PLAN DE EMERGENCIAS

CAFESAM S.A.

FEBRERO
2017
 JUSTIFICACIÓN

En cumplimiento de las normas actuales sobre salud y seguridad en el trabajo

y consientes de la importancia de contar con sistemas integrados de
prevención y respuesta ante emergencias, CAFESAN S.A. ha diseñado el
presente documento como herramienta para el desarrollo de actividades
tendientes a prevenir y atender eventos de emergencia que se puedan
presentar al interior de las instalaciones.

En razón de su ubicación geográfica y de la actividad desarrollada en el área de

La trilla de Café, existe la posibilidad de ocurrencia de eventos de
emergencia de tipo natural como sismos y fenómenos climáticos severos
como vendavales, lluvias torrenciales y tormentas eléctricas, también
de origen tecnológico como incendios y explosiones, físicos como
Deslizamiento de arrumes, además eventos de origen social como
atentados o terrorismo y delincuencia como asaltos o robos.

Se entiende por emergencia a toda situación que implica un estado de

perturbación parcial o total de las actividades desarrolladas en la empresa,
ocasionada por la ocurrencia de un evento indeseado y cuya magnitud puede
requerir apoyo externo para superar sus efectos.

No existe ninguna empresa inmune al efecto nocivo de las emergencias y por

ello se requiere incorporar a las políticas y procesos internos, lo concerniente a
las acciones de prevención, control y recuperación que aumenten la capacidad
interna de respuesta ante las posibles emergencias.

Con acciones de seguridad, prevención, protección de personal, control de

emergencias, procesos de recuperación y transferencia de pérdidas, estaremos
asegurando la permanencia de la empresa, la seguridad y el bienestar de todas
las personas vinculadas a ella, así como los equipos, procesos y sistemas.
 MARCO LEGAL

Algunas de las normas existentes que exigen la formulación de planes para la

prevención y control de emergencias, se expresan en los siguientes artículos.

 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

(ONU diciembre 10 de 1.948)
Artículo 3 “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona”.

 CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9ª.

(Enero 24 de 1.979)
Artículo 80 Literal e “Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos
para la salud, provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, uso
o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública”.

Artículo 96 “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número suficiente

y de características apropiadas para facilitar la evacuación de personal en caso
de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con
seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de
emergencia estarán claramente señalizadas”.

 DECRETO 919 DE 1.989

Artículo 1 “Todas las entidades públicas o privadas que financien estudios para
la formulación en planes, programas o proyectos de desarrollo regional o
urbano, incluirán en los contratos respectivos el componente de prevención de
riesgos”.

 RESOLUCIÓN 1016 DE 1989

Exige a las empresas en materia de Salud Ocupacional, que cuenten con
Planes de Emergencia en sus ramas:
Preventiva Consistente en la aplicación de normas legales o
técnicas sobre factores de riesgo propios de la actividad económica
de la empresa.
Pasiva Mediante el diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficiente y adecuada para la
evacuación, de acuerdo con las amenazas y carga ocupacional.
Activa de control Conformación y organización de brigadas de
emergencia, sistemas de detección y alarma, selección y distribución
de equipos de control portátil o fijo.

 DECRETO LEY 1295 DE 1994

Establece la capacitación básica para la conformación de la Brigada de
Primeros Auxilios.
 TERMINOLOGIA GENERAL

 Alarma: Es señal o aviso que se emite al personal con el fin de

activar el plan de emergencia ante un siniestro.

 Amenaza: Factor externo de riesgo presentado por un fenómeno de

origen natural o provocado por el hombre que puede
manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado.

 Desastres: Sucesos de origen natural o provocado por el hombre

que causa alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y/o el
medio ambiente excediendo la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada.

 Emergencia: Situación generada por la ocurrencia real o inminente

de un evento que exige atención inmediata.

 Peligro: Situación considerada como riesgo potencial que ha pasado

a convertirse por alteraciones de tipo técnico o humano en riesgo
inminente con grandes posibilidades de que se origine el accidente.

 Prevención: Acción organizada que tiene como finalidad no solo la

eliminación o reducción de riesgos y sus consecuencias, sino también
el estudio y manejar las condiciones de trabajo y factores
psicosociales.

 Rescate: Acciones mediante las cuales grupos especializados,

externos al área o la edificación evacuan a las personas amenazadas
que no hayan podido salir por sus propios medios.

 Riesgo: Perdida esperada por la probabilidad de ocurrencia de un

evento de características negativas.

 Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o

por grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de
la empresa que puedan verse afectados en caso de una emergencia
en sus instalaciones.

 Triage: Proceso diagnóstico empleado para ofrecer asistencia al

mayor número de pacientes, priorizando la atención y el transporte,
teniendo como parámetros la gravedad de las lesiones, pronósticos y
el beneficio que la acción tomada pueda aportar a la recuperación.

 Vulnerabilidad: Grado de exposición de un elemento o grupo de

elementos bajo riesgo, causado por la probable ocurrencia de un
evento desastroso.
 POLITICA GERENCIAL FRENTE AL PLAN DE
EMERGENCIA

La política gerencial de CAFESAM S.A, en materia de seguridad,

preparación y prevención para emergencias propende por establecer y
generar condiciones y procedimientos que le permitan a los ocupantes y
usuarios, prevenir y protegerse en caso de emergencias que puedan
poner en peligro su integridad; para ello la Gerencia asume el
compromiso de:

 Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de

emergencia.

 Generar en los empleados y personal vinculado, condiciones de

seguridad y sensibilizar al personal para lograr su participación
en las acciones de prevención de emergencias.

 Desarrollar en los ocupantes de las diferentes áreas de la

empresa, las destrezas necesarias para que individualmente y
como grupo puedan ponerse a salvo en caso de emergencia.

 Proporcionar los medios para atender sus propios eventos de

emergencia mediante la consecución de recursos físicos,
técnicos y financieros tanto internos como externos.

 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para

todos los usuarios y ocupantes de la empresa (Empleados,
usuarios, visitantes, etc.)
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Implementar las condiciones y procedimientos que le permitan a CAFESAM

S.A, reducir el efecto nocivo de las emergencias, a través de acciones de
prevención y reducción de la vulnerabilidad, mejoramiento de la capacidad de
respuesta y control ante cada evento y recuperación posterior, garantizando la
seguridad de las personas, recursos y operación normal de los procesos
internos.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Asegurar la vida y bienestar de todo el personal que se encuentre

dentro de AFESAM S.A de acuerdo a los estándares de seguridad
establecidos de forma interna.

 Contar con una estructura interna que soporte las acciones antes,
durante y después de la emergencia (Comité de Emergencias,
Brigada de Emergencias y Coordinadores de Evacuación).

 Elaborar un inventario de recursos físicos, humanos y técnicos con

que cuenta la empresa para atender eventos de emergencia.

 Identificar las amenazas más significativas así como su perfil de

riesgo y respectiva vulnerabilidad.

 Definir las acciones de prevención, control y recuperación frente a

cada amenaza analizada y valorada.

 Desarrollar un programa de capacitación que entrene al personal en

sus diferentes niveles para responder a las emergencias.

 Diseñar un sistema interno de evacuación de áreas que le permita a

las personas protegerse en caso de emergencia.

 Efectuar simulacros que instruyan al personal sobre su acción en

caso de emergencias.
 INFORMACIÓN GENERAL

Razón social CAFESAM S.A.

NIT
Dirección
Teléfono
No. de pisos
Fecha construcción
Distribución y uso de
Oficinas administrativas, y operativas.
las áreas
Sismo resistencia Sin datos

Administrativos: lunes a viernes: 7:00 a 12:00 - 14:00 a 18:00

Sábado: 7:00 a 12:00
Jornada laboral
Operativos: lunes a viernes: 7:00 a 12:00 – 14:00 a 18:00
Sabado: 7:00 a 12:00

Administrativos: x y operativos xx
No. empleados
Total: xx

Vías de acceso a
sede administrativa Carrera
 EQUIPOS ESPECIALES

Las instalaciones de CAFESAM S.A. Cuentan con los siguientes equipos

ubicados en áreas estratégicas de las diferentes dependencias:

Señalización de seguridad: La sede administrativa cuenta con señalización, así

como los diferentes niveles de influencia del personal operativo.

También se cuenta con los siguientes equipos para la atención de emergencias:

EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS

Cantida
Equipo Ubicación
d
Botiquín fijo. Sede administrativa
El personal operativo de brigadistas cuenta con
Botiquín portátil.
botiquín personal
Tabla rígida tipo Miller Sede administrativa

 EXTINTORES CONTRA INCENDIOS

Se cuenta con extintores portátiles ABC de polvo químico seco, ubicados en

áreas estratégicas, los cuales se encuentran ubicados en soportes y
señalizados acorde a la normatividad vigente. (Resolución 2400 y Norma NFPA
10).

ABC ABC BC – CO2 A Capacidad y

Ubicación y tipo de vencimiento
Polvo químico Solkaflam Dióxido de Agua a presión
extintores
seco carbono
  SISTEMA DE ALARMAS

Se cuenta con un sistema de alarmas tipo sirena para evacuación que cubre el
área de la Empresa.

CRITERIOS PARA EVALUACION DEL PERFIL DE RIESGO

Análisis situación actual: CAFESAM S.A. cuenta con un edificio de xx plantas
y xx locales aledaños para las diferentes actividades que se desarrollan
y que presenta dentro de un análisis cualitativo la probabilidad de
atraco, atentados terroristas y robo, así como una alta probabilidad de
ocurrencia de eventos climáticos adversos vendavales y tormentas
eléctricas, sin desconocer la frecuencia con la que se han presentado
los sismos en la región, adicionalmente se cuenta con una probabilidad
de presentarse incendios y explosiones y derrumbe de sacos de café
arrumados a alturas considerables.

Identificación de amenazas: El objetivo de este punto es el determinar la

ubicación, característica, consecuencias y patrón de comportamiento
de fenómenos de tipo natural o provocado por el hombre o por los
procesos de la empresa y que en cualquier momento pueden generar
alteraciones repentinas en las actividades normales o en sus
alrededores.

La evaluación de las amenazas, en la mayoría de los casos, se realiza

combinando el análisis de probabilidad con el comportamiento y con la fuente
generadora, utilizando para ello la información obtenida de eventos ocurridos
en el pasado.

ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

LESIONADOS

MUERTOS

FECHA DE
LUGAR DE TIPO DE MEDIDAS
OCURRENCIA DAÑOS
OCURRENCIA EVENTO TOMADAS
d/m/a

DOCUMENTOS
SOPORTE

DOCUMENTOS
SOPORTE
 Este formato debe ser diligenciado una vez se presente cualquier evento de
incidente peligroso, accidente o emergencia, con el propósito de recabar
información importante para análisis estadístico del centro comercial.

ANÁLISIS DE AMENAZAS
Las amenazas se califican de manera cualitativa con base en la siguiente
escala:

* Presentación de un evento posible: Evento que puede suceder, pero del

cual no existen razones históricas o científicas para decir que no sucederá,
color VERDE.

* Presentación de evento probable: Evento esperado, del cual existen

razones y argumentos científicos para creer que sucederá, color AMARILLO.

* Presentación de un evento inminente: Evento esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir, color ROJO.

Amenazas Tipo Probabilidad

Intern Extern Posibl Probable Inminent
a a PORTERIA
e e
1. Movimiento sísmico
X X

2. Fenómenos climáticos adversos

como vendavales y tormentas
eléctricas X X

3. Incendio
X X X

4. Explosión
X X

5. Delincuencia (Atracos y robos)

X X X

6. Terrorismo / Atentado
X X

7. Accidentes de tránsito
(Traslado desde y hacia las
X X
centros de trabajo)
Observaciones: La actual calificación cualitativa de amenazas fue tomada del
modelo que recomienda el Ministerio de la Protección Social en la guía de
preparativos hospitalarios para emergencias y desastres.

DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que

tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida. El análisis de la
vulnerabilidad es un proceso cuantitativo mediante el cual se determina el
nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.

Se valora de cero (0) a uno (1) o pérdida total. Para su análisis se incluyen los
elementos sometidos a riesgo tales como las personas, los recursos y los
procesos o sistemas.

 VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS:

Las personas se definen como los empleados y trabajadores de la empresa,
analizándose su organización para prevención y control de emergencia.

La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos

para la seguridad y protección personal de acuerdo a la amenaza.

Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición
del término se tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se esta en proceso y
con uno (1) si se carece completamente o no se cuenta con recursos.

 VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS:

Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones
(edificaciones, obras civiles) y los materiales o equipos.

Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección

física y los sistemas de control. La instrumentación y monitoreo se entiende
como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para observar cualquier
cambio en la amenaza que puede generar una situación de riesgo.

La protección física, como la barrera o diseño estructural que disminuye los

efectos que pueda ocasionar la amenaza.

Los sistemas de control, como el equipo instalado o normas administrativas

para responder ante la presencia de una amenaza con el fin de disminuir los
efectos.
Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se
encuentra con los implementos descritos en la definición, con 0.5 cuando se
cuenta parcialmente y con uno (1) cuando no se dispone de ello.

 VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS:

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de
los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto
ordenado de normas y procedimientos.

En este campo se analizan dos variables, la primera relacionada con el

procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que
permitan ante una emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas
funcionantes ya sean por sí mismos o a través del pago de seguros o de otra
forma de financiación.

La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso existente,

mecanismos o sistema paralelo que permite realizar la misma función
temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia.
(Ejemplo planta de emergencia).

Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los
elementos de cero cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1)
cuando se carece o no se cuenta con el recurso.

DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

Recursos

Personas
Sistemas
y
procesos
Amenaza

CALIFICACIÓN DEL RIESGO

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente
manera:

 3 ó 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.

 1 ó 2 rombos rojos o 3 amarillos, el riesgo es medio
 1 ó 2 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es
bajo.

Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes:

Riesgo alto: significa que del 75% al 100% de los valores que representan la
vulnerabilidad y la amenaza están en su punto máximo para que los efectos de
un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía,
la infraestructura y el medio ambiente.

Riesgo medio: significa que del 50% al 74% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que 3 de
todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las
consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden
ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo
alto.

Riesgo bajo: significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al
100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se
espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen
pérdidas menores.

AMENAZA: MOVIMIENTOS SISMICOS

PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recurso Personas
Capacitación s X
Dotación Sistemas y
X
Personas
SUBTOTAL 1.0
procesos 1.0 2.0
RECURSOS
Materiales Amenaza
X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 1.5 1.5
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
MEDIO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.5 0.5
 AMENAZA: FENOMENOS CLIMATICOS ADVERSOS
VENDAVALES / TORMENTA
ELECTRICAS
PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recurso Personas
Capacitación s X
Dotación Sistemas y
X
Personas
SUBTOTAL 0.5
procesos 2.5 3
RECURSOS
Materiales Amenaza
X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 1.0 1.0 2
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
MEDIO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
AMENAZA: INCENDIOS
PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recursos Personas
Capacitación X
Dotación Sistemas y
X
Personas
SUBTOTAL 1.0
procesos 1.0 2.0
RECURSOS
Materiales Amenaza
X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 0.0 0.5 0.5
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
MEDIO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.5 0.5
 AMENAZA: EXPLOSIONES
PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recursos Personas
Capacitación X
Dotación Sistemas y
X
Personas
SUBTOTAL 1.0
procesos 1.0 2.0
RECURSOS
Materiales Amenaza X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 1.5 1.5
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
MEDIO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 1.0 1.0

AMENAZA: ACCIDENTES DE TRANSPORTE

PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recurso Personas
Capacitación s X
Dotación X Sistemas y
Personas
SUBTOTAL 0.0 procesos0.5 0.5
RECURSOS
Materiales X
Amenaza
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 0.0 0.5 0.5
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
BAJO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.0
 AMENAZA: TERRORISMO / ATENTADOS
PUNTO VALOR
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organización X
Recurso Personas
Capacitación s X
Dotación Sistemas y
X
Personas
SUBTOTAL 0.0 1.0
procesos 1.0 2.0
RECURSOS
Materiales Amenaza
X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 0.0 1.0 0.0 1.0
NIVEL DE RIESGO
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
MEDIO y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
AMENAZA: ASALTOS / ROBOS
PUNTO VALOR
Recurso
VULNERABLE A BAJO MEDIO ALTO s
COLOR
CALIFICAR (0.0) (0.5) (1.0)
Sistemas y
PERSONAS Personas Personas
procesos
Organización X
Capacitación X Amenaza

NIVEL DE RIESGO

MEDIO
 Dotación X
SUBTOTAL 0.0 1.5 0.0 1.5
RECURSOS
Materiales X
Recursos
Edificación X
Equipos X
SUBTOTAL 0.0 1.0 0.0 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas
Servicios Públicos X
y
Sistemas Alternos X
Procesos
Recuperación X
SUBTOTAL 0.0 0.0

PLAN DE ACCION - MEDIDAS DE MITIGACION

Elementos Capacidad útil

Medidas propuestas
bajo riesgo instalada
Organización Divulgar los procedimientos de
para emergencias para las diferentes
Emergencias amenazas
Programar y llevar a cabo la
Capacitación o
PERSONAS capacitación del personal y de
Entrenamiento
la brigada de emergencias
Adquirir botiquín,
Dotación inmovilizadores de
extremidades y de cuello
RECURSOS Adquirir e instalar detector de
Vigilancia y
Construcció humo en la oficina y conectarlo
Monitoreo
n, al sistema de alarma
maquinaria Verificar que las escalas,
y equipos Obras Protección pasillos y las puertas de salida
Física de emergencia se encuentren
en adecuadas condiciones
Equipos Instalar más extintores,
botiquín y camilla. Extintor
Solkaflam para la oficina
administrativa.
 Efectuar inspección de las
áreas críticas de las diferentes
dependencias de la empresa de
forma periódica
Llevar a cabo inspección de los
extintores y botiquines de
forma mensual
Verificar el cubrimiento y la
Recuperación vigencia de las pólizas de
(Seguros) seguro con que cuenta la
empresa
Garantizar que los archivos en
medio magnético tengan copias
PROCESOS
Sistemas de de seguridad (Una en la
Y SISTEMAS
información empresa y otra fuera de ella,
preferiblemente en una caja de
seguridad)
Verificar que los sistemas de
Sistemas de
comunicación funcionen de
comunicación
forma adecuada
 ACCIONES A REALIZAR

PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS

El programa de capacitación para el personal busca entrenar a los diferentes

funcionarios de la empresa en acciones de seguridad, prevención, respuesta,
control y recuperación ante casos de emergencia.
Este programa se desarrolla con la colaboración de personal capacitado de la
empresa, la administradora de riesgos laborales y de organismos de socorro o
asesores externos.
Las acciones educativas son la herramienta que permite al personal conocer el
comportamiento frente a cada situación, fortaleciendo los criterios de
seguridad para su área de influencia y la empresa.
Para la formación del personal en preparativos para emergencias, se requiere
el desarrollo de las siguientes acciones educativas:

Frecuencia
Población Intensida de
Temas a desarrollar
objeto d horaria entrenamien
to
Administración de emergencias
Comité de
Sistema comando de incidentes
Contingencias 2 horas Semestral
Procedimientos en caso de
(COE)
emergencias

Primeros Auxilios
Control y prevención del fuego
Brigada de
Técnicas de rescate básico 2 horas Trimestral
emergencias
Sistemas de evacuación
Sistema comando de incidentes

Sistemas de evacuación
Funcionarios 2 horas Semestral
Comportamiento frente a emergencias

Sistemas de evacuación Al iniciar

Contratistas 1 hora
Comportamiento frente a emergencias labores

ACCIONES PREVENTIVAS

Señalización
Para asegurar la información a todo el personal sobre los riesgos y sistemas de
evacuación, se garantiza la ejecución de un programa semestral de
demarcación y señalización que cubra todas las áreas de la empresa de
acuerdo a la Resolución 2400 de 1979, y que incluya:

 Demarcación de ductos y válvulas.

 Demarcación de rutas de evacuación y pasillos de circulación.

 Demarcación de zonas de almacenamiento.

 Demarcación y señalización de equipos contra incendios.

 Demarcación y señalización de equipos de primeros auxilios.

 Demarcación de sitios de reunión para casos de evacuación.

Se requiere la señalización actual con la

instalación de señales en las diferentes
áreas de la empresa que orienten a las
personas por las rutas de evacuación hacia
los puntos de encuentro establecidos.

Es necesario que los equipos para atención

de emergencias cuenten con la señalización
requerida, esta debe ser totalmente visible.

Los tableros eléctricos deben señalizarse e

identificar áreas de cobertura de sus
respectivos tacos.

Instalar señales de peligro líquidos

inflamables, no fumar y prohibido el paso en
las áreas críticas de la empresa.

Monitoreo a causas y mantenimiento preventivo

Su objetivo es identificar las potenciales causas o factores agravantes de las

amenazas y establecer el plan de seguimiento y mantenimiento preventivo
para evitar que se conviertan en una amenaza real que desencadene o agrave
una emergencia.
 Amenaza

Causa

Periodicidad

Responsable
Descripción

Monitoreo
Posible mala
Empresa
Calentador a manipulación, Revisión periódica
Explosión Permanente prestadora
Gas daños en sus al equipo de gas
del servicio
accesorios
Falla de la
Colapso Revisión por Anual y
Sismos estructura de las COE
estructuras ingeniería civil post-sismo
edificaciones
Filtraciones,
escapes, rupturas,
Almacenamien derrames, manejo
Revisión sistema
to de y transporte de
de Mensual COE
sustancias recipientes con
almacenamiento
inflamables sustancias
inflamables en el
Incendio área de pintura.
Empalmes,
Líneas de Revisión de los
conexiones,
conducción, circuitos
aislamientos y
cajas y eléctricos, cajas y
entubado Semestral COE
tableros de tableros de
inadecuado en
circuitos distribución
circuitos
eléctricos. eléctrica.
eléctricos.
Revisión de los
sistemas de
Robo o
Acceso forzado o alarma, cámaras
asalto, Actos mal
actos delictivos a de seguridad y
terrorism intencionados Mensual Jefe de área
las instalaciones notificación a
o de terceros
de la empresa organismos de
seguridad del
estado
Acciones preventivas
Las acciones preventivas tienen como propósito preparar a la empresa y a sus
empleados para responder efectivamente a la ocurrencia de emergencias y
disponer de recursos y procesos para asegurar su control.
Estas acciones acordes a cada tipo de amenaza se resumen en los siguientes
aspectos:
ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES
 Mantenga vigilancia permanente en las fuentes generadoras de incendios,
tales como archivos, bodegas, redes eléctricas, cocina y sistemas de
almacenamiento, entre otros.
 Efectúe revisión diaria e inspección mensual de los extintores contra
incendios disponibles.
 Desarrolle capacitación periódica al personal en técnicas de prevención y
control del fuego.
 Efectúe simulacros periódicos de acciones en caso de incendio.
 Mantenga un listado de teléfonos de emergencia y designe responsables
para la notificación externa.
 Mantenga un listado actualizado del personal.
 Corrija oportunamente situaciones que puedan desencadenar incendios y
explosiones.

ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE SISMOS

 Determine los sitios críticos y sitios seguros de la edificación.
 Capacite al personal en como actuar antes, durante y después de un evento
sísmico.
 Mantenga un listado actualizado del personal.
 Identifique las personas vulnerables o con alto grado de exposición.
 Entrene al personal en la maniobra suspender los servicios de agua,
electricidad y gas.
 Asegure o reubique objetos que puedan caerse en caso de sismo.
 Desarrolle simulacros de cómo actuar en caso de sismo.
 Mantenga un listado de teléfonos de emergencia.
 Efectúe revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles.

ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE ATENTADOS O TERRORISMO,

ATRACOS O ROBOS
 Mantenga estricto control en el ingreso de personal, vehículos y objetos a las
instalaciones de la empresa.
 Disponga de un sistema de notificación interna o externa en caso de
cualquier atentado.
 Disponga de un listado de teléfonos de emergencia.
 Efectúe inspecciones periódicas en los dispositivos de seguridad, cerraduras
y alarmas de todas las instalaciones.
 Reporte oportunamente con la mayor discreción a los organismos de
seguridad del estado sobre cualquier persona u objeto sospechoso.
 ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE VENDAVALES Y TORMENTAS
ELECTRICAS

 Verifique permanentemente el aseguramiento de techos.

 Garantice que las canales y desagües se encuentren limpias.
 Capacite al personal en como actuar antes, durante y después de un
vendaval o una tormenta eléctrica.
 Mantenga un listado actualizado del personal.
 Identifique las personas vulnerables o con alto grado de exposición.
 Entrene al personal en la maniobra suspender los servicios de agua,
electricidad y gas.
 Mantenga un listado de teléfonos de emergencia.
 Efectúe revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles.

ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA EL PLAN DE

EMERGENCIAS

COMITÉ DE EMERGENCIAS

El comité de emergencias, deberá ser integrado por personas con el siguiente

perfil:

 Manejo y conocimiento del funcionamiento administrativo de la empresa,

de los riesgos y los recursos disponibles para actuar en caso de
emergencia.
 Jerarquía formal dentro de la empresa, con atribución para decidir sobre
actividades y recursos en el momento de una emergencia y liderazgo
personal.
 Claridad de su responsabilidad frente a los directivos de la empresa en
una situación de emergencia.
 Excelente conocimiento de este plan de emergencia.
 Permanencia física en las instalaciones.
 Interés por los temas relacionados con la seguridad y las emergencias.
 Comunicación con: el punto de encuentro, el lugar de la emergencia y la
brigada de emergencias.
 Listado telefónico de recursos externos.
 Presupuesto para la buena ejecución del plan de emergencias.

BRIGADA DE EMERGENCIA
En la jornada laboral se contará con personas capacitadas en Control y
Extinción de Incendios, evacuación y primeros auxilios; su misión es intervenir
en cualquier emergencia que se presente en su área, cumpliendo las funciones
correspondientes a la especialidad de cada uno de ellos, en cada área
constituyen básicamente el grupo de primera intervención.

Todo el personal de las Brigadas de Emergencia ubicados en áreas diferentes al

de la emergencia, cumple funciones de preparación, coordinación y dirección
de la evacuación de los ocupantes de sus correspondientes áreas siguiendo
instrucciones del coordinador de área y/o del sistema de comunicación y
alarma.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

Funciones Específicas para Control y Extinción de Fuego

 Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las

diferentes áreas y actividades que se desarrollan en el sitio que
labora.
 Señalar las diferencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten
los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen
adecuadamente.
 Conocer la existencia y uso de los medios técnicos de protección
disponibles en el área o sección que se labora.
 Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de
incendio, sismo, atentado terrorista en su área, accionando la alarma
y tratando de controlar la situación, por ejemplo en el caso de un
incendio tratando de extinguirlo usando extintores portátiles si está
en su etapa incipiente, mientras llegan los refuerzos externos.
 Atender inmediatamente cuando se informe de una emergencia en la
estación de servicio; prestando apoyo en la evacuación de su área,
en actividades de alistamiento, control o dirección de la evacuación.
Si la alarma o las órdenes del jefe de intervención así lo indican.
 En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los demás
miembros del Grupo Operativo de emergencia de su área.
 Coordinar el acceso e intervención del cuerpo de bomberos o la
defensa civil siguiendo las indicaciones del Coordinador de
Emergencia.

Funciones Específicas para el Proceso de Evacuación

 Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las

diferentes áreas y actividades que se desarrollan en el área en que
labora.
 Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de
evacuación y se conserve la señalización.
 Incitar a las personas a mantener la calma y a seguir las
instrucciones emitidas por el sistema de alarma.
 Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales
establecidos para casos de emergencia durante las fases de
 alistamiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el
lugar de reunión final.
 Tomar lista del personal en los sitios de reunión final determinados.
 Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de
evacuación si se escucha el sonido de la alarma de evacuación.

Funciones Específicas para Procedimientos de Primeros Auxilios

 Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el

área donde laboran.
 Si la lesión es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al
coordinador del área.
 Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.
 En caso de evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de
reunión final se pone a órdenes del Coordinador de Emergencias.
 Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa
(Cruz Roja o el Servicio de Salud siguiendo las instrucciones del jefe
de emergencia).
 Controla la remisión de lesionados a centros de atención médica.

COORDINADOR DE EVACUACIÓN

Se asignará un coordinador de evacuación teniendo en cuenta que el área a

cargo debe ser del tamaño adecuado como para que pueda inspeccionarla
totalmente en menos de un minuto asegurándose que todos se hayan enterado
de la necesidad de salir y/o que el grupo de personas a su cargo no sea muy
elevado.

Este coordinador de evacuación se seleccionará teniendo en cuenta lo

siguiente:

 Máxima permanencia en el área a su cargo.

 Estabilidad emocional y voluntad de colaboración.
 Buen conocimiento de su área y de las personas que laboran allí.
 Facilidad por razón de su trabajo de enterarse de la presencia o
ausencia de las personas de su área.
 No requieren tener jerarquía formal dentro del grupo de personas del
área a su cargo, pero si cierta capacidad de iniciativa y liderazgo.

NIVEL OPERATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La organización operativa del plan de emergencias para las etapas de control y
mitigación son los siguientes:
  Nivel Estratégico
Con un ámbito de acción “Global y Total”, asumiendo la máxima
responsabilidad y autoridad. En este nivel se encuentra el comité de
emergencia. El papel básico es la toma de decisiones y coordinación de
funciones, encargándose de solucionar problemas y determinar el que hacer.
 Nivel Táctico
Con un ámbito de acción parcial y en quien recae la responsabilidad operativa
del manejo de la emergencia correspondiéndole la supervisión de la
emergencia. Su papel básico es definir acciones según el curso de actuación
determinado por el Jefe de emergencia y coordinar recursos para su
implementación. Puede decirse que su acción se centra en definir el cómo
debe hacerse.

ACCIONES OPERATIVAS – DE CONTROL

PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIA INTERNA

1. Al detectar una emergencia al interior de la empresa, se reportará

inmediatamente al coordinador del área, notificando sobre la existencia de
un evento, para lo cual se deberá recopilar la mínima información
siguiente:

 Tipo de emergencia y ubicación.

 Quien notifica y desde donde.
 Magnitud de la emergencia.

2. Se efectuará un llamado para que se desplace la brigada de emergencias al

sitio indicado por la persona que efectúo la llamada y a la vez se
comunicará con el comité de emergencias.

3. Confirmada la emergencia se establecerá un Puesto de Mando para la

coordinación de las operaciones de emergencia.

4. Esperará confirmación del personal en el área afectada definiendo el tipo de

emergencia presentada: PARCIAL, GENERAL.

5. La persona encargada de la administración de la empresa llamará al

organismo de emergencia correspondiente, indicándoles el tipo de
emergencia, ubicación y lugar por el cual deberán hacer el arribo a la
estación.

6. Cuando el coordinador de emergencia o quien lo reemplace, tome la

decisión de evacuar se deberá comunicar por los medios convenidos.

7. Aplique el caso respectivo de evacuación.

 8. Una vez terminada la fase de control del evento deje constancia de la
información básica del evento de emergencias.

FUNCIONES DE EMERGENCIA

 Combate y Control del Siniestro: Desarrollado por los Grupos Operativos

de emergencia, que se encontrará conformado por una Brigada de
Emergencia (Incendios y Evacuación).

 Atención Médica de Emergencia: Atendida por el personal capacitado en

brindar los Primeros Auxilios, encargándose de estabilizar y atender víctimas
en el sitio, garantizando su transporte al centro de atención en salud de ser
necesario.

 Ayuda Externa: La cual es prestada por los organismos con una capacidad
o infraestructura adecuada para apoyar el combate y control en caso de una
emergencia, como por ejemplo: Cuerpo de Bomberos, Policía, Defensa Civil,
Cruz Roja, Comité Local de Emergencias.

 Evacuación: Ya sea parcial o totalmente, cuando las características del

evento puedan poner en peligro la integridad de las personas. Estas
acciones se coordinan por personas designadas en cada una de las áreas de
la estación de servicio.

 Información a la Comunidad: Como mecanismo de canalización de la

misma hacia los medios de comunicación y la comunidad en general. Esta
es una de las funciones de mayor trascendencia durante una Emergencia,
debiendo ser ejecutada por una persona de gran responsabilidad a nivel
Directivo.

 Coordinador de la Información a Medios de Comunicación: El comité

de emergencia nombrará a una persona que será la encargada de
suministrar la información en casos de emergencia, asumirá la coordinación
y el manejo de los medios de comunicación pública (prensa, Radio y T.V.), en
el evento de una Emergencia, para garantizar la difusión de información
veraz sobre los hechos y neutralizar especulaciones periodísticas.

ACCIONES DE EMERGENCIA

RESPONSABLE ACCIÓNES DE EMERGENCIA

Empleados en general Al descubrir un posible incendio o situación de
emergencia asegúrese de dar la alarma.
Si está capacitado, intente controlar la
emergencia; si no lo está, evacue el lugar.
Coordinador del área Se comunica con la gerencia y/o subdirección
 donde se presentó la administrativa e informa el tipo de evento y el
situación de emergencia sitio en que se está presentando.
Evacua el área y solicita ayuda de la brigada de
emergencias.
Gerente Solicita ayuda del organismo de socorro
correspondiente (Bomberos, Cruz Roja, Policía,
etc.)
Brigadas de emergencia Se desplaza hasta el sitio de la emergencia para
evaluar la magnitud del peligro.
Decide si es necesario evacuar.
Inician control de la situación, si no es posible
evacuan al punto de reunión.
Coordinador del área Inician el proceso de preparación para la salida
donde se presentó la en cada una de sus áreas.
situación de emergencia
Empleados en general Suspenden actividades, inician el proceso de
preparación para la salida y esperan la orden de
su respectivo coordinador para iniciar la
evacuación.
Se desplazan por la ruta establecida hacia el
punto de reunión acordado y permanecen en él
hasta nueva orden.
Brigadas de emergencia En el punto de reunión, efectúan el recuento de
las personas a su cargo y lo informan al
coordinador general de emergencias.
Controlada la emergencia y se considere seguro
el regreso, lo comunica al personal en el punto de
reunión
Personal del área, Brigadas Establecer la recuperación del área afectada y
de Emergencia reinician labores afectadas.
Brigadas de Emergencia Investigación y análisis del evento.
Determinación de causas y acciones correctivas y
preventivas.
Establecer pérdidas.
Recuperación y re dotación de equipos utilizados
 ACCIONES DE CONTROL
Una vez desencadenada la emergencia se recomienda desarrollar de manera
secuencial los siguientes pasos con apoyo del personal capacitado y entrenado.
AMENAZA ESPECÍFICA INCENDIOS
Acción de Control
Evalúe la intensidad del fenómeno.
Notifique la situación y obtenga apoyo
del personal capacitado en manejo de
extintores y equipos contra incendios
Accione la alarma de emergencia, si es
necesario.
Evacue el área afectada, arrastrándose
en aquellas áreas donde exista humo
Obtenga apoyo de los bomberos si es
necesario, mediante notificación externa.
Combata los focos de fuego utilizando los
extintores y equipos existentes
AMENAZA ESPECÍFICA SISMOS
Acción de Control
Ayude a las personas a conservar la
calma
Protéjase en un sitio seguro
Evite correr en busca de las salidas
Aléjese de objetos que puedan caer
Evite el pánico
Atienda las recomendaciones del
coordinador del área
Una vez finalice el sismo esté atento a
evacuar a un sitio seguro
Responsable
Empleado del área
Empleado del área
Jefe de área
Empleados en General
Gerente
Brigada de emergencias
Responsable
Empleados en General
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
AMENAZA ESPECÍFICA EXPLOSION
Acción de Control
Conserve la calma
Evacue las áreas afectadas
Interrumpa la corriente eléctrica en áreas
afectadas
Atienda y remita los lesionados
Controle los focos de fuego
Obtenga apoyo externo de ser necesario
AMENAZA ESPECÍFICA DELINCUENCIA O ATENTADOS
Acción de Control
Evalúe la situación con calma y permita
que alguien tome el liderazgo
No manipule ni mueva de su sitio objetos
sospechosos
Ayude a la evacuación a personas que
tengan mayor exposición
Espere el apoyo del personal de
seguridad evitando asumir actitudes que
pongan en riesgo un mayor número de
personas
No ingrese a las instalaciones hasta que
no se reciba la autorización para el
retorno por parte del personal de
seguridad.
Acate las recomendaciones de los
cuerpos de seguridad
Informe con la mayor claridad al personal
de seguridad sobre la situación
AMENAZA ESPECÍFICA FUGAS
Acción de Control
Responsable
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Jefes de áreas
Brigada de emergencias
Brigada de emergencias
Gerente
Responsable
Empleados en General
Empleados en General,
clientes y visitantes
Brigada de emergencias
Empleados en General,
clientes y visitantes
Empleados en General,
clientes y visitantes
Gerente
Responsable
Suspender la utilización del gas propano Mantenimiento
de la cocina.
Evacue el área afectada, delimitar el área Empleados en general
y no permitir el acceso para prevenir
posible contaminación del personal.
Utilice los elementos de protección Brigada de emergencias
personal y las fichas de seguridad del
producto, para el adecuado manejo del
material.
Interrumpa la corriente eléctrica en áreas Brigada de emergencias
afectadas, eliminar posibles fuentes de
ignición, no se debe permitir fumar, ni
activar interruptores y no manipular
cables y/o toma corrientes
Obtenga apoyo de los organismos de Gerente
socorro en caso de ser necesario,
informando con precisión el tipo de
evento y el tipo de material.
Atienda y remita los posibles lesionados. Brigada de emergencias

AMENAZA ESPECÍFICA FENOMENOS CLIMATICOS ADVERSOS

VENDAVALES / TORMENTA ELECTRICAS
Acción de Control Responsable
Desplácese ordenadamente hasta un Empleados en general,
sitio seguro para protegerse del clientes y visitantes
fenómeno y organizar la respuesta del
evento.
Evalué la magnitud del daño causado y Brigada de emergencias
se procederá a trasladar los elementos
de contingencia.
Disponga de los elementos necesarios Empleados en general
para el rápido mantenimiento de las
áreas afectadas tales como plásticos,
herramientas, etc.
Interrumpa el fluido eléctrico en las áreas Brigadistas
afectadas
Dé protección a materiales, equipos o Empleados en general
información importante para la compañía
Brinde atención al personal que resulte Brigada de emergencias
lesionado por efecto del evento.
Cuente con los elementos de seguridad y Brigada de emergencias
protección personal adecuados.

AMENAZA ESPECÍFICA DERRAMES

 Acción de Control Responsable
Suspender inmediatamente el suministro Empleados en general
de la sustancia inflamable.
Eliminar fuentes de ignición en un radio Empleados en general
de hasta 30 metros, conforme al volumen
del derrame.
Evacue el área afectada para prevenir Empleados en general
posible contaminación del personal,
mantener al personal no autorizado fuera
del área del derrame
Utilice los elementos de protección Brigada de emergencias
personal y las fichas de seguridad del
producto, para el adecuado manejo del
material.
Interrumpa la corriente eléctrica en áreas Brigadistas
afectadas
Evitar que la sustancia inflamable fluya Empleados en general
hacia el sistema de alcantarillado.
Obtenga apoyo de los organismos de Gerente
socorro en caso de ser necesario,
informando con precisión el tipo de
evento y el tipo de material.
Recoger la sustancia inflamable libre en Empleados en general
la superficie con baldes o material
absorbente.
Atienda y remita los posibles lesionados. Brigada de emergencias

ACCIONES DE RECUPERACIÓN

Una vez superada la etapa crítica de la situación se deben adelantar una serie
de procesos que permitan la rápida vuelta a la normalidad y la recuperación de
los daños causados.
Estas acciones se resumen en los siguientes aspectos:

MEDIDAS DE RECUPERACION EN CASO DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES

 Atienda los posibles lesionados y remítalos para atención

especializada.
 Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los
correctivos respectivos.
 Evalúe los daños en estructuras y recursos.
  Evalúe el desempeño del personal para ajustar los procedimientos de
respuesta ante incendios.
 Reponga todos los equipos y recursos utilizados durante la
emergencia.
 Recupere la operación en cuanto sea posible.
 Genere un informe detallado de la situación.

MEDIDAS DE RECUPERACION EN CASO DE SISMOS

 Ubique y atienda posibles lesionados.

 Verifique los listados del personal.
 Interrumpa los servicios de agua y electricidad.
 Evacue las áreas afectadas.
 Determine los daños en las estructuras.
 Obtenga apoyo externo de ser necesario.
 Evalúe el desempeño del personal y equipos.
 Recupere en cuanto sea posible la operación.
 Genere un informe detallado de la situación.

MEDIDAS DE RECUPERACION EN CASO DE FENOMENOS CLIMATICOS

 Atienda los posibles lesionados y remítalos para atención

especializada.
 Investigue las consecuencias del evento para efectos de aplicar los
correctivos respectivos.
 Evalúe los daños en sistemas, recursos e información de la empresa.
 Reponga todos los equipos dañados y recursos utilizados durante la
emergencia.
 Recupere la operación en cuanto sea posible.
 Genere un informe detallado de la situación.

PLAN DE EVACUACIÓN

OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Garantizar la seguridad del personal interno y externo expuesto a una amenaza

colectiva, mediante su desplazamiento hasta y a través de sitios de menor
riesgo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Determinar de manera precisa las rutas y sitios de encuentro para el

proceso de evacuación.

 Señalizar las rutas de evacuación conforme a los requerimientos de

cada área.
  Implementar y codificar un sistema eficaz de alarma.

 Definir los niveles de responsabilidad en la ejecución del proceso de

evacuación de áreas.

 Adiestrar al personal en el sistema interno de evacuación mediante

charlas y material informativo.

 Desarrollar simulacros periódicos que aseguren el entrenamiento del

personal.

RUTAS DE EVACUACION
Desde cualquiera de las áreas de la empresa se buscarán las rutas establecidas
para llegar a los puntos de encuentro de cada sede o área de la empresa de
acuerdo al esquema del sistema interno de evacuación.
(Ver anexo: Planos de evacuación)

SITIOS DE REUNIÓN FINAL

Se utilizarán los siguientes puntos ubicados en lugares estratégicos:

PORTERIA

PUNTO DE ENCUENTRO
 PUNTO DE
ENCUENTRO
CRITERIOS DE DECISION

Las decisiones para la evacuación de las instalaciones de la empresa se

tomarán con base en las características, dimensión y condiciones de la
emergencia y será asumida por la máxima autoridad en cada una de las áreas.
Para poder cumplir con esta función debe tener claros los siguientes criterios:

En caso de incendio.

 Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación

parcial. Esta incluirá sólo el área afectada.
 Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de
las instalaciones.
 Si existe la posibilidad de propagación y que pueda llegar a afectar a
varias personas o áreas determinadas.

En casos de Fugas y Escapes de Gas.

 Si existe la posibilidad de que por efectos de corrientes de aire se lleve el

contaminante a otras áreas.
 Que el área se encuentre contaminada por el producto químico.
 Si no se tienen los recursos para el control inmediato de la fuga del gas.
 Si existe el riesgo de explosión.

En casos de Derrames de Hidrocarburos.

 Si existe la posibilidad de que por defectos del sistema de contención se

dirija el producto a otras áreas.
 Que el área se encuentre contaminada por el producto peligroso.
 Si no se tienen los recursos para el control inmediato del derrame.
 Si existe el riesgo de incendio generalizado.

En casos de Explosión

 Si existen personas en las áreas afectadas o vecinas.

 Si se presentan daños estructurales.
 Ante amenazas de bomba o atentado terrorista.
En caso de movimientos sísmicos

En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo. Se
procederá a la evacuación total de la edificación, una vez pasado el movimiento
sísmico si se sospecha de afectación de la estructura, para proceder a la
evaluación técnica por parte del personal de Ingenieros

Sistemas de Comunicación.

Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada

comunicación tanto a nivel interno como hacia el exterior. Para tal fin se hará
uso de:
Teléfonos directos o de extensiones internos.
Celulares. Teléfonos.

Notificación a los Organismos de Socorro

El gerente o la persona que el designe son quienes deben hacer esta notificación,
una vez reciba el informe del coordinador del área afectada.

Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
 Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe
permanecer en lugar visible en dicho puesto de trabajo.
 Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
 Nombre de la entidad de donde se está llamando.
 Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
 Situación que se está presentando (según lo informado por el coordinador)
y requerimientos especiales si los hay.
 Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la
solicitud hecha.
 Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.

FUNCIONES ESPECÍFICAS EN LA EVACUACIÓN

Coordinador de Evacuación
 Verificar la veracidad de la situación y activar la señal de alarma.
 Revisar cuantas personas están en su área
 Supervisar la ejecución de acciones establecidas (Apagar equipos,
accionar parada de emergencia, etc.)
 Recordar las rutas de salida y puntos de encuentro
 Impedir el retorno a áreas evacuadas
  Liderar el proceso de evacuación
 Auxiliar oportunamente a quien lo requiera
 Si encuentra la ruta de evacuación bloqueada, buscar una ruta alterna.
 Ubicar personas que no han evacuado y orientarlas hasta el sitio de
reunión
 Al salir verificar que todas las personas evacuaron
 Notificar a los cuerpos de socorro sobre personas atrapadas
 Colaborar en el retorno a los puestos de trabajo, una vez normalizada la
situación y ordenado el regreso a las diferentes áreas de la empresa
afectadas
 Sugerir correctivos y hacer observaciones en el mejoramiento del
sistema de evacuación.

Coordinador de Emergencias.
ANTES DE LA EMERGENCIA.
 Coordinar y evaluar las acciones de los procedimientos de emergencia
 Establecer relación permanente con la gerencia de la empresa
 Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena
marcha del plan, a la gerencia de la empresa
 Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del Comité de
Emergencias
 Citar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencias
 Mantener informadas a la gerencia sobre las diferentes acciones que
contempla el plan de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA.
 Activar la cadena de llamadas del Comité de Emergencias
 Recoger toda la información relacionada con la emergencia
 Realizar contacto con la Gerencia y con las instituciones de ayuda externa
 Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa
 Coordinar el Puesto de Mando del plan de emergencias

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA.
 Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados
 Recoger el informe de las acciones realizadas en la emergencia
 Presentar los respectivos informes a la Gerencia

PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN

Una vez suene la alarma de

evacuación, prepárese y Si hay presencia de humos,
espere órdenes del desplácese a ras del piso
coordinador de área
 Recurra a su coordinador si
Conserve la calma requiere de primeros
auxilios
Permanezca en el punto de
reunión y espere
Apague equipos y máquinas
instrucciones del
coordinador
Después de la orden de De la colaboración y
evacuación, INICIO
por ningún participación de todos
motivo se quede dentro de depende la protección de
las instalaciones nuestras vidas
Siga las rutas de evacuación
y llegue al punto de reunión
La emergencia No se devuelva
final
presentada
requiere
Evacue en forma rápida, Permanezca en el puesto de trabajo y
evacuación total? mantenga la calma
ordenada y sin correr. Este
atento a la caída de
escombros

El Comité de Emergencias o una persona

designada de la brigada darán la orden de
alarma para iniciar la evacuación.

El Coordinador de Evacuación debe dar

instrucciones a su grupo y orientarlos hasta
el punto de reunión final

Ayude a las personas con impedimento (En

caso de haberlos), asignando un
acompañante para su evacuación.

El Coordinador de Evacuación debe realizar

CRITERIOS DE
conteo y notificar DESICIÓN
al PMU PARA
mediante registro LA EVACUACIÓN
Control de Evacuación del Personal

La Brigada debe aplicar los procedimientos

definidos para cada caso de Emergencia.

NO
El Comité de Emergencias evaluará
posteriormente el Procedimiento de
Evacuación y aplicara los correctivos
necesarios

FIN
 SI

PRÁCTICAS Y SIMULACROS

El Plan de Evacuación, deberá enseñarse a todos empleados y usuarios

permanentes de la empresa, debe practicarse periódicamente para asegurar su
comprensión y operatividad.
Alcances:
Deberán efectuarse prácticas periódicas que incluyan como minino:
 Reconocimiento de las señales de alarma
  Recorrido por la ruta de Evacuación
 Conteo de personal

Frecuencia:
La frecuencia de la práctica deberá contemplar:
 La empresa deberá efectuar como mínimo una práctica general de
Evacuación una vez al año
 Todo empleado nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo,
teniendo como parte de su proceso de inducción una entrevista con
el coordinador de emergencia

Obligatoriedad:
Sin excepción las sesiones de instrucción y los simulacros de Evacuación son
de OBLIGATORIA participación para todos los empleados.

Consideraciones de Seguridad:
Por ser prácticas de evacuación de naturaleza crítica, en su ejecución deberán
adoptarse TODAS las precauciones que se considere necesarias, tales como:
 Vigilancia de sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.
 Aviso a las entidades de socorro externo (Bomberos; Cruz Roja;
Policía, Defensa Civil, ente otros).
 Ayuda a las personas con impedimento (en caso de haberlas), así
como visitantes asignando un acompañante encargado de su
evacuación.

Para asegurar la adecuada implementación del proceso, se desarrollará el

siguiente programa de adiestramiento:
 FASE I. Socialización del proceso con la totalidad del personal
 FASE II. Simulacro general para todo el personal con notificación
previa
 FASE III. Simulacro general para todo el personal sin notificación
previa

Durante cada fase se evaluará el proceso y para los simulacros se aplicará

instrumentos y formatos de evaluación de resultados que permitan determinar
los correctivos, tiempos límites de riesgo y otros aspectos operativos del
sistema inicialmente diseñado para la empresa.

AUDITORIA
Uno de los aspectos críticos que determinan la calidad de un Plan de
emergencia, es el nivel de incertidumbre asociado a la posible respuesta. Es
por esto que se ha creado la necesidad de diseñar y desarrollar un programa
de AUDITORIA que permite verificar la confiabilidad del Plan.

El plan de Emergencia requiere de dos clases de auditoria, así:

Auditoria periódica

La auditoria periódica permite obtener información sobre el estado real, tanto

físico como funcional de la estación de servicio, permitiendo implementar las
acciones correctivas con el fin de “ajustar” el plan a los requerimientos.

Dentro de este tipo de auditoria se pretende establecer información tal como:

 Disponibilidad y estado de los recursos, tanto internos como
externos.
 Disponibilidad de los medios de evacuación.
 Nivel de conciencia que tiene el personal.
 Nivel de formación de las personas que laboran en la empresa.

La responsabilidad de realizar este tipo de auditoria correrá a cargo del Comité

de Emergencias; quienes deberán aplicar un instrumento de inspección,
dejando registro de cada una de las inspecciones, implementando las
recomendaciones necesarias, dando a conocer dichas anomalías al Nivel
Directivo.

Las copias de dichos formatos diligenciados deben ser conservadas y anexadas

al documento Plan de Emergencia con los resultados de la implementación y
mejora de las condiciones críticas.

Auditoria Post- Siniestro

Por medio de la auditoria Post—Siniestro se pretende medir la eficacia de la

respuesta desarrollada tanto por las personas, como por los medios técnicos de
seguridad dispuestos para tal fin, con base en los objetivos propuestos. En el
caso de los tiempos de evacuación se requiere realizar un análisis después de
ocurrida una emergencia o simulacro, estableciendo puntos claves en los
cuales se están presentando inconvenientes.

Alcances de la Auditoria

El programa de Auditoria podrá ser adelantado en su análisis por coordinadores

de área, Coordinador de Emergencia o el Comité de Emergencias bajo la
asesoría técnica de la Administradora de Riesgos Laborales. Obteniéndose
información que permita retroalimentar los conceptos e hipótesis aquí
expuestas y teniendo en cuenta:
 Nivel de formación de las personas
 Disponibilidad y estado de los recursos
 Disponibilidad de las instalaciones
 Tiempos de actuación y respuesta
 Ejecución de procedimientos
 Consecución de Objetivos
 Participación de personal
 PROCESO DE EVACUACIÓN

No

D
P
E D
R
P E A E
E T P
L
R E A
S C A R S
O C R A A
N I M C L
A I
S
Ó A Ó
I
N D
N A

T1 T2 T3 T4 TIEMPO

FÓRMULA PARA EL CÁLCULO APROXIMADO

DEL TIEMPO DE SALIDA

N D
TS = +
(A * K) V

TS TIEMPO DE SALIDA

N NÚMERO DE PERSONAS

A ANCHO DE SALIDA EN METROS

K CONSTANTE EXPERIMENTAL 1,3 PERSONAS/MT-SEG.

D DISTANCIA TOTAL DE RECORRIDO EN METROS

V VELOCIDAD DE DESPLAZAMIENTO: 0,6 METROS/SEG.

 SISTEMA GENERAL DE EVACUACIÓN

Sitio de
Ruta Ruta
Área Coordinador Reunión T.S
Principal Alterna
Final
ANEXOS
LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIA (Recursos Externos)
 EVALUACIÓN DE SIMULACROS DE EVACUACIÓN

FECHA
___________________________________
NÚMERO DE PERSONAS EVACUADAS _____________
TIEMPO UTILIZADO ___________________ SEGUNDOS

En los siguientes ítems marque del 1 al 5 su calificación

ÍTEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES

Se dió la voz de alarma

institucional?

Se tiene una adecuada

señalización de las rutas
de evacuación?
Las rutas de evacuación
fueron suficientes para la
evacuación del personal?
Se desarrollaron las
acciones previas antes
de salir del área?
Se realizó la evacuación
en orden sin poner en
riesgo las personas?
Se identificó al
coordinador y al
orientador de la
evacuación
El coordinador ejerció
con claridad sus
funciones?
Al evacuar, el personal
tuvo en cuenta las
normas de seguridad?
Considera que el tiempo
de evacuación fue
apropiado?
 INSTRUCTIVOS DE EMERGENCIA

INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS

Los brigadistas son un grupo de empleados debidamente capacitados,

entrenados, equipados y distribuidos en las diferentes áreas de la empresa
para organizar una respuesta inmediata si la emergencia es en su área, o
participar como grupo organizado en una respuesta especializada cuando la
magnitud o naturaleza de la emergencia lo requiera.

ANTES DE LA EMERGENCIA

 Asiste y participa activamente en las capacitaciones, prácticas y

entrenamientos que se programen.
 Se asegura que todos los equipos y elementos a su cargo o que
puedan ser requeridos en caso de una emergencia estén en buen
estado y listos para ser utilizados en cualquier momento, extintores,
botiquines con su respectiva dotación, etc.
 Aprenda a reconocer las instrucciones referentes al llamado de
convocatoria a la brigada y lugar a donde debe acudir.
 Mantenga una permanente integración con sus compañeros de
brigada estimulando el espíritu de trabajo en equipo y vocación
voluntaria en su actividad de brigadista.

DURANTE LA EMERGENCIA

SI ES EN SU ÁREA

 Asegúrese de que se haya avisado a la gerencia, a la dirección

administrativa y financiera o jefe de área indicando la clase de
situación y su ubicación ya que ellos serán el apoyo en las
comunicaciones.
 En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación
(Humo incontrolado, riesgo de explosión, derrame de hidrocarburos,
atrapamiento, etc.), verificar la ruta de evacuación y activar una
evacuación dando la orden de salir a la gente de su área (aviso
verbal), apóyese para esto en los empleados que haya al momento
de la emergencia.
 Sólo luego de esto, evalué la situación e inicie las acciones de
respuesta local apoyándose en todas las personas que estén
disponibles; una vez que el comandante de la brigada se haga
presente en el sitio debe seguir sus instrucciones y no obstaculizar
su acción.

SI ES EN OTRA ÁREA

 Al escuchar la alerta o es avisado por cualquier medio y mientras no

reciba otra instrucción diferente, desplácese a la oficina del jefe de
área, allí el comandante de la brigada informará la ubicación y clase
de situación, asignará funciones, repartirá dotación y ordenará el
desplazamiento al sitio con el fin de apoyar a los brigadistas del
área afectada que deben estar liderando la respuesta local.
  Trabaje en equipo bajo la dirección del comandante de la brigada o
del comité de emergencias dentro de las prioridades tácticas que se
establezcan según la situación, aplicando los procedimientos
operativos normalizados que se hayan definido y practicado de
antemano.
 La acción coordinada del grupo es fundamental para lograr el éxito
en estos momentos críticos.
 Trabaje con compromiso y mística pero evitando riesgos
innecesarios y actos que pongan en peligro su integridad más allá
de lo prudente.
 Notifique al comité de emergencias o al comandante de la brigada
cualquier situación anormal observada.
 Absténgase de dar declaraciones no autorizadas a los medios de
comunicación y de difundir rumores.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

 Participe en las actividades de evaluación y consolidación del control

de la emergencia, revisión de instalaciones, ventilación de áreas,
clausura de ventanas rotas, huecos o colapso en la estructura de la
empresa o paredes con cinta de señalización.
 Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las
áreas afectadas (Recarga de extintores, reposición de los botiquines
y elementos a cargo, etc).

INSTRUCCIONES PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

CONTROL DE INCENDIOS

 Los Brigadistas asignados a esta función forman un grupo de

choque cuya finalidad es controlar, combatir y extinguir un conato
de fuego que se presente en las instalaciones.
 Entrar en acción bajo la dirección del comandante de la brigada
como apoyo a la respuesta local que se debe haber activado en el
área afectada.
 Desplazarse desde el lugar de reunión asignado, con el equipo
disponible, encargándose de su correcto manejo y atacando el fuego
bajo las órdenes del comandante de la brigada.
 Dar prioridad a garantizar la seguridad de las rutas de evacuación
para que no ofrezca peligro facilitando de esta manera el desalojo
oportuno de los ocupantes.
 Cuando se presente el apoyo del cuerpo de bomberos,
ordenadamente deben abandonar la zona con los equipos de
extinción utilizados y dirigirse al sitio de reunión permaneciendo en
alerta para prestar apoyo y orientación cuando se los requiera.

PRIMEROS AUXILIOS

 Si es asignado a la función de primeros auxilios, atienda a quién lo

requiera y colabore con los organismos de socorro cuando ellos lo
soliciten.
 Acompañe a los lesionados en su desplazamiento hacia los centros
asistenciales.
  Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas
atrapadas, o gran cantidad de lesionados debe participar en la
activación y funcionamiento del Módulo de Atención y Clasificación
de Heridos M.E.C, en lo posible todos deben ser atendidos, pero en
caso extremo debe aplicar la siguiente clasificación para priorizarlos
en su atención o remisión hacia los sitios de atención de mayor
complejidad:

 Lesiones leves:
Como magulladuras o heridas superficiales, accesos de ansiedad
sin mayor daño físico. Remitir estas personas en lo posible al
servicio médico o a un sitio de enfermería de apoyo, pero
después de atender a otros pacientes graves.

 Lesiones moderadas:
Cuando el paciente debe ser observado o requiere de
procedimiento sencillo, como sutura simple, o sospecha de
fracturas simples, pero que en general no tenga indicios de
daños mayores. Puede ser remitido al servicio médico o a un
sitio de enfermería de apoyo.

 Lesiones severas:
Por ejemplo trauma de abdomen con signos de lesión visceral,
herida profunda en tórax, hemorragias abundantes, trauma de
cráneo, pacientes inconscientes con signos vitales alterados.
Una vez estabilizados deben ser trasladados inmediatamente
al centro asistencial más cercano, o a juicio de quien esté
coordinando el Triage (preferiblemente un médico), remitidos
directamente con apoyo de una persona con dominio en los
primeros auxilios.

 El transporte ideal para los pacientes debe ser en la ambulancia,

con la compañía de personal entrenado sin embargo en caso de
necesitarse otros vehículos por exceso de pacientes o falta de
ambulancias a remitir, se debe buscar de preferencia vehículos
amplios y que dispongan de sirena y comunicación por radio.
 Inmediatamente pasada la situación de emergencia iniciar el aviso a
los familiares de los lesionados con el apoyo del personal de
administración (Para el caso de empleados y colaboradores) o con el
apoyo de las autoridades.

INSTRUCTIVO PARA VISITANTES

Este instructivo aplica para las personas ajenas a la empresa que por
cualquier motivo se encuentren en las instalaciones en caso de una probable
emergencia.

 Si está con algún empleado siga sus instrucciones y busque la ruta

de evacuación que él utilice.
 Si se encuentra sin compañía, salga por la ruta que tomen las
demás personas; en caso de duda acuda a cualquier empleado o
coordinador de evacuación.
  Si tiene paquetes voluminosos déjelos en la sección donde se
encuentre; allí estarán seguros. Si intenta sacarlos se pondrá en
mayor riesgo.
 No intente mover su vehículo, si este esta parqueado en las
instalaciones de la empresa; cuando se dé la orden pertinente o
pase la emergencia podrá hacerlo.
 Colabore para evitar tumultos y pánico, si no está en capacidad de
brindar ayuda mejor aléjese del sitio mientras pasa la emergencia.
 Si debe reingresar pronto a las instalaciones espere a que se
autorice el ingreso de visitantes cuando haya pasado el peligro.

“Generalmente la persona que

sobrevive a los desastres no es la
más fuerte, sino la mejor preparada.”