Municipio de

Cortazar
PRESENTACIÓN

El Gobierno del Estado de Guanajuato, a través del Instituto de Ecología consciente de la problemática ambiental que
se registra en la entidad y con la firme voluntad de resolverla, planteó con la participación activa de la sociedad dentro
del Programa de Medio 1995-2000 la necesidad prioritaria de elaborar y aplicar el Ordenamiento Ecológico del territorio
del Estado de Guanajuato (OETEG), que es uno de los instrumentos más importantes de la planeación ambiental,
dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, para preservar y restaurar el
equilibrio ecológico y proteger el medio ambiente. El Ordenamiento Ecológico se concluyó en el año de 1998,
utilizándose como elemento clave para ello la imagen de satélite Landsat 7 bandas que cubre el territorio del
Estado , lo cual permitió en muchos de los casos actualizar información de los años y décadas pasadas; se
consultaron también los espacio - mapas generados por INEGI, se hicieron reconocimientos y corroboraciones de
campo, realizándose además talleres participativos a los que asistieron dependencias oficiales, organizaciones no
gubernamentales, académicos, investigadores, asociaciones empresariales y empresas privadas.

El Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato contiene la descripción de los aspectos físicos, biológicos y
socio-económicos, así como la problemática ambiental por región y por municipio, este último es considerado como la
unidad básica de gestión ambiental; por lo que incluye también los programas y acciones prioritarios para las 46
Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s).

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Municipio de
Cortazar

El Instituto de Ecología mediante este Cuaderno Municipal de Información Ambiental para el Desarrollo
Sustentable proporciona a los municipios los resultados del OETEG elaborado en escala 1: 250,000 que constituye
un primer nivel de precisión que puede considerarse como general; y que sin embargo, en esos términos precisa los
elementos que determinan la realidad ambiental del municipio.

En este cuaderno se hace una descripción del medio físico-natural, se evalúa la problemática ambiental, se
establecen los escenarios tendencial y alternativo y se propone una estrategia de Ordenamiento Ecológico del
Municipio que permita la atención a la problemática ambiental detectada, el manejo óptimo de los recursos naturales y
una mejora en el bienestar de sus habitantes.

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Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 21

 Municipio de
Cortazar
Esta visión se considera mucho más amplia y completa que la que puede entenderse en la planeación del desarrollo
urbano municipal, ya que además de identificar el problema ambiental, se hacen propuestas precisas y se señalan las
oportunidades para lograr el desarrollo equilibrado en todo el municipio y no solamente en su cabecera municipal; en
este sentido, la información aquí presentada es la base y complemento para el desarrollo urbano.

Con el cuaderno se pretende que el municipio empiece a incorporar los criterios ecológicos a su desarrollo económico
y social, para que observe los múltiples beneficios que ello conlleva y se sensibilice para realizar su propio
Ordenamiento Ecológico del Territorio.

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 Municipio de
Cortazar
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO

LOCALIZACIÓN

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El Municipio de Cortazar se localiza en la parte Central del Estado, cuenta con una superficie de 373 Km y una
población de 80,185 habitantes, que equivalen al 1.2% y 1.8% del total Estatal, respectivamente; en su cabecera
municipal habitan 51,617 personas.

Colinda al Norte con el municipio de Villagrán; al Este con el municipio de Celaya; al sur con el municipio de
Salvatierra y al Oeste con los municipios de Salamanca y Jaral del Progreso. Tiene como principales vías de acceso
a la Carretera 45 que lo comunica con el municipio de Celaya y la carretera Estatal Libre que lo comunica con los
municipios de Jaral del Progreso y Salvatierra.

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Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato

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 Municipio de
Cortazar
REGIONALIZACIÓN ECOLÓGICA

De acuerdo con la regionalización realizada para la elaboración del Ordenamiento Ecológico del Territorio del
Estado de Guanajuato, el municipio de Cortazar queda comprendido en la zona templada en las provincias
Ecológicas: “ III El Bajío Guanajuatense “ y “ IV Sierras Volcánicas del Sureste Guanajuatense”, la primera de las
cuales esta comprendida por el sistema 4 El Grán Bajío y en el se identifican los paisajes “Bajío Penjamo - Irapuato -
Salamanca - Celaya” (ZT-III-4-b) y Río Lerma (ZT-III-4-a). La segunda provincia esta integrada por el sistema
llamado 1Sierras Volcánicas del Sureste Guanajuatense y en el se observan los paisajes denominados Valle Lerma
Presa Solís (ZT-IV-1-j), Culiacán Cerro Grande (ZT-IV-1-k) y Valle de Salvatierra (ZT-IV-1-l).

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Cortazar
GEOLOGÍA

Considerando la estratigrafía regional del estado, el municipio de Cortazar se ubica en 3 unidades Litológicas.

Aluvión del Cuaternario Q(al). - Esta unidad se encuentra conformada por sedimentos de arena sílica, grava, limo
y arcillas de distinta composición y grado de redondez. Según reportes se ha detectado en depósitos de color crema
a café, con minerales de cuarzo, plagioclasas y fragmentos de roca. Su ambiente de formación es continental y
corresponde a la edad del Cuaternario.

Basaltos del Terciario Plio - Cuaternario Tpl-Q(B). - Unidad geológica constituida por rocas de basalto de olivino,
lamporbolita y andesíticos, tienen textura afanítica y porfirítica, son de color negro a grises, están formadas por
minerales de labradorita y andesina, con minerales accesorios de livino, augita, hiperstena, apatita y lamprobolita.
Hacia el Norte del Estado el basálto es de color gris oscuro, tiene textura afanítica y estructura vesicular con
fracturamiento moderado. Regionalmente esta, cubre a unidades geológicas del Pre - Cuaternario y pertenece al
Eje Neovolcánico por lo que se la signa una edad del Plio - Cuaternario.

Básalto y Brecha volcánica básica Tpl-Q(B - Bbv). - En esta unidad se agrupa una alternancia de derrames de
basáltos y brechas volcánicas. Las rocas basálticas son de color negro y rojo, de textura porfirítica y con estructura
vesícular; los piroclástos es decir la brecha se encuentra conformada por piroclástos de lapilli, cenizas volcánicas
así como bombas de forma de ovoide en pseudocapas de 1 m de espesor, estructuralmente forman conos. Es parte
del evento volcánico del Plio - Cuaternario.

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SUELOS

El suelo localizado en el municipio de Cortazar es el siguiente:

Vertisol Pélico (VP). - Caracterizado por la presencia de anchas y profundas grietas que se forman en la época de
secas por la perdida de humedad y consecuentemente contracción de sus partículas. Son de color negro o gris
obscuro, fértiles y su aptitud natural es agrícola. En el municipio se caracteriza por encontrarse con textura gruesa
(3) y textura gruesa con fase gravosa (3/G).

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Cortazar
USO ACTUAL DEL SUELO

De acuerdo al resultado del proceso de interpretación de las imágenes de satélite Landsat Tm, 7 bandas Enero -
Marzo de 1997, referencias bibliográficas y recorridos de campo, aproximadamente el 52 % de la superficie
municipal tiene un uso actual de agricultura de riego y temporal, el 1 % es de bosque y el 47 % corresponde a
superficie cubierta de matorral. EL 100% de los ejidos tienen como actividad principal la agrícola, el cultivo principal
es la alfalfa (86.8%). Cuenta con agricultura mixta, siendo la fundamental la de temporal que ocupa una superficie de
64.1%. En la forma de tenencia de la tierra, corresponde el 50% a la pequeña propiedad. El 59.1% de los ejidos
utiliza semilla mejorada, 72.7% fertilizantes químicos, 68.2% orgánicos, 68.2% tractor, 68.2% animales de trabajo, el
77.2% utiliza pesticidas.

Se reportan 21 ejidos dedicados a la actividad pecuaria, en el municipio las mayores existencias son de ganado
bovino 21,025, porcino 11,235 unidades, caprino 10,833 y en menor cantidad el ovino con 639. Las condiciones de
cría de ganado son las siguientes: sólo pastoreo: 33.7%, estabulado: 52.7% y semiestabulado: 13.6%. Coeficiente
de agostadero: 6.67. El destino de la producción pecuaria es fundamentalmente para el autoconsumo, más del
67.3% de las unidades dedicadas a la cría y explotación de animales destinan su producción al autoconsumo.

Este municipio ubicado en el corredor industrial, constituye uno de los municipios que en los últimos 10 años ha
emergido como enclave importante de desarrollo industrial, en su territorio se encuentran instaladas numerosas
empresas, entre las que destacan por la generación de valor agregado, las ramas de elaboración de productos
lácteos, , la industria del hule y plástico, la industria básica de metales no ferrosos, y la industria automotriz.

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Cortazar
CLIMA

El clima como parte estructural y funcional de los ecosistemas y agrosistemas define los tipos de vegetación y fauna
que pueden prosperar, gracias a procesos de adaptación a las condiciones de temperatura y disponibilidad de agua;
así como los fenómenos meteorológicos de presentan con regularidad. Los tipos climáticos (según koppen,
modificado por E.García) que condicionan el desarrollo de las actividades productivas que se practican y/o pueden
practicarse en el espacio territorial del municipio.

(A)C(W0) Semicálido Subhúmedo. - Semicálido con lluvia de verano, el más seco de este grupo con un porcentaje
de lluvia invernal menor a 5.Temperatura anual mayor de 18ºC. Cociente P/T menor de 43.2, oscilación térmica
extremosa ya que fluctúa de 7 a 14ºC, el mes más caliente se presenta antes de Junio.

BS1hw Semiseco.- Clima semiseco, el menos seco de este grupo, con temperatura anual entre 18 y 20ºC,
precipitación de 557 a 615 mm.

Cw0w Templado Subhúmedo.- Clima templado, el más seco de los templados con un cociente P/T menor de 43.2.
Temperatura promedio anual de 18ºC. Frecuencia de granizadas de 0 a 2 días.

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Cortazar
PRECIPITACIÓN

En el municipio se presentan tres rangos de precipitación, el primero de 600 mm. que abarca una pequeña porción al
Norte del territorio colindante con los municipios de Villagrán y Celaya, el otro rango de precipitación corresponde a
700 mm. y abarca casi la totalidad del territorio municipal; el otro rango ocupa la porción Sureste del territorio en la
colindancia con los municipios de Celaya, Tarimoro y Salvatierra y corresponde a los 800 mm.

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 Municipio de
Cortazar
TEMPERATURAS

Con relación a las temperaturas también se presentan tres rangos, uno que cubre la mayor parte del territorio y que
corresponde a 18 °C o mayor, el otro rango comprende una porción al Centro y otra al Suroeste del territorio
municipal y corresponde al rango de 16 a 18 °C y el otro rango, abarca una pequeña porción al Suroeste en
colindancia con los municipios de Jaral del Progreso y Salvatierra y que corresponde a 16 °C o menos.

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Cortazar
HIDROLOGÍA

Región Hidrológica

Del total de la superficie del Estado, 30491 Km2, son drenados por el río Lerma 23,880 km2, incluyendo la cuenca
cerrada de la laguna de Yuriria y una pequeña parte que aporta sus escurrimientos al Lago de Cuitzeo; Río Santiago
con 1,506 Km2 que conforman la región hidrología número 12 del sistema Lerma - Chapala - Santiago (RH - 12) y los
restantes 5,102 Km2 son drenados hacia el Golfo de México por las corrientes que dan origen al río Pánuco que
corresponden a la región hidrológica número 26 del sistema Pánuco (RH-26); estas dos grandes áreas definen el
rasgo fisiográfico que conforma el denominado Parteaguas Continental.

La totalidad del territorio municipal se localiza dentro de la región hidrológica número 12 sobre las cuencas "Río
Lerma-Salamanca" (RH12-B) y “Río Lajas” (RH12-H), en la primera de las cuales se observa la subcuenca Presa
Solís-Salamanca (RH12-B-a) y en la segunda se observa la subcuenca Río La Laja-Celaya (RH12-H-c).

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Cortazar
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Escurrimientos Superficiales

Las principales corrientes de agua que se localizan en el municipio son el Río Lerma localizado al Oeste del territorio
en la colindancia con el municipio de Jaral del Progreso, Río La Laja al Norte del municipio, entre otras.

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 Municipio de
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HIDROLOGÍA SUBTERRANEA

El municipio comprende dos acuíferos subterráneos, el denominado Salvatierra, con superficie de 600 Km2, capta
por infiltración un volumen de recarga de 169.0 Mm3/año, frente a una extracción, a través de 1078
aprovechamientos de aguas subterráneas, de 210.0 Mm3/año de las cuales 190.0 Mm3/año son para riego de
terrenos agrícolas, 180.0 Mm3/año para servicio público urbano, 6.0 Mm3/año para abastecimiento de la industria y
6.0 Mm3/año para uso doméstico, con resultado de un déficit de 4.1 Mm3/año por sobreexplotación del acuífero, el
cual debe considerarse en consecuencia como una zona de severa escasez y fuerte competencia por el uso del
agua.

El otro acuífero es el Irapuato-V.de Santiago, con superficie de 1372 Km2, situado al centro-sur del Estado, recibe
una recarga renovable de 175.0 Mm3/año, frente una extracción, que se realiza por medio de 1143 obras de
alumbramiento, de 217.0 Mm3/año, de las cuales 156.0 Mm3/año son para fines agrícolas, 20.0 Mm3/año para
servicio público urbano, 39.0 Mm3/año para suministro a la industria y 2.0 Mm3/año para uso doméstico, de donde
3
resulta un déficit de 42.0 Mm /año por sobreexplotación del acuífero, el cual debe considerase en consecuencia,
como una zona de severa escasez y fuerte competencia por el uso del agua.

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 Municipio de
Cortazar
MEDIO BIOTICO

VEGETACIÓN

Es evidente que la influencia del hombre sobre la vegetación y fauna del municipio han producido un deterioro
relevante, de tal forma que la vegetación original actualmente solo se encuentra en las orillas de los cultivos
agrícolas formando hileras de árboles para delimitar los linderos de los predios. Rzedowski afirma que los suelos que
hoy sustentan los campos de cultivo del Bajío Guanajuatense, anteriormente eran grandes extensiones de
mezquital dominado por Prosopis laevigata.

La cubierta vegetal que aún presenta el municipio se localiza principalmente en el Cerro Grande al Este, Cerro del
Culiacán al Sureste y el Cerro Gordo al Oeste del territorio municipal; predominando el matorral que se caracteriza
por el cazahuate (Ipomoea murucoides), papelillo amarillo (Bursera fagaroides), nopales (Opuntia sp), garambullo
(Myrtillocactus geometrizans), mezquite (Prosopis laevigata) y huizache (Acacia farneciana), entre otros. Asociado
al matorral se encuentran algunas especies de pastos, tales como zacate colorado (Heteropogon contortus),
liendrilla (Muhlembergia rigida) y navajita (Boutelova hirsuta). En la cima del cerro del Culiacán aún se encuentra
representado el bosque de encino (Quercus laeta).

FAUNA

Siendo factores íntimamente relacionados, las afectaciones a la cubierta vegetal debido principalmente a los usos
del Suelo han provocado la alteración del hábitat de la fauna, al grado que solo se reportan las especies que han
soportado la fuerte presión ejercida sobre ellas, como los pequeños mamíferos entre los que se encuentran el
Tlacuache (Didelphys marsupialis), coyote (Canis latrans), zorrillo (Mephitis sp). Las aves observadas en los
campos de cultivo son el tordo (Molothrus atter), zanate (Quiscalus mexicanus), tórtolas (Columbina inca), gorrión
doméstico (Passer domesticus), entre otras. Los reptiles están representados por la víbora de cascabel (Crotalus sp)
y alicante (Pituophis deppei). I N S T I T U T O D E

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Cortazar
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

ESTATAL

El deterioro de los recursos naturales y los problemas ambientales en el Estado, tales como el abatimiento de los
acuíferos, avance de la frontera agrícola, la contaminación de los cuerpos de agua superficiales, la contaminación del
aire y suelo, deforestación, erosión y pérdida de la biodiversidad, se ha agravado en las últimas décadas; por lo que se
requiere la implementación de medidas para su restauración. Asimismo, de manera paralela es necesario proteger a
los ecosistemas de gran importancia que aún existen en el Estado, por la disponibilidad de recursos naturales con que
cuentan y los servicios y funciones que proporcionan, para evitar su deterioro.

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 Municipio de
Cortazar
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
ESTATAL

DINÁMICA DEL USO AGRÍCOLA BALANCE GEOHIDROLÓGICO

1400000
3000
1'332,028 2, 863
Has 1, 947
1200000 Mm 3/año
2500 Mm 3/año (147%)
1000000
2000
800000 916 Mm3/año
1'170,760
1500
Has
600000
1000
400000
1'066,000 500
Has
200000

0
0 RECARGA EXTRACCIÓN SOBREEXPLOTACION
USO AGRÍCOLA 1960 USO AGRÍCOLA 1991 USO AGRÍCOLA 1997

SUPERFICIE EROSIONADA

382,783 Has 217,994 Has

INICIAL
MODERADA
505,825 Has ACELERADA
EROSIÓN TOTAL
873,749 Has

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Ordenamiento Ecológico del Territorio Ordenamiento

del Estado de Guanajuato
Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 29
Municipio de
Cortazar
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
ESTATAL

DINÁMICA DEL USO FORESTAL MADERABLE

300000
277,425 Has

250000

200000 165,968 Has

150000
111,457 Has
100000

50000

0 6556 Has

FORESTAL 1980 S1
FORESTAL 1997
PÉRDIDA TOTAL
USOS DEL SUELO EN EL PÉRDIDA/AÑO

ESTADO DE GUANAJUATO

TOTAL EN HAS.

5% 43% BOSQUE 237,202

MATORRAL 857,665
PASTIZAL 150,006
AGRÍCOLA 1332,028
28% URBANO 64,019
2% INDUSTRIAL 16,670
1% OTROS USOS 391,509
8% 13%

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 Municipio de
Cortazar
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

REGIONAL

Al igual que en el Estado, la región tiene la problemática del abatimiento del acuífero como una constante; el
denominado Salvatierra - Acámbaro presenta un déficit de 4.1 Millones de metros cúbicos por año (Mm3/año) y el
Irapuato - Valle con 42 Mm3/año debido a la sobreexplotación que se hace del vital líquido, el cual principalmente se
utiliza en la agricultura con muy bajos porcentajes de eficiencia. También la contaminación del Río Lerma es común
a la región; asimismo, la contaminación del aire, agua y suelo es común en el corredor industrial del bajío, por el
aumento en el número de industrias establecidas, sobre todo en los últimos años.

La pérdida de la cubierta vegetal también es común a la región, sobre todo en las partes más elevadas donde el
proceso de deterioro se acelera; la presencia de bosque de encino en el Cerro del Culiacán pone de manifiesto esta
problemática, ya que nos lleva a inferir que éste existió hasta hace algún tiempo en las partes elevadas de la región.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 31

 Municipio de
Cortazar
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

MUNICIPAL

Después de señalar la problemática Estatal y Regional, de manera sintética a continuación se presenta el

diagnostico integrado del municipio, como resultado de evaluar la situación de los recursos naturales, vinculado con
los procesos productivos más relevantes.

Por el intenso desarrollo industrial del municipio en los últimos 10 años, la problemática ambiental se ha vuelto más
compleja debido a las emisiones a la atmósfera provenientes de la industria establecida, la generación y disposición
inadecuada de residuos sólidos industriales y de sus aguas residuales. A esto se suma la generación de las aguas
residuales municipales que se disponen sin tratamiento previo, así como la generación y disposición final
inadecuada de más de 83 ton/dia de residuos sólidos municipales que afectan al suelo, agua y el aire.

La pérdida y alteración de la cubierta vegetal en el territorio es otro aspecto muy importante, ya que actualmente se
localiza en las tres principales elevaciones del municipio, lo que de continuar esta tendencia resultaría afectado el
suelo debido al proceso de erosión y la fauna asociada, debido a la alteración y pérdida de hábitat. Las afectaciones a
los acuíferos por el consumo de agua utilizada en la agricultura y el uso de agroquímicos se presentan en el
municipio.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 33

 Municipio de
Cortazar
SUSCEPTIBILIDAD DE EROSIÓN HÍDRICA.

La superficie municipal de Cortazar cuenta con dos índices de Erosión Hídrica, la mayor parte del territorio se le
considera un índice de Erosión Hídrica Alta de 50 a 200 Ton/Ha/Año lo que indica que en esta parte de la región
puede tener serios problemas de Erosión. Hacia el Norte, Noroeste y una pequeña parte del Oeste la Suceptibilidad
a la Erosión Hídrica es Ligera menor de 10 Ton/Ha/Año. Mediante este índice se calcula la cantidad de suelo que
puede perderse por efecto de la lluvia; en función de su cantidad, del tipo de suelo y la cubierta vegetal.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 35

 Municipio de
Cortazar
SUSCEPTIBILIDAD DE EROSIÓN EÓLICA.

Por las características fisiográficas del municipio, el viento no se considera un agresivo factor erosivo. En la totalidad
de la superficie no se detecta erosión o se considera menor de 12 Ton/Ha/año. Mediante este índice se calcula la
cantidad de suelo que puede perderse por efecto de la agresividad del viento, en función del tipo de suelo y la
cubierta vegetal.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 37

Municipio de
Cortazar
PROSPECTIVA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO.
A partir de la situación actual de los recursos naturales, su problemática ambiental y el diagnóstico integrado, se
analizan las tendencias de la situación ambiental en el municipio de Cortazar , a través del:
ESCENARIO 1: ESCENARIO TENDENCIAL
Este escenario simula el agravamiento de la situación ambiental del municipio de continuar con la misma tendencia las
actividades generadoras de deterioro y no instrumentando ninguna medida que las contrarreste. Durante las próximas
dos décadas del siglo entrante, el crecimiento poblacional y sus asentamientos, así como de sus actividades
económicas, provocarán un importante crecimiento urbano e industrial sobre las áreas de aptitud agrícola. El crecimiento
incontrolado y desordenado impondrá de esta forma, un mayor desequilibrio y degradación del medio ambiente y sus
recursos, lo cual haría todavía más difícil el dotar de servicios a los nuevos desarrollos, tanto por la escasez como por la
mala calidad de los recursos naturales. La contaminación de las aguas superficiales y subterráneas en la mayor parte
del municipio será, para antes del 2010 el problema ambiental más grave del estado. La reducción de este recurso así
como de las tierras de cultivo, junto con el crecimiento en la demanda generará serios problemas sociales y políticos que
pondrán en crisis a todo el modelo de desarrollo seguido a la fecha.
El efecto en el crecimiento económico de la región será notorio con aumento de la pobreza y de los problemas de salud
pública. El resto de los recursos naturales sufrirá efectos irreversibles que cancelará, hacia el año 2020, toda la
relevancia agrícola que hoy tiene la zona del Bajío convirtiéndola en un área industrial de bajo consumo de agua y alta
contaminación atmosférica; a ello contribuirán la reducción en la productividad de los suelos y la pérdida en la capacidad
de recarga de los acuíferos. Habrá un considerable aumento en la contaminación del aire, agua y suelos por el manejo
irracional de los residuos sólidos municipales e industriales, que representará enormes inversiones, las más de las veces
incosteables. El crecimiento de esta problemática ambiental generará para el año 2020 un municipio deteriorado en sus
recursos y medio ambiente, que difícilmente sostendrá al desarrollo social y económico actual y que provocará a partir de entonces
, un creciente deterioro de la calidad de vida de sus habitantes.

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Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 1

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I N S T I T U T O D E
MUNICIPIO: CORTAZAR
( ZT - III – 4 - b IV – 1 – k )
PROBLEMÁTICA
- Zona de baja sismicidad.
- Zona de riesgo geológico
- Contaminación de agua por agroquímicos, aguas
residuales, heces de ganado, desechos de industria y
contaminación orgánica
- Susceptible contaminación de acuíferos y suelo por
inadecuada disposición de residuos industriales
peligrosos derivados de la industrial del hule y el plástico
y metales ferrosos.
- Abatimiento de mantos acuíferos.
- Erosión en la parte sur moderada.
- Crecimiento de la mancha urbana en suelos de aptitud
agrícola
- Erosión de suelos con agricultura de temporal y con
pendientes de mas del 15%
- Contaminación del suelo por agroquímicos
- Pérdida de cubierta vegetal por cambio de uso del suelo.
- Abandono de terrenos por pérdida del suelo y fertilidad
- Disminución de habitas y nichos de fauna local
- Disminución y perturbación de los regímenes hidrológicos
- La diversificación económica basada en la agricultura y
ramas importantes industriales, sin un sustento de
planeación ambiental.
- Asentamiento de nuevas colonias de forma dispersa, en
cerros y periferia.
- Deficiencia en la cobertura del servicio de drenaje
- Mezcla en los usos del suelo.
- Desorden visual en el contexto urbano por asentamientos
irregulares en la parte sur y suroriente del municipio
- Falta de jerarquización de las vialidades primaria y
secundarias
- Generación de basura mayor a la recolección
- Número de vehículos insuficientes para la cantidad de
basura generada
- Sitios clandestinos para la disposición final
- Mal manejo de los sitios de disposición
- Emisión de olores desagradables por la descomposición de
la basura orgánica
- Reducción en la salud de los habitantes por la mala
disposición de los residuos generados.
- Afectación del paisaje por la disposición de basura en
terrenos baldío
- Aumento en la generación de basura inorgánica no
biodegradable
- Mezcla de residuos sólidos municipales con los industriales
Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato
ESCENARIO 1
- Asentamientos en zonas sísmicas locales con riesgo
para la vida humana.
- Asentamientos en zonas de riesgo geológico con
pérdidas materiales
- Aumento en la contaminación total de las aguas
superficiales
- Incremento de la contaminación parcial de las aguas
subterráneas.
- Incremento de erosión y extensión a áreas de cultivo
- Problema de abastecimiento de agua potable.
- Problemas de salud en la población, sobre todo de
escasos recursos.
- Incremento en erosión de suelos
- Incremento de la contaminación de suelos por
agroquímicos
- Cultivos nómadas y sobrepastoreo en zonas de
vegetación nativa
- Disminución de densidad de especies nativas
- Inundaciones en terrenos planos
- Extinción de flora
- Aumento de fauna parantrópica, que se convierte en
plaga en zonas agrícolas
- Desmantelamiento de la vegetación original
- Pérdida de información genética
- La población tiende a concentrase en áreas urbanas.
- Se incrementa la demanda de vivienda, servicios e
infraestructura.
- La estructura económica tiende a acentuarse en el
sector terciario. La demanda de empleo crece a
mediano plazo.
- Disminución en rendimientos de actividad económica
- Crecimiento desordenado con aumento de problemas
de dotación de servicios, inseguridad, deterioro
ecológico.
- Problemas con demandas por asentamiento de
industria en zonas habitacionales.
- Aumento de impactos visuales en zonas urbanas.
- Problemas de tráfico y contaminación atmosférica.
- Aumento en el número de lugares clandestinos para la
disposición de basura
- Disminución de productividad en suelos agrícolas
ESCENARIO 2
- Asentamientos fuera de zonas de riesgo geológico y
sísmico.
- Eliminación de la contaminación del agua superficial
- Mejoramiento en la calidad de agua en los acuíferos
- Abastecimiento suficiente de agua potable
- Disminución de contaminación agrícola
- Disminución del avance de erosión, pasa de moderada a
incipiente.
Municipio de
- Conservación de suelos de aptitud agrícola para su
aprovechamiento en la producción de alimentos
- Aprovechamiento de aguas tratadas para riego agrícola y
control de la contaminación del suelo
Cortazar
- Control de plagas y enfermedades
- La población se distribuye sin hiperconcentrarse.
- Se abate el rezago en dotación de drenaje.
- La demanda educativa se da de manera escalonada.
- Se reduce la generación de aguas residuales y residuos
sólidos
- Se mejora la productividad económica
- Integración de los nuevos asentamientos urbanos a la
traza original y de acuerdo a los usos del suelo
asignados en el PDUM.
- Jerarquización y compatibilidad en los usos del suelo.
- Reorientación del crecimiento urbano, ubicando la mayor
parte de las áreas de la reserva urbana al este y
sureste de la ciudad, ya que son los de menor
productividad agrícola. En las otras dos zonas el
desarrollo urbano se debe consolidar y limitar el
crecimiento hacía zonas agrícolas.
- Se establece la jerarquización de vialidades primarias y
secundarias.
- Manejo integral de residuos municipales
- Aumento en el número de vehículos de transporte
- Cambio en los hábitos de consumo
- Control de fauna nociva y olores
- Control de lixiviados
- Disminución en el deterioro de la salud humana
- Remediación y recuperación de suelo destinado
anteriormente a tiraderos de basura
- Definición de lugares específicos para residuos
industriales
- Manejo integral de residuos industriales
39
Municipio de
Celaya
ESCENARIO 2: ESCENARIO ALTERNATIVO
La aplicación de políticas ambientales en el municipio de Cortazar , marco del Modelo de Ordenamiento Ecológico del
Estado, desde finales de 1999, introducirán los criterios ambientales a todas las políticas de desarrollo en el municipio y
la entidad; durante la primera década del siglo XXI se observará una creciente recuperación de la cantidad y calidad de
aguas superficiales y subterráneas, así como un uso eficiente del recurso por la mayoría de los sectores. De esta forma
a pesar del todavía alto crecimiento poblacional y urbano, la introducción de tecnologías y sistemas de consumo,
tratamiento y distribución de agua, para el año 2020, duplicará la proporción en el abasto de agua.

Las políticas de desarrollo sustentable que guía el ordenamiento ecológico, provocarán una visible reducción en la
contaminación de suelos, agua y aire dada, entre otros factores, por la ubicación ambientalmente correcta de la
industria, así como la aparición de nuevas industrias adecuadas en sus procesos a la disponibilidad de recursos locales,
principalmente agua.

La industria en el año 2020 estará en posición de convertirse en un sistema industrial interdependiente y con desarrollo
armónico entre las principales ramas productivas; el crecimiento urbano se planificará mejor y se atenderá cerca del
90% de la demanda de vivienda y servicios, gracias a la política de nuevos asentamientos y usos del suelo. El manejo
adecuado de los residuos sólidos municipales e industriales eliminará el 70% de la disposición clandestina para el año
2020, gracias al desarrollo de infraestructura ambiental en el municipio y el estado.

Para ese año la calidad de vida de la población se habrá incrementado de forma notoria al disponer de recursos
ambientales limpios y suficientes; si bien el crecimiento poblacional y la pobreza habrán de continuar, se contará con
una mayor proporción de grupos incluidos en el desarrollo instrumentando proyectos productivos y de supervivencia
comunales y sociales.

La política de ordenamiento afirmará definitivamente los lineamientos de desarrollo para que durante el siglo XXI s e alcance la
sustentabilidad y permanencia en el municipio de Cortazar.
I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 1

40
 Municipio de
Cortazar
DESARROLLO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO
ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO

En la planeación ambiental del municipio, para encaminarlo hacia el desarrollo sustentable que constituye la imagen
objetivo a alcanzar, como parte de la estrategia de ordenamiento, se señalan el uso actual del suelo, el uso
propuesto y los lineamientos y criterios de regularización ecológica que sustentan a las políticas ambientales que
son necesarias implementar para orientar el desarrollo de las actividades económicas y sociales, así como el
aprovechamiento racional de los recursos naturales que finalmente servirán para mejorar y/o erradicar los
problemas ambientales que se detectaron en el municipio; de esta manera modificaremos el escenario tendencial
identificado.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 41

I N S T I T U T O D E

UBICACIÓN USO USO PROPUESTO POLITICAS LINEAMIENTOS Y CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLOGICA

ACTUAL
UGA No. 11 Agricultura de Agricultura de riego Aprovecham A1 Desarrollos urbanos e industriales en suelo de aptitud urbana
Cortazar riego y y temporal, forestal iento, A2 Mantenimiento de la vegetación nativa y áreas verdes cuidadas
temporal, no maderable, conservació A3 Instrumentar drenes pluviales y servicios separados
ganadería, desarrollo urbano, n A4 Racionalizar el uso del recurso agua (mantener el equilibrio entre oferta y gasto)
industria, industria A5 Uso del agua con aislamiento de acuíferos con altos contenidos de metales pesados

Municipio de
urbano A6 Actividad agrícola en suelos de esa vocación
A7 Usar composta y abonos orgánicos y fertilizaciones con estercolamiento
A8 Controlar biológicamente las plagas
A9 Actividad pecuaria en suelos de esa vocación

Cortazar
A10 Zonas acotadas para la actividad
A11 Coeficientes de agostadero adecuado (no más de 2 cabezas de ganado mayor por
hectárea, para zona templada y no más de 1cabeza de ganado mayor por hectárea en zona
árida)
A12 Rotación de potreros y agotadores
A13 Establecer zonas reglamentadas, de veda o reserva
A15 Repoblar con especies nativas pino, matorral subtropical, encino, crassicaule
C1 Evitar practicas que alteren capacidad física y productiva del suelo
C2 Optimizar condiciones de áreas que forman parte de ecosistemas de alto valor ecológico
C3 Fomentar aprovechamiento del suelo y recursos naturales de manera sustentable
C4 Evitar agricultura y ganadería en zonas de pendientes pronunciadas
C5 En agricultura instrumentar técnicas de conservación del suelo y del agua
C6 Manejar actividades de rotación de cultivos
C7 En ganadería instrumentar técnicas de conservación del suelo y del agua
C8 En estas unidades solo podrán llevarse a cabo actividades productivas primarias intensivas
(agricultura, ganadería, con los criterios de sustentabilidad proporcionados)
C10 Los asentamientos humanos establecidos en estas áreas no podrán rebasar los
100hab/km2. (densidad urbana de baja intensidad)
C11 Evitar alterar áreas relevantes para los procesos de recarga de acuíferos, con el propósito
de preservar el recurso agua y mantener el equilibrio de los ecosistemas circundantes
C12 Todo proyecto de desarrollo dentro del área de conservación, se sujetará a estudios
específicos especiales
C13 Prohibir la tala no controlada así como el cambio de uso del suelo por ser zonas con
susceptibilidad alta a la erosión hídrica y eólica con la finalidad de mantener las condiciones
ecológicas actuales que propicia la vegetación,

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 43

 Municipio de
Cortazar
ESTABLECIMIENTO DEL MODELO DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

Con apoyo de la Regionalización Ecológica, el uso actual del suelo, el estado actual de los recursos naturales y la
problemática ambiental se definió el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio, el cual establece las
políticas que habrán de observarse, como base de la planeación del municipio para transitar hacia el desarrollo
sustentable.

Las políticas que establecen este modelo son cuatro: Aprovechamiento, Protección, Conservación y Restauración;
para el municipio de Cortazar se establecen como aplicables las siguientes:

Aprovechamiento.- Se refiere al Uso de los recursos Naturales desde la perspectiva a su integridad funcional,
capacidad de carga, regeneración y funciones de los ecosistemas. A ello debe agregarse que la explotación de los
recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente.

Conservación.- Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone una reorientación de las
actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 45

Municipio de
Cortazar
PROGRAMAS Y ACCIONES PRIORITARIOS.

Finalmente y como una propuesta concreta, junto con las políticas y los lineamientos de regulación ecológica, se
consideran los programas a corto, mediano y largo plazo que se requieren para restaurar, mejorar y aprovechar
sustentablemente la base ecológica del municipio. Dentro de estos programas se detectan como prioritarios para su
desarrollo: Auditorías Ambientales, incentivación fiscal para uso de tecnologías limpias en procesos productivos y
aplicación de tecnologías ambientales socialmente aplicables; ahorro y consumo racional del agua; reducción en la
generación de residuos sólidos municipales, instalación de rellenos sanitarios, recolección, control de sitios actuales de
disposición; control de la contaminación de residuos municipales con industriales, manejo integral de residuos
industriales; planeación urbana y crecimiento demográfico planeado que en su conjunto reducirían considerablemente la
problemática ambiental detectada para el municipio.

Como una alternativa para solucionar los problemas de manera integral, surge el esquema de coordinación y
corresponsabilidad de acciones con los municipios con que se comparte una misma problemática, por ejemplo el caso
del manejo de los residuos sólidos a través de un relleno sanitario regional y el de la sobreexplotación del acuífero
subterráneo a través de los Consejos Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS). Los otros programas tienen un
carácter netamente local y deberán ser atendidos directamente por el propio municipio, sin dejar de lado claro, todos
los apoyos externos que para el efecto se puedan obtener.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 461

I N S T I T U T O D E

PROGRAMA OBRA Y / ACCIONES SERVICIO DURACIÓN FINANCIAMIENTO RESPONSABLE

Prevención y Construcción de una planta de tratamiento de aguas Conservación de los recursos suelo y agua Corto, Estatal, municipal y CNA.
control de la residuales domésticas Aumento de la infiltración de aguas pluviales mediano y fondos privados. Gobiernos estatal y
contaminación del Organizar campañas de reforestación en áreas largo plazo municipal.
agua y suelo desmontadas del cerro Grande SDAYR
Limpieza y desazolve de canales y drenes de la zona de IEG
riego agrícola de riego CEASG
Donación de arboles para la reforestación Asociaciones de
Asesoría técnica para la conservación de pendientes agricultores y
ejidatarios
Auditoría Verificación a la industria en general Disminución y/o erradicación de incipientes Corto y Gobierno Estatal y PPAEG
Ambiental Instalación de dispositivos para disminuir calidad y fuentes fijas de contaminación mediano Municipal y en IEG
cantidad de emisiones contaminantes plazo porcentaje menor Gobierno
Apoyo gubernamental a empresas pequeñas y mediana las ladrilleras Municipal
Incentivación Apoyo gubernamental a empresas pequeñas y Ausencia de emisión de contaminantes por Corto, SHCP Gobierno estatal
fiscal para uso de medianas procesos productivos limpios mediano y Gobierno Estatal
tecnología limpia largo
en procesos
productivos
Reconversión en Financiamiento para la compra de equipo Abatimiento de los niveles de contaminación Largo plazo SHCP SDE
el uso de Estímulos fiscales Atmósfera más limpia. NAFINSA IEG

Municipio de
combustibles de Asesoría técnica especializada BANOBRAS
las ladrilleras SDE
FOGAPEG
Equipamiento para Promover espacios verdes municipales y mantenerlos Dotar de espacios verdes para la población Corto, SAGAR SCT

Cortazar
áreas verdes para recreación mediano y SEDENA IEG
Utilizar los derechos de vías de carreteras para reforestar largo plazo Estatal SDUOP
en hileras con especies adecuadas Municipal SDAYR
Barrera de árboles en las zonas circundantes a predios
agrícolas
Crecimiento Incremento de la tasa de participación femenina. Reducción de la tasa de fertilidad –menor Corto, Federal, Estatal, y CONAPO
demográfico Control de la natalidad. número de hijos mediano y fondos privados SEDESOL
planeado Aumento de la edad media de la mujer al largo plazo COESPO
nacimiento del primer hijo
Mayor número de ingresos por UED,
tendencia a una pirámide de edades
simétrica.
Promoción de la Atención obstétrica y perinatal. Menor número de hijos Corto y Federal, Estatal, y CONAPO
salud reproductiva Atención obstétrica y perinatal en medio rural a través de Reducción de la mortalidad infantil y materno- mediano fondos privados DIF
y de la mujer parteras y comadronas capacitadas y clínicas volantes. infantil; plazo COESPO
Campaña de promoción y concienciación de la salud Reducción de la tasa general de mortalidad. SSG
reproductiva. Incremento de la talla promedio

Promoción de la Campañas de vacunación con cobertura del 100% Reducción de las tasas de mortalidad y Corto y Federal, Estatal DIF
salud infantil. Promoción de la alimentación infantil en escuelas. morbilidad infantil mediano SSG
Promoción de la higiene infantil Reducción de la tasa de morbilidad general. plazo
Dotación de Cobertura de drenaje para aguas residuales y pluviales. Mejoramiento de la salud Corto y Estatal, municipal y SDUOP
servicios a la Cobertura de agua potable Control de aguas grises y negras para mediano consumidores. CEASG
vivienda Cobertura de energía eléctrica tratamiento y retorno plazo IVEG
Cambio en el uso de combustibles Reducción del uso de leña Municipios
Reducción de la contaminación en ambiente
doméstico
Cuidado de la cobertura arbórea.
Programa de Generación de empleos. Incremento del número de ingresos por UED. Corto, NAFINSA, SDE
empleo y Disminución del subempleo. Incremento del nivel de ingreso mediano y BANOBRAS,
microempresas búsqueda de alternativas productivas para la población Reducción de sectores de la economía largo BANCOMEX y Banca
incorporada a la PEA. informal múltiple.
Protección de recursos naturales
Mayor seguridad.
Arraigo de la Generación de fuentes de empleo y autoempleo Mayor número de ingresos por UED Mediano y Estatal SDE
población en sus Elevación del nivel de vida. Mayor ingreso por persona largo CODEREG
municipios de Alternativas ocupacionales
origen. Reducción de la emigración
Reducción de la sobrepoblación en zonas
urbanas.

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 47

 I N S T I T U T O D E

Incremento de la Convenios de afiliación para aumentar el número de Mejoramiento de la salud Corto y Federal y estatal. SSA
cobertura de derechohabientes. Incremento en la esperanza de vida mediano IMSS
servicios de salud Servicios asistenciales de salud. Ahorro familiar plazo ISSSTE
Campaña de prevención de enfermedades infecto- Mayores ingresos por UED. SSG
contagiosas, especialmente gastrointestinales y DIF
pulmonares.
Programa de Alfabetización masiva. Reducción del porcentaje de analfabetas Corto y Federal, Estatal, y SEG
educación Educación especial. Mayor penetración social de las campañas mediano fondos privados
emergente Nivelación de adultos para completar la primaria . Mejores expectativas de nivel de vida plazo
Mayor capital humano en el Estado
Planeación urbana Difusión del Plan de Desarrollo Urbano Municipal dentro Evitar el crecimiento irregular de las ciudades Corto plazo Estatal y municipal SDUOP
de la población Evitar las mezcla de uso de suelo, Municipios
Estudios para determinar zonas de reserva territorial favoreciendo la compatibilidad de
Prohibir Licencias de Uso de Suelo en zonas con suelo actividades.
de difícil aptitud de Desarrollo Urbano Eliminación de los asentamientos irregulares
Prohibir Licencias de uso de suelo y construcción en Reducir riesgos a la población y abatir costos
áreas con pendientes mayores al 15 % por dotación de servicios
Estudios para determinación de los grados de Reducción de la alteración de recursos
Municipio de

contaminación y determinación los costos – beneficios naturales.

que aportan las industrias localizadas en zonas
habitacionales
Crear líneas limítrofes que obstaculicen el crecimiento de
los asentamientos urbanos en suelos con gran potencial
Cortazar

agrícola
Dentro de los Planes de Desarrollo Urbano Municipal
dejar áreas para ubicación de industria, dejando zonas de
amortiguamiento con zonas habitacionales
Aplicación de los instrumentos de política ambiental
estatales
Infraestructura Construcción de planta de tratamiento de aguas Incremento de la calidad de vida de los Mediano y Estado, Municipio SDUOP
residuales habitantes Corto IEG
Regularización y cuidado del agua
Cuidado y conservación de cuerpos
receptores de aguas negras
Equipamiento Construir zonas jardinadas, plazas y espacios abiertos de Incremento de la calidad de vida de los Mediano Municipio SDUOP
Urbano acuerdo a la Normas Básicas de Equipamiento Urbano habitantes
Construcción de barreras arboladas entre zonas Mejora de paisajes naturales
industriales y habitacionales
Mejoramiento de Promover estudios para trazo de nuevas rutas del Favorecer la movilidad de la población Mediano Estado, Municipio, DGTT
transporte transporte urbano y suburbano. Prevención de la contaminación de la plazo Concesionarios, e Municipios
Renovación de parque vehicular. atmósfera por emisión de gases y partículas Iniciativa Privada
Ahorro y consumo Cambio de retretes a los de seis litros en caja Conservación del recurso agua en cantidad y Corto, Federal, Estatal y CNA
racional del agua. Campaña de ahorro del agua (uso de regaderas a calidad. mediano y municipal. CEASG
presión, y lavado de autos con cubeta, por ejemplo) Ahorro municipal por tratamiento. largo plazo IEG
Detección de fugas en las redes municipales de agua y
alcantarillado.
Utilización de agua tratada para el riego de parques y
jardines.
Construcción de plantas de tratamiento para aguas
residuales.
Equipamiento rural Promover la construcción de digestores en los Incremento de la calidad de vida de los Mediano Gobierno estatal Gobierno municipal
asentamientos rurales habitantes plazo SDUOP
Disminución de la contaminación del suelo Gobierno municipal
por residuos sólidos y líquido
Generación de combustibles alternos
Aplicación de Promoción de la autoconstrucción asesorada, con Ahorro familiar Mediano y FIDE, Estatal, IEG
tecnologías materiales de la región y criterios bioclimáticos. Ahorro público largo plazo municipal y fondos IVEG
ambientales Promoción del aprovechamiento de aguas pluviales. Concordancia ambiental ecológica. privados.
socialmente Promoción del aprovechamiento de la energía solar.
aplicables (TASA).

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 1

48
I N S T I T U T O D E

Instalación de Aplicar los usos del suelo establecidos en los Planes de Contar con superficie de disposición de Corto plazo Estatal y municipio SDUOP
rellenos sanitarios Desarrollo Urbano residuos IEG
La selección del sitio se realizará de acuerdo a lo Tener un manejo adecuado de la disposición
establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-083- de la basura
ECOL-1996 Control de fauna nociva y olores
Para la construcción de los rellenos sanitarios se Evitar la contaminación del suelo, subsuelo y
considerará lo establecido en Norma Oficial Mexicana aguas subterráneas.
NOM-084-ECOL-1996
Recolección de Adquirir vehículos especiales para la recolección de Evitar que se quede alguna zona sin Corto plazo Municipio Municipio
basura basura, que cuenten con contenedores para su recolectar
separación. Evitar que la basura sea depositada en sitios
Determinar rutas de recolección. clandestinos
Asegurar que la basura sea depositada en
los sitios destinados para ello
Mejorar la calidad de vida.
Reducción de la Campaña de promoción de consumo de envases Menor generación de basura Corto y Federal y Estatal IEG
generación de retornables Ahorro familiar mediano Municipios
residuos sólidos Campaña de reuso de vidrio, cartón y papel doméstico. Ahorro del erario público plazo
municipales. Campaña de separación de residuos Mejoramiento de la calidad de vida.
Impartición de cursos sobre formación de composta.
Control de La industria debe separar sus residuos industriales de los Evitar que los residuos municipales sean Corto plazo Industriales Municipio

Municipio de
contaminación de domésticos. contaminados por los industriales, y en su Municipio
residuos Evaluación de posibilidades de reuso de residuos de una caso con los peligrosos.
municipales con industria como materia prima para otra. Tener un manejo integral del la disposición de
residuos Disposición de Residuos Industriales en sitios especiales. los residuos industriales
industriales Separación de los residuos industriales en peligrosos y Prevenir la degradación en la salud de los

Cortazar
no peligrosos considerando sus características CRETIB. habitantes.
Estrategia de Promoción de tecnologías limpias No afectación al equilibrio ecológico y Corto, Industriales y Gobierno federal,
eliminación de los Fomentar la minimización de generación de residuos ausencia en el deterioro de los recursos mediano y municipio estatal y municipal.
residuos industriales. naturales largo plazo.
industriales
Plantas de reciclaje Implementación de plantas de reciclamiento a mediana y Disminución en la cantidad de los residuos Mediano y Gobierno estatal, y Municipio
gran escala. que serán almacenados largo plazo. municipal
Determinación de materiales susceptibles a Iniciativa privada.
reciclamiento.
Capacitación de personal para el reciclamiento
Comercialización de residuos reciclables.
Control de sitios Establecimiento de casetas de vigilancia Manejo adecuado de los sitios de disposición Corto plazo Estatal y Municipal IEG
actuales de Control de entrada y salida de vehículos al sitio Conocimiento de cantidad de basura Municipios
disposición Control para evitar la entrada de residuos industriales almacenada
peligrosos y no peligrosos Disminuir la contaminación de subsuelo y
Instalación de cercas alrededor del sitio aguas subterráneas.
Captación de lixiviados No afectación al equilibrio ecológico y
Instalación de sistemas de venteo de biogas ausencia en el deterioro de los recursos
Monitoreo de aguas subterráneas naturales
Conocimiento de términos de la vida útil de los sitios
actuales
Programas de Aplicación de los instrumentos económicos ambientales Disminución de costos económicos y Corto, Sector Privado, Sector Privado,
apoyo e y financieros. ecológicos, mayor competitividad nivel Mediano y Sector Público. Sector Público.
incentivos fiscales Establecer esquemas de incentivos fiscales, créditos nacional e internacional, garantizar el Largo Organismo
a la industria , blandos y mecanismos de riesgo compartido desarrollo integral de la región. Financieros
para la Internacionales(Ban
investigación co Centroamericano
aplicada y el de Integración
desarrollo Económica, Banco
tecnológico. de Desarrollo del
Caribe, Banco
Europeo de
Reconstrucción y
Desarrollo,
Corporación Andina
de Fomento)
Integrar políticas Establecer sistema de precios y apoyos directos a los Incrementar rendimientos y márgenes de Corto Sector Privado y Sector Privado y
gubernamentales productores agrícolas. ganancia para el productor Mediano Público público
con asociaciones Establecer subsidios dirigidos a compensar deficiencias
de productores en la comercialización, ventas y precios que recibe el
agrícolas productor agrícola

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 49

Municipio de
Cortazar
RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO
Aún cuando en el Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (OETEG) se precisan los elementos
que determinan la realidad ambiental del municipio y se establecen los lineamientos generales que son la base para la
incorporación de los criterios ecológicos a su desarrollo social y económico, este constituye un primer nivel de precisión;
que implica que el municipio cuente a nivel macro con este importante instrumento de planeación; sin embargo, éste
presenta características específicas en su desarrollo local que determinan la definición de objetivos y estrategias
ajustadas a sus propias necesidades y potencialidades, por lo que se recomienda:

1.- Realizar su Ordenamiento Ecológico del Territorio Municipal , que representa un análisis más detallado de su
situación ambiental y constituye un segundo nivel de precisión que le permitirá atender y solucionar su problemática
específica.

2.- Crear la Estructura para la Gestión Ambiental en el municipio, capaz de coordinar acciones y ejercer un control
racional sobre los problemas y situaciones conflictivas ambientales.

La Estructura administrativa para la Gestión Ambiental le permitirá al municipio asumir y ejecutar la transferencia de
funciones y atribuciones en materia ambiental descentralizadas del ámbito federal y estatal, que el estado ha iniciado
con el proceso de municipalización y los acuerdos firmados con la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca (SEMARNAP).

La atención a estas dos recomendaciones es fundamental para la incorporación de la perspectiva ambiental al

funcionamiento de la administración municipal, lo cual implica la definición y promoción del desarrollo municipal como
un proceso integral; convirtiendo así al municipio de Cortazar, no solo en el promotor, sino en el conductor y
orientador de dicho proceso a través de criterios ecológicos que le permitirán transitar hacia el desarrollo sustentable.

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 501

 Municipio de
Cortazar
Propuesta de Estructura para la Gestión Ambiental
en el Municipio de Cortazar

Director de
Medio Ambiente
y Ecología Staff Administrativo

Coordinación Secretaría
Administrativa Técnica

Staff Técnico

Planeación y Prevención y Educación Ecológica y Normatividad

Ordenamiento Control Participación Ciudadana Ambiental

Funciones

Aprovechamiento
Ordenamiento Impacto y Riesgo Verificación Marco Asuntos
de
Ecológico Ambiental Vehicular Jurídico Jurídicos
Rec. Naturales

Áreas Naturales Información

Protegidas Ambiental Inspección y
Vigilancia

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 51

Municipio de
Cortazar
ANEXO A:
II.F CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES
II.I ORIENTAR EL CRECIMIENTO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A ZONAS DE APTITUD PARA ELLO Y COLOCAR SEÑALAMIENTOS ALUSIVOS
III.A (AIRE) REFORESTACION DE PARQUES MUNICIPALES, CAMELLONES Y TERRENOS BALDIOS
III.J (AGUA) CONSTRUCCION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
III.M (AGUA) REALIZAR MONITOREOS PERIODICOS EN RIOS Y EMBALSES PARA DETERMINAR LA CALIDAD DEL AGUA Y LLEVAR UN REGISTRO CONTINUO
IV.E (ZONA AGRICOLA DE RIEGO) REDUCCION EN EL CONSUMO DE AGROQUIMICOS
IV.P (FORESTAL) RESTITUCION DE LAS AREAS DE APTITUD FORESTAL MEDIANTE REFORESTACION

I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 521

 Municipio de
Cortazar
Vicente Fox Quesada
Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato

Raúl E. Arriaga Becerra

Director General del Instituto de Ecología
DIRECTORIO
Miguel A. Velázquez Escobar
Director General de Desarrollo Ambiental

Sergio I. Domínguez Ruiz

Director General de Prevención de la Contaminación y el
Deterioro Ambiental

Jorge Alberto Marquez Anguiano

Director General de Normatividad Ambiental y Asuntos Jurídicos

Ricardo Álvarez Sánchez

Secretario Técnico
Para mayor información sobre esta publicación, comentarios, sugerencias
y Observaciones favor de dirigirse con:

Alfonso Rodríguez Maya

Coordinador de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales

Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato

Calle Aldana s/n Esq. Subida al Panteón Nuevo Col. Pueblito de Rocha
Tels. 01 (473) 2 47 46, 2 78 87, 2 11 68, C.P. 36040 Guanajuato, Gto.
E-mail: institut@guanajuato.gob.mx
Home Page: http://www.guanajuato.gob.mx/IEEG/INDEX.HTM Derechos Reservados ® 1999 I N S T I T U T O D E

Ordenamiento Ecológico delOrdenamiento

Territorio del Estado
Ecológico
de Guanajuato
del Territorio del Estado de Guanajuato
 Indice General
PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................................. 1
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO ....................................................................................................... 5
- Localización....................................................................................................................................................................... 5
- Regionalización Ecológica .............................................................................................................................................. 7
- Geología ......................................................................................................................................................................... 9
Municipio de Cortazar

- Suelos ............................................................................................................................................................................. 11
- Uso Actual del Suelo ...................................................................................................................................................... 13
- Clima .............................................................................................................................................................................. 15
Precipitación
Temperatura
- Hidrología ......................................................................................................................................................................... 21
Región Hidrológica
Escurrimientos Superficiales
- Hidrología Subterránea ................................................................................................................................................... 25
- Medio Biótico ................................................................................................................................................................... 27
Vegetación
Fauna
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ................................................................................................. 28
- Estatal ............................................................................................................................................................................. 28
- Regional ......................................................................................................................................................................... 31
- Municipal ........................................................................................................................................................................ 33
Suceptibilidad de Erosión Hídrica ..................................................................................................................................... 35
Suceptibilidad de Erosión Eólica ...................................................................................................................................... 37
PROSPECTIVA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO ............................................................................................................... 38
- Escenario 1: Escenario Tendencial ................................................................................................................................. 38
- Escenario 2: Escenario Alternativo ................................................................................................................................. 40
Cuadro de Escenarios
DESARROLLO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO ..........................................................................................................41
- Estrategia de Ordenamiento del Municipio ..................................................................................................................... 41
Lineamientos Programáticos ........................................................................................................................................... 43
ESTABLECIMIENTO DEL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO .....................................45
PROGRAMAS Y ACCIONES PRIORITARIOS .................................................................................................................46
RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO .......................................................................................................... 50
PROPUESTA DE ESTRUCTURA PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE CORTAZAR .................... 51
I N S T I T U T O D E
ANEXO A .......................................................................................................................................................................... 52

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato 1