Alejandro Isac Mugruza Grandez 5to “A” de Secundaria 2019

¿Es correcto que un ingeniero civil deje su trabajo si la empresa en dónde él

trabaja está realizando fraudes?

Asignatura y Nivel: Proyecto reflexivo – Nivel Superior

Número de palabras de proyecto de investigación: 2744

Confirmo que soy el autor de este material y que es la versión He citado

debidamente las ideas de otras personas, fueran escritas u orales.
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Actualmente, el Perú está padeciendo por distintos casos de corrupción.

Observamos diversas personas investigadas por este motivo. Tal es el caso de:
funcionarios públicos, policías, abogados, jueces y diversos empresarios.
Gracias a esto, la sociedad peruana está cansada de esta situación, ya que el
gobierno peruano no intenta solucionar este problema que ha estado presente
desde hace un gran tiempo.

Un hecho que forma parte de esta problemática y que ha empezado a notarse

de mayor manera es la calidad de las obras que ha producido el Perú, las cuales
han sido mal realizadas por los ingenieros civiles de manera intencional. Se sabe
que este acto ha sido intencional, ya que una de las funciones de estos
profesionales es evitar que haya un percance con la obra que hayan ejecutado.
Con este estudio, se busca investigar sobre las obras públicas que han estado
relacionadas en la rama de la ingeniería ya mencionada, para evitar estas
dificultades que hacen que nuestro país tenga un largo contratiempo. De la
misma manera, concluir con una posible solución al caso.

Es por esto que decidí abordar este problema ético en la siguiente pregunta:

¿Es correcto que un ingeniero civil deje su trabajo si la empresa en dónde

él trabaja está realizando fraudes?

Existen diversos casos de corrupción en las obras públicas para demostrar que
el país está repleto de obras llenas de corrupción. Sin embargo, en este
proyecto solamente se presentarán dos ejemplos. El primer caso es sobre la
intervención del ex presidente fallecido Alan García y la empresa “Odebrecht”,
al realizar la Línea 1 del Metro de Lima. El segundo caso que explicaré
detalladamente será el derrumbamiento del Puente “Solidaridad” en el año
2017. Para evitar cualquier sesgo de fuente, los autores de mi fuente
pertenecen a confiables periódicos peruanos como “RPP” o “La República”, así
como observatorios de casos anticorrupción y lavado de activos hechos por la
Pontificia Universidad Católica del Perú.

Cuando se realiza una obra, las funciones del ingeniero civil son casi
administrativas. Esto hace que el ingeniero sepa cuando la obra se está
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haciendo con materiales de calidad. Según la Universidad San Carlos de

Guatemala, algunas funciones del ingeniero Civil son estas: “Formulación de
proyectos de Ingeniería Civil de alta calidad, resistentes y seguros para
los usuarios finales. Establecer procedimientos para la operación de
equipo y maquinaria para obtener la mejor calidad y productividad,
teniendo en cuenta la protección del medio ambiente. Utilizar y elegir
correctamente los materiales más adecuados para obtener de ellos la
mejor calidad de las obras a construir, tomando en cuenta las normas
nacionales e internacionales de ensayo de materiales. Adiestrar al
personal dentro de una obra, desde los operativos, en el uso y manejo de
los materiales y en la operación de la maquinaria y equipo de
construcción. Determinar los controles de calidad a aplicar en la
ejecución de obras de Ingeniería Civil. Establecer programas en la
ejecución de obras enfocados al mejor aprovechamiento de los recursos.
Realizar estudios, diseños, programación, ejecución y mantenimiento de
obras de todo tipo dentro de los campos de la Ingeniería Civil.” Es por esto
que un ingeniero sabe cuándo se realiza un acto de corrupción por parte de sus
ejecutivos. Sin embargo, ocurre un dilema ético que es la decisión final del
ingeniero.

Actualmente, diversos funcionarios están siendo investigados por el caso de los

presuntos sobornos que habría otorgado la empresa Odebrecht a la Línea 1 del
metro de Lima. Entre los investigados están el ex ministro de Transportes y
comunicaciones, el ex presidente de la autoridad Autónoma del Tren eléctrico y
el ex presidente fallecido Alan García. La infraestructura se habría propuesto
por 410 millones pero su costo final fue de 519 millones. Todo empezó cuando
Alan García, Enrique Cornejo y Jorge Barata viajaron a Cusco el 19 de febrero
del 2009 para inaugurar un tramo de la carretera Interoceánica Sur. La agenda
presidencial indicaba que esa sería la única actividad del día, pero en la
noche García convocó a su Consejo de Ministros. Según el acta de la
sesión, el único punto de la agenda fue aprobar un decreto de urgencia
para encargar al MTC la ejecución de obras del Metro de Lima. (El
Comercio, 2018). Es aquí en donde Cornejo y el ex alcalde Luis Castañeda
Lossio firman el convenio de marco de cooperación interinstitucional para sacar
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adelante este proyecto. El informe en minoría que el ex congresista Juan Pari

realizó tras la primera Comisión Lava Jato da cuenta de irregularidades en las
disposiciones legales que fueron emitidas tras el primer decreto de urgencia
relacionado al Metro de Lima.

En el documento realizado, se precisa que se le otorgó a la AATE (Autoridad

Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte masivo de lima y Callao) una
serie de prerrogativas en la ejecución del contrato sin necesidad de contar con
el aval de la Contraloría General de la República, de Ositrán y hasta del propio
Ministerio de Transportes y Comunicaciones”.

A continuación se mostrará un fragmento mejor explicado por el diario “El

Comercio”

“La cabeza de la AATE era Oswaldo Plasencia Contreras, cercano

colaborador de Cornejo y ex asesor de Alan García, quien habría tenido
plenos poderes para aprobar adendas, adicionales de obras, expedientes
técnicos definitivos sin necesidad de contar con la opinión de la
contraloría.

Así fue hasta que el 21 de diciembre del 2016, Odebrecht confesó al

Departamento de Justicia de Estados Unidos que pagó US$29 millones en
sobornos a altos funcionarios peruanos a cambio de la realización de
obras públicas entre 2005 y 2014.

Además, la empresa admitió que acordó pagar US$1.4 millones a un

funcionario de alto nivel del gobierno peruano, que era Alan García y a
miembros del comité de licitaciones del Metro de Lima para ganar la
adjudicación.

El 20 de enero del 2017, Odebrecht reconoció a la fiscalía peruana que

pagó US$8 millones en sobornos por la licitación del Metro de Lima.

El Ministerio Público determinó que Jorge Cuba, ex viceministro de

Comunicaciones, habría recibido US$2 millones y que Edwin Luyo
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Barrientos, ex miembro del comité de licitación, habría obtenido US$300

mil.

Aquella noche, Luyo fue detenido en su casa en Pueblo Libre, hecho que
mereció el saludo de Alan García: “Son ratas como esas ensucian
grandes obras que sirven al pueblo”. Enrique Cornejo, por su parte,
señaló que “si hay algún sinvergüenza que ha recibido una coima que le
caiga todo el peso de la ley”.

En otro operativo, realizado el 24 de enero, fue capturado Miguel Ángel

Navarro, ex trabajador del despacho del viceministerio de
Comunicaciones. Jorge Cuba retornó al Perú, proveniente de Miami, el 31
de enero. Días antes se había dictado una orden de prisión preventiva
contra él.

Según la fiscalía, Luyo y Navarro habrían sido los testaferros de Cuba.

Hoy, los tres mencionados vienen cumpliendo 18 meses de prisión
preventiva.

Tras ser detenido, la defensa de Cuba declaró que estaban por definir si
se acogían a la colaboración eficaz. Sin embargo, este proceso no se
llegó a completar a nivel de fiscalía, tras una “denegatoria”. “Nosotros
solo estamos esperando qué es lo que van a plantear y qué es lo que le
vamos a contestar”, dijo al respecto el abogado José Urquizo.

En el caso de Luyo, su abogado José Salazar ya ha señalado que “no va a

haber colaboración eficaz ni nada”. Añadió que su patrocinado no tiene
los requisitos necesarios para cumplir con un proceso de colaboración
eficaz en la investigación de la fiscalía.

A inicios de julio de 2017, Plascencia llegó a la Comisión Lava Jato y negó

haber tenido influencia alguna en el nombramiento de Edwin Luyo como
miembro del comité de licitación de la línea 1. Dijo que fue Cuba quien lo
contrató.
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Por su parte, Alan García ha negado haber recibido algún pago o dinero
de Odebrecht. “Lo que digo es muy simple: a otros habrán podido
comprar, a mí no", manifestó a la prensa.

El ex presidente también negó haber “acelerado legalmente” la ejecución

de la Línea 1, tal como sugiere el informe de Juan Pari, y rechazó que el
viaje que llevó a cabo al Cusco con Barata o la reunión del Consejo de
Ministros que se hizo esa vez tengan relación alguna con la aprobación
de dicha licitación.

“El Consejo de Ministros se reunió para estar junto a la nueva ministra del
Interior y, posteriormente, conociendo que la Municipalidad de Lima había
aprobado la transferencia al Gobierno la ejecución del tren eléctrico,
aprobó el criterio de un proyecto de decreto de urgencia”, explicó.
En sus conclusiones sobre el proyecto del Metro de Lima, la Comisión
Lava Jato que presidió la congresista Rosa Bartra (Fuerza Popular) no
incluyó a Alan García como acusado. De acuerdo con el documento, el
grupo de trabajo no se encontró “suficiencia probatoria para imputarle un
delito”.

Entre las 12 personas a las que sí se les atribuye presuntos delitos de

colusión, cohecho y lavado de activos se encuentra el ex ministro de
Transportes Enrique Cornejo.
Por el caso del Metro de Lima, la fiscalía ha logrado que se le dicte prisión
preventiva a ex funcionarios del segundo gobierno aprista así como a
algunos de sus familiares.

Edwin Luyo se convirtió en el primer detenido por este caso. Él fue titular
del Comité de Licitación del Metro de Lima y habría recibido pagos de la
constructora Odebrecht a través de la 'offshore' Oblong International.

También se detuvo al ex viceministro Jorge Cuba, por manejar la

'offshore' Hispamar International donde se registraron pagos de
Odebrecht para acceder a la licitación de la Línea 1 del Metro de Lima.
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Miguel Navarro Portugal, por su parte, también obtuvo prisión preventiva.

El ex asesor del MTC se acogió a la confesión sincera y reveló que fungió
como testaferro de Jorge Cuba.

Víctor Muñoz Cuba, sobrino de Jorge Cuba, y Jéssica Tejada Guzmán,

pareja de Cuba, también fueron detenidos al estar vinculados con cuentas
‘offshore’”

El caso del Puente Solidaridad, es un claro ejemplo de la corrupción en la

ingeniería civil. Han pasado más de 2 años desde que el puente de la
solidaridad colapso tras la crecida del Río Rímac durante la gestión del ex
alcalde Luis Castañeda Lossio. A pesar de que el Ministerio Público abrió una
investigación a 8 funcionarios de la Empresa Municipal Administradora de
Peaje de Lima, aun no se ha llegado a determinar las responsabilidades en el
caso y tampoco la reconstrucción del mismo puente.

A continuación se pondrá un fragmento hecho por Mariana Alegre, una master

en diseño de Ciudades y Ciencias Sociales por la London School of Economics
and Politica Science, en donde critica la corrupción, no solo en el ámbito
empresarial, sino también en la ingeniería. “Las autoridades son
responsables y deben ser investigadas y sancionadas cuando
corresponda, pero también son responsables las empresas (sí, esas que
se adjudican las licitaciones a punta de coimas) y los ingenieros que
firman los planos a sabiendas de que están jugando con nuestras vidas.
El caso del Puente Solidaridad es un ejemplo claro de un diseño
innecesario y, además, mal implementado, cuya inversión se fue,
literalmente, al agua. Un periodista me pedía contactos de ingenieros que
quisieran declarar respecto al diseño estructural del puente. Uno de ellos
le dijo que no lo haría pues la Municipalidad de Lima es su cliente. Sí, así
de mezquino.

La corrupción no solo supera a la ingeniería cuando de grandes obras de

infraestructura se trata. La corrupción y el populismo promueven la
asignación de títulos de propiedad ahí donde no debe vivir nadie y
consolida la ocupación a punta de instalación de obras y servicios que
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motivan a los ciudadanos a quedarse. La falta de planificación urbana que

determine qué obras deben hacerse y dónde nos las está cobrando ahora.
Sí, planificar implica invertir en estudios y diagnósticos, pero son
justamente estos los que harán que se implementen bien las obras
necesarias.

Luego de atender la emergencia, llegará el momento de la reconstrucción.

Esta es la oportunidad para que el gobierno declare como intangibles
todas las zonas que han sido cubiertas por el lodo de los huaicos y el
agua de los ríos para que así puedan reconvertirse en nuevos territorios
que tomen en cuenta los riesgos, el nivel de vulnerabilidad y prevean la
fuerza de la naturaleza.

Si el profesional decide retirarse de su trabajo puede serle difícil buscarse otro.

En ese lapso de tiempo, puede ser devastador para la economía de su familia,
ya que no puede tener alguna de mantenerse en esos momentos. No
solamente el ingeniero civil se perjudicará, también su familia que depende de
ese dinero. Además, si decide acusar a la empresa de corrupción se necesitan
pruebas contundentes, ya que la empresa puede contar con muchos abogados
para respaldarse de la acusación. Mayormente cuando una empresa realiza
estos actos de corrupción, esta les paga a los testigos una gran cantidad de
dinero para que estos se queden callados. En este caso, de la misma manera
el ingeniero puede ser sometido a una sanción, ya que la empresa puede ser
descubierta de alguna manera por la razón mencionada, no solo haciendo que
la empresa caiga, también el ingeniero irá a prisión si la empresa admite que el
profesional ha admitido coimas, afectando de la misma manera a su familia,
pero de manera más grave.

Visto por parte de la comunidad peruana, como pasa actualmente con el fiscal
Domingo Peréz o el juez Richard Concepción Carhuancho, personas que no se
han dejado llevar por las coimas y la corrupción, han decidido realizar su labor
sin ningún miedo aparente. Esto ha hecho que reciban el apoyo de una gran
parte de la sociedad peruana. Un ejemplo sería cuando el exfiscal de la Nación
Pedro Chávarry intentó remover a los fiscales José Domingo Pérez y Rafael
Vela del equipo especial Lava Jato, en donde el pueblo peruano protesto por
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las calles de Lima para ser escuchados. Gracias a esto, Pedro Chávarry
decidió no retirarlos del caso. “El fiscal José Domingo Pérez, luego de su
designación procedió a cuestionar mi elección que se produjo por
unanimidad de los fiscales supremos y esta conducta ha sido reiterativa
en diferentes circunstancias y lugares, hecho que no solo afecta mi
persona si no a la autonomía del Ministerio Público, esta conducta ha
sido avalada por el coordinador Vela Barba"

¿QUÉ DICE LA IGLESIA?

Según la Universidad Católica de San Pablo, el fenómeno de la corrupción está

completamente relacionado, ya que instrumentaliza a la persona humana
utilizándola con desprecio para conseguir intereses egoístas, impide la
consecución del bien común y va en contra de la generosidad e solidaridad.
Además la Doctrina Social de la Iglesia nos obliga a que debemos esforzarnos
para construir una sociedad cuyas estructuras faciliten al hombre luchar contra
el mal y siempre elegir el bien y también que las estructuras sociales y políticas
no pueden producir el bien solas, ya que necesitan la intervención moral del
hombre, que está iluminado por la gracia de Dios al transmitir los valores como
el bien, la verdad la solidaridad y la gratuidad.

CONCLUSIONES

Gracias a este trabajo de investigación, se ha podido demostrar que la

sociedad peruana vive en una crisis de ética y moral, únicamente dependiendo
del dinero que se puede obtener a costa de otras personas inocentes y que
muchos no tenemos conciencia. Con este trabajo, no trato de decir que los
funcionarios políticos tienen la culpa de transformar a los ingenieros en
corruptos, sino que la culpa recae en todas las personas que caen en estos
tipos de coima o sobornos. Es por esto que, yo considero que la mejor forma
de evitar estos problemas, es la enseñanza de todos los riesgos y efectos que
puede traer consigo la corrupción, ya que no solo afecta a una persona, sino a
toda la sociedad.
Alejandro Isac Mugruza Grandez 5to “A” de Secundaria 2019

Referencias

Alegre, M. (2019). Mariana Alegre: Cuando la corrupción supera la ingeniería. Retrieved 1

December 2019, from https://peru21.pe/opinion/mariana-alegre-corrupcion-supera-
ingenieria-69560-noticia/

https://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/puente-solidaridad-aun-no-
ha-sido-reconstruido-2-anos-su-derrumbe-n363543

Línea 1 del Metro de Lima: claves del caso y su relación con Alan García. (2019). Retrieved 1
December 2019, from https://elcomercio.pe/politica/linea-1-metro-lima-claves-caso-relacion-
alan-garcia-noticia-577813-noticia/?ref=ecr

Alegre, M. (2019). Mariana Alegre: Cuando la corrupción supera la ingeniería. Retrieved 1

December 2019, from https://peru21.pe/opinion/mariana-alegre-corrupcion-supera-
ingenieria-69560-noticia/