, cuando los
productos son similares o comparables, pero no idénticos. Ejemplo: venta
de automóviles, electrodomésticos, gaseosas, cervezas, aluminio,
cemento, etc.”.
Competencia Perfecta
El Monopolio
Estructuras de Mercado
Así las cosas, la intervención del Gobierno, surge como la solución para evitar
los casos de monopolios en el Sistema de Salud, que serían totalmente nocivos
para el objetivo que se busca, de asegurar un acceso equitativo a toda la
población. En Colombia, por ejemplo el SISBEN, es el mecanismo de
intervención estatal en el Sistema de Salud, que si bien tiene muchas fallas,
brinda la oportunidad a las familias de menores recursos, de poder contar con el
servicio de salud, en las mismas condiciones que aquellos de mayores ingresos.
En esta parte, vale la pena hacer una aclaración: una cosa es que todos los
individuos tengan acceso al Sistema de Servicios de Salud, como en efecto
sucede en Colombia, y otra cosa muy distinta, es que el servicio prestado por las
instituciones, sea eficiente y de buena calidad. Me parece que en este último
aspecto, hace falta trabajar fuertemente, y mejorar, aunque se deben tener en
cuenta todas las limitantes de índole financiero y de infraestructura física y
tecnológica, que han llevado al sistema a estar al borde del colapso.
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La intervención del Estado en la Salud Pública
Regulación y Fallas
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¿Es verdad que ahora sí el Gobierno encontró la fórmula para reducir el costo
de los medicamentos?
2.3.1 La Demanda
“Cuanto menor sea el precio, mayores serán las cantidades demandadas. Con
otros factores constantes, de igual manera, a mayor precio, menores serán las
cantidades demandadas. Dado que el precio no es el único factor que influye en
la decisión de compra, sí y solo sí, las otras variables como: el ingreso, la moda,
los gustos y preferencias de los consumidores, la existencia de productos
sustitutos, permanecen constantes, se podrá saber a ciencia cierta, que es el
precio el que está determinando la cantidad.
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Oferta y demanda
2.3.2 La Oferta
Puede decirse entonces, que existe una “Ley de la Oferta”, que consiste en que
entre más alto sea el precio del bien, mayor será su cantidad ofrecida, siendo los
demás factores constantes”.
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Oferta y Demanda
“Para cada nivel de precios de un bien, existirá una cantidad de dicho bien
que los consumidores desearán adquirir (lo que nos señala la función de
demanda), y una cantidad que los productores estarán dispuestos a
producir (lo que nos indica la función de oferta). El precio para el que la
cantidad demandada y la cantidad ofertada coinciden, es el precio de
equilibrio… a ese precio, los consumidores adquieren todo lo que desean
comprar, y los productores venden todo lo que desean vender. La cantidad
intercambiada, es la cantidad de equilibrio”.
Pero en este punto, vale la pena preguntarse ¿Qué hace que los oferentes y
demandantes se pongan de acuerdo?. Indudablemente, las fuerzas del mercado.
Pero ¿cómo lo hacen?.
Para complementar el estudio acerca del equilibrio del mercado, lo(a) invito a
observar el siguiente video:
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El equilibrio de mercado
Veamos cuál sería la situación en cada caso, siguiendo con el análisis del
ejemplo de la Clínica Estética, que realiza procedimientos de lipoescultura. La
siguiente gráfica, muestra el primer caso, cuando se presente un desplazamiento
en la demanda, mientras la oferta permanece constante.
Cambios en la demanda con oferta constante
El otro caso podría ser aquel en el que la demanda permanece igual, pero se
presenta una variación en la oferta.
En términos prácticos, esta situación explicaría que por alguna razón, aumentó
la disponibilidad de cirujanos que realizan este tipo de procedimiento, y por tanto,
la competencia hace que el precio de equilibrio se reduzca (pasó de cinco a
cuatro millones de pesos).
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Oferta y Demanda “Cambios en el equilibrio de mercado”
Se mencionó que también existen otros factores que pueden generar variaciones
en la demanda, como por ejemplo, el ingreso del individuo (recursos financieros
con que cuenta el consumidor), o el precio relativo de otros bienes que pueden
ser sustitutos o complementarios.
Fuente: Pixabay
¿Qué es entonces la elasticidad?
- Demanda Elástica
- Demanda Inelástica
- Demanda Unitaria
- Demanda perfectamente elástica e inelástica
- Elasticidad cruzada de la demanda.
Entonces:
Se observa que mientras el precio tuvo una reducción porcentual del 20%, se
produjo un incremento porcentual en la cantidad demandada de un 25%, por lo
que el coeficiente de elasticidad, es de 1,25, es decir, mayor que uno, y por lo
tanto, se entiende que la demanda es elástica.
“Se presentan dos casos extremos en los cuales no se produce ningún tipo de
cambio en las cantidades, pese a la variación en los precios; a esta situación se
le denomina demanda perfectamente inelástica, es el caso de productos como
la sal, en la que un cambio en el precio, no produce ninguna variación en las
cantidades que se consumen, igualmente de algunas drogas indispensables
para la salud. La elasticidad es de cero, porque cuando cambia el precio, no se
produce cambio alguno en la cantidad demandada”.
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Elasticidad de la Demanda
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Elasticidad de la Demanda
(Aguado Franco & Hamoudi, 2014, pág. 67), explican su notación matemática de
la siguiente manera:
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Elasticidad e Ingreso
Dado que según el tipo de elasticidad de la demanda, oferta o ingreso, los bienes
se pueden catalogar de diferentes maneras, es conveniente plasmar una
clasificación que permita organizarlos, según el criterio bajo el cual se esté
analizando:
Veamos la estructura que propone (Montoya Restrepo) en el siguiente cuadro
Sinóptico:
Bienes inferiores: son bienes para los que la demanda disminuye cuando el
ingreso aumenta, y esta se incrementa cuando el ingreso decrece.
Bienes privados: bienes cuyo uso está sujeto al principio de exclusión, y que
las empresas privadas suministran a quienes están dispuestos a pagar por él.
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