DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO

RED DE SALUD LEONCIO PRADO

“Año de la Lucha contra la Corrupción e Impunidad”

Oficio N° - 2019 – GOB – REG – HCO – DRSH/RSLP – CPCED

Tingo María, 16 de Agosto 2019

Méd.
FERNANDO RAMOS MAGUIÑA
Director general
Dirección Regional de Salud Huánuco
Presente.-

Asunto: Informe Final de Ejecucion de Simulacro

Multipeligro Nacional Red de Salud Leoncio Prado
2019

Atención: COORDINADORA CPCED – DIRESA

HUÁNUCO

Tengo el agrado de dirigirme a Usted para saludarlo cordialmente y a la vez remitir

a su despacho el informe de ejecución de Simulacro Multipeligro Nacional Red de Salud Leoncio
Prado 2019 realizado por Centro de Prevención y Control de Emergencias y Desastres.

Adjunto al presente:

 INFORME DE EJECUCION DE SIMULACRO MULTIPELIGRO NACIONAL RED DE

SALUD LEONCIO PRADO 2019.

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad de reiterarle las muestras de mi especial
consideración y estima personal.

Atentamente.

VHSL/CCR/npps
C.C. Archivo

DOC.

EXP.

Dirección: Av. Alameda Perú N° 1172 Tingo María – Huánuco

Correo Institucional: ejecutora403@redlp.gpb.pe
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RED DE SALUD LEONCIO PRADO
“Año de la Lucha contra la Corrupción e Impunidad”

INFORME Nº -2019-GOB-REG-HCO-DRSH/RSLP-CPCED

A : Med. Víctor Hugo Segura López

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD LEONCIO PRADO
ASUNTO : INFORME DE EJECUCION DE SIMULACRO MULTIPELIGRO
NACIONAL RED DE SALUD LEONCIO PRADO 2019

ATENCIÓN : Lic. Educ. Marilyn VIDAL ROLDAN

COORDINADOR DEL CPCED – DIRESA HUÁNUCO
FECHA : Tingo María, 16 de Agosto del 2019
____________________________________________________________________________

Mediante el presente tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y a la

vez informarle acerca de la Ejecucion de SIMULACRO MULTIPELIGRO NACIONAL RED DE
SALUD LEONCIO PRADO 2019

1. información general

fecha del simulacro: 15/08/2019

hora de inicio: 15:00 hrs. hora de termino: 15:30 hrs.
escenario de desastre: sismo
objetivos propuestos:

 Motivar a las personas para que lleven a cabo acciones de respuesta con organización
y coordinación, de manera que se transformen e actores conscientes de su propia
seguridad.
 Estimar y monitorear el riesgo en salud frente a terremoto en el ámbito local.
 Fortalecer las medidas de prevención y de reducción del riesgo por amenaza de
terremoto.
 Atender y controlar los daños a la salud de las personas afectadas, al funcionamiento
de los servicios de salud y al entorno ambiental frente a los efectos de terremoto.
 Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud, evaluar y
recuperar la operatividad de los servicios de salud afectados por terremoto.
 Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la población
vulnerable y que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia
 Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza:
personas, recursos y sistemas y procesos
 Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que
cuenta la comunidad para atender una situación de emergencia
 Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita
la asignación de roles y responsabilidades en la prevención, recuperación y
rehabilitación de una emergencia.
 Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la
salida oportuna en caso de una emergencia
 Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta
ante diferentes amenazas.
 Socializar el plan de contingencia a todo el personal y en forma interinstitucional
 Inplementar acciones para la respuesta a situacines de emergencia y desastres,
brindado atencion integral.
 Evaluar la organización institucional para el manejo de la respuesta atravez del sistema
comando de incidentes.
 Evaluar la calidad de la informacion y el tiempo de reporte de la evaluacion de daños y
analisis de Necesidades: Evaluacion Rapida y EDAN preliminar.

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PROCECIMIENTOS DE RESPUESTA EJECUTADOS (DE ACUERDO A LOS

LINEAMIENTOS):

- Sistema de comando de insidentes

- Protección interna y evacución
- Manejo de la información (EMED)
- Recepción y triaje de victimas masivas
- Referencia de pacientes
- Comunicaciones de emergencia
- Evaluación de daños
- Activación de la sala de crisis
- Atención de victimas según prioridades
- Implementación de areas de expanción
- Coordinaciones interinstitucionales

2. DESARROLLO DEL SIMULACRO:

El dia 15 de agosto del presente año a las 15:00 hrs se desarrolló el simulacro
por sismo de 8.5 (mw) de gran magnitud, con la participación masiva del personal de la
Red de Salud Leoncio Prado en la evacuacion a las zonas seguras, tambien con la
participacion de los Bomberos en el traslado de heridos, el Essalud participo en la
recepcion y atencion de los heridos , asi como tambien el Hospital de Contingencia,
ambos hospitales colapzaron y la participacipacion de la poblacion en general.
El evento causo daños a la infraestructura de la Sede Administrativa y casas
aledañas a la Red, los heridos fueron atendido y evacuados al Hospital de
Contingencia de Tingo María el cual colapso su capacidad, las atenciones tambien
fueron realizados en el exterior del Hospital Tingo María otros consultorios
acondicionados.
El sismo efectò el sismo afecto a los distritos de la Provincia de Leoncio Prado
en la cual tambien afectaron los establecimientos de salud y las emergencias fueron
trasladado con las ambulancias y camionetas particulares a una centro de salud de
mayor complejidad.
El total de establecimiento de salud con daño leve de infraestructura: San
Buenaventura, La Morada, Cholon, Huacrachuco, el total de heridos fueron 20 con
daños leves, 04 daños moderados, fallecidos 0; en cuanto a los insumos requeridos
son la dotación de ferulas, camillas, collarines, equipos de sutura, los medicamentos
agotados son hilo de sutura, lidocaina, abocat, Clna 9%.
Hasta el momento de requiere trasladar brigadistas de intervención inicial para el
apoyo a la población ya que no se cuenta con agua potable, energìa elèctrica, ni linea
telefònica.

2.1 ANALISIS DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES.

FORTALEZAS
Se cuenta con personal del EMED
Se cuenta con grupo de trabajo para la
gestión de riesgo y desastres.
Se cuenta con plan para simulacro de
sismo.
Se cuenta con el apoyo de las demas
instituciones (municipalidad, Defensa Civil,
PNP y colegios, Bomberos)
Ambulancias en buen estado para el
tralado de emergencias.
Se conto con ambulancia de Bomberos
DEBILIDADES
Falta de recursos humanos para la
atención de las victimas.
Falta de camillas, collarines, vendas y
ferulas para la tención y traslado de las
victimas.
Personal de salud poco comprometido.
Falta de radio comunicadores ante la falla
de la linea telefonica.

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para el traslado de la emergencia.

Se cuenta con carpas para ampliar las
atenciones de los servicios de salud.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
Población con participación activa. Defensa Civil no coordina con
interes de los colegios, Defensa Civil, anticipación, poco comprometido con las
PNP, en la participación del sismo. actividades del sismo.
Asistencia tecnica en gestión de riesgo y
participación activa de las autoridades.

2.2 LECCIONES APRENDIDAS Y PROCESOS DE MEJORA.

2.2.1 DISEÑO DEL EJERCICIO.

PROCEDIMIENTO PROBLEMA ENCONTRADO MEJORA A IMPLEMENTAR

Elaboración del plan de Falta de asistencia tecnica en la Asistencia nivel microredes de

simulacro. elaboracion de planes simulacro
Falta de coordinación con la Reunion de coordinación con
Organización del simulacro municipalidade Leoncio Prado las instituciones participantes.
Falta de compromiso en la Socialisar con todo los jedes de
Desarrollo del simulacro participacion del simulacro del diferente areas para el
servicio de salud ante la compromiso
emergencia.
Poca comunicación por falta de Gestionar para la
Evaluación del simulacro radio comunicadores ante implementacion de radios
situaciones de emergencias y
desastre

2.2.2 ACTIVACION DE LA ALARMA

PROCEDIMIENTO PROBLEMA ENCONTRADO MEJORA A IMPLEMENTAR

No contamos con sitemas Implementar de sistema de
Funcionamiento del sistema de de alarmas en la jurisdiccion alarma en los centros de
alarma de la red salud

Poco conocimiento de Sensibilizar al personal de

Comprension de la alarma por el sistema de alarmas salud de toda la jurisdiccion
personal del funcionamiento de la
alarma

2.2.3 EVACUCION, DESPLAZAMIENTO A ZONA SEGURA

PROCEDIMIENTO PROBLEMA ENCONTRADO MEJORA A IMPLEMENTAR

Proteccion en zonas de seguridad Todos evacuaron en las zonas
internas mientras dura el sismo externas
Evacucion hacia zonas de Falta de Señalizacion en
seguridad externas todos las zonas de seguridad
Circulos de seguridad Insuficiente circulos de
seguridad hubicados
Implementar insumos para la
identificacion de zonas
Implementar señalizacion en
todas las zonas de seguridad
Implementar los circulos de
seguridad en zonas seguras.

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2.2.4 SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
2.2.5 EDAN SALUD
PROBLEMA
PROCEDIMIENTO ENCONTRADO
Desconocimiento del edan
Llenado de los formularios en algunos distritos
No se remite a tiempo por la
Remision del EDAN al coe lejania y falta de internet.
salud y a los emed
2.2.6 ATENCIÓN Y CONTROL DE DAÑOS AL ESTABLECIMIENTO
PROCEDIMIENTO PROBLEMA ENCONTRADO
Protección y evacuación
Lucha contra incendios No se cuenta con hidrantes
en la zona.
No se cuenta con sistemas de
seguridad contraincendios en
la Red de Salud
Busqueda y rescate No se cuenta personal
capacitado para la realizaron
busqueda y rescate de
victimas
Evaluación de daños No se realizo a tiempo la
evaluacion de daños por
desconocimiento
Primeros auxilios Personal desactualizado en
primeros auxilios y RCP
basico, lo primordial para una
emergencia.
2.2.7 ATENCIÓN MASIVA DE VICTIMAS:
PROCEDIMEINTO PROBLEMA
ENCONTRADO
PROBLEMA
PROCEDIMIENTO ENCONTRADO
Activación e intalación de Insuficiente activacion e
puesto de comando intalacion de puesto de
comando
Sección de operaciones Falta de recursos humanos
Sección de logistica Insuficiente brigadistas de
intervencion inicial.
Falta de equipamiento los
brigadistas.
Falta de compromiso de los
Brigadista en el simulacro.
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MEJORA A
IMPLEMENTAR
Capacitar al personal en el
llenado de los formularios de
EDA.
Implementar radios
comunicadores en todas la
jurisdicciones para el
manejo de la informacion
oportuna
MEJORA A IMPLEMENTAR
Gestionar atraves de sedapal
para instalacion de hidrantes
Ya que es necesario para el
uso de los Bomberos para
exticion de incendios.
Se deberia implementar los
sistemas contraincendio.
Coordinar con los Bomberos
y la PNP para la realizacion
de buasqueda y rescate de
victimas
Se tiene que capacitar al
personal involucrado sobre el
llenado de edan.
Se debera capacitar al
personal en RCP, Primeros
Auxilios para la Mejorar la
atencion en situacion de
emergencias y desastres
MEJORA A IMPLEMENTAR
MEJORA A IMPLEMENTAR
Mejorar la implementación
del coe
Implementar modulos de
notificacion
Equipar mayor numero de
brigadistas con los
implementos necesarios
El brigadista tiene que tener
vocacon de servicio para ser
formado como brigadista.
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Recepción de victimas y Personal de salud poco Asistencia tecnica en triaje

triaje capacitado para la en situacion de emergencias
realizacion de triaje en y triaje
situaciones de emergencias
y desastres
Atención medica según Falta de compromiso con los Se requiere compromiso y
prioridad profesionales de la salud mayor numero de medicos,
para el apoya durante la enfermeras, obstetras
emergenacia. tecnicos, para la atención de
emergencia.
Referencia de pacientes Ambulancias no equipadas Implementar la dotacion de
para la atención de la equipamiento y recursos
emergencia humanos como chofer
medico y enfermeros.
Implementación de areas de Falta carpas Relizar la gestión para la
expanción. dotación de carpas para la
expanción de la atención
ante emergencias.

2.2.8 TELECOMUNICACIONES

PROCEDIMIENTO PROBLEMA ENCONTRADO MEJORA A IMPLEMENTAR

Operatividad y manejo de No se cuenta con radio Realizar mantenimiento de

equipos comunicadores operativos los radio comunicadores.
Realizar la compra de radios
wolkitoki con alcanse de UHL
Procedimiento de No se cuenta con sistema de Mejorar la comunicación con
comunicaciones internas y comunicación segura para los distritos de codo del
externas emergencias y desastres Huacrachuco y San
Buenaventura.

2.2.9 ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES.

PROCEDIMIENTO PROBLEMA MEJORA A

ENCONTRADO IMPLEMENTAR
Centralización de la información Demora en la Mejorar el tiempo de
notificacion del evento notificacion de los
por que no se cuenta distritos afectados por
con informaciones el SISMO al COE de la
Red de Salud Leoncio
Prado
Elaboración de informes Falta de asistencia Asitencia tecnica par el
tecnica para el llenado llenado de formatos de
del formato. informes
estandarizados.
Activacion de la sala de crisis Falta de recursos Mejorar la
humano y materiales de implementación de la
escritorios para la sala de crisis con
elaborar la sala de crisis. recursos humanos y
No contamos con un material de escritorio.
ambiente adecuado para Inplementar con suma
sala de crisis. urgencia el ambiente
para el funcionamiento
del EMED.

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2.2.10 COORDINACIÓN INTERSECTORIAL E INTER

INSTITUCIONAL/PLATAFORMA DE DEFENZA CIVIL.

PROCEDIMIENTO PROBLEMA MEJORA A

ENCONTRADO IMPLEMENTAR
Coordinaciones para el control de daños Descoordinacion Mejorar la
internos. intersectorial coordinación para la
evaluación de daños
Coordinación para la atencion masiva de No se realizo Mejorar la
victimas coordinacion coordinación con las
intersectorial, flata de jefaturas de micro
interes de los jefes de redes y gobiernos
puestos. locales.
Participación/coordinación con la Secretario tecnico Realizar reunion con
plataforma de defensa civil poco comprometido responsable de
con la actividad. defensa civil para el
trabajo coordinado.

3. CONCLUSIONES
 Se coordino con defenza civil para el apoyo de las instituciones en la realizacion del
simulacro.
 Se tuvo poca participación de las micro redes en coordinación con sus municipios
locales.
 Ante una eventual emergencia de gran magnitud evidencia la falta de recursos
humanos, insumos y ambulancias.
 Poca participacion de los brigadista en el simulacros realizado.

4. RECOMENDACIONES
 Mejorar las coordinaciones y comunicación con los gobiernos locales y micro redes
para el flujo de información y toma de decisiones
 Brindar asistencia tecnica en el llenado de los formatos de edan e informes pos
simulacro a todos los involucrados.
 Gestionar la compra de camillas, collarines, ferulas.
 Fortalecer la gestión de riesgo en personal de salud.
 Se recomienda a los jefes que tengan personal brigadista en su area, deverian de
dejarlos participar en una eventualidad y en preparacion de simulacros, dar faciliadades
de participacion al brigasdista.
 Se recomienda Formar Brigadistas que tenga Vocacion de Servicio hacia la
comunidad,

5. LINEAS DE ACCIÓN PARA LA ELABORCIÓN DEL PLAN DE MEJORA

UNIDAD DE
ACTIVIDAD MEDIDA PLAZO RESPONSABLE
Recertificación de 3° trimestre del Coordinador PP068
brigadista de intervencion Brigadas 2019
inicial
Capacitaciones en Brigadas 3° trimenestre del Coordinador PP068
brigadistas capacitados 2019
Equipamiento de Brigadista 3° semestre del Coordinacion pp 068
brigadistas equipado 2019

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6. ANEXOS

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para reiterarle las muestras de mi
especial consideración y estima personal.

Atentamente.

VHSL/CCR/npps
C.C. Archivo

DOC.

EXP.

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