PATR-Subregion Pacifico Medio PDF

RENOVACION PRESIDENCIA
DEL TERRITORIO DE LA REPUBLICA
PLAN DE ACCION PARA LA TRANSFORMACION REGIONAL - PATR

SUBREGION PACIFICO MEDIO
COMPRENDE LOS MUNICIPIOS DE BUENAVENTURA, GUAPI, LOPEZ, TIMBIQUi
FECHA DE SUSCRIPCION: 2019-02-23
1. ANTECEDENTES Y METODOLOGIA PARTICIPATIVA
1.1. Introduccion
Que el articulo 1 del Decreto 893 de 2017, cre6 los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)Elj, como un
instrumento de planificaci6n y gestion para implementar de manera prioritaria los planes sectoriales y programas en el
marco de Ia Reforma Rural Integral (RRI) y las medidas pertinentes que establece el Acuerdo Final, en articulaciOn con
los planes territoriales.
Que el punto 4 de las consideraciones del Decreto 893 de 2017, indica que la implementaci6n del PDET implica disponer
efectivamente de un instrumento para que los habitantes del campo, las comunidades, los grupos étnicos, y los dernas
actores involucrado en la construcciOn de paz, junto con el Gobierno Nacional y las autoridades publicas territoriales
construyan planes de acciOn concretos para atender sus necesidades". Que este instrumento de planeaciOn son los
Planes de AcciOn para Ia Transformacion Regional (PATR).
Que el articulo 3 del Decreto 893 de 2017, sefiala la cobertura de los PDET en 16 subregiones y 170 municipios.
Que la Agenda de RenovaciOn del Territorio (ART), construy6 una metodologia participativa para la formulacion de los
PATR, Ia cual consta de tres fases:
a. Fase submunicipal o veredal, de la cual surgen los pactos comunitarios.
b. Fase municipal, durante la cual se analizan los pactos comunitarios y surgen los pactos municipales.
c. Fase subregional, la cual incluye los pactos municipales y durante la cual se construye el PATR .
Que en correspondencia con lo establecido en el Capitulo II del Decreto 893 de 2017, Ia metodologfa participativa para los
Pueblos Etnicos consisti6 en el desarrollo de las actividades y escenarios propuestos a troves del Mecanismo Especial de
Consulta, conforme las particularidades territoriales organizativas y culturales de dichos pueblos étnicos.
Que en la subregion de PACIFICO MEDIO, la cual la conforman los municipios de BUENAVENTURA, GUAPI, LOPEZ,
TIMBIQUi; se formularon:
a. 3 Pactos Comunitarios para la TransforrnaciOn Regional (PCTR).

b. 2 Pactos Etnicos.
c. 4 Pactos Municipales para Ia Transformacion Regional(PMTR).
Que estos Pactos, fueron construidos con 3770 actores del territorio, y con 4 administraciones municipales.
Que Ia construcciOn participativa de los PDET, que se traduce en estos pactos, es un ejercicio de planeaciOn permanente ,
que inicia con Ia identificaciOn que haven las comunidades y los actores del territorio de las problematicas y las iniciativas
que ellos proponen, y que continua durante los 10 anos previstos por el decreto 893 de 2017, tiempo durante el cual:
a. Estas iniciativas seran revisadas, viabilizadas tecnicamente y priorizadas por los sectores y entidades competentes
del nivel nacional y territorial, teniendo en cuenta las politicas p6blicas, Ia normatividad vigente y las particularidades del
territorio.
(1) Artfculo 1. Objeto. Creanse los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (POET), (...) Los PDET so formularan por una sole vez y tendran una vIgencia de dies (10) efts.
Saran coordinados por la Agenda de Renovacion del Territorio (ART), on ejercicio de las funciones que le son proplas de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 2366 de
2015. modifIcado por el Decreto Ley 2096 de 2016. Pardgrafo: Los planes sectoriales y programas que se creen para la implementacion de la RRI incorporaran en su disedo y
eiecucidn el enfoque etnico.
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RENOVACIoN PRESIDENCIA
b. Estas iniciativas viabilizadas y priorizadas podran ser implementadas en los proximos 10 anos, segun la disponibilidad
presupuestal, el marco fiscal del sector public° nacional y territorial, y la oferta del sector privado y la cooperation
internacional.
Que, utilizando estos Pactos, durante el dia 12019-02-221, los actores de la subregion PACIFICO MEDIO, conformados
por la comunidad, organizaciones civiles, instituciones publicas y privadas del nivel local, regional y nacional, definieron y
viabilizaron los componentes que se incluyen en este PATR.
Que en cumplimiento del mandato de la ley, la ART, liderO el ejercicio de definition metodologica y formulaciOn de este
PATR, el cual se convierte en un ejercicio de construction, que continuara en los proximos 10 anos.
1.2. Metodologia Participativa
Teniendo en cuenta la metodologia prevista por la ART, la subregional PACIFICO MEDIO concerto y desarrollo los
lineamientos y estrategias atendiendo las necesidades y caracteristicas propias del territorio.
La ruta metodologica diseriada para los PDET contempla una fase submunicipal, municipal y subregional. Esta ruta inicia
con una estrategia de relacionamiento territorial que busco identificar los actores presentes en el territorio, sus roles
dentro de la dinamica territorial y los principales procesos participativos. La ruta metodolOgica esta planteada sobre 8
pilares tematicos del PDET, definidos a partir de los componentes de la Reforma Rural Integral y el Plan Marco de
Implementation liderado por el Gobierno Nacional.
Para la SubregiOn Pacifico Medio, en atencion a lo dispuesto en el articulo 12 del Decreto 893 de 2017, la ruta
metodologica disenada es resultado de un proceso de concertaciOn con las organizaciones etnicas, respetando sus
dinamicas particulares y concertando con cada una el desarrollo de sus procesos especificos de participaciOn.
De acuerdo a lo anterior, se establecieron, mediante estos acuerdos de concertacion, una serie de momentos para que
las comunidades construyeran de manera conjunta los PDET. La ruta obedeci6 a la estructura planteada desde la ART
sumando a ella espacios autonOmos en cada uno de los 4 municipios, a traves de preasambleas, encuentros de grupos
motor para la construction del Pacto Comunitario, seguido del Pacto Municipal y finalmente el Plan de Accion para la
Transformaci6n Regional, en los que se construy6 una vision y unas propuestas de iniciativas que permitiran alcanzar el
desarrollo territorial deseado.
RUTA ETNICA
El Decreto 893 de 2017 estipula que la subregion del Pacifico Medio esta integrada por 3 municipios de la costa del
departamento del Cauca: Guapi, Timbiqui y Lopez de Micay, y en el departamento del Valle Cauca la zona rural del
Distrito Especial de Buenaventura.
En los municipios de la costa caucana, la estructura organizativa de las comunidades etnicas se representa de la
siguiente manera: En el municipio de Guapi, 6 Consejos Comunitarios (CC Guapi Abajo, CC Guajui, CC Alto Guapi, CC
Rio Guapi, CC San Francisco) y Chanzara que si bien es un consejo del municipio del Charco en el departamento de
Narino, esta articulado administrativamente a Guapi, asi como 2 comunidades indigenas independientes. En Timbiqui 7
Consejos Comunitarios ( CC Renacer Negro, CC Parte Alta Sur Rio Saija. CC Parte Baja Sur Rio Saija, CC El Cuerval
CC Negros en AcciOn. CC Negros Unidos) y 14 Comunidades indigenas agrupadas bajo OZBESCAC y 7 bajo ACIESCA.
Finalmente, Lopez de Micay con 6 consejos comunitarios integrados en un consejo mayor (CC PlayOn CC Integration, CC
San Joc CC La Mamuncia, CC Los Manglares) y 6 comunidades indigenas agrupadas por OZBESCAC.
Buenaventura por su parte ha estado marcada por la interaction que comunidades indigenas y afrodescendientes han
establecido con este territorio habitado por el pueblo indigena Wounan en la cuenca del bajo San Juan, por el pueblo
Ernbera, en la curia de la Cuenca del Naya, por el pueblo Eperara Siapidara y los pueblos Nasa e Inga. En este punto, es
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importante precisar que tanto las cornunidades indigenas, integrados a traves de ORIVAC, ACIVA y el proceso del Alto
Naya. asi como los pueblos negros organizados a traves de consejos comunitarios, fueron organizados en Unidades
Basicas de Planificacion (UBP) de la siguiente forma Proceso de Comunidades Negras (PCN) 13 UBP: (Yurumangui,
Mayorquin, Bajo Calima, Raposo y Mayor Anchicaya; articulados con los consejos comunitarios de: Guaimia, Agua Clara
y Cajambre del Distrito de Buenaventura), Independientes: 3 UBP: CC La Sierpe, CC Zacarias, CC Ladrilleros, CC La
Plata y el CC Naya y finalmente los consejos comunitarios por vereda: con 6 UPB: CC Cordoba y San Cipriano, CC de
Cisneros — Pacifico Cimarron, CC de Palmera, CC San Marcos, CC de Llano Bajo y CC Alto y Medio Dagua, participaron
de manera activa en la ruta, la cual se desarrollo en algunos mornentos con participacion de la ART, espacios autOnomos
y espacios de validation, desarrollandose un dialogo intercultural permanente.
FASE VEREDAL
El punto de partida de la Ruta Etnica fue el proceso de concertaciOn establecido con las comunidades etnicas; para lo
cual fue necesario el acercamiento con los representantes de los consejos comunitarios y los gobernadores Indigenas, a
quienes se les presento la propuesta y se concertaron los ajustes metodologicos que permitieron el desarrollo de los
espacios veredales, en los que como ajuste metodologico de incluyeron los espacios autOnomos y la validation de lo
propuesto en cada uno de ellos. Fue asi como cada consejo comunitario y pueblo indigena realizO las respectivas
preasambleas y, de rnanera posterior, hizo entrega del instrumento recogido para ser validado y sistematizado por la ART
Asi mismo, se logro la concertacion para realizar el espacio de grupo motor.
En la Costa Caucana se estipulo un espacio autonomo como primer momento en el que se dio la socialization del PDET
con las principales autoridades de cada pueblo; luego se desarrollaron las Asarnbleas en cada UBP, en las que se
definieron las oportunidades, problematicas, iniciativas, diagn6stico y vision territorial. En total se desarrollaron 25
preasambleas y 3 grupos motores que tuvieron como proposito, por medio de un encuentro, relacionar y cruzar
informaciOn con otros procesos que se estan Ilevando a cabo en otros municipios PDET de la subregiOn Pacifico Medio
Los nucleos de los 4 municipios de la subregi6n, se dividieron en Unidades Basicas de Planeacion (UBP), para desarrollar
en cada una las pre-asambleas, las cuales fueron precedidas de espacios autOnomos donde se lograron los siguientes
objetivos: 1. SocializaciOn de la ruta PDET concertada 2. Identification de oportunidades y problematicas en el territorio
alrededor de los 8 pilares del PDET 2. ElaboraciOn de pre-iniciativas comunitarias como posibles soluciones a las
problematicas identificadas 3. Election de representantes de las comunidades como delegados por cada uno de los
pilares, para conformar el grupo motor.
Posteriormente, se desarrollo el encuentro del grupo motor en cada municipio caucano, donde se reflexion6 sobre la
situacion del territorio en terminos de oportunidades, problematicas e iniciativas. Se construyo una vision comOn. De este
encuentro resultO en cada municipio un Pacto Comunitario para la Transformacion Regional (PCTR), que recogio la
perspectiva veredal con una mirada integradora sobre el municipio.
En el caso de Buenaventura, se realizaron dos grupos motor: uno para los pueblos negros y otro para los pueblos
indigenas, con el compromiso de integrar las preiniciativas en el momento de la Fase Municipal. En Buenaventura, se
desarrollaron 27 espacios autOnomos con una participaci6n de 4500 personas aproximadamente, 23 preasambleas, con
una participacion aproximada de 3.000 personas, lo que corresponde al 10% de la poblacion rural.
FASE MUNICIPAL
Para la preparaciOn de la fase municipal, se analizaron y articularon los PCTR con los Planes de Desarrollo Municipal y
Departamental, Planes de ReparaciOn Colectiva, Planes de Intervention en Parques Nacionales Naturales, Planes de
Etnodesarrollo y de Vida y demas documentos de planificacion, a la vez que se identificaron los actores para la
precomisiOn municipal_
Las precomisiones y coinisiones fueron espacios de encuentro y dialog° entre los distintos actores de los municipios en
los cuales se consolidaron tecnicamente 558 iniciativas y se construyeron participativamente diagnOsticos por cada pilar
asi como visiones municipales. Como resultado se firmaron 4 Pactos Municipales para la Transformacion Regional

(PMTR) en la subregion Pacifico Medio.
FASE SUBREGIONAL
Es la etapa con la cual culmino la ruta de planeacion participativa del PDET, tuvo una fase de alistamiento donde se
analiza el PMTR y se organizan los insumos requeridos para seguir con el proceso.
Se realizaron los dialogos preparatorios en los cuales se incluyeron actores de indole departamental y nacional, para
asegurar su participacion y aportes durante la precomisi& subregional a traves de propuestas de iniciativas para ser
analizadas en el espacio participativo. Para el caso de la subregion Pacifico Medio, los dialogos se hicieron con la
Gobernadora del Valle y el Gobernador del Cauca, tambien con el sector ambiental, delegados de la mesa de victimas y
los alcaldes de Guapi, Timbiqui, Lopez de Micay y Buenaventura.
El insumo principal de esta fase fueron los Pactos Municipales a partir de los cuales se definieron aquellas iniciativas de
impacto regional, asi corno otras iniciativas subregionales que fueron propuestas por actores que se integraron al proceso
en este nivel. En esta instancia se pusieron en corn& as visiones de los municipios con las de otros actores de la region
para consolidar, construir y aprobar el Plan de Accion que refleje una vision regional de transformaciOn del territorio
Fueron convocados representantes de los niveles veredal y municipal, junto con autoridades de los elites territoriales ,
etnicas y las instituciones pOblicas pertinentes, edemas de la sociedad civil organizada del nivel subregional. De esta
manera, y con la participaci6n de delegados comunitarios, representantes del gobierno municipal, distrital y nacional ,
organizaciones de la sociedad civil y de cooperaciOn internacional, se firmo el Plan de Accion para la Transformaci6n
Regional de la Subregion Pacifico Medio.
1.3. Insurnos
La ART, durante el proceso de planeacion participativa para la Subregion PACIFICO MEDIO, realizo diversos encuentros
con el fin de articular a los actores del territorio, asi como los instrumentos de politica existentes. A continuacion, se
muestran los insumos trabajados:
Tipo Archivo Nombre DescripcIon
Acta dialogo con el Gobernador Acta dialog° con el Gobernador firmada Acta dialogo gobernadora Valle del Cauca
firmada 201902211209231 DIALOG() PREPARATORIO
GOBERNACION VALLE CAUCA pdf
Acta Reunion Ada Reunion 201902211221152 ACTA DIALOGO Acta dialogo alcald a municipio Timbiqui
ALCALDI 'A TIMBIQUI pdf
Acta dialogo con Mesa Acta dialogo con Mesa Ambiental Subregional Acta Dialog° mesa Ambiental Subregional
Ambiental Subregional 201902211222462 Acta Mesa Ambiental pdf
Acta ReuniOn Acta Reunion 201902211225074 Dia - logo Alcaldi'a Lo Ada Dialog° Alcaldia Lopez de Micay
'pez de Micay pdf
Propuesta de DiagnOstico Propuesta de Diagnostic° Propuesta DiagnOstico Subregional
201902211229200 Propuesta Diagno'stico
Subregional .pdf
Propuesta de vision Propuesta de vision 201902211232313.Propuesta Propuesta Vision Subregional
Visio'n Subregional pdf
2. COMPONENTES ESTRATEGICOS
2.1. VISION SUBREGIONAL
La siguiente propuesta de vision recoge elementos de los diferentes momentos de la ruta participativa del PDET. La vision
territorial es producto de un proceso de construed& permanente al que deberan sumarse otros actores del territorio.
En el 2029 los pueblos etnicos organizados al interior de la subregion Pacifico Medio seremos un espacio intercultural ,
ambiental, biodiverso y autOnomo, sin racismo ni discriminaciOn, con capacidad de incidir en espacios que permitan
garantizar el progreso socioeconOmico, cultural y espiritual, donde seamos los actores protagonicos de un proceso

sostenible; en el cual la conservacian y visibilizacion de los valores culturales se configure como carta principal de
presentaciOn, que permita la reafirmacion de saberes y practicas ancestrales, con un reconocimiento legitimo y legal de los
territorios por parte de la institucionalidad, en el que se aplica la consulta previa de forma efectiva para proteger la
integridad cultural de los grupos étnicos y la salvaguarda de los derechos territoriales.
Nuestro territorio regi6n pacifica, en el marco de la relaciOn campo poblado tendra relaciones fortalecidas en lo local ,
departamental, nacional e internacional; contarernos con un sistema de salud y educacion de alta calidad con un enfoque
diferencial etnico y de genera, que promueva el sentido de pertenencia al interior del territorio, con una bio -economia para
el autoconsumo y la comercializaciOn permanente.
Seremos una region interconectada que posibilite la construccion y ampliaciOn de canales aereos, maritimos, terrestres y
tecnologicos, que sean factibles y aporten a la construccion de nuestro desarrollo como pueblo y viabilicen la incorporaci6n
de iniciativas empresariales, a partir del reconocimiento y posicionamiento de las ya existentes, con gobiernos étnicos
fortalecidos en armonia con las diferentes entidades pUblicas y estatales. Nuestra vision de desarrollo nos posibilitara una
vida digna manteniendo con ello nuestras raices ancestrales, en pro de un desarrollo armonico con nuestro entorno
territorial.
2.2.DIAGNOSTICO SUBREGIONAL
La subregiOn Pacifico Medio la integran 3 municipios de la costa del departamento del Cauca: Guapi, Timbiqui y Lopez de
Micay, y la zona rural del distrito especial de Buenaventura, que pertenece al departamento del Valle Cauca.
El area de los municipios del departamento del Cauca es de 10.271 km2, equivalentes al 34% del total del departamento.
Por el occidente esta area se extiende desde la desembocadura del rio Naya en los limites entre Cauca y Valle del Cauca ,
hasta la bahia del rio Guapi, en los limites con el departamento de Narino. Al oriente, en su parte alta y montanosa, limita
con los municipios de El Tambo, Argelia, Morales, Suarez y Buenos Aires.
En esta zona, por sus condiciones ambientales, se presentan altas temperaturas y abundante humedad. SegOn
inforrnaciOn del DNP (2017), los ecosistemas estrategicos son parte importante del area total de estos municipios; en el
caso de Guapi un 19,5% del territorio esta comprendido por areas de manglar, bosque, paramo o humedal, en el caso de
Timbiqui un 23,1% tiene alguno de estos ecosistemas y en Lopez un 18,4% tiene alguna de esas caracteristicas.
Buenaventura tiene una extension de 6.297 km2, equivalentes al 28,6% de la superficie departamental. Limita por el
oriente con los municipios de Jamundi. Cali, Dagua y Calima, por el norte, con el departamento del ChocO, por el sur, con
el departamento del Cauca y por el occidente, con el Oceano Pacifico. El municipio de Buenaventura es reconocido en la
actualidad como la Unica Zona Especial EconOmica de Exportacion sobre el Ocean° Pacifico colombiano, lo cual lo
posiciona como un enclave de crecimiento econ6mico para el pais. En este municipio, los ecosistemas estrategicos
tambien son parte importante de su area total, el 20,1% esta caracterizado corno ecosistema de paramo, bosque, humedal
o manglar (DNP, 2017); el 25% corresponde a areas de Parques Naturales y el 67% a areas de protecci6n tipo B, segOn la
Ley 2 de 1959 (IGAG, Min Ambiente, 2014).
Segun datos del DANE (Censo, 2005), en los municipios del departamento del Cauca habitan 58.668 personas: en Guapi
28.649, en Lopez de Micay 12.950 y en Tirnbiqui 17.069 personas. De estos, el 81% (47.518) corresponde a poblacion
afrodescendiente, el 3% (1.663) a poblacion indigena de la comunidad Eperara Siapidara, y el 16% restante (9.487) a
mestizos.
En estos tres municipios, se encuentran en total 18 consejos comunitarios de comunidades afrodescendientes

organizados asi: en el municipio de Guapi, 6 consejos comunitarios y el consejo comunitario de Chanzara que, si bien
pertenece territorialmente al municipio del Charco en el departamento de Narino, esta articulado administrativamente al
municipio de Guapi. Hay 7 consejos comunitarios en Timbiqui y 5 consejos comunitarios en Lopez de Micay integrados en

; DEL TEP1:2ITORIO DE LA REPUBLICA
un Consejo Mayor. En cuanto a as comunidades indigenas, en Guapi existen 2 cabildos indigenas Eperara Siapidara, 5
resguardos en Timbiqui y 2 resguardos y 5 cabildos en Lopez de Micay; todos del mismo pueblo.
Para Buenaventura, en 2013 se registra una poblacion de 384.402 habitantes, que representaba un 8,5% de la poblaciOn
total del departamento (DANE, 2013). Para el ano 2018 se estimO que la poblacion del Distrito seria de 424.047
habitantes, de los cuales, 390.167 estan ubicados en la cabecera municipal y 33.880 en la zona rural (DANE, 2018).
En el territorio rural de Buenaventura existen 11 resguardos indigenas y 46 Consejos Comunitarios. Tambien habitan los
pueblos Wounan en la cuenca del bajo San Juan; Nasa en la cuenca del rio Danubio; y Emberas y Eperara Siapidara en la
Cuenca del Naya; asi mismo, hace presencia el pueblo Inga (Minlnterior, 2015). Buenaventura es uno de los municipios
con mayor porcentaje de poblaciOn que se reconoce como negra o afrocolombiana con un 82,5%, frente a un 26,2% en el
departamento del Valle y 10% en el pais (Censo, 2005).
Con respecto a la situation socioeconomica, en el departamento del Cauca, el 61,6% de la poblaciOn rural tiene
necesidades basicas insatisfechas-NBI; en Guapi este porcentaje suma un 71,4%, Timbiqui 74,8% y Lopez de Micay
38,9% (DANE, 2005). Si bien es cierto que el NBI de la poblaciOn caucana es elevado, se ha podido establecer que el
crecimiento economic° del departamento ha sido favorable en los Oltimos anos. En tal sentido, el Banco de la RepOblica
en 2008, mediante su Informe de coyuntura economica del departamento del Cauca, estableci6 que "en el ano 2007, la
dinarnica del PIB para el departamento de Cauca indica que credo en un 7.9%, por encima del promedio nacional (7,5%).
Su crecimiento promedio ha sido de 6,3% en los ultimos ocho anos".
Con respecto a Buenaventura, el NBI de la zona rural es del 47,3%, esto muestra un alto nivel de vulnerabilidad en
contraste con los datos generales del departamento del Valle del Cauca, donde se reportO una cifra del 25,8% para la
poblacion rural (DANE, 2005).
Una de las principales problematicas que aqueja a la poblaciOn de los municipios del departamento del Cauca es la
desnutriciOn, como lo demuestra la Ultima Encuesta Nacional de la Situation Nutricional, realizada por el ICBF en 2015: un
poco más de la cuarta parte de los ninos (28.9%) de entre 5 y 12 anos presenta anemia. Y segOn Censo de 2005, el 20%
de la poblacion de Guapi, Timbiqui y Lopez de Micay dejo de consumir alimentos por falta de dinero. Por su parte, esta
misma encuesta, realizada en Buenaventura en el ano 2010, evidencio un retraso de talla del 13,2% en ninos y ninas entre
0 y 4 anos, desnutriciOn global del 3,4%, exceso de peso de 20,1% y sobrepeso u obesidad de 5,2%.
En esta misma linea vale la pena senalar que en materia de salud la subregi6n tiene unos indices de cobertura que dan
cuenta de amplias dificultades para acceder a los servicios basicos de salud, por ejemplo, en Buenaventura el Ministerio
de Salud registra para enero de 2019, una cobertura del 69,1% que contrasta con un 89,3% de cobertura en el
departamento y un 94,6% a nivel nacional. En el departamento del Cauca la situation es un poco más variable, pues en el
caso de Timbiqui hay una cobertura del 93,3%, en Guapi del 74,9% y en Lopez de Micay la cobertura es de un escaso
52,2%; este ultimo dato contrasta con el 87,9% de cobertura que se registra en el departamento.
Frente al tema productivo, en el Pacifico Colombiano la agricultura ha estado orientada hacia una economia de
subsistencia. La vocation del suelo agricola se clasifica como de baja o muy baja fertilidad (CNA, 2014). SegLin se
muestra en el reporte de USAID (2011) sobre la identificaciOn de sectores estrategicos que impactan el desarrollo
econOmico y social de Buenaventura, la poblaciOn afro suele basar el use del suelo en sistemas de policultivo
caracterizados por las combinaciones que se hacen de especies vegetales, arbustos, plantas y animales, en un sistema
que Integra diferentes espacios de manejo agricola y forestal. Esta forma de producci6n les permite diversificar sus
productos, al tiempo que ponen en practica conocimientos ancestrales sobre especies vegetales, propias o foraneas.
En Buenaventura, el desarrollo se ha generado en funcion del puerto (vias de acceso, servicios publicos, servicios
financieros). La economia extraportuaria fuertemente traditional, ha dejado poca cabida a la diversification productiva
desde el area rural. Esto desencadena barreras de inclusiOn productiva de la poblaciOn que se manifiestan en altas tasas

de desempleo y de informalidad.
Esta situation se relaciona con el limitado acceso educativo que, segun la information publicada por el DANE en el alio
2010, tienen los habitantes de los municipios de la subregion; en el caso de Buenaventura, el 20,5% de la poblacion que
no habita el casco urbano es analfabeta, el 54,5% de la poblacion reporta un nivel educativo igual o inferior a la primaria y
solo el 12,9% reporta acceso a educacion media tecnica o superior. En el caso de los municipios de la costa caucana ,
Guapi tiene un 35,3% de analfabetismo rural, Timbiqui un 42% y en Lopez de Micay un 23,9% de personas que viven en el
ambito rural no saben leer y escribir. Si se atiende el nivel educativo reportado, en Guapi el 67,6%, en Timbiqui el 77,3% y
Lopez de Micay 56,8% de la poblaciOn tiene un nivel educativo igual o inferior a la primaria; respectivamente el porcentaje
de poblacion que alcanzo educacion secundaria o superior fue de 29,7% en Guapi, 22,6% en Timbiqui y 34,2% en Lopez
de Micay.
Un Ultimo aspecto para analizar, son los impactos del conflicto en la poblaciOn que habita el territorio. La principal
afectacion es el desplazamiento forzado; la situation mss grave esta en Buenaventura, donde, segun la Unidad para la
Atencion y ReparaciOn Integral a las Victimas, entre 1984 y 2017, se registran un total de 183.569 personas desplazadas
recibidas, y 259.659 personas desplazadas expulsadas. Solamente en el 2017 se reportaron 3.006 personas desplazadas.
Durante el mismo periodo, en territorio Caucano, 9.391 personas desplazadas fueron recibidas en Guapi, 12.980 en
Timbiqui y 8.892 en Lopez de Micay; el reporte de personas desplazadas expulsadas registra igualmente 18.220 victimas
en Guapi, 21.195 en Timbiqui y 21.122 en Lopez de Micay(UARIV, 2017). Finalmente, existen 23 sujetos de reparaci6n
colectiva en diferentes fases de su proceso de atenciOn integral, de los cuales solo uno esta en fase de implementacion
Asi mismo, existen 5 planes de retorno y reubicaciOn, dos de ellos estan en la fase de implementacion, los cuales se
ubican en los municipios de Buenaventura y Guapi (UARIV, 2018)
Una vez terminada esta etapa de diagnOstico, a continuation se presentan los objetivos por cada pilar que buscan mejorar
las condiciones identificadas en cada uno de ellos.
2.3. OBJETIVOS POR PILAR
Pilar 1: Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo
Objetivo:
1. Gestionar procesos que permitan el acceso a la tierra para comunidades, rurales afrodescendientes e indigenas con
poca tierra o tierra insuficiente, reconociendo las necesidades especificas y diferenciales de las mujeres en la Subregion
PDET Pacifico Medio.
2: Impulsar la armonizaciOn del ordenamiento territorial, para establecer acuerdos sobre el use sostenible del suelo y de
los recursos naturales, promoviendo la protecci6n de ecosistemas y cuencas hidricas presentes en la Subregion PDET
Pacifico Medio.
Pilar 2: Infraestructura y Adecuacion de Tierras
Objetivo:
1. Gestionar ante las entidades competentes las acciones necesarias para mejorar la cobertura y acceso a la energia
electrica y la conectividad por medio de interconexiOn o la implementaciOn de sistemas alternativos en los municipios de la
Subregion PDET Pacifico Medio.
2. Impulsar acciones que conlleven al mejoramiento de las condiciones de movilidad de los habitantes de la Subregion
3. Contribuir a la protecci6n, y mejoramiento de la calidad de vida de la poblacion mediante la implementacion de obras y
programas para la mitigation del riesgo en los municipios PDET de la Subregion Pacifico Medio .
Pilar 3: Salud Rural
Objetivo:

1. Promover estrategias que faciliten el acceso a los servicios de salud de la poblacion rural dispersa, negra,
afrocolombiana, raizal y palenquera, indigenas y victima de los municipios de la subregi6n PDET Pacifico Medio.
2. Fortalecer Ia infraestructura de Ia red publica, que permita la atencion oportuna y de calidad a los usuarios de la zona
rural ubicados en los municipios de Ia subregi6n PDET Pacifico Medio.
3. Fortalecer los programas de promocion de la salud y prevencion de las enfermedades, que permita el acceso a los
servicios de salud de manera prioritaria a la poblaciOn rural dispersa de la subregion PDET Pacifico Medio .
Pilar 4: Educaci6n Rural y Primera Infancia Rural
Objetivo:
1. Impulsar y promover acciones para Ia cobertura, la calidad y pertinencia en Ia atencion a la primera infancia y Ia
educaciOn rural preescolar, basica y media, promoviendo el reconocimiento de la identidad etnica, Ia igualdad y la equidad
de Ia Subregion PDET Pacifico Medio.
2. Gestionar Ia ampliaciOn de Ia oferta en diferentes programas superiores, programas de formacion para el trabajo y
desarrollo humano, programas de validaciOn y alfabetizacidin que permita a Ia poblaciOn rural y etnica mejorar sus
condiciones de vida y como consecuencia de ello, el desarrollo economic° y social de la regi6n.
3. Promover y fomentar acciones para Ia promocion de Ia recreacion, Ia cultura y el deporte, teniendo en cuenta el
enfoque diferencial y de genero que permitira la integraci6n de saberes, Ia construed& de tejido social y el fortalecimiento
de las tradiciones y costumbres etnicas y rurales.
Pilar 5: Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento Basic() Rural
Objetivo:
1. Propender por la mejora de las condiciones de vivienda de la poblacion rural mediante la construed& y mejoramiento
de vivienda, Ia disponibilidad de los servicios basicos, para tener una mejor calidad de vida y reducir Ia Vulnerabilidad de
Ia Poblacion de los Municipios de Ia Subregi6n Pacifico Medio.
Pilar 6: Reactivaclon Economica y Produccion Agropecuaria
Objetivo:
1. Impulsar las lineas productivas acuicolas, agropecuarias y no agropecuarias existentes y promisorias con proyectos
sostenibles enfocados al fortalecimiento de Ia cadena de valor, para mejorar la calidad de vidas de las comunidades
rurales, afro e indigenas de Ia subregiOn PDET Pacifico Medio.
2. Promover la comercializacion de las actividades acuicola, agropecuarias y no agropecuarias, y estimular la creaciOn o
fortalecimiento de las diferentes formas asociativas de trabajo basadas en Ia solidaridad y Ia cooperacion en Ia subregion
3. Adelantar las gestiones para mejorar las condiciones laborales y Ia proteccion social de los trabadores agrarios de Ia
subregion PDET Pacifico Medio.
Pilar 7: Sistema para la Garantia Progresiva del Derecho a la Alimentacion
Objetivo:
1. Gestionar de manera progresiva el derecho humano a la alimentacion sana, nutritiva y culturalmente apropiada por
medio de acciones para el fomento, disponibilidad, acceso y consumo de alimentos de calidad nutricional y en cantidad
suficiente para las comunidades rurales de los municipios de la subregion PDET Pacifico Medio .
2. Avanzar en la consolidaciOn de la politica pUblica de seguridad alimentaria y nutricion para Ia subregion PDET Pacifico
Medio.
Pilar 8: Reconciliacion, Convivencia y Construcci6n de Paz
Objetivo:

DEL TEPRITORIO DE LA REPUBLICA
1. Desarrollar estrategias integrales que prornuevan entre los habitantes de la Subregion PDET Pacifico Medio, la
convivencia pacifica, Ia no estigmatizaciOn y la reconciliation.
2. Promover escenarios de dialogo concertaciOn y reconocimiento mutuo que fortalezcan Ia participation corresponsable
de la ciudadania de la Subregion PDET Pacifico Medio, para fortalecer la garantia y el respeto por los derechos
humanos.
2.4.INICIATIVAS
2.4.1. INICIATIVAS MUNICIPALES DE LOS PACTOS MUNICIPALES PARA LA TRANSFORMACION REGIONAL
En la subregi6n PACIFICO MEDIO, se construyeron 4 Pactos Municipales. Estos Pactos, hacen parte integral de este
PAIR, asi como los documentos de planeacion estrategica: Analisis participativo de los pactos municipales.
A este PATR, se anexa los siguientes Pactos Municipales para la Transformacion:

a. Pacto Municipal para la Transformacion de: BUENAVENTURA, firmado el: 2019-02-20
b. Pacto Municipal para la Transformacion de: GUAPI, firmado el: 2018-11-30
c. Pact() Municipal para la Transformacion de: LOPEZ, firmado el: 2018-11-27
d. Pacto Municipal para la TransformaciOn de: TIMBIQUI, firmado el: 2018-11-23
Pacto etnico Consejos Comunitarios por Veredas
Las iniciativas de estos Pactos Municipales saran revisadas, viabilizadas tecnicamente y priorizadas por los sectores
competentes del nivel nacional y territorial, teniendo en cuenta las politicas publicas, la normatividad vigente y las
particularidades del territorio. Aquellas que sean viabilizadas y priorizadas podran ser implementadas en los prOximos 10
anos, segun la disponibilidad presupuestal, el marco fiscal del sector public° nacional y territorial; la oferta del sector
privado y la cooperaciOn internacional.
2.4.2. INICIATIVAS SUBREGIONALES
Durante la construction del Pacto Subregional (Plan de Accion para la TransformaciOn Regional -PATR-), de la subregion
PACIFICO MEDIO, los actores del territorio acordaron agrupar las iniciativas de tipo subregional, editarlas y/o validar su
informaciOn. Fruto del trabajo comunitario, los actores participantes de la fase subregional de PACIFICO MEDIO
identificaron 81 nuevas iniciativas de caracter subregional.
La cantidad total de iniciativas subregional propuestas por los actores del territorio, y que son incluidas en el PATR de la
subregiOn PACIFICO MEDIO es la suma de 81 iniciativas.
Finalmente, estas iniciativas subregionales saran revisadas, viabilizadas tecnicamente y priorizadas por los sectores
competentes del nivel nacional y territorial, teniendo en cuenta las politicas publicas, la normatividad vigente y las
particularidades del territorio. Las iniciativas que sean viabilizadas y priorizadas podran ser implementadas en los pr6ximos
10 anos, segun la disponibilidad presupuestal, el marco fiscal del sector pUblico nacional y territorial y la oferta del sector
privado.
• A la /echo de la firma de este documento no se ha concluido el proceso de forniulaciOn participativa quo se viene adelantando entre la ART y los Consejos Comunitanos de as
comumdades negras do, 1. Chucheros Ensenada El Tigre. 2. Alto Poled& 3. Bajo Poled& 4. Campo Hermoso, 5. La Bocana. 6. Bracilos y Amazonas, 7. Los Lagos, 8. Caronala, 9.
El Esfuerzo. 10. Cuellar. 11. Guadualito Rio Dagua, 12. Juanchaco, 13. La Barra, 14. La Brea, 15. La Caucana, IS. Gamboa, 17. Limones, 18. Punta de Soldado, 19. San Joaquin,
20 Taparal y Humane, 21. Cabecera. 22, El Trapiche. Carrizales y Corregimiento de Zabaletas. 23. La Esperanza, 24, Bellavista. 25. Malaguita Bajo San Juan. 26. La Gloria, 27
Ladnlieros. Puerto Espana y Miramar Por ende. y en vatud del Mecanisrno Especial de Consulta•MEC para los grupos etnicos previsto en el capitulo 2 del Decreto 893 de 2017,
una vez Malice el MEC en esta subregion, se ejecute Is ruta metodologica POET ajustada a la norma y se suscnba el respectivo pacto alnico, este hart' parte integral del presente
clucumenlo, y sus inioatwaS Serail revisadas. viabilizadas tecnicamerne y pnonzadas pot los sectores y enUdades competentes del nivel nut onal y territorial. teniendo en cuenta as
politicas pUblicas. la normatividad vigente y las particulandades del territorio.
Fecha generaciOn Reporte: 2019-02-23 Pagina 9 de 27

Pilar 1: Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo
COdigo Origen de la
Titulo Iniciativa Estrategia Marca
Iniciativa Iniciativa
0919318345604 Adelantar acciones de manera participative y active. entre AdministraciOn, uso del suelo y Subregional
las autondades de los pueblos étnicos (Consejos Gestien catastral (multipropOsito)
Comunitanos y Cabildos Indigenes) en coordination con
las autoridades ambientales. para la formulation e
implementation de los POMCAS.
0919318345597 Adelantar convenios de cooperation y articulation entre los Administration. uso del suelo y GestiOn Subregional
pueblos etnicos y autoridades ambientales para el uso y Gest on catastral (multtpropOsito)
control de los recursos del mar. as areas costeras y los
espeios de aqua de la Subregion PDET Pacifico Medici
0919318345500 Adelantar el procedimiento de ampliacion integral de los Acceso a la tierra, Formalizacion de Gesti6n Subregional
territorios colectivos de los pueblos negros e indigenes de tierras
la Subregion PDET Pacifico Medio. acorde con la ley 160
de 1994. los planes de salvaguarda. planes de etno
desarrollo. planes de manejo ambiental. reglamentos
,nternos y demas instrumentos del gobierno prop°.
edemas, de la Ley 21 de 1991, by 70 de 1993 y sus
decretos reglamentanos: asi como el capitulo etnico del
acuerdo final de paz
0919318345513 Adelantar el procedimiento de saneamiento integral de los Formalized& de tierras GestiOn Subregional
terntorios colectivos de Ios pueblos negros e indigenes del
pacific° medic) acorde con la ley 160 de 1994. planes de
salvaguarda. planes de etno desarrollo. planes de manejo
ambiental, reglamentos internos y demas instrumentos del
gobierno propio. edemas de la Ley 21 de 1991, by 70 de
1993 y sus decretos reglamentarios. asi como el capitulo
etnico del acuerdo final de paz
0919318345614 Adelantar por las autondades municipales la planeacion Administration, uso del suelo y GestiOn Subregional
participative con las cornunidades negras, pare la Gestion catastral (multiproposito)
destination del impuesto predial girado por la NaciOn por
concepto de impuesto predial Afro, en programas, obras o
proyectos para ejecutarse en los Terntonos Colectivos de
las comunidades etnicas
3919318345612 Crear mantener y fortalecer una mesa de dialog° y AdministraciOn, uso del suelo y Gest on Subregional
concertacion etnica del Pacifico Medio, con el objeto de GestiOn catastral (multpropOsito)
incidir en el uso de suelo, tenencia de la tierra, temas
prediales, ambiente, ordenamiento territorial, abordando
prioritariamente los ternas relacionados con el
reconocimiento de los Consejos Comunitanos.
Autondades indigenes o tradicionales como autondades
ambientales, el reconocimiento de los Consejos
Comunitarios como entidades territonales y los procesos
de titulaciOn colectiva en zones del area de reserva forestal
del Pacifico
0919318345530 Dar celeridad a la reglamentacion integral de los capitulos Administration. uso del suelo y GestiOn Subregional
IV V. VI. VII Y VIII de la Ley 70 de 1993 GestiOn catastral (multipropos110)
0919318345613 Desarrollar de manera participative y concertada la Administration, uso del suelo y GestiOn Subregional
zonificacion ambiental a escala detallada, con el Ministerio GestiOn catastral (multipropOsito)
de Arnbiente y Desarrollo Sostenible.
0919318345609 Gestionar ante la Agenda Nacional de Tierras, la Acceso a la tierra GestiOn Subregional
asignacion especial de predios del Fondo de Tierras. para
el acceso. ampliacion y saneamiento de los Consejos de
comunidades negras del Pacifico Meth°

0919318345615 Gestionar el apoyo y fortalecimiento de la mesa de Administration, use del suelo y Gestion Subregional
relacionamiento entre las autoridades ambientales como Gestion catastral (multipropOsito)
Parques Naturales Nacionales y Corporaciones Autonomas
Regionales, con los pueblos indigenas y afros. para el
aprovechamiento de los Recursos Naturales por parte de
estos pueblos de la Subregion Pacifico Medio.
Pilar 2: Infraestructura y AdecuaciOn de Tierras
Codigo Origen de la
0976109345472 Adelantar las obras de dragado, senalizacion, despalizada Infraestructura Vial, Estrategia Etnica Proyecto Subregional
y destronque de as vies fluviales y maritimas (Esteros)
que comunican los municipios PDET de la subregion
Pacifico Medici
0976109345524 Adelantar los estudios fase III y la construction de Ia via al Infraestructura Vial Proyecto Subregional
mar en los municipios PDET Guapi. Timbiqui y lopez de
Micay de la subregion Pacifico Medio
0976109345464 Ampliacion de la cobertura de la red de interconexion Estrategia Etnica Proyecto Subregional
electrica en los municipios PDET que integran la Subregion
Pacifico medio
0976109345468 Ampliar la cobertura de telefonia celular (voz y datos) en Estrategia Etnica Proyecto Subregional
las zonas rurales de los municipios que integran la
Subregi6n PDET Pacifico medio
0976109345467 Realizar estudios, diserios e implemented& de estrategias Estrategia Etnica Proyecto Subregional
de conectividad (Internet y TDT) para Ia zona rural de los
municipios de la subregion PDET Pacifico medio
0976109345465 Realizar estudios, disenos e implemented& de sistemas Estrategia Etnica Proyecto Subregional
de energias alternatives en las zonas no interconectadas
en los municipios que integran la Subregion POET Pacifico
medio
0976109345541 Realizar estudios. diserios y ampliacion y/o mejoramiento Infraestructura Vial Proyecto Subregional
de los aeropuertos de los municipios POET de Ia subregion
Pacifico Medio
0976109345463 Realizar estudios, diserios y construction de la via ferrea Infraestructura Vial Proyecto Subregional
que comunique Ia zona rural de los municipios, Timbiqui,
Guapi, Lopez de Micay y el Distrito de Buenaventura de la
subregion PDET Pacifico medio
0976109345512 Realizar los estudios, disenos y construction de un muelle Infraestructura Vial Proyecto Subregional
multimodal en Buenaventura que facilite los intercambios
comerciales y la relation campo — poblado de los pueblos
etnicos de los municipios PDET de la Subregion Pacifico
Medio
Pilar 3: Salud Rural
Codigo Origen de la
b976109345521 Adelantar los estudios y disenos para la construction de un Infraestructura de Salud y niveles de Proyecto Subregional
hospital regional que bnnde servicios de mediana y alta atenciOn
complejidad, en la subregion Pacifico Medio, con enfoque
diferencial. etnico. de genero y generacional.
0976109345548 Concertar la implemented& del SISPI y apoyar logistics, Estrategia Etnica Proyecto Subregional
teenica y financieramente a las comunidades indigenes
para Ia construction de modelos propios de salud,
respetando la autonomia y las particularidades culturales
de cada uno de los pueblos, de la subregion Pacifico
Medio.

DEL TERRITOPIO DE LA REPUBLICA
976109345578 Diseriar e implementar estrategias para la atencion integral Programas de Promocion y PrevenciOn Proyecto Subregional
de personas con discapacidad en la subregion Pacifico
Medio, con enfoque diferencial etnico. de genero y
generational
976109345520 Disenar e implementer estrateglas, acuerdos y alianzas Prestacion de servicios de salud con Proyecto Subregional
regionales para garantizar con oportunidad el servicio de oportunidad y calidad
transporte aereo de pacientes en situaciones de urgencia
y emergencia en la subregion Pacifico Medic)
976109345577 Diseriar estrategias pare la prevenciOn y la atencion Programas de Promocion y Prevention Proyecto Subregional
integral de la violencia contra la muter, violencia basada en
genero y hacia la poblacion LGTBI. incluyendo desarrollo
de capacidades y coordinaciOn intersectorial de acuerdo a
sus competencies. garantizando la oportunidad. calidad.
continuidad. adecuacion sociocultural y curso de vida
976109345586 Disenar un modelo de salud propio e intercultural afro que Fortalecimiento de capacidades Proyecto Subregional
reconozca los usos y costumbres en salud y que incluya la comunitanas
posibilidad de crear EPS propies, para garantizar la
atencion con enfoque diferencial en la subregion Pacifico
Medio
3976109345526 Gestionar el asegurarniento de poblacion afro de la Aseguramiento en salud GestiOn Subregional
subregion Pacifico Medic), a una Unica EPS. que garantice
el acceso a los servicios de salud requendos. con enfoque
diferencial etnico de genero muter y generational
3976109345580 Implementer estrategias o proyectos para el respeto Estrategia Etnica Proyecto Subregional
reconocsmiento, conservation. fortalecimiento y la
transmisiOn de los saberes ancestrales y tradicionales de
los pueblos afros e indigenes y la articulaciOn con la
medicine occidental de la subregion Pacifico Media
976109345540 Implementer una estrategia para el fortalecimiento y Prestacion de servicios de salud con Proyecto Subregional
mejorarniento de la capacidad de respuesta del prestador oportunidad y calidad
primano del modelo integral de atencion en salud, con
adecuacion sociocultural y tecnologica(telemedicina)
Pilar 4: Education Rural y Primera Infancia Rural
Codlgo Origen de la
0976109345556 Acciones afirmativas para el acceso. permanencia y Estrategia Etnica Proyecto Subregional
graduaciOn de la education superior, de las comunidades
de los municipios de Buenaventura. Timbiqui, Guapi y
Lopez de Micay.
0976109345545 AdecuaciOn de centros de educaciOn existentes. y los que Estrategia Etnica Proyecto Subregional
estan por construirse. en la Subregion PDET Pacifico
Medio. para la inclusion de personas con capacidades
diversas, con enfoque etnico y diferencial. con formation a
oocentes. adaptaciones pectagogicas fisicas y
tecnologicas.
0976109345542 Ampliacion de la cobertura, programas, planta docente e Cobertura. calidad y pertinencia de la Proyecto Subregional
intraestructura de las Instituciones de Education Supenor, educacion tecnica, tecnolOgica y
de la Universidad del Pacifico, Universidad Nacional de universitana en zones rurales,
Colombia. Universidad del Cauca, el Servicio Nacional de Infraestructura Educative
Aprendizaje (SENA) en los municipios de Buenaventura,
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay, prionzando a las
muieres de los pueblos indigenes y negros
_976109345517 CreaciOn de un programa de investigacion sobre Genera tecnologia e innovaciOn pare Proyecto Subregional
biodiversioad con el Institut° de InvestigaciOn Ambiental del el desarrollo rural
Pacifico (IIAP) u otros centros de investigaciOn de la
region. con destination presupuestal especifica a las
comunidades negras e indigenes y con participacton de
ellas en los municipios de Buenaventura, Timbiqui. Guapi y
Lopez de Micay

0976109345547 Crear la politica pUblica etnoeducativa en los territorios Estrategia Etnica Proyecto Subregional
colectivos de comunidades negras y fortalecer la,
implementacion y financiacion de los Proyectos
Etnoeducativos Comunitarios — PEC en los municipios de
Buenaventura. Timbiqui. Guapi y Lopez de Micay.
0976109345567 Disefier e implementer prograras culturales que visibilicen Estrategia Etnica Proyuc!,.! Subregional
y fortalezcan saberes ancestrales, expresiones culturales,
juegos tradicionales. para la preservation, conservation y
desarrollo de las cosmovisiones, ancestralidad e identidad
de as poblaciones etnicas de la Subregion PDET Pacifico
Medici
0976109345554 Estudios para la creation e implementacion de Estrategia Etnica Proyecto Subregional
instalaciones de una universidad intereinica en la
SubregiOn PDET Pacifico Medio
0976109345543 Fortalecer la politica educative de los pueblos indigenas de Estrategia Etnica Proyecto Subregional
la SubregiOn PDET Pacifico Medio a traves de la
consolidation de los procesos pedagogicos politicos y
administrativos. (Sistema Educactivo Indigene Propio -
SEIP)
0976109345563 Fortalecer, ajustar e implementer la politica publica de Estrategia Etnica Proyecto Subregional
primera infancia, con enfasis en educed& publica
(sernillas de vide) en as modalidades pertinentes
ampilando coberturas de acceso y permanencia con
enfoque diferencial etnico y de mujeres de la Subregion
PDET Pacifico Medio
0976109345549 Incluir en el estatuto etnoeducador docente un capitulo de Estrategia Etnica Proyecto Subregional
las comunidades negras de los municipios de
Buenaventura, Timbiqui. Guapi y Lopez de Micay en el
marco de la implementacion de la Sentencia C-666 de
2016.
0976109345544 Reconocer a los municipios de Buenaventura, Timbiqui, Estrategia Etnica Proyecto Subregional
Guapi y Lopez de Micay, como territorios
etnoeducativos-multilingUes y multiculturales. generando
programas de formation en lenguas propias dirigidos a
docentes, que les permita comunicarse lento con
estudiantes afros e indigenes
0976109345569 Reviser y modificar las relaciones tecnicas maestro/alumno Estrategia Etnica Proyecto Subregional
de la zona rural de la Subregion PDET Pacifico Medio.
desde un enfoque territorial, etnico y diferencial, para
garantizar el derecho a la educaciOn.
Filar 5: Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento Basic° Rural
COdigo Origen de la
)976109345582 Diseriar e implementer un programa regional con enfoque Acceso a Fuentes de ague mejoradas P _.,
etnico, de conservation. protection y recuperation de las en zone rural
cuencas abastecedoras de agua potable, a traves de la
ejecuciOn de los Planes de Ordenamiento y manejo de las
Cuencas — POMCA y denies instrumentos de planeacion
del territorio en la Subregion PDET Pacifico Medic,.
0976109345596 Disenar e implemental un programa regional con enfoque Saneamiento basico Proyecto
etnico. de conservation, protection y recuperaci6n, por
vertimientos directos de agues residuales y residuos
solidos, del ecosistema marino-costero en la Subregion
PDET de Pacifico Medio.
0976109345579 Gestionar ante las autoridades ambientales para que se Acceso a Fuentes de agua mejoradas Gesti6n Subregional
reaiicen los POMCA de las cuencas abastecedoras de en zona rural
acueductos en la Subregion PDET Pacifico Medio

DEL TEPPITORIO DE LA REPUBLICA
0976109345588 Realizar investigaciones, estudios, disenos e Saneamiento basic() Proyecto Subregional

implementaciOn de proyectos de manejo de residuos
sdlidos pare la Subregion PDET Pacifico Medio.
Pilar 6: Reactivation Economica y Production Agropecuaria
Codigo Origen de la
0976109345601 Crear y Fortalecer la actividad empresarial y otras formes Cream() y fortalecimiento de Proyecto Subregional
organizativas de los pequenos y medianos productores de cooperatives. asociaciones, y
las comunidades indigenas y negras de los municipios de organizaciones solidanas y
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y del distrito de comunitarias
Buenaventura de la la Subregion POET Pacifico Medio
0976109345592 Disenar e implementer un plan de fomento agricola para el Acceso a activos e infraestructura Proyecto Subregional
fortalecimiento y transformation de los productos de productive
musaceas, derivados de Ia Gana y otros on la Subregion
PDET Pacifico Medio
0976109345589 Disefter e implementer un programa de etnoturismo y Promocion del emprendimiento en Proyecto Subregional
ecoturismo sostenible concertado y consultado con las actividades no agropecuarias
comunidades indigenes y negras de los municipios de
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y el distrito de
Buenaventura de la Subregion PDET Pacifico Medio.
0976109345591 Formalizer el acceso de los productores y trabajadores ProtecciOn al trabajador y manejo del GestiOn Subregional
rurales a un sistema de seguridad social, en la Subregion riesgo para la zona rural
PDET Pacifico Medio
0976109345600 Fortalecer el sistema productivo agroforestal de arroz en la Proyectos Productivos Integrales Proyecto Subregional
Subreqi6n PDET Pacifico Medio
0976109345599 Fortalecer el sistema productivo agroforestal de cacao en Proyectos Productivos Integrates Proyecto Subregional
la SubregiOn PDET Pacifico Medic.
0976109345598 Fortalecer el sistema productivo agroforestal de cane en la Proyectos Productivos Integrales Proyecto Subregional
Subregion PDET Pacifico Medio
0976109345595 Fortalecer el sistema productivo agroforestal de chontaduro Proyectos Productivos Integrates Proyecto Subregional
en la Subregion PDET Pacifico Medio
0976109345593 Fortalecer el sistema productivo agroforestal de musaceas Proyectos Productivos Integrales Proyecto Subregional
en la Subregion POET Pacifico Medio
0976109345594 Fortalecer el sistema productivo de coco en la Subregion Proyectos Productivos Integrates Proyecto Subregional
PDET Pacifico Medio
0976109345606 Gestionar Ia creation de un fondo para el fortalecimiento Promocion del emprendimiento en Gestion Subregional
de los emprendimientos productivos rurales que indite las actividades no agropecuarias
iniciativas locales en las comunidades indigenas y negras
de los municipios de Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y
del distrito de Buenaventura de la Subregi6n PDET Pacifico
Media
0976109345607 Implementer y gestionar una estrategia de comercializacion Servicio de ComercializaciOn Proyecto Subregional
que facilite el transporte de los productos de las
comunidades indigenas y negras de los municipios de
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y el distrito de
Buenaventura en la regiOn PDET Pacifico Medio
0976109345603 Promover la production y comercializacion de ague potable Promocion del emprendimiento en Proyecto Subregional
a troves de una planta embotelladora poi parte de actividades no agropecuarias
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y del distrito de
Buenaventura de la Subregion PDET Pacifico Medio
0976109345602 Realizar estudios de prefactibilidad y disenos. y la Servicio de ComercializaciOn Proyecto Subregional
construction e implementacon de centros de acopio pare
los productos de las comunidades indigenes y negras de
los municipios de de Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y
del distrito de Buenaventura de la Subregion POET Pacifico
Medio.

0976109345608 Realizar estudios e implemented& de un programa que Proyectos Productivos Integrates Proyecto Subregional
reactive la actividad pesquera y acuicola en las
Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y del distrito de
Buenaventura de la Subregion PDET Pacifico Medio.
0976109345605 Realizar un programa de investigaciOn de as semillas Extension Agropecuaria (Asistencia Proyecto Subregional
natives de las comunidades indigenes y negras de los Tecnica)
municipios de Timbiqui, Guapi y Lopez de Micay y del
distrito de Buenaventura de la Subregion PDET Pacifico
Medio
Pilar 7: Sistema para Ia Garantia Progresiva del Derecho a Ia Alimentacion
Codigo Origen de la
3976109345474 Construir e implementer participativamente un programa de Diseho institucional del Sisterna para la Proyecto Subregional
soberania y autonomia alirnentaria con enfoque etnico. Garantia Progresiva del Derecho a la
reparador, de genero y generacional pare las comunidades Alimentacion y NutriciOn
indigenes y negras de los municipios de Buenaventura,
Timbiqui Guapi y Lopez de Micay
3976109345538 Desarrollar programas de atencion integral en nutrition y Estrategias de Atencion Integral en Proyecto Subregional
complemented& alimentaria con enfoque diferencial para nutrition
el mejoramiento del estado nutricional de nirlos y nines
menores de cinco efts de las comunidades indigenas y
negras de los municipios de Buenaventura, Timbiqui, Guapi
y Lopez de Micay
j976109345546 Disehar e implementer la Politica Subregional de Diseho institucional del Sistema para la Proyecto Subregional
envejedmiento humano y vejez con enfoque etnico, Garantia Progresiva del Derecho a la
reparador, de genero y generacional, que incluya Alimentacion y Nutncion
protection social integral y atenciOn directa en nutrition
pare el adulto mayor de las comunidades indigenes y
negras de los municipios de Buenaventura, Timbiqui, Guapi
y Lopez de Micay
C976109345469 Disenar e implementer un programa para la recuperacion. Acceso a alimentos Proyecto Subregional
production. conservation, intercambio y protection de
semillas natives tradicionales y especies pecuarias con
fines alimentarios de las comunidades indigenes y negras
Lopez de Micay.
0976109345471 Diseno e implemented& de una politica publica de Diseho institucional del Sistema para la Proyecto Subregional
autonomia alimentana para el reconocimiento de los Garantia Progresiva del Derecho a la
saberes ancestrales para conservation de practices Alimentacion y Nutricion
ancestrales de producciOn. con enfoque diferencial etnico.
reparador. de genero y generacional para las comunidades
indigenes y negras de los municipios de Buenaventura.
Timbiqui. Guapi y Lopez de Micay.
0976109345522 Oise() e implemented& de un programa de acuicuttura y Acceso a alimentos I '.._, . ,-,-.:;!_ Subregional
pisciculture comunitana pare la diversificadon de la
canasta alimentaria las comunidades indigenes y negras
Lopez de Micay
0976109345493 Diseno e implemented& de una politica pUblica de Diseno institucional del Sistema para la Proyecto Subregional
inclusion social y productive de la muter rural de las Garantia Progresiva del Derecho a la
comunidades indigenes y negras con enfoque etnico y Alimentacion y Nutricion
reparador de los inunicipios de Buenaventura, Timbiqui,
Guapi y Lopez de Micay.

0976109345518 Realizar los estudios y adapted& de Ia minuta con Estrategias de Atencion Integral en Gestion Subregional
enfoque diferencial etnico y cultural de los programas de nutricion
complemented& alimentaria y nutricional que bonen
presencia en las comunidades indigenes y negras de los
municipios de Buenaventura. Timbiqui, Guapi y Lopez de
Micay
Pilar 8: Reconciliacion, Convivencia y Construed& de Paz
Codigo Origen de la
0976109345590 Creaci6n de una mesa interetnica de seguimiento y Respeto y garantia de los derechos Gesti6n Subregional
veeduria al cumplimiento de los PDET en la subregion del consagrados constitucionalmente
0976109345473 Diseilar e implementer participativamente un programa Educacion pare la paz Proyecto Subregional
pedagogic° con enfoque (atm° territorial, diferencial y de
genero de derechos humanos, culture de paz y
reconciliacion pare las comunidades indigenas y negras de
los municipios de Buenaventura, Timbiqui, Guapi y Lopez
de Micay
0976109345583 Diseriar e implementer un programa de formed& etnico Fortalecimiento a mecanismos de Proyecto Subregional
politico y organizativo con enfoque reparador, de mujer y participaciOn y acceso a informed&
genero que fortalezca el sistema de gobierno propio en los
municipios de Lopez de Micay, Guapi. Buenaventura y
Timbiqui
0976109345611 Disener e implementer una estrategia permanente Respeto y garantia de los derechos Gesti6n Subregional
autonoma y colectiva de protecciOn integral, con enfoque consagrados constitucionalmente
etnico y diferencial para los lideres, lideresas, defensores
de derechos humanos, territorios y comunidades negras e
indigenes de la Subregion PDET Pacifico Medio.
0976109345581 Disenar en implementer una estrategia de comunicacion Promover la reconciliacion, la Proyecto Subregional
integral &nice. a traves de medios tradicionales y convivencia. la tolerancia y la no
alternativos que contribuyan a la integracidn de las estigmatizacion
comunidades y promueva mensajes de reconciliaciOn,
convivencia peace y fortalezca Ia identidad colectiva en
los municipios de Lopez de Micay. Buenaventura. Guapi y
Timbiqui.
0976109345466 Diseno, construction y dotaci6n de un centro de memoria Verdad, Justicia, Reparaci6n y no Proyecto Subregional
historica de las comunidades indigenas y negras de los Repetici6n
municipios de Buenaventura, Timbiqui, Guapi y Lopez de
Micay. El Centro recogera Is memoria de los pueblos de la
subregion Pacifico Medio con enfoque 'alnico territorial, de
genero y reparador.
0976109345470 Olsen°. construction y doted& del Museo del Conflict° Verdad, Justicia. Reparation y no Proyecto Subregional
Armado en la subregion PDET Pacifico Medio en el marco Repeticion
de una estrategia integral de memoria histdrica
subregional.
0976109345584 Fortalecer e implementer estrategias de participation Verdad, Justicia, Reparation y no Proyecto Subregional
efectiva, con enfoque de Omer°, de las victimas rurales en Repeticion
los procesos de implemented& del Sistema Integral de
Verdad, Justida, Reparacion y Garantias de no Repeticion
del punto 5 del acuerdo de paz y lo contemplado en el
capitulo etnico en los municipios de Lopez de Micay,
Guapi. Buenaventura y Timbiqui.
0976109345587 Fortalecer. apoyar. capacitar y facilitar la creacion y el Estrategia Etnica Gestion Subregional
funcionamiento de las Guardias Cimarronas y Guardias
Indigenes de la subregion POET Pacifico Medio como
mecanismos de autoprotecci6n colectiva como actores de
paz.

0976109345576 Garantizar la implementaciOn de una estrategia de Estrategia Etnica Proyecto Subregional

fortalecimiento organizativo a los consejos comunitarios de
los municipios de Buenaventura, Lopez de Micay. Timbiqui
y Guapi
0976109345585 Promover la treat on de un observatono de vulneraciones Respeto y garantia de los derechos Proyecto Subregional
a los DDHH en la subregion del pacific° medio para consagrados constitucionalmente
visibilizar la situation de conflict° armado y las violaciones
a los DDHH y DIH en los territorios etnicos de los
municipios de Lopez de Micay. Guapi, Timbiqui y
Buenaventura.
0976109345519 Realizar seguimiento y garantia a la implementation de los Estrategia Etnica Gesti6n Subregional
Planes de Salvaguarda de los pueblos indigenes en el
marco de la sentencia T025 del 2004 Autos 04 y 05 de
2009 de la Corte Constitutional en la subregion POET
Pacifico Media
0976109345573 Reconocer. fortalecer e implementer el sistema de justicia Estrategia Etnica Proyecto Subregional
y derecho prop° de las cornunidades negras y de los
pueblos indigenes de los municipios de Buenaventura,
Guapi. Lopez de Micay y Timbiqui.
2.5. INDICADORES POR ESTRATEGIA DE POLITICA PUBLICA
Los indicadores para cada una de las estrategias de politica pUblica que agrupan las iniciativas de este PATR , son:
Pilar Estrategia Indicador

Ordenamiento Social de la Acceso a la tierra Numero de solicitudes de familias para acceso a
Propiedad Rural y Uso del Suelo tierras.
Ordenamiento Social de la Acceso a la tierra Reconocimiento y fortalecimiento de las instancias
Propiedad Rural y Uso del Suelo y mecanismos propios para la resoluciOn de
conflictos de uso y tenencia de la tierra
Ordenamiento Social de la AdministraciOn, uso del suelo y GestiOn Acuerdos para la conservation con las familias que
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) actualmente colindan o estan dentro de las areas
de especial interes ambiental
Ordenamiento Social de la AdministraciOn, uso del suelo y Gesti6n Numero de cuencas hidricas con Planes de Manejo
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) y Ordenamiento -POMCA, formulados y ejecutados
Ordenamiento Social de la AdministraciOn, uso del suelo y GestiOn %mew de planes de uso, vocation y manejo
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) integral ambiental formulados e implementados
Ordenamiento Social de la Administracion, uso del suelo y Gesti6n Plan nacional de zonificacion ambiental y de
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) caracterizacion de uso de las areas que deben
tener un manejo ambiental especial. que no
incluyen a los territorios de los pueblos etnicos
Ordenamiento Social de la Administracion, uso del suelo y Gestion Porcentaje de hectareas del Fondo de Tierras
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) entregadas formalmente a las comunidades AFRO
para la titulacion colectiva
Ordenamiento Social de la Administracion, uso del suelo y Gesti6n Porcentaje de hectareas del Fondo de Tierras
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multiproposito) entregadas formalmente a los pueblos y
comunidades NARP para la titulaciOn colectiva
Ordenamiento Social de la AdministraciOn, uso del suelo y GestiOn Porcentaje de resguardos indigenas constituidos,
Proptedad Rural y Uso del Suelo catastral (multipropOsito) ampliados y saneados, y titulos colectivos
expedidos
Ordenamiento Social de la Administracion, uso del suelo y Gestion Porcentaje de territorios étnicos con levamiento
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multipropOsito) catastral construido desde de la participation de
sus comunidades
Ordenamiento Social de la Administracion, uso del suelo y GestiOn Porcentaje de municipios priorizados para
Propiedad Rural y Uso del Suelo catastral (multipropOsito) zonificacion ambiental que son zonificados de
forma participativa

Ordenamiento Social de Ia FormalizaciOn de tierras Porcentaje de las solicitudes de formalizacion

Propiedad Rural y Uso del Suelo efectivamente atendidas por Ia Agencia Nacional
de Tierras ,
Ordenamiento Social de la Formalizaci6n de tierras Porcentaje de las solicitudes priorizadas de
Propiedad Rural y Uso del Suelo constituci6n, ampliaciOn, saneamiento,
reestructuraciOn, clarificacion, delimitaciOn y
medidas de protecci6n resueltas efectivamente con
cargo al Fondo de Tierras
Infraestructura y AdecuaciOn de Conectividad Porcentaje de cobertura de la red celular mOvil e
Tierras internet (territorio)
Infraestructura y AdecuaciOn de Estrategia Etnica Numero de centros educativos de comunidades
Tierras indigenas beneficiados por conectividad a traves
de los kioscos Vive Digital
Infraestructura y AdecuaciOn de Estrategia Etnica Numero de proyectos de generaci6n de energia
Tierras electrica ambientalmente sostenible y redes de
media y baja tension para Ia energizaciOn rural
sostenible formulados, financiados e
implementados
Infraestructura y Adecuacion de Estrategia Etnica Numero de sistemas de riego culturalmente
Tierras adecuados
Infraestructura y AdecuaciOn de Estrategia Etnica Proyectos de infraestructura vial o fluvial que
Tierras favorecen a comunidades de Pueblos Etnicos
Infraestructura y Adecuaci6n de Infraestructura Vial Aeropuertos construidos o mejorados
Tierras
Infraestructura y Adecuacion de Infraestructura Vial KilOmetros navegables mejorados
Tierras
Infraestructura y AdecuaciOn de Infraestructura Vial Muelles fluviales construidos o mejorados
Tierras
Infraestructura y AdecuaciOn de Infraestructura Vial Porcentaje de kilOmetros de vias priorizadas
Tierras construidos o en mantenimiento
Infraestructura y AdecuaciOn de Provision de Energia Nuevos usuarios con servicio de energia basada
Tierras en sistemas alternativos
Infraestructura y AdecuaciOn de ProvisiOn de Energia Nuevos usuarios con servicio de energia electrica
Tierras
Salud Rural Aseguramiento en salud Cobertura del aseguramiento
Salud Rural Estrategia Etnica Medidas de recuperacion y fortalecimiento de la
medicina tradicional como parte del SISPI.
Salud Rural Estrategia Etnica Medidas de recuperaciOn y fortalecimiento de los
saberes tradicionales y ancestrales de las
comunidades afrodescendientes
Salud Rural Fortalecimiento de capacidades Comunidades fortalecidas en tematicas
comunitarias relacionadas con salud
Salud Rural Gestion de la Salud publica Porcentaje de municipios con modelo especial de
salud publica para zonas rurales dispersas
Salud Rural Infraestructura de Salud y niveles de Porcentaje de hospitales construidos o mejorados
atenciOn
Salud Rural Prestacion de servicios de salud con Porcentaje de municipios con modelo especial de
oportunidad y calidad salud publica para zonas rurales dispersas
Salud Rural Prestaci6n de servicios de salud con Sedes habilitadas con servicio de telemedicina
oportunidad y calidad ubicadas
Salud Rural Programas de PromociOn y Prevenci6n Municipios con programas de atencion psicosocial
Salud Rural Programas de PromociOn y Prevenci6n Numero de personas atendidas con camparias de
prevenci6n y promociOn para la atenci6n integral
en salud de mujeres victimas de violencias de
genero

Salud Rural Programas de Promoci6n y Prevencion Numero de personas atendidas con las campanas
de prevenciOn y promoci6n para personas en
situacion de discapacidad.
Salud Rural Sistema de seguimiento y evaluacion Sistema de seguimiento y evaluaciOn permanente
permanente para garantizar la calidad y para garantizar la calidad y oportunidad de la
oportunidad de la atenci6n atenciOn. implementado
EducaciOn Rural y Primera Infancia Ciencia, tecnologia e innovacion para el Estrategias de promociOn de la innovaciOn en
Rural desarrollo rural educacion superior implementadas
EducaciOn Rural y Primera Infancia Ciencia, tecnologia e innovaciOn para el Proyectos de investigaciOn para el sector
Rural desarrollo rural aqropecuario en marcha
EducaciOn Rural y Primera Infancia Cobertura, calidad y pertinencia de Ia Estrategia de promociOn, acceso y permanencia
Rural edu caci6n tecn ica , te cn old g ic a y para la formaciOn profesional
universitaria en zonas rurales
EducaciOn Rural y Primera Infancia Cobertura, calidad y pertinencia de la Estrategias de promocion de la innovaciOn en
Rural ed u ca c i 6 n tecn ica , tecn ol 6g i ca y educaci6n superior implementadas
EducaciOn Rural y Primera Infancia Cobertura, calidad y pertinencia de Ia Nuevos cupos en educaciOn tecnica, tecnologica, y
Rural ed ucaci 6 n tecnica, tecn ol og ica y superior, habilitados
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Acompanamiento tecnico a Resguardos indlgenas
Rural para generar capacidades que permitan asumir la
administracion de lo equivalente o correspondiente
a preeescolar, basica y media, semillas de vida,
PAE e instituciones de educacion superior
indigenas propias, segt:in disposiciones del Decreto
1953 de 2014.
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Medidas de EducaciOn Especial dirigido a
Rural personas indigenas con discapacidad, en el marco
del SEIP
Educacion Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Modelo de etnoeducacion para comunidades afro
Rural disenado y aprobado.
Porcentaje de instituciones educativas que
implementan un modelo de etnoeducaciOn.
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Numero de iniciativas para fortalecimiento y
Rural revitalizacion de Lenguas Nativas en el marco de la
Ley 1381 de 2010.
Educaci6n Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Numero de Iniciativas para la formulacion, revision
Rural o ajustes de Proyectos Educativos Comunitarios o
equivalentes
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Numero de proyectos de los pueblos indigenas
Rural para acceder a los recursos establecidos en el
Plan de Infraestructura Educativa y otras fuentes
de financiaci6n acompanados y asistidos
tecnicamente
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Porcentaje de instituciones educativas que
Rural implementan un modelo SEIP- Sistema educativo
indiqena propio.
EducaciOn Rural y Primera Infancia Estrategia Etnica Proyectos para fortalecer y visibilizar la identtdad
Rural cultural de los pueblos etnicos
EducaciOn Rural y Primera Infancia Infraestructura Educativa Sedes rurales construidas y/o mejoradas
Rural
Vivienda Rural, Agua Potable y Acceso a fuentes de agua mejoradas en Asistencia tecnica para el abastecimiento de agua
Saneamiento Basic° Rural zona rural v saneamiento basico
Fecha generaci6n Reporte: 2019-02-23 Pagina 19 de 27

RENOVACION
) DEL PRESIDENCIA
TERRITORIO DE LA REPUBLICA
Vivienda Rural. Agua Potable y Acceso a fuentes de agua mejoradas en Numero de Iniciativas de soluciOn que garanticen
Saneamiento Basic() Rural zona rural el acceso a agua potable en territorios de Pueblos
Etnicos (dispersiOn poblacional y topografia
irregular)
Vivienda Rural, Agua Potable y Acceso a fuentes de agua mejoradas en Numero de usuarios con acceso a fuentes de agua
Saneamiento Basico Rural zona rural mejoradas en zona rural
Vivienda Rural. Agua Potable y Saneamiento basico Hogares atendidos con manejo adecuado de
Saneamiento Basic() Rural aquas residuales
Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento basico Hogares atendidos con manejo adecuado de
Saneamiento Basico Rural residuos siblidos
Reactivacion E conom i ca y Acceso a activos e infraestructura Proyectos de infraestructura productiva ejecutados
Production Agropecuaria productiva a traves de los PIDAR
Reactivacion EconOmica y Acceso a activos e infraestructura Proyectos para Ia adquisiciOn de activos
ProducciOnAgropecuaria productiva productivos a traves de los PIDAR
Reactivacion EconOmica y CreaciOn y fortalecimiento de Municipios participando en procesos asociativos
ProducciOnAgropecuaria cooperativas. asociaciones. y territoriales
orqanizaciones solidarias y comunitarias
ReactivaciOn EconOmica y CreaciOn y fortalecimiento de Organizaciones solidarias creadas, apoyadas, y
ProducciOnAgropecuaria cooperativas, asociaciones, y financiadas
Reactivacion Econornica y CreaciOn y fortalecimiento de Organizaciones solidarias fortalecidas en
ProducciOnAgropecuaria cooperativas, asociaciones, y capacidadesproductivas
ReactivaciOn EconOmica y Estrategia Etnica Numero de Iniciativas que fortalecen la producciOn
ProducciOnAgropecuaria artesanal y artisticas de los Pueblos Etnicos
ReactivaciOn EconOmica y ExtensiOn Agropecuaria (Asistencia Capacitaciones realizadas en extension
Producci6n Aqropecuaria Tecnical aqropecuaria
ReactivaciOn EconOmica y ExtensiOn Agropecuaria (Asistencia Plan nacional de zonificacion ambiental y de
ProducciOnAgropecuaria Tecnica) caractenzacien de use de las areas que deben
tener un manejo ambiental especial, que no
incluyen a los territorios de los pueblos etnicos
Reactivacion EconOmica y Extensidin Agropecuaria (Asistencia Productores atendidos con servicio de extension
ProducciOnAgropecuaria Tecnica) aqropecuaria
Reactivacion EconOmica y Financiamiento y aseguramiento Proyecto Integral de Desarrollo Rural cofianancidos
Production Agropecuaria
Reactivacion EconOmica y Promoci6n del emprendimiento en Emprendimientos en actividades no agropecuarias.
ProducciOnAgropecuaria , actividades no agropecuarias apoyados
ReactivaciOn EconOmica y Promocion del emprendimiento en Wrier° de proyectos de conservacion.
ProducciOnAgropecuaria actividades no agropecuarias restauraciOn o reforestaciOn implementados
Reactivacion Econornica y Promocion del emprendimiento en Numero de proyectos de reforestation de fuentes
Produccion Aqropecuaria actividades no agropecuarias hidricas implementados
Reactivacion E condom ica y ProtecciOn al trabajador y manejo del Estrategia para garantizar el acceso de los
ProducciOnAgropecuaria riesqo para Ia zona rural trabajadores rurales a la sequridad social
ReactivaciOn EconOmica y Proyectos Productivos Integrales Proyectos integrales de desarrollo agropecuario y
ProducciOnAgropecuaria rural con enfoque territorial implementados
Reactivacion EconOmica y Proyectos Productivos Integrales Proyectos integrales de desarrollo agropecuano y
ProducciOnAgropecuaria rural con enfoque territorial para la implementacien
del modelo de comercializadora social territorial
cofinanciados
Reactivacion EconOmica y Servicio de Comercializacion Centros de acopio construidos o rehabilitados, a
Production Agropecuaria traves de Plan Integral de Desarrollo Agropecuano
y Rural
Reactivacion EconOmica y Servicio de Comercializacion Municipios con circuitos cortos de comercializacton
ProducciOn Agropecuaria fortalecidos
Fecha generation Reporte: 2019-02-23 Pagina 20 de 27 tkk

Sistema para Ia Garantia Acceso a alimentos Medidas para la recuperaciOn de semillas, cultivos
Progresiva del Derecho a la y practicas alimenticias ancestrales y saludables.
Alimentaci6n
Sistema para la Garantia Acceso a alimentos NUmero de proyectos de producciOn de alimentos
Progresiva del Derecho a la para autoconsumo.
AlimentaciOn
Sistema para la Garantia ComercializaciOn Municipios con circuitos cortos de comercializacion
Progresiva del Derecho a la fortalecidos
AlimentaciOn
Sistema para la Garantia Olsen() institucional del Sistema para la Politica pCiblica de Seguridad Alimentaria y
Progresiva del Derecho a Ia Garantia Progresiva del Derecho a la Nutricional realizada e implementada
AlimentaciOn Alimentaci6n y NutriciOn
Sistema para Ia Garantia Estrategias de AtenciOn Integral en Numero de personas atendidas bajo las estrategias
Progresiva del Derecho a la nutriciOn de atencion integral de salud y nutrici6n
AlimentaciOn
Sistema para la Garantia Estrategias de Atenci6n Integral en Porcentaje de municipios con planes (municipales
Progresiva del Derecho a la nutriciOn o regionales) de seguridad alimentaria y nutricional
Alimentaci6n elaborados y/o reformulados
Sistema para la Garantia Estrategias de AtenciOn Integral en Programa de educacion alimentaria y nutricional
Progresiva del Derecho a la nutricion implementado.
Alimentaci6n
ReconciliaciOn, Convivencia y EducaciOn para la paz Acciones para fortalecer la convivencia, paz y
Construed& de Paz reconciliaci6n en el territorio implementadas
Reconciliacion. Convivencia y Educaci6n para la paz Numero de instituciones educativas que
Construed& de Paz implementaron la catedra para la paz
ReconciliaciOn, Convivencia y Estrategia Etnica Acciones para fortalecer la convivencia, paz y
Construcdbn de Paz reconciliacion en el territorio implementadas
ReconciliaciOn, Convivencia y Estrategia Etnica Numero de planes de vida y los planes de
Construcci6n de Paz salvaguarda de los pueblos indlgenas
implementados
Reconciliacion, Convivencia y Estrategia Etnica Numero de planes de vida, planes de etno
Construccibn de Paz desarrollo y los planes de salvaguarda de las
comunidades etnicas. formulados o actualizados
Reconciliacion, Convivencia y Fortalecimiento a mecanismos de Acciones para fortalecer la convivencia, paz y
Construed& de Paz participacion y acceso a informacion reconciliaciOn en el territorio
Reconciliacion, Convivencia y Fortalecimiento a mecanismos de Crear o fortalecer instancias o instituciones para la
Construed& de Paz participaciOn y acceso a informacion defensa de los derechos humanos y la
construed& de paz
ReconciliaciOn, Convivencia y Fortalecimiento a mecanismos de Numero de mujeres capacitadas en temas de
Construed& de Paz participaciOn y acceso a informaciOn politicas publicas para fomentar una vida libre de
violencia
ReconciliaciOn, Convivencia y Fortalecimiento de capacidades Establecer un plan de fortalecimiento a mujeres en
Construed& de Paz institucionales y de Ia sociedad civil en los politicas publicas para fomentar una vida libre de
niveles local y regional violencia
ReconciliaciOn, Convivencia y Infraestructura comunitaria Implementar acciones para transformar los
Construed& de Paz imaqinarios y recuperar la memoria hist6rica
ReconciliaciOn, Convivencia y Promover la reconeiliaciOn, la Acciones para fortalecer la convivencia, paz y
Construed& de Paz convivencia, Ia tolerancia y la no reconciliaci& en el territorio implementadas
estiqmatizaciOn
ReconciliaciOn. Convivencia y Respeto y garantia de los derechos Crear o fortalecer instancias o instituciones para la
Construedbn de Paz consagrados constitucionalmente defensa de los derechos humanos y la
construed& de paz
ReconciliaciOn, Convivencia y Respeto y garantia de los derechos Estrategia integral de proteccion a lideres y
Construed& de Paz consagrados constitucionalmente lideresas implementada
Fecha generacion Reporte: 2019-02-23 Pagan 21 de 27

CD, RENOVACIoN PRESIDENCIA
ReconciliaciOn, Convivencia y Respeto y garantia de los derechos Estrategias implementadas para la protecciOn de
Construccion de Paz consagrados constitucionalmente los derechos de las poblaciones campesinas y
etnicas
Reconciliacion, Convivencia y Verdad, Justicia, ReparaciOn y no Acciones para fortalecer la verdad, justicia,
ConstrucciOn de Paz RepeticiOn reparaciOn y no repeticiOnen el territorio
implementadas
Reconciliacion, Convivencia y Verdad, Justicia, ReparaciOn y no Numero de gestiones realizadas y acuerdos
Construcci6n de Paz RepeticiOn logrados con la UARIV
2.6. METAS GLOBALES Y COSTOS MiNIMOS INDICATIVOS
Con el fin de lograr una transformaciOn estructural del campo colombiano, se han establecido unas metas trazadoras para
la Reforma Rural Integral. Los PATR asumen dichas metas trazadoras como la guia para su implementacian
- Erradicar la pobreza extrema rural

- Reducir al 50% la pobreza rural en todas sus dimensiones
- Formalizacion de los predios en el marco de las 7 millones de hectareas a nivel nacional.
- Entrega de tierras a traves del Fondo de Tierras en el marco de los 3 millones de hectareas a nivel nacional.
- Catastro rural formado o actualizado.
- Erradicar el analfabetismo rural
En cuanto a los costos, el documento CONPES 3932 de 2018, por el cual se establecen los lineamientos para Ia
articulacion del Plan Marco de Implementacion del Acuerdo Final con los instrumentos de planeacion, programacion y
seguimiento a politicas publicas del orden nacional y territorial, adopta un ejercicio de costeo de las inversiones minimas
necesarias para la implementacion de la Reforma Rural Integral en los 170 municipios. Se realizo la regionalizaciOn de los
costos indicativos por PDET teniendo en cuenta las necesidades propias de cada una de estas subregiones, los cuales se
presentan a continuacion. No obstante, estos deberan revisarse una vez finalice el proceso de planeaciOn participativa y se
de inicio a los Acuerdos de Inversion, teniendo en cuenta Ia disponibilidad presupuestal y el marco fiscal del gobierno
nacional y territorial
Costos Indicativos Subregion PACIFICO MEDIO

Millones de pesos constantes 2016
Pilar PACIFICO MEDIO

1.1 Ordenamiento social de la propiedad rural y use del suelo 45.793
1.2 lnfraestructura y adecuacion de tierras 327.341
1.3. Desarrollo social: Salud 146.916
1.4. Desarrollo social: Educacian rural 396.556
1.5. Desarrollo social: Vivienda y Aqua potable 168.726
1.6. Produccion agropecuaria y Economia solidaria 35.082
1.7. Garantia progresiva del derecho a la alimentacion 36.868
1.8. Planes de accion para la transformacion regional 9.176
Continqencias 104.610,—.
Subtotal sin SGP 1.271.068
SGP Salud 343.210
SGP EducaciOn 1.499.240
SGP APSB 43.275_
_ Total con SGP _ 3.156.793
3. CONSIDERACIONES

a. Que Ia construcciOn participativa de los PDET, que se traduce en este PAIR, es un ejercicio de planeacion permanente ,
que inicia con la identificacion que hacen las comunidades y los actores del territorio de las problematicas y las iniciativas
que las solucionan, y que continua durante los 10 afios previstos por el decreto 893 de 2017. Durante este tiempo, las
iniciativas seran revisadas, analizadas tecnicamente teniendo en cuenta las politicas publicas, y Ia normatividad vigente y
priorizadas por los sectores y entidades competentes, segkin la disponibilidad presupuestal y el marco fiscal del gobierno
nacional y territorial.
b. El presente PATR se revisara y actualizara cada cinco (5) &los de forma participativa en el territorio, tal como lo
establece el articulo 4 del Decreto 893 de 2017.
c. Este PAIR debera articularse y armonizarse con el Plan Nacional de Desarrollo, con los Planes de Desarrollo de las
entidades territoriales y demas instrumentos de planeacion y ordenamiento del territorio, en aplicacion de los criterios de
coordinaci6n, concurrencia y subsidiariedad, y de conformidad con lo establecido en las normas organicas de planeacion.
4. ACUERDO DE GESTION
Para el desarrollo de los objetivos y alcanzar Ia vision definida en el presente PATR , existiran los siguientes compromisos:
4.1. COMPROMISOS DEL GOBIERNO NACIONAL-AGENCIA DE RENOVACION DEL TERRITORIO
a. Propiciar la articulacion de las entidades publicas del nivel nacional con las entidades pUblicas territoriales y las
autoridades tradicionales de los territorios de los pueblos, comunidades y grupos étnicos, para la gesti6n e implementacion
de este PAIR.
b. Gestionar la inclusion del presente PATR, en el Plan Nacional de Desarrollo.
c. Establecer y coordinar la ejecuci6n de los modelos de gestiOn, gerencia y seguimiento para la implementaciOn del
presente PATR, que permitan articular la planeacion, priorizaci6n y concurrencia de las intervenciones e inversiones de los
tres niveles de gobierno y otros actores, para el logro de los objetivos, acciones e iniciativas viablizadas y priorizadas.
d. Coordinar el proceso de actualizacion participativa del presente PATR cada cinco (5) alias, tal como lo establece el
articulo 4 del Decreto 893 de 2017, y teniendo en cuenta los lineamientos que se fijen para tal fin.
4.2. COMPROMISOS DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DEPARTAMENTAL(ES) DE LA SUBREGION PACIFICO

MEDIO
a. Articular los programas y proyectos incluidos en sus planes de desarrollo, con las acciones e iniciativas que sean
viablizadas y priorizadas del presente PATR.
b. Llevar a cabo, segun corresponda, tanto las acciones individuales como las de coordinaciOn interinstitucional en sus
territorios, para que se adopten las medidas de politica, normativas y demas acciones pertinentes para el desarrollo del
presente PATR.
c. Participar en los espacios que se fijen para la implementacion del presente PATR .
d. Adelantar las gestiones institucionales necesarias para contribuir a Ia estructuraciOn, gestion y financiaciOn de las
iniciativas incluidas en el presente PATR, las cuales seran viabilizadas tecnicamente y priorizadas por los sectores y
entidades competentes.
e. Las autoridades de los Pueblos Etnicos se comprometen a fortalecer sus capacidades institucionales en el marco de su

Derecho Propio para contribuir con la adecuada y pertinente implementaciOn de las iniciativas que les correspondan y
afecten.
4.3. COMPROMISOS COMUNES
a. Garantizar que Ia vision, el diagnostico y las iniciativas definidas, sean el resultado de un ejercicio de concertaci6n y
priorizaciOn entre los actores que participaron en la construccion de este PATR .
b. Propender para que los sectores y entidades competentes, revisen, viabilicen tecnicamente y prioricen las iniciativas del
PATR en el marco de la politica publica, Ia normatividad vigente y las caracteristicas del territorio.
c. Propiciar que el seguimiento de la ejecucion de este PATR se de teniendo en cuenta los mecanismos que fije Ia norma y
aquellos que se creen en el marco del proceso del PDET.
d. Promover y divulgar el presente PATR a traves de los medios que se dispongan .
e. Gestionar recursos del sector privado, de organizaciones multilaterales y de cooperaciOn internacional para la
financiacion de los proyectos viabilizados y priorizados tecnicamente.
f. Propiciar las medidas que permitan Ia rendicion de cuentas del PAIR respetando la diversidad etnica, de genero y
cultural.
5. DURACION
El presente PATR tendra una duraci6n de diez (10) anos, contados a partir de Ia fecha de suscripci6n del mismo, y podra
ser actualizado de manera participativa cada cinco (5) arms, tal como lo establece el articulo 4 del Decreto Ley 893 de
2017.
6. PARTICIPACION
Para constancia, se firma en Ia ciudad de PACIFICO MEDIO, el dia 2019-02-23.
Nombre: Juan Carlos Zambrano Arciniegas

Cargo: Director (e) Agencia de Renovacion del Territorio
Fecha generacion Reporte: 2019-03-06 Pagina 24 de 27 '6,

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flor el
Nombre: Oscar Rodiigo Campo Hurtado

Cargo: Gobernador
ntodeVN LE
UCA
Nombre: Fabio Ariel Cardoz. Montealegre

Cargo: Asesof de az- De egado gobernaciO9 ■
4-Yli • pea
Por el Municipio de Lopez de
Nombre: Wilmer Ader Riascos Arboleda

Cargo: Alcalde
Por el Munici • io de Gua
Nombre: Danny Eudoxio Prado Granja

Cargo: Alcalde

Por el Municipio de Timbiqui
Nombre: Edison Castro Lerma

Cargo: Alcalde
Por el M icipio e B enaventura
Nombre: Mab Yineth Viera Angulo

.)/ Cargo:
∎ Alcaldesa
Por la A. de Renovaci Territorio
Nombre: Aracelly
Cargo: Coordina Pacifico Medio
Nombre: Maria Eugenia Pinto Borrego

Cargo: Directora de Intervencion del Territorio

f ,
Nombre: Manuela Urrego Rodriguez

Cargo: Subdirectora de Coordinacion y Fortalecimiento Institucional

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RENOVACION PRESIDENCIA

DEL TERRITORIO DE LA REPUBLICA

PLAN DE ACCION PARA LA TRANSFORMACION REGIONAL - PATR

1. ANTECEDENTES Y METODOLOGIA PARTICIPATIVA

a. 3 Pactos Comunitarios para la TransforrnaciOn Regional (PCTR).

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1.2. Metodologia Participativa

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(PMTR) en la subregion Pacifico Medio.

2.1. VISION SUBREGIONAL

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En estos tres municipios, se encuentran en total 18 consejos comunitarios de comunidades afrodescendientes

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2.3. OBJETIVOS POR PILAR

Pilar 1: Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo

Pilar 2: Infraestructura y Adecuacion de Tierras

Pilar 3: Salud Rural

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Pilar 4: Educaci6n Rural y Primera Infancia Rural

Pilar 5: Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento Basic() Rural

Pilar 6: Reactivaclon Economica y Produccion Agropecuaria

Pilar 7: Sistema para la Garantia Progresiva del Derecho a la Alimentacion

Pilar 8: Reconciliacion, Convivencia y Construcci6n de Paz

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2.4.1. INICIATIVAS MUNICIPALES DE LOS PACTOS MUNICIPALES PARA LA TRANSFORMACION REGIONAL

A este PATR, se anexa los siguientes Pactos Municipales para la Transformacion:

b. Pacto Municipal para la Transformacion de: GUAPI, firmado el: 2018-11-30

c. Pact() Municipal para la Transformacion de: LOPEZ, firmado el: 2018-11-27

d. Pacto Municipal para la TransformaciOn de: TIMBIQUI, firmado el: 2018-11-23

Pacto etnico Consejos Comunitarios por Veredas

2.4.2. INICIATIVAS SUBREGIONALES

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Pilar 1: Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo

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0976109345588 Realizar investigaciones, estudios, disenos e Saneamiento basic() Proyecto Subregional

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0976109345576 Garantizar la implementaciOn de una estrategia de Estrategia Etnica Proyecto Subregional

2.5. INDICADORES POR ESTRATEGIA DE POLITICA PUBLICA

Pilar Estrategia Indicador

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Ordenamiento Social de Ia FormalizaciOn de tierras Porcentaje de las solicitudes de formalizacion

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2.6. METAS GLOBALES Y COSTOS MiNIMOS INDICATIVOS

- Erradicar la pobreza extrema rural

Costos Indicativos Subregion PACIFICO MEDIO

Pilar PACIFICO MEDIO

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4.1. COMPROMISOS DEL GOBIERNO NACIONAL-AGENCIA DE RENOVACION DEL TERRITORIO

b. Gestionar la inclusion del presente PATR, en el Plan Nacional de Desarrollo.

4.2. COMPROMISOS DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DEPARTAMENTAL(ES) DE LA SUBREGION PACIFICO

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4.3. COMPROMISOS COMUNES

d. Promover y divulgar el presente PATR a traves de los medios que se dispongan .