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GRUPO Nº “D”
Presentado a:
ELABORACIÓN, IDENTIFICACIÓN Y
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
BOGOTÁ D.C.
2016
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Tabla de Contenido
PRESENTACIÓN .......................................................................................................................................... 7
1.1 Descripción geográfica y espacial de la zona donde se ubica el problema......................................... 7
1.2 División Político Administrativa ......................................................................................................... 8
1.3 Área Urbana ........................................................................................................................................ 9
1.4 Área Rural ........................................................................................................................................... 9
1.5 Características Biofísicas y ambientales .......................................................................................... 10
1.6 Diagnostico........................................................................................................................................ 11
2.1 Problema Central ................................................................................................................................... 16
2.1.1 Descripción de la situación existente ......................................................................................... 16
2.3 Magnitud Actual ................................................................................................................................ 16
2.3.1 Causas que general el problema ................................................................................................. 17
2.3.2 Efectos generados por el Problema ............................................................................................ 17
3.1 Identificación y Descripción del Problema............................................................................................ 18
3.2 Definición del Problema Central ........................................................................................................... 18
3.3 Diagnóstico o Descripción de la situación existente ......................................................................... 20
..................................................................................................................................................................... 20
Microcuenca Q. Sacamita (fuente abastecedora del acueducto municipal) ........................................ 20
3.4 Contaminación del recurso hídrico.................................................................................................... 20
3.5 Afectaciones sobre el Recurso Suelo ................................................................................................ 22
3.6 Afectaciones sobre el Recurso Flora ................................................................................................. 22
3.7 Afectaciones sobre el Recurso Fauna ................................................................................................ 24
3.8 Afectación al Paisaje ......................................................................................................................... 25
3.9 Magnitud actual ................................................................................................................................. 25
3.10 Áreas Ambientales Estratégicas del municipio ............................................................................... 25
3.11 Matriz de Análisis de las problemáticas ambientales identificadas ................................................ 26
3.2 Susceptibilidad de amenazas en el municipio ................................................................................... 27
Problema 1: Degradación de los suelos en sus propiedades físicas, químicas y biológicas. ................... 27
CAUSAS ............................................................................................................................................. 27
EFECTOS............................................................................................................................................ 27
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INTRODUCCIÓN
jurisdicción tiene una extensión total de 312.7 km² y una población total de 2 001 habitantes. Se
encuentra a 1.250 msnm, presentando temperaturas entre 18 y 20 ºC. y dista de Yopal (la capital
Constituido por la porción del territorio municipal destinada a la expansión urbana, que se
determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento del área urbana y a la
social (Adaptado de la Ley 388 de 1997, art. 32). De acuerdo con las proyecciones de población,
perímetro urbano constituye una amenaza para el bosque nativo y la producción de reservorios
acuíferos.
El Municipio de Sácama presenta una cobertura forestal importante, con presencia de bosques
tiparios, bosques naturales y rastrojos altos y bajos, sin embargo, durante los últimos años esta
suelos y genera presión sobre los ecosistemas estratégicos de montaña, especialmente en las áreas
época de verano.
5
Para recuperar los ecosistemas mediante acciones de prevención uso sostenible de los
ecosistemas del municipio de Sácama y de sus plantaciones con fines protectores, protectores
la capacidad de las instituciones regionales y locales del Sistema Nacional Ambiental –SINA-,
dichos procesos.
El presente documento nace como producto de identificar este tipo de proyectos en forma
planteada en este documento resulte una posible solución a las necesidades de ciertos Entes
Territoriales y que tenga impacto regional en el beneficio del ecosistema y sus habitantes.
Para finalizar, es importante resaltar que, se pretende adelantar y aportar acciones preventivas
proceso de planificación ambiental del desarrollo del municipio y del Departamento, de acuerdo
con el Plan de Desarrollo Municipal y Regional. Esto permite incluir los avances de la gestión
PRESENTACIÓN
Casanare en la cordillera oriental siendo uno de los 19 municipios del mismo. El municipio
cuenta con un paisaje de montaña y valle ubicada a una altura de 1250 metros sobre el nivel del
mar, su jurisdicción tiene una extensión total de 312.7 km² y una población total de 2 001
habitantes. Se encuentra a 1.250 msnm, presentando temperaturas entre 18° y 20° Centígrados.
secuencia sedimentaria de unos 7.5000 metros de espesor de la Sierra Nevada del Cocuy. Esta
secuencia se divide en tres sectores: primero, al oeste de la falla de Chiscas, el segundo entre la
formaciones areniscas de las Juntas, Lutitas de Macanal y algunos depósitos recientes del
cuaternario.1
Teniendo en cuenta que Casanare es uno de los cuatro departamentos que conforman la región
cordillera oriental. El Territorio Casanareño está compuesto por una zona montañosa llamada pie
1
Plan de Desarrollo Municipal. “Unidos construyendo el cambio, con un gobierno para todos”. Alcaldía de Sácama-
Casanare. 2016-2020.
8
Los Límites del Municipio de Sácama Casanare se establecieron mediante el DECRETO 870
DE 1974, por medio del cual se fijan los límites de cada municipio que compone el Departamento
del Casanare.
Sur: Támara
El perímetro urbano del Municipio de Sácama está compuesto por cuatro barrios:
Barrio el Centro: Esta zona comprende la plaza principal del Municipio, la Iglesia,
Barrio Bañadera: Llamado así porque ahí estaban ubicados unos pozos de agua donde
Destacando la presencia del resguardo indígena de Chaparral- Barro Negro el cual fue creado
en 1986, localizado en la cordillera Oriental de los Andes Colombianos, Al oriente de los
10
Municipios de Támara, Sácama, Hato Corozal Departamento del Casanare y al sur Oriente de la
Sierra Nevada del Cocuy con un promedio de 16.230 habitantes. 2
El municipio de Sácama cuenta con una clasificación climática determinada por factores
asociados a la temperatura y altitud lo que hace que este cuente con un clima muy frio y fluvial,
clima frio y húmedo, clima medio cálido húmedo.
Así mismo el municipio cuenta con gran cantidad del recurso hídrico, por lo que el agua es
uno de los patrimonios ambientales más representativos del Municipio y el Departamento del
Casanare. Partiendo del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio (2008), se
establecen ocho microcuencas en el territorio de Sácama, que son: Guívarin, Sácama, Macueque,
Aguablanca, La Colorada, Los Tanques, Guinería y la Casirva.
2
DANE-IGAC, 1999: 32
11
Con relación a otros recursos naturales el municipio de Sácama en el momento no cuenta con
explotación de petróleo o minera sin embargo cuenta con gran riqueza de forestal y flora que se
ha visto afectada por acciones antrópicas como la explotación de árboles maderables, generando
fuentes hídricas y a la pérdida de biodiversidad. Se conoce que las principales especies de árboles
1.6 Diagnostico
El conocimiento del suelo, la biodiversidad y los recursos hídricos son fundamentales para el
ordenamiento territorial del Municipio de Sácama ya que dichos factores determinan las
productivo de suelo y el agua, convirtiéndose en la base para planificar su uso racional dentro del
considerar el recurso hídrico como el elemento estructurante de los ecosistemas que suministran
los bienes y servicios ambientales básicos y considera los demás recursos de soporte de los
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de sus aguas residuales o servidas, producción de suelos para establecimiento poblacional con
uso rural principalmente para fines productivos y económicos por los sectores agropecuarios,
mineros, piscicultor entre otros que intervienen y afectan suelos, agua, aire, cobertura vegetal y
en algunos casos recursos de biodiversidad de fauna y flora para el desarrollo de sus actividades
Sácama cuenta con gran riqueza de paramos y cuencas hidrográficas pero esta se ha reducido,
por factores de diverso orden, con la deforestación, los incendios forestales y la ampliación de la
frontera agrícola y más aún la contaminación de humedales y quebradas con residuos o desechos
medio ambiente4. Se prevé que para un futuro los habitantes pueden sufrir desabastecimiento en
épocas de sequía. Por otra parte la calidad del agua se deteriora como resultado del vertimiento de
Dado anterior y atendiendo a las características físicas y geográficas del Municipio de Sácama
las principales problemáticas con relación a las cuencas hídricas están relacionadas con los
vocación del suelo, la inadecuada apertura de vías, favorecimiento de arrastre de limos, arenas,
3
Documento Técnico. Agenda Ambiental Municipal de Receptor, Departamento de Casanare. Corporación
Autónoma Regional de la Orinoquía. Yopal. 2008.
4
Diagnostico socio-económico de Sácama. Plan de Desarrollo 2004-2007
5
Ibíd.
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microcuencas que hacen parte del territorio de Sácama están siendo contaminadas desde las
cuencas de los ríos Casanare y Orinoco por otros cascos urbanos como las grandes ciudades
Ahora bien, el Municipio de Sácama presenta un cobertura forestal importante, con presencia
de bosques riparios, bosques naturales y rastrojos altos y bajos, sin embargo, durante los últimos
años esta riqueza forestal ha sido fuente de sobreexplotación maderable, generando como
productividad de los suelos y genera presión sobre los ecosistemas estratégicos de montaña,
considerable del caudal en la época de verano. Para garantizar las actividades de producción,
gobierno para todos 2016-2019” es de gran importancia atender una de las más importantes
de vida de sus habitantes; acentuando la brechas con relación a la Salud, Trabajo, Educación y
generar políticas de desarrollo rural y agropecuario por medio del desarrollo sostenible de sus
campos haciéndolos más productivos generando empleo y progreso para el Sacameño, a través,
La Alcaldía Municipal tiene como uno de sus grandes objetivos desarrollar un programa
denominado El Cambio es una economía verde y sostenible con el medio ambiente que tiene
motivar cambios en las prácticas productivas de los habitantes del Municipio de Sácama a partir
agropecuarios y mineros.
Finalmente se resalta que las fuentes hídricas que se encuentran en el territorio de Sácama se
relacionadas con el desarrollo económico del municipio por lo que se piensa en principio en crear
2. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Contribución o
Tipo de entidad Tipo de actitud razón del
Roles de los Interés de participar en el desacuerdo
Actores
actores proyecto
Gestionar el riesgo.
Promover el desarrollo de
actividades económicas
sostenibles.
Casanare
bosques tiparios, bosques naturales y rastrojos altos y bajos, sin embargo, durante los
verano.
El área protegida y su zona de influencia directa cuenta con una serie de 48 microcuencas.
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Directa
Indirecta
Directo
Indirecto
El Municipio de Sácama presenta una cobertura forestal importante, con presencia de bosques
tiparios, bosques naturales y rastrojos altos y bajos, sin embargo, durante los últimos años esta
suelos y genera presión sobre los ecosistemas estratégicos de montaña, especialmente en las áreas
época de verano.
comunitario para la protección, conservación y restauración del recurso forestal en las áreas
forestal, de tal forma que se cree una cultura protectora, recuperadora y de conservación del
Educativa Antonio Nariño, Policía Nacional, Ejército Nacional, Asomadesa, Parque Nacional
Que el municipio posea área protegidas que no podrán ser objeto de uso y
Que tanto la comunidad urbana y rural esté enterada de las actividades a realizar en el
La situación por la que atraviesa el municipio de Sácama en relación con el problema que se
quiere resolver. Resulta pertinente exponer los impactos ocasionados sobre los aspectos físico,
biológico y social que se presenta debido a la sobreexplotación de los recursos naturales y que
deforestación y cambios de vocación de los suelos los cuales influyen en la ecología local y en la
como:
Es ocasionada por el mal manejo de basuras ya que son arrojadas a la quebrada Sacamita y en
terrenos abiertos que permiten que estos sean arrastrados hacia las fuentes de agua. El vertimiento
de aguas negras, residuales, domésticas, de aseo, de porquerizas, gallineros, etc. Además la falta
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de educación sobre el manejo de todos estos desechos, ocasiona degradación del medio, y
evidencia la falta de conciencia ambiental tanto de las instituciones municipales como de los
La falta de servicios sanitarios hace que todos los desechos orgánicos sean depositados en el
deslizamientos, y de otra por el aporte de cenizas al agua, ambos tipos de elemento elevan la
turbiedad del agua, reduciendo el beneficio que la luz solar ejerce para los procesos de
dinámica fluvial; el caso más extremo se da en los ríos Pauto y Pore los cuales actualmente tienen
la sección de sus cauces rellenas con material pétreo de tal forma que la superficie de los lechos
La oferta hídrica del Municipio se está viendo mermada por la presión ejercida por la
actividad agropecuaria mediante tala, quema e incendios forestales sobre las áreas de protección
ambiental, condición que específicamente está destruyendo la cobertura vegetal que regula el
La erosión es uno de los problemas más preocupantes que afronta este municipio y más aún
topografía muy quebrada. El bajo nivel de ingresos, la carencia absoluta de tecnología hacen que
el pequeño agricultor explote más intensamente su predio sin que tenga el menor indicio acerca
a procesos erosivos, se presentan dos tipos de erosión, la hídrica y la ocasionada por el hombre,
siendo esta la más preocupante en sus dos manifestaciones: La degradación de los suelos obedece
casi exclusivamente a procesos de erosión hídrica generados por un uso inapropiado del suelo.
Originados por la tala, quema y uso inapropiado del suelo que está ocasionando un creciente
conflicto en la cuenca hidrográfica del río Casanare, problemática que en la actualidad se agudiza
cobertura protectora y reguladora del ciclo hidrológico, la cual se acentúa por la implementación
de actividades que afectan los recursos del suelo destinado para pastoreo en zonas de ladera y
cultivos transitorios.
por causa de actividades como la tala de bosque para la extracción de madera, leña y actividades
degradación paulatina del suelo. Los matorrales o rastrojos bajos son el tipo de cobertura más
(aproximadamente veinte años), se han intervenido áreas como: Cerro el Llorón, Cuchilla
Aguablanca, Alto del Poleo, Cuchilla Barranquilla y Cerro Vanegas15, que son áreas consideradas
Sácama. La tasa de extracción de madera en zonas ambientalmente sensibles del municipio está
valor comercial. Esta madera por tradición y facilidades en su comercio, es llevada hacia los
La abundancia del recurso maderero, según el EOT, ha conducido a la explotación sin ningún
tipo de control en zonas de protección las cuales se encuentran a las orillas de los ríos y en los
movimientos en masa. Debido a la escasez de las especies finas, se ha optado por explotar las
especies rústicas lo que implica aumentar la producción para compensar el valor de la extracción
de madera fina.
utiliza para la tala hacha y machete, aunque también son utilizadas las motosierras. Las especies
finas que ya son difíciles de obtener y que se extraen de la zona son: Abarco, Chacuaco,
Amarillo, Cedro, Caucho, Canelo, Guanábano, Marfil; las maderas ordinarias de mayor
15
Ibid 3. Pág. 58.
24
explotación son: Abarco, Mosco, Hojarasca, Guabito, Pategallo, Queso Fresco, Oloroso. La
madera es vendida por bloques los cuales son aserrados y cortados de 3 mts por 30 cm. de ancho
y 10 cm. de alto. En la vereda Quebrada Negra su producción se estima en unos 350 bloques
mayoría se ven atacadas hasta el punto de encontrarse en vía de extinción debido a la falta de
cacería indiscriminada y la ausencia de vedas que protejan las épocas reproductivas de las
especies. Los pobladores de la región realizan cazas indiscriminadas como fuente de alimento,
abrigo, comercialización ilegal o destrucción de su habitad natural. Los finqueros son conscientes
de la importancia de los recursos faunísticos y florísticos que le rodean, son los que los cuidan y
velan por su supervivencia, sin embargo, los verdaderos generadores de estos problemas son
personas foráneas, que agotan el recurso sin respetar las épocas reproductivas, sexos del animal o
etapa etárea o hasta que el “negocio genere recursos económicos suficientes”, sin tener en cuenta
Todo esto ha llevado a disminuir el hábitat, nichos ecológicos, y la cantidad de animales que
directo, negativo y a corto plazo sobre el paisaje; el cambio del paisaje es notorio, ya que ha
transformado grandes extensiones de áreas boscosas a cultivos transitorios o pastos que conllevan
a un proceso de degradación del suelo debido a las malas prácticas agrícolas y al pastoreo de
ganado; a causa de la transformación del paisaje se han desarrollado procesos erosivos como
El área protegida y su zona de influencia directa cuenta con una serie de 48 micro-cuencas.
Las áreas identificadas como susceptibles de amenaza alta por fenómenos de remoción en masa,
casco Urbano sobre el escarpe occidental que da a la quebrada Sácama y en el escarpe oriental
se definen las áreas del municipio que se ven más amenazadas por la intervención antrópica y que
han sido registradas a través del tiempo como las que han sufrido más afectación, lo que las hace
ambientalmente estratégicas:
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VEREDA SINAI Una de las zonas con más presencia de especies maderables e
igualmente una de las zonas más explotadas actualmente.
indicando las causas y efectos de cada uno de ellos, la descripción y su incidencia o impacto
INCIDENCIA
DEL
CAUSAS EFECTOS PROBLEMA DESCRIPCION
Exceso de mecanización con Compactación de suelos y A Utilización de arados de disco en los procesos
implementos agrícolas inapropiados daño a sus propiedades agrícolas y de mejoramiento de praderas.
para la agricultura comercial y físicas, mineralógicas y
ganadería ext. biológicas.
Sobre pastoreo y pisoteo con Compactación y erosión. A Municipio ganadero por tradición.
ganado bovino. La ganadería no cuenta con producción
tecnificada ni visión comercial definida
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Los desechos líquidos del Foco de olores, vectores A Los residuos líquidos producidos en el
matadero son conducidos hacia el como roedores, chulos, etc. y matadero del municipio son conducidos
alcantarillado municipal, el cual contaminación de las fuentes al exterior, transportando los residuos
directamente al caño San Pascual, sin
conduce las aguas hacia el sistema hídricas.
tratamiento alguno
de tratamiento de aguas residuales
municipales
Tala de bosque para la extracción y La explotación se hace en zonas de A Los pobladores han retirado gran
comercialización de la madera. protección las cuales se encuentran parte de este bosque para la
a las orillas de los ríos y en los extracción de la madera
nacimientos de los mismos o en reemplazándolos por extensos
potreros, cultivos de maíz,
sitios de riesgo de deslizamientos
plátano, café, yuca, frutales, estos
quedando propensos a movimientos en pequeña escala, también
en masa. producen caña, piña y en fin otros
productos agrícolas
Desconocimiento sobre el valor Falta de compromiso e A Falta compromiso por parte de las
estratégico de las especies de flora. insensibilidad para evitar la entidades competentes.
disminución del recurso bosque. No existen programas coherentes
para la sensibilización en este
sentido.
Existe una arraigada tradición
sobre el manejo de estos recursos.
Baja capacidad institucional de las Bajo impacto de las inversiones que A No existen programas coherentes
entidades municipales y se hacen en proyectos de de recuperación y reforestación de
regionales. recuperación y reforestación de microcuencas y otras áreas.
microcuencas y otras áreas.
Depósito de residuos sólidos Incremento de niveles de B Existe un sistema de disposición final con
y aguas residuales urbanas insalubridad y mayores costos certificación de CORPORINOQUIA y con
sin tratamiento. de tratamiento de cobertura total en el casco urbano.
enfermedades.