UNIVERSIDAD ANDINA DEL

CUSCO
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

“CONSTITUCION POLITICA DEL PERU”

ALUMNO: BRYAN AUCCA CRUZ

CODIGO: 013300448-C

DOCENTE: DR. NESTOR AVENDAÑO

ASIGNATURA: CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Y

DERECHOS HUMANOS

CUSCO-2014
 INDICE

1. INTRODUCCION
2. CONSTITUCION
2.1. Concepto y definición
2.2. Concepto según autores
2.2.1. Según Hans Kelsen
2.2.2. Según Fernando Lassalle
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
3.1. Según su formulación jurídica
3.2. Según su reformabilidad
3.3. Según su origen
3.3.1. Otorgadas
3.3.2. Impuestas
3.3.3. Pactadas
3.3.4. Por voluntad de la soberanía
3.4. Clasificación según autores
3.4.1. Mario Verdugo y Ana María García
3.4.1.1. Material y formal
3.4.1.2. Sumarias y desarrolladas
3.4.1.3. Escritas y reales
3.4.2. Karl Loewenstein
3.4.2.1. Constituciones normativas
3.4.2.2. Constituciones nominales
3.4.2.3. Constituciones semánticas
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU
5.1. Constitución Política de 1823
5.2. Constitución Política de 1826 (vitalicia)
5.3. Constitución Política de 1828
5.4. Constitución Política de 1834
5.5. Constitución Política de 1839
5.6. Constitución Política de 1856
5.7. Constitución Política de 1860
5.8. Constitución Política de 1867
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
5.10. Constitución Política de 1920
5.11. Constitución Política de 1933
5.12. Constitución Política de 1979
5.13. Constitución Política de 1993

6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
6.1. Concepto y definición
6.2. Estructura de la “Pirámide de Kelsen”, aplicada en el Perú
6.2.1. Primer Nivel: “La Constitucion”
6.2.1.1. La Constitucion
 Parte Dogmática
 Parte Orgánica
 6.2.2. Segundo Nivel: “Actos Legislativos”
6.2.2.1. Tratados
6.2.2.2. Leyes
 Leyes Orgánicas
 Leyes Ordinarias
 Resoluciones Legislativas
 Reglamento del Congreso
 Decretos de Urgencia
6.2.2.3. Decretos Legislativos
6.2.3. Tercer Nivel: “Actos Administrativos”
6.2.3.1. Decreto supremo
6.2.3.2. Resolución Suprema
6.2.3.3. Resolución Ministerial
6.2.3.4. Resolución Directorales
6.2.3.5. Resoluciones de Jefaturas
6.2.3.6. Otras Resoluciones
 Resoluciones de Alcaldía
 Resolución de Presidencia Ejecutiva
7. CONCLUSIONES
8. BIBLIOGRAFIA
 9.
1. INTRODUCCION
10.
11. En esta investigación buscamos encontrar la verdadera esencia
del concepto de una constitución, su estructura (elementos que lo
integran),su finalidad, sus características, los tipos de constituciones
que existen, quienes la elaboran y el objetivo con las que son
elaboradas, y un enfoque más concreto hacia el análisis de los
orígenes de nuestra constitución política peruana.
12.
13. La Constitución Política de cualquier país es de suma
importancia ara la existencia del mismo. La Carta Magna dicta la
organización de un estado. Si no existiría una Constitución, el Estado
no se podría conformar como tal, de ahí de analizar los aspectos más
importantes de la misma.
14.
15. El concepto de constitución ha sido tratado desde Aristóteles, en
la Antigua Grecia, así, podemos decir que la constitución ha sido de
suma importancia y muy necesario para el hombre, para poder
establecer la organización de un estado, ya que sin una constitución,
carecería de los elementos para la supervivencia de una sociedad.
16.
17. Aristóteles en el libro VI de su obra cumbre ¨La Política¨ señala
que ¨La Constitución es el principio según el cual aparecen ordenadas
las autoridades y especialmente aquella que esta sobre las demás, la
autoridad soberana ¨, añadiendo que ¨La Constitución determina la
organización de la autoridad de un Estado, la división de los poderes
del mismo, la resistencia de soberanía y el fin de toda sociedad civil¨.
18.
19. El gran pensador Estagirita, no solamente tuvo impacto en la
filosofía y en la metodología de la lógica y de la ética, sino también en
la conformación de la ciencia política y en la primera concepción que
se tuvo de muchas definiciones políticas; evidentemente, en su obra
encontramos una tipología de la Constitución. Aristóteles aludió
técnicamente a una tipología de la Constitución, pero nunca formuló
una teoría sistematizada acerca de ella, nunca tuvo la intención de
codificar de manera científica un estudio consistente sobre la
Constitución.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
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29.
30.
31.
32.
 33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
2. CONSTITUCION
43.
44. Con una constitución siempre existe la esperanza de lograr
respetos y armonías. El país que no tiene constitución le falta todo. No
hay derechos ni garantía de nada. Por lo tanto tiene un deble carácter.
45.
2.1. Concepto y definición
46.
47. Conocida también como ¨Carta Magna¨, es un documento
muy importante que permite mantener el orden y el equilibrio
que contribuye en el desarrollo de un país, velando
principalmente en los deberes y derechos de los ciudadanos,
además del sistema gubernamental y democrático de una
nación.
48.
49. Constitución, en el sentido jurídico, se refiere al conjunto
de normas jurídicas, escritas y no escritas, que determinan el
ordenamiento jurídico de un estado, especialmente, la
organización de los poderes públicos y sus competencias, los
fundamentos de la vida económica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos.
50.
51. Es una ley fundamental, de un Estado soberano,
establecida y aceptada como guía para su gobernación. La
constitución fija los límites y define las relaciones entre los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial de un Estado, para así
poder establecer las bases para su gobernación. La mayoría de
los países tiene una constitución escrito. La constitución también
es una garantía para el respeto de los derechos de un pueblo.
52.
53. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos
y libertades, así como la regulación de estos, mediante
respectivas en caso de abusar de las libertades y cometer
delitos.
54. Hay dos puntos de vista respecto a la constitución política,
y que se deben de tomar en cuenta:
 Desde el punto de vista material, la constitución es el
conjunto de reglas fundamentales que se aplican al
ejercicio del poder estatal.
 Desde el punto de vista formal, constitución se define a
partir de los órganos y procedimientos que interviene en
su adopción, de ahí genera una de las características
 principales; su supremacía sobre cualquier otra norma del
ordenamiento jurídico.
55.
56.
57. La Constitución es entendida atreves del tiempo y desde
que estamos en las aulas universitarias como la norma de
carácter supremo de un Estado, en las cuales se establecen los
derechos sociales, económicos y políticos de todo cuanto
ciudadano se encuentre dentro de un determinado territorio,
luego de este concepto tradicional antes descrito, no solo queda
ahí, sino que atreves del tiempo este ha avanzado.
58.
59. Es así que podemos decir que en estos tiempos una
Constitución es un universo de Derechos Fundamentales y
Deberes que poseen gobernantes y gobernados los cuales
derivan de la propia naturaleza, y el hecho de ser personas y
que por lo tanto se respete la dignidad de estas, por lo que todo
hecho que tenga que ver con el respeto de la dignidad de una
persona es un derecho fundamental, por lo tanto esta en el
contexto constitucional sino no lo está explícitamente lo está
implícitamente, para lo cual recurriremos a un supremo
interprete que tendrá que aclarar lo que en realidad quiere decir
el texto de la constitución.
60.
2.2. Concepto según autores
61.
2.2.1. Según Hans Kelsen
62.
63. Para Kelsen, constitución, tiene dos sentidos, un
sentido lógico – jurídico y un sentido jurídico-positivo.
64.
a) Sentido lógico-jurídico, es una hipótesis básica; la
cual no es creada conforme a un procedimiento
jurídico, debido a que nadie la ha regulado y que
no es producto de una estructura jurídica, solo es
un presupuesto básico.
65. A partir de esa hipótesis se va a conformar el
orden jurídico, cuyo contenido está subordinado a
la norma fundamental, sobre la cual radica la
validez de las normas que constituyen el sistema
jurídico
b) Una Constitución en el sentido jurídico-positivo, se
sustenta en el concepto lógico jurídico, porque la
constitución es un supuesto que le otorga validez
al sistema jurídico en su conjunto, y en norma
fundamental descansa todo el sistema jurídico. En
este concepto la constitución ya no es un
supuesto, es una concepción de otra naturaleza,
es una norma puesta, no supuesta. La
Constitución en este sentido nace como un grado
inmediatamente inferior al de la Constitución en su
sentido lógico-jurídico.
 66.
2.2.2. Según Fernando Lassalle
67.
68. Fernando Lassalle. Define a la constitución como el
resultado de la suma de los factores reales de poder.
69. Para Fernando Lassalle una constitución no sería
tal, si no refleja la realidad política de un Estado, con ello,
quiere señalar que una Constitución refleja la realidad de
un Estado. Fernando Lassalle dice que hay dos tipos de
constituciones: La Constitución real y la formal. La
primera es efectiva porque corresponde a la expresión de
los factores reales de poder, y la otra, únicamente es una
hoja de papel.
70.
71.
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
72.
3.1. Según su formulación jurídica
73.
74. Esta es una clasificación de las constituciones como
escritas y no escritas.
75.
 Constitución escrita.- Se plasma los principios
fundamentales sobre los que descansa la organización,
los límites y las facultades del estado, así como deberes y
derechos de los individuos.
 Constitución no escrita (constitución consuetudinaria).- en
esta clasificación Esmein considera que es preferible una
constitución escrita a otra que no esté escrita, debido a
que una constitución escrita permite una mayor
certidumbre jurídica y concede ventajas de técnica
jurídica, ya que se conoce con mayor precisión que
normas son constitucionales y cuales no lo son y, otorga
mayores ventajas, debido a que es más sencillo ubicar la
jerarquía y la unidad del sistema jurídico en un régimen
de constitución escrita.
76.
3.2. Según su reformabilidad
77.
78. Se clasifica en rígidas y flexibles
79.
 Constitución rígida.- Requieren de un procedimiento
especial y complejo para su reformabilidad; es decir los
procedimientos para la creación, reforma o adición de las
leyes constitucionales es distinto y más complejo que los
procedimientos de las leyes ordinarias.
 Constitución flexible.- En la práctica son las
constituciones escritas.
80.
3.3. Según su origen
81.
3.3.1. Otorgadas
 82.
83. Corresponde tradicionalmente a un Estado
monárquico, son aquellas en las cuales el monarca, en su
carácter de titular de la soberanía, las otorga al pueblo.
84.
3.3.2. Impuestas
85.
86. El parlamento las impone al monarca, con lo que se
alude a la representación de las fuerzas políticas de la
sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en
un Estado que se configuran en un órgano denominado
Parlamento.
87. En este tipo de constituciones la sociedad es la que
impone una serie de notas, cartas políticas al rey, y este
las tiene que aceptar, por lo tanto existe una participación
activa de la representación de la sociedad en las
decisiones políticas fundamentales.
88.
3.3.3. Pactadas
89.
90. Nadie las otorga, ni tampoco las imponen debido a
que son impuestas y no se pactan carecerían de un
marco de legitimidad. Son multilaterales, ya que todo lo
se pacte implica la acción de dos o más agentes; por lo
tanto, parten de la teoría de un pacto social. Así, se
puede pactar entre comarcas, entre provincias, etc.
91.
3.3.4. Por voluntad de la soberanía
92.
93. Cuando el origen del documento es directamente la
sociedad, la cual se manifiesta a través de una asamblea.
La propia constitución nace de la fuerza social.
94.
3.4. Clasificación según autores
95.
3.4.1. Mario Verdugo y Ana María García
96.
3.4.1.1. Material y formal
97.
98. Materiales, son aquellas que consideran
normas escritas o no, pero referidas a la
organización fundamental del Estado, en tanto que
las formales se refieren a aun sistema de normas
según la estructura del poder estatal.
99.
3.4.1.2. Sumarias y desarrolladas
100.
101. Las constitución sumarias se limitan a
regular los aspectos esenciales de las instituciones
y las desarrolladas pormenorizan materias propias
de la ley ordinaria.
102.
 3.4.1.3. Escritas y reales
103.
104. Las constituciones escritas son aquellas que
se encuentran en un texto y las reales, no.
105.
3.4.2. Karl Loewenstein
106.
3.4.2.1. Constituciones normativas
107.
108. Textos que deben ser observados y
practicados por gobernantes y gobernados. (“el
traje queda al a medida”).
109.
3.4.2.2. Constituciones nominales
110.
111. Constitución jurídicamente valida, pero la
dinámica política social no se adapta a sus
normas. (“el traje queda grande”).
112.
3.4.2.3. Constituciones semánticas
113.
114. Los defensores facticos del poder buscan
justificar su gestión a través del texto
constitucional. (“un disfraz”).
115.
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
116.
a) Se encuentra escrita y es rígida.
b) Es ley suprema de toda una Nación.
c) En su estructura se encuentra un total de 129 artículos y 17
disposiciones transitorias.
d) La Constitución Política del Perú consagra los derechos y
garantías de sus habitantes, fija bases y atribuciones del
gobierno nacional y de los gobiernos provinciales.
e) Se encuentra codificada, puesto que ha sido dictada con unidad
de sistema, y bueno las reformas que han introducido también
fueron incorporadas en dicho sistema.
f) Es rígida, puesto que para poder ser reformado se requiere de
un procedimiento especial y mucho más dificultoso que el
utilizado para dictar la legislación ordinaria.
g) Es derivada, pues el modelo que se tomo fue el de la
constitución de los Estados Unidos, sin copiarlo, sino
modificándolo según la realidad nacional.
h) Consta de 2 partes, precedidas de un preámbulo:
 La primera es la parte dogmática, comprendida de 43
artículos, denominados, “Declaraciones, Derechos y
Garantía”.
 La segunda es la parte orgánica, comprendida de los 86
artículos restantes, denominados, “Autoridades de la
Nación”.
i) Su contenido es el siguiente:
117.
 118. Consta de 206 artículos y 16 disposiciones finales y
transitorias, ordenados en 6 títulos, así como un preámbulo y
una declaración.
 Preámbulo.
 Título I: De la persona y la sociedad.
 Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.
 Capitulo II: De los derechos sociales y económicos.
 Capitulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
 Capitulo IV: De la función pública.
 Título II: Del Estado y la Nación
 Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio.
 Capitulo II: De los tratados
 Título III: Del régimen económico
 Capítulo I: Principios generales
 Capitulo II: Del ambiente y de los recursos naturales
 Capitulo III: De la propiedad
 Capitulo IV: Del régimen tributario y presupuestal
 Capítulo V: De la moneda y la banca
 Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas
 Título IV: De la estructura del Estado
 Capítulo I:Poder Legislativo
 Capítulo II:De la función legislativa
 Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes
 Capítulo IV: Poder Ejecutivo
 Capítulo V: Del Consejo de Ministros
 Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo
 Capítulo VII: Régimen de excepción
 Capítulo VIII: Poder Judicial
 Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura
 Capítulo X: Del Ministerio publico
 Capítulo XI: De la Defensoría del pueblo
 Capítulo XII: De la seguridad y de la defensa nacional
 Capítulo XIII: Del sistema electoral
 Capítulo XIV: De la descentralización, las regiones y las
municipales
 Título V: De las garantías constitucionales
 Titulo VI: De la reforma de la constitución
 Disposiciones finales y transitorias
 Declaración
119.
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU
120.
5.1. Constitución Política de 1823
121.
122. Aprobada por el Congreso Constituyente, y promulgado
por José Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de 1823,
 Presidente de la Republica en ese entonces, pero no se llegó a
regir ya que días antes se había acordado que quedarían en
suspenso los artículos constitucionales incompatibles con el
ejercicio de las facultades otorgadas al libertador Simón Bolívar,
y hasta que los hechos de la emancipación varíen.
123.
124. Después que se declaró nula la constitución vitalicia de
1826, se puso nuevamente en vigor la constitucion de 1823,
pero sufrió modificaciones las cuales contribuyeron al
robustecimiento del Poder Ejecutivo y también amplio las
atribuciones de la Republica.
125.
126. La estructura de esta constitucion consta de un total de
193 artículos.
127.
5.2. Constitución Política de 1826 (vitalicia)
128.
129. Fue elaborada por el libertador Simón Bolívar, y aprobada
por los colegios electorales de la Republica. Esta constitucion
fue promulgada por el Mariscal Andrés De Santa Cruz el 30 de
noviembre de 1826, esto fue así por la ausencia de Simón
Bolívar que salió del país el 3 de septiembre del mismo año. La
juramentación pública fue ese mismo año el 9 de diciembre.
Entre una de las principales normas de esta constitucion fue
que el presidente debería ser vitalicio o de por vida.
130.
131. Esta constitucion la cual fue elaborada e impuesta por
Simón Bolívar fue una constitucion similar a la de Bolivia y
también una constitucion que pretendía imponer en la Gran
Colombia.
132.
133. La constitucion vitalicia de la Republica de Perú tuvo un
vigor de solo 50 días, debido al rechazo anti bolivariano que
estallo en ese entonces, y por lo tanto fue suspendida el 27 de
enero de 1827.
134.
5.3. Constitución Política de 1828
135.
136. Esta constitucion fue la tercera carta política de la
Republica del Perú; promulgado el 18 de abril de 1828 por el
Mariscal José De La Mar quien en esos años era el Presidente
Constitucional de Perú.
137.
138. Esta constitucion tuvo un carácter liberal. Y fue muy
importante en las demás constituciones que se dieron a lo largo
del tiempo, puesto que puso las bases constitucionales del
Perú, por lo que fue denominada “la madre de todas nuestras
constituciones” y les sirvió de modelo.
139.
140. Su derogación fue el 10 de junio de 1834.
141.
5.4. Constitución Política de 1834
 142.
143. Esta constitucion fue una consecuencia de la constitucion
del 1828, en aquella constitucion los legisladores acordaron que
se reunirían 5 años después (julio de 1833) para poder examinar
y reformar todo o en parte la constitucion del 1828 es así como
nace la constitución del 1834.
144.
145. La constitución de 1834 fue aprobada por la Convención
Nacional, promulgada el 10 de junio de 1834 por el General Luis
José de Orbegoso quien ere el presidente provisorio de la
Republica.
146. Tuvo carácter liberal y como ya lo explicamos en las
líneas superiores esta fue solo un arreglo o corrección de ciertos
artículos de la constitucion de 1828, estos arreglos que se
hicieron fue para limitar los excesos de caudillismo militarista,
también tuvo el propósito de allanar el camino de la federación
del Perú con Bolivia, el cual era el tema de actualidad en ese
entonces.
147.
148. Su vigencia fue de muy corto tiempo, debido a diferentes
acciones que se dieron en el Perú, previo al establecimiento de
la Confederación Perú-Bolivia. Su derogación fue el 6 de agosto
de 1836.
149.
5.5. Constitución Política de 1839 (Constitucion de Huancayo)
150.
151. Después de haberse desarrollado la Batalla de Yungay y
después de haber caído la Confederación Perú-Boliviana, el
Perú, pudo restaurarse, gracias a la gallardía y valentía de un
grupo de peruanos que bajo el mando del Mariscal Gamarra
lucharon contra los confederado, cabe resaltar que fue con una
alianza con los chilenos; es así como el Mariscal Gamarra tomo
el mando del país.
152.
153. Esta constitucion fue elaborada y aprobada por el
congreso general reunido en Huancayo, es por eso que se le
denomina “CONSTITUCION DE HUANCAYO”, bueno esta fue
promulgada el 10 de noviembre de 1839 por el presidente
provisorio de la Republica, Mariscal Agustín Gamarra.
154.
155. Fue de tendencia conservadora, y reforzaba las
atribuciones del Poder Ejecutivo y acentuaba el centralismo.
156.
157. La constitucion de Huancayo rigió doce años de 1839 a
1842 y de 1845 a 1854.
158.
5.6. Constitución Política de 1856
159.
160. Elaborada y aprobada por la Asamblea Constituyente que
con el nombre de Convención Nacional se reunió en Lima en
1855, la cual tenía como misión reformar la constitucion
 reformadora de 1839, la cual también fue convocada por Ramón
Castilla.
161.
162. Esta constitucion fue jurada y promulgada por Ramón
Castilla el 19 de octubre pese a la disconformidad que Ramón
Castilla tenía sobre ella, sobre todo por la disminución de las
atribuciones del presidente.
163.
164. La Constitucion Republicana Peruana de 1856 tuvo una
tendencia liberal, antimilitarista, descentraliza y anticlerical, que
suscito la guerra civil de 1856-1858, después de esta
constitucion de 1856 se forma, estableció la Constitucion de
consenso en 1860, la cual se convirtió a lo largo de la historia
del Perú en la más duradera.
165.
166. Su derogación fue el 13 de noviembre de 1860.
167.
5.7. Constitución Política de 1860
168.
169. Se dio debido a que la constitucion de 1856, la cual fue
discutida por la Convención Nacional, no había llenado del todo
las expectativas del país. La mayoría de la población en ese
año no acepto el liberalismo extremo y el anticlericalismo es por
eso que la población tomo posición ajena a esa constitucion.
170.
171. Ramón castilla pese a todo pudo combatir la rebelión del
pueblo, pero tuvo que aceptar que la constitucion necesita un
cambio, es a raíz de eso que nace la constitucion del 1860, la
cual también fue promulgada por Ramón Castilla el 13 de
noviembre de ese mismo año.
172.
173. Fue una constitucion de carácter moderado,
conservadores y liberales, transaron para así poder logra una
constitucion equilibrada y realista.
174.
175. Fue la constitucion que más tiempo ha durado a lo largo
de la vida constitucional de la Republica Peruana, pues duro con
algunos intervalos hasta el año 1920 (70 años).Fue derogado el
18 de enero de 1920.
176.
177. Se encuentra dentro de los textos constitucionales más
importantes del Perú, tales como la Constitucion liberal de 1828
y la Constitucion progresista de 1993.
178.
5.8. Constitución Política de 1867
179.
180. Fue aprobada por el Congreso constituyente y
promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio Prado el
19 de agosto de 1867. Esta constitucion no llego a ser
juramentada en Arequipa, debido a que esta fue quemada
públicamente en dicha ciudad. Ante esta situación el General
Mariano Ignacio Prado dimitió el 5 de enero de 1868,
 embarcándose para el extranjero. La constitucion solo estuvo
vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco
meses. Esta constitucion en gran parte fue una copia de la
constitucion de 1856, pero más avanzada, extremada y radical.
Suprime la obligación de jurar la Constitucion como requisito
indispensable para ejercer funciones públicas y el lento juicio de
residencia universal para todos los funcionarios públicos,
reemplazándolo con la responsabilidad legal.
181.
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
182.
183. El 27 de diciembre de 1879 don Nicolás De Piérola con la
aprobación de sus ministros, Expedia un Estatuto Provisorio
para regularizar los actos de la dictadura, mientras se
establecen en la republica las instituciones definitivas.
184.
5.10. Constitución Política de 1920
185.
186. Fue aprobada el 27 de diciembre de 1919 por la asamblea
nacional convocada por el presidente provisorio de la República
Augusto B. Leguía.
187.
188. Su promulgación se dio el mismo día del 385vo
Aniversario de la Fundación de Lima y desde la Casa Municipal
por el presidente Augusto B. Leguía.
189.
190. Tuvo un carácter progresista, tuvo muchas innovaciones
las cuales no fueron implementadas y simplemente quedaron en
un papel.
191.
192. Tuvo una vigencia hasta el 9 de abril de 1933.
193.
5.11. Constitución Política de 1933
194.
195. Después de acontecido la larga dictadura de Augusto B.
Leguía de once años, finalizo con el golpe de estado
protagonizado por el comandante Luis Sánchez Cerro. Luego la
nueva constitucion quedo lista afínales del año 1992.
196.
197. Esta fue promulgada el 18 de enero de 1993 por el
presidente Luis Sánchez Cerro.
198.
199. Esta constitucion se puede definir como moderada,
aunque en muchos aspectos fortalecía al poder Legislativo en
materia económica y aumentar el periodo presidencial a seis
años. En conclusión quería robustecer el poder del Presidente
de la Republica.
200.
201. Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el
año 1939 se convocó a un plebiscito para poder modificar o
suprimir algunos artículos de la carta de 1933.
202.
 5.12. Constitución Política de 1979
203.
204. En la Asamblea Constitucional de 1978, se dio el primer
paso de transición y regreso a la democracia, este fue el
objetivo del desarrollo de la nueva constitucion del 1979.dejando
claro que su contenido debía institucionalizar las
transformaciones revolucionarias del gobierno militar.
205.
206. La constitucion del 1979 fue promulgada por la propia
asamblea constitucional el 12 de julio de 19779. Fue ratificada
por el presidente constitucional Fernando Belaunde Terry el 28
de julio de 1980. Tuvo una vigencia hasta el 29 de diciembre de
1993
207.
208.
5.13. Constitución Política de 1993
209.
210. Es la actual Carta Magna de la República del Perú, esta
constitucion fue la doceava de muchas otra anteriores Cartas
Políticas, fue elaborada por el Congreso Constituyente a
principio del gobierno de Alberto Fujimori, tras la disolución del
Congreso y el Autogolpe de Estado del 1992.
211.
212. Fue aprobada por un Referéndum tras una serie de
discusiones. En la actualidad es la base del Derecho, Justicia, y
las Normas del país.
213.
214. Tiene la facultad de controlar, regular y defender los
derechos y libertades delos ciudadanos del Perú, organiza los
poderes e instituciones públicas. La Constitucion prima sobre
toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento
obligatorio para todos los peruanos.
215.
216. Cabe resaltar que, a pesar del desarrollo del autogolpe de
estado de 1992, la Constitución de 1979 siguió prácticamente en
vigencia hasta la elaboración y promulgación de la Constitución
de 1993. Se considera, que la Ley de las bases del mencionado
GERC y los demás actos emanados del Autogolpe fueron
ilegales e inconstitucionales de origen, esta fue de acuerdo al
Tribunal Constitucional; después estos fueron validados por las
Leyes Constitucionales de 1993 emitidas por el Congreso
Constituyente Democrático, y por el referéndum del año en
curso.
217.
218. En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo,
quien en era Presidente del Perú, el congreso del Perú retiro la
Firma del Expresidente Alberto Fujimori de la Constitucion.
219.
6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
220.
6.1. Concepto y definición
221.
 222. Es un organizador, el cual nos permita establecer un
orden de prelación de las normas jurídicas, ubicando las normas
según su jerarquía unas encima de otras.
223.
224. También se puede denominar como un recurso
pedagógico para poder hacer comprender general mente a los
alumnos de derecho, pero también poder para cualquier
persona interesada en el tema; sobre el orden de prelación de
los dispositivos legales, situando la Constitución en el pico de la
pirámide y de forma descendente las normas jurídicas de menos
jerarquía, no habiendo organismos alguna que pueda
modificarlos.
225.
6.2. Estructura de la “Pirámide de Kelsen”, aplicada en el Perú
(Figura I)
226.
6.2.1. Primer Nivel: “La Constitucion”
227.
6.2.1.1. La Constitucion
228.
229. Ley fundamental para la organización de un
Estado, la cual está a cargo de la asamblea
Constituyente, responsable de su aprobación y
refrenda.
230.
231. Esta norma fundamental jurídica contiene
los derechos y deberes, los cuales tiene le fin de
regular las relaciones entre los poderes públicos
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial) y los ciudadanos
tanto en lo civil, en lo penal, en lo tributario, en lo
laboral, en la social, en lo económico y en lo
político, la constitucion permite estructurar un
Estado y también permite señalar el régimen
económico del mismo.
232. En el Perú, nuestra Carta Política, se divide
en dos partes:
 Parte Dogmática
233. Nos dice que tiene una validez
universal, nos indica los derechos de las
personas, los deberes, y las garantías
constitucionales, en torno a la forma o
estructura del Estado.
 Parte Orgánica
234. En esta parte nos referimos a la
estructura del Estado, poderes,
atribuciones, sus funciones, la protección a
la constitucion y las modalidades para su
reforma.
235.
6.2.2. Segundo Nivel: “Actos Legislativos”
236.
6.2.2.1. Tratados
 237.
238. Son los acuerdos, o como su nombre lo
indica tratados; estos se pueden celebra entre el
Perú con otro u otros estados.
239.
240. Estos acuerdos establecen derechos y
obligaciones entre los estados. La única persona
facultada para poder celebrar un tratado es el
Presidente de la República.
241.
242. Constituyen reglas de Derecho Internacional.
243.
244. Ingresan al Ordenamiento Jurídico Interno
por una ley de ratificación.
245.
6.2.2.2. Leyes
246.
247. Son las normas de carácter general,
abstractas y obligatorias.
248. Primero se inicia con la presentación de un
proyecto de ley, estas pueden ser presentadas por:
el Presidente de la Republica, el Congreso, los
Poderes Públicos de Estado, los Organismos
Constitucionales, Gobiernos Regionales, Colegios
Profesionales, y por ultimo por las Personas
Naturales.
 Leyes Orgánicas
249. Son las leyes que sirven para
instaurar el marco normativo de
instituciones del Estado. Para su aprobación
se requiere los votos de más de la mitad del
Congreso, es decir la mitad más uno.
 Leyes Ordinarias
250. Normas que regulan aspectos de
carácter general o especifico, las cuales se
dictan por el Congreso de la Republica.
 Resoluciones Legislativas
251. Se expide con una finalidad específica
del Congreso. Estas Resoluciones
Legislativas tienen características
especiales con fuerza de ley.
 Reglamento del Congreso
252. Nuestro Congreso de la Republica el
es órgano representativo de la nación
Peruana, es el encargado de realizar
funciones legislativas, de control político y
de otras funciones que establecen la
Constitucion del Estado.
253.
254. Esta Función Legislativa está
comprendida por el debate y por la
aprobación de nuevas reformas de la
 Constitucion, de leyes y resoluciones
legislativas, así como también su
interpretación, modificación y derogación,
de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Constitucion Política y el
presente Reglamento.
255.
256. El Congreso de la Republica es una
institución unicameral y está integrado por
ciento veinte congresistas los cuales son
elegidos por cada ciudadano de cada
departamento del Perú, esto se da de
acuerdo a ley.
257.
258. El Congreso de la Republica es
soberano en sus funciones. Tiene una
autonomía normativa, economía,
administrativa y política.
259.
 Decretos de Urgencia
260. El Decreto de Urgencia es una norma
jurídica la cual tiene fuerza de ley, pero sin
embarga no es una ley formal; esta puede
ser utilizada en caso de una invasión
extranjera, un terremoto, una inundación, o
un cataclismo que haya originado la caída
de un meteorito, etc. En materia “económica
y con cargo a dar cuenta al congreso”, el
puede modificarlo o derogarlo.
261.
262. Por lo tanto, es inconstitucional si
modifica o deroga leyes ordinarias u
orgánicas que haya expedido el parlamento
para el normal desarrollo de las actividades
del Estado.
263.
264. Un Decreto de Urgencia siempre es
dictado por el Presidente de la Republica y
es aprobada por el Consejo de Ministro en
acta que suscriben sus miembros, para
poder declarar un Decreto de Urgencia no
se requiere de la participación o
intervención del Congreso de la Republica.
265.
6.2.2.3. Decretos Legislativos
266.
267. Norma jurídica con rango de ley, este
decreto legislativo es emanada pro el poder
ejecutivo, es decir por el Presidente de la
Republica en virtud de delegación expresa
efectuada por el poder legislativo, el congreso.
268.
 269. El Decreto Legislativo tiene su función en
diversos ámbitos:
270.
271. Para la elaboración de textos articulados,
claro está que primero debe estar aprobado por el
congreso o el parlamento,
272.
273. Para la elaboración de textos refundidos de
diversas leyes, favoreciendo la compilación en un
solo cuerpo legal de distintas normas jurídicas
dispersas. Estas normas en mención son dictadas
de forma autónoma y no requiere una aprobación
por parte del Congreso de la Republica o el
Parlamento.
274.
6.2.3. Tercer Nivel: “Actos Administrativos”
275.
276. Un acto administrativo consiste en declarar de
manera voluntaria en el marco de la función pública, los
actos administrativos tiene la facultad de producción de
manera inmediata, efectos jurídicos individuales.
277. La validez de un acto administrativo será hasta que
no sea declarada la nulidad por la autoridad
administrativa o jurisdiccional.
278.
279. Este nivel de la pirámide de Kelsen está
conformada por:
280.
6.2.3.1. Decreto supremo
281.
282. Norma que tiene carácter general que
reglamenta normas que tiene rango de ley o regula
la actividad sectorial funcional o multisectorial a
nivel nacional.
283.
284. Estos decretos antes mencionados en las
líneas superiores, tienen una naturaleza la cual
puede variar pero esta variación será de acuerdo a
cada legislación nacional. También es el caso de
los decretos anteriores después de ser
promulgados, el Congreso puede analizarlos y
también puede decidir si estos decretos mantienen
su vigencia o no.
285.
286. Los decretos con rango de ley le permiten al
gobierno tomar decisiones urgentes, con los
procedimientos rápidos y obviamente sin pérdida
de tiempo. Pero existen opositores a estos
mecanismos, estos opositores viene a ser los
partidos políticos, quienes creen que es un abuso
de poder por parte del partido de gobierno el cual
evita los mecanismos de debate.
 287.
6.2.3.2. Resolución Suprema
288.
289. Esta resolución es de carácter específico,
rubrica en el Presidente de la Republica, esto
quiere decir que la única persona que puede
declarar esta resolución es el Presidente, y tiene
que ser refrendada por uno o más Ministros del
Estado.
290.
6.2.3.3. Resolución Ministerial
291.
292. Normas de carácter específico aprobadas
por un Ministro del Estado respecto de las políticas
nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
293.
6.2.3.4. Resolución Directorales
294.
295. Acciones las cuales se expresan en
situaciones adoptadas por el nivel respectivo. Esta
resolución es expedita por los directores
administrativos en función a las atribuciones que
señala las respectivas leyes orgánicas del sector y
reglamento de organización y funciones.
296.
6.2.3.5. Resoluciones de Jefaturas
297.
298. Acciones las cuales se expresan en
situaciones adoptadas por el nivel respectivo. Esta
resolución es expedita por los jefes administrativos
en función de sus atribuciones que señala las
respectivas leyes orgánicas del sector y
reglamento de organizaciones y funciones.
299.
6.2.3.6. Otras Resoluciones
300.
 Resoluciones de Alcaldía
301. Este tipo de resoluciones o
dispositivos legales aprueban y resuelven
los asuntos de carácter administrativos.
302.
303.
304.
305.
306.
307.
308.
309.
310.
 311.
312.
313.
314.
315.
316.
317.
318.
319.
320.
321.
322.
323.
324.
325.
326.
327.
328.
329.
330.
331.
332.
333.
334.
335.
336.
337.
338.
339.

340. ANEXOS
341.
342.
343. FIGURA I
344.
 345.
346.
347.
348.
349.
350.
351.
352.
353.
354.
355.
356.
357.
358.
359.
360.
361.
362.
363.
364.
365.
366.
367.
368.
369.
370.
371.
372.
7. CONCLUSIONES
373.
374. Después de la monografía desarrollada podemos concluir que la
Constitucion Política del Perú tuvo que pasar por distintas etapas de
formación las cuales tuvieron como consecuencia las reformas que se
dieron a lo largo de su formación, también hubo modificaciones,
cambios en sus normas, cambios totales como también cambios
parciales. Esto debido a los cambios de gobierno los cuales no
estuvieron de acuerdo con las constituciones que en su momento les
toco.
375.
376. Cabe resaltar que también hubo constituciones que sirvieron
como modelo para las constituciones futuras como es el caso de la
Constitucion de 1828 la cual fue denominada como “La Madre de todas
las Constituciones”
377.
378. Con respecto al orden jerárquico de la ya nombrada Pirámide de
Kelsen la constitucion se encuentra ubicada en la cumbre de dicha
pirámide.
379.
380. Siguiendo el principio de jerarquía de la norma jurídica, esta nos
dice que ninguna norma inferior puede mandar sobre una norma de
mayor nivel o superior a ella, se tiene que respetar el orden de la
jerarquía de la pirámide.
381.
382.
383.
384.
 385.
386.
387.
388.
389.
390.
391.
392.
393.
394.
395.
396.
397.
398.
399.
400.
401.
402.
403.
404.
405.
406.
407.
408.
409.
410.
8. BIBLIOGRAFIA y LINKOGRAFIA
411.
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en derecho y cambio social. 2012.
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