LEGISLACION DE OBRAS

CONTRATACIÓN ESTATAL
ALUMNOS:
DIEGO FERNANDO RAMIREZ OCHOA ID. 000539202
JORGE ARMANDO SANCHEZ CADAVID ID. 000539699
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS – GIRARDOT
SEMESTRE: VIII
2019 - 2
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
En nuestro país, uno de los inconvenientes mas
importantes del estado es la Corrupción.
Para ello, el ordenamiento jurídico colombiano ha
considerado conveniente la creación de principios
generales de la contratación, publica, estatal o
administrativa y de esta forma tener un piso jurídico
que le permita defenderse frente a la corrupción en
esta materia.
Estos Principios se aplican a:
• Contratante y Contratista
• Procedimientos de Contratación
• Contratación Directa
• Contratos Públicos y Privados
• Principio de Publicidad o Transparencia
• Principio de Economía
• Principio de Responsabilidad
• Principio de Igualdad
• Principio de Moralidad
• Principio de Eficacia
• Principio de Celeridad
• Principio de Imparcialidad
• Principio de Buena Fe
• Principio Contractual
• Principio de Planeación
• Principio de Selección Objetiva
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Publicidad o Transparencia Principio de Economía
Indica la necesidad de difusión publica de Según el articulo 25 de la ley 80 de 1993, el
información concerniente a la contratación principio busca asegurar la selección
publica. Esto es, que el proceso de selección objetiva de las propuestas mas favorables
del contratista debe realizarse de manera para el estado, respetando procedimientos
publica y ajustada a derecho. y etapas con términos preclusivos y
perentorios que darán impulso a dichas
actuaciones.
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Responsabilidad
El Art. 26 del Estatuto General de
Contratación de la administración Publica
en lo referente al principio de
responsabilidad, hace referencia a que los
servidores públicos deberán responder por
sus actuaciones, extralimitaciones y
omisiones.
Principio de Igualdad
Este principio, previsto en la Constitución
Política en el artículo 13, desarrolla tres
obligaciones claras: Trato igual frente a la
Ley; igualdad de trato o igualdad en la ley en
donde toda diferenciación que se haga en
ella debe atender a fines razonables y
constitucionales; y finalmente la prohibición
constitucional de discriminación
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Moralidad Principio de Eficacia
El numeral 5 del artículo 3 de la Ley 1437 de El principio de Eficacia de la Administración
2011 establece que en virtud del principio de Pública, implica el logro de resultados
moralidad, todas las personas y los mínimos en relación con las
servidores públicos están obligados a responsabilidades confiadas a los
actuar con rectitud, lealtad y honestidad en organismos estatales, con miras a la
las actuaciones administrativas. efectividad de los derechos colectivos e
individuales.
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Celeridad Principio de Imparcialidad
Este principio, busca la agilidad en el Obligan a que las autoridades traten
trámite dentro de la administración pública, igualmente a todas las personas sin ningún
y se asocia con el Art. 84 de la Constitucion tipo de discriminación y se de un trato
que prohíbe tramites adicionales para el administrativo uniforme.
ejercicio de una actividad qu ha sido
reglamentada.
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Buena Fe Principio Contractual
Consiste en el estado mental de honradez, Procura mantener las condiciones
de convicción en cuanto a la verdad o económicas previstas al momento de
exactitud de un asunto, hecho u opinión, celebrarse el contrato.
titulo de propiedad o la rectitud de una La interpretación del contrato o de
conducta. Exige un conducta recta u cualquiera de sus clausulas debe hacerse
honesta. atendiendo a la existencia de obligaciones.
 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Principio de Planeación Principio de Selección Objetiva
Este principio guarda relación directa e es una regla de conducta de la actividad
inmediata con los principios de intereses contractual, así como un principio que
general y la legalidad, procurando que la orienta los procesos de selección tanto de
celebración, ejecución y liquidación de los licitación publica como de contratacion
contratos no sea producto de la directa y un fin, pues apunta a un resultado,
improvisación. la escogencia de la oferta mas ventajosa
para los intereses colectivos.
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
Las etapas de contratación estatal son:

• PLANEACIÓN
• PRECONTRACTUAL
• CONTRACTUAL
• POSTCONTRACTUAL
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA DE PLANEACIÓN
Es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones acordes a la visión para
el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas,
cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable.
Allí es donde este inicia, evalúa y define cuál es la necesidad o el requerimiento de la
Administración Municipal, para determinar técnica y financieramente el bien o servicio por
el cual se adelantará el respectivo proceso contractual.
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA DE PLANEACIÓN
REQUERIMIENTOS DE LA PLANEACIÓN
Información detallada, concreta y confiable. Esta podrá ser útil indistintamente a varios
contratos
PRODUCTOS DE LA PLANEACIÓN
• Precisar objeto, plazo y valor
• Valorar y prever los riesgos
• Determinar cantidad de recursos necesarios y fuentes
• Documento base de la minuta correspondiente
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA DE PLANEACIÓN
Las omisiones que se cometan en esta etapa se reflejarán en el desarrollo del proceso de
selección o durante la ejecución del contrato generando la declaratoria de desierta de una
licitación, la declaratoria de nulidad absoluta del contrato, la necesidad de ajustar el
contrato a la realidad del bien o servicio prestado o simplemente al quebrantamiento de la
ecuación contractual.
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA PRECONTRACTUAL
Relacionada en forma directa y específica con el contrato a celebrar.
REQUERIMIENTOS:
Los productos de la planificación
PRODUCTOS ESPERADOS:
• Términos de Referencia o Pliegos de condiciones
• Selección del Contratista (Trámite correspondiente)
• Suscripción o celebración del Contrato (Acuerdo sobre)
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA PRECONTRACTUAL
Prueba de la importancia y la trascendencia de la etapa, es el hecho de que la normatividad
que regula la contratación pública en Colombia, exige que ésta se dé en los mismos
términos para cualquier tipo de contrato, sin importar la cuantía del mismo ni el proceso de
selección del contratista que se vaya a realizar.
La etapa precontractual finaliza con el acto administrativo de adjudicación del contrato o
mediante la carta de aceptación de la oferta cuando se trata de un proceso de selección de
Mínima Cuantía.
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA PRECONTRACTUAL – Pliego de Condiciones
Es un conjunto de artículos o cláusulas que regulan los derechos, responsabilidades,
obligaciones y garantías mutuas entre los distintos agentes de la edificación: promotor,
constructor, proyectista, director de obra, director de ejecución de las obras.
El pliego de condiciones:

• No debe contradecir leyes ni normas, sino complementarlas.

• No debe incluir el articulado de normas técnicas, sino referirlas.
• Debe prever lo imprevisto. Cualquier omisión puede generar conflictos en la obra.
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA PRECONTRACTUAL – Selección del Contratista
De acuerdo con el Art. 2 de la ley 1150 de 2007 modificado por el Art. 94 de la ley 1474 de
2011, las entidades estatales deberán seleccionar los contratistas bajo las modalidades de
Licitación publica, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA PRECONTRACTUAL – Concurso de Méritos
Un concurso de méritos es una de las modalidades de selección de contratistas del Estado, que sirve para
la escogencia de consultores o proyectos, en la que se utilizan como criterios de selección la experiencia,
la capacidad intelectual y la organización de los proponentes, según sea el caso.
Proceso:
1, Divulgación
2, Convocatoria
3, Inscripciones
4, Verificación de los Requisitos
5, Aplicación de Pruebas
6,Listado de Elegibles
7, Nombramiento
8, Periodo de Prueba
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA CONTRACTUAL
Desarrollo del objeto contractual, por parte del Contratista, y de la Contraprestación por
parte del Contratante; en las condiciones forma y plazos pactados.
CUÁNDO TERMINA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO?
• Cuando vence el plazo
• Cuando así lo determina la administración
• Cuando el contratista renuncia a su ejecución
• Cuando se vence la garantía
• Cuando sobreviene inhabilidad
 ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL
ETAPA POST - CONTRACTUAL
Actuaciones posteriores al vencimiento del término establecido en el contrato, o en el acto que lo
da por terminado de manera anticipada. Generalmente versan sobre temas accesorios de la
contratación misma.
ACTIVIDADES DE LA ETAPA POST CONTRACTUAL:
1. LIQUIDACIÓN: Acto que formaliza la terminación del contrato.
2. UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS
Según las propias y pactadas en el Contrato
El plazo de la garantía extiende el del Contrato?
3. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil
 BIBLIOGRAFIA
• file:///C:/Users/Golden/Downloads/M-GJ-1140-170-001-CONTRATACION-V1-1%20(2).pdf
• https://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/12456/PRINCIPIOS%20CO
NTRATACION%20ESTATAL%20-%20copia.pdf?sequence=1
• https://prezi.com/z-h6urcmrtm2/principios-de-la-contratacion-estatal/
• https://sintesis.colombiacompra.gov.co/sintesis/1-etapa-precontractual-principios-de-
la-contrataci%C3%B3n-estatal
GRACIAS POR SU ATENCIÓN