La importancia del papel que deben desempeñar la ciencia y la

tecnología es cada vez mayor. La evolución de las sociedades modernas

requiere, de manera fundamental, la incorporación de los resultados
obtenidos por la investigación moderna científico-tecnológica. Es posible
observar, en este sentido, como dentro del pensamiento económico
contemporáneo hay una señalada tendencia que asimila el crecimiento a
un proceso de constante transformación de las tecnologías disponibles y
usadas en la actividad productiva. Igualmente, la importancia que
las teorías tradicionales concedían a la acumulación del capital ha ido
cediendo su lugar, poco a poco, al énfasis puesto en el cambio
tecnológico.

Diversos estudios llevados a efecto en distintos países

industrializados permiten concluir que la influencia causal de la
acumulación de capital y del aumento de la fuerza de trabajo en el
crecimiento económico de esas naciones, no ha sido tan determinante
como la influencia de las transformaciones experimentales a nivel de
la productividad debido a la continua incorporación de innovaciones
tecnológicas.

La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado

a la evolución de la ciencia y la tecnología, esto es, requiere de la
incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico-
tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene
trazado. Nuestro problema de estudio es determinar cuál es el papel que
juegan la ciencia y la tecnología nacionales en relación con otras
actividades socio-económicas y a la sociedad global. Para llegar a ciertas
conclusiones se parte de la idea de que la ciencia y la tecnología
nacionales tienen una posición, una función y una
significación, derivadas de la situación global del país. Es decir, se
piensa que el tipo de relaciones que se establecen entre la actividad
científica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la
ciencia y su incorporación en la sociedad.
 El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, se sustenta en
el marco legal que establece la CRBV en su artículo 110 y en la LOCTI
en sus artículos 11 al 19, de acuerdo a esa orientación, se recogió gran
cantidad de opiniones a diferentes actores pertenecientes al Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), acerca de cómo
la Ciencia, la Tecnología y la Innovación contribuyen con el desarrollo del
país. Para ello, se definió un marco de acción a 25 años, con la idea
de recuperar la capacidad de soñar un mundo mejor y posible, a partir de
una ciencia, tecnología e innovación con y para la gente.

Este plan producto de más de un año de consulta, marca el inicio para

la aplicación del enfoque participativo en la formulación de políticas
públicas en materia científico-tecnológica, cumpliendo con lo establecido
en el marco legal de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios

orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación y sus
aplicaciones, establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, definir los lineamientos que orientarán las políticas y
estrategias para la actividad científica, tecnológica, de innovación y sus
aplicaciones, con la implantación de mecanismos institucionales y
operativos para la promoción, estímulo y fomento de la investigación
científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e
innovación tecnológica, a fin de fomentar la capacidad para la
generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el desarrollo
nacional.

En ese sentido, el PNCTI trató de captar la opinión de una

amplia gama de diversos actores con respecto a las ventajas y
desventajas actuales del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación (SNCTI) y sus visiones estratégicas para lograr el
desarrollo endógeno, sustentable y humano del país, con la finalidad de
definir las líneas de política que desde el presente permitirían actuar en
función de las visiones deseadas.

Para lograr este objetivo se diseñaron un conjunto de instrumentos

para la recolección, procesamiento, interpretación y análisis de
la información, como cuestionarios, matrices, mapas, guiones, etc.) Para
ser coherentes con el diálogo de saberes, la inteligencia local y la
diversidad cultural de los pueblos, generando con ello un diseño
metodológico con un fuerte contenido filosófico y ético.

Como resultado de todo ese proceso, el día 18 de octubre de 2005, se

realizó en el auditorio del Ministerio de Ciencia y Tecnología, el acto
oficial de lanzamiento del documento.

Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030:

Construyendo un futuro sustentable, lo cual cierra un ciclo, para iniciar
otro que consiste en la construcción de los programas proyectos que
permitirán apuntalar cada uno de los objetivos y metas estratégicas
denuestro plan.

Con el objeto de adaptar el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación a los lineamientos de política nacional correspondientes al
nuevo período presidencial 2007-2013 y propiciar la participación de
diversos actores, el Ministerio del Poder Popular para Ciencia
y Tecnología realizó en Mérida el evento "Reformulación del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y lineamientos
metodológicos para la formulación de planes estadales de ciencia,
tecnología e innovación".

La actividad realizada en Mérida es la primera de una serie de

convocatorias que se harán en el resto del país y la misma constituyó
una extraordinaria oportunidad para que todos los actores del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación realizaran sus aportes en
aras de lograr un plan nacional que se convierta en eje articulador de
la política pública en ciencia y tecnología de largo plazo con sentido
orientador de corto y mediano plazo.

El evento contó con la participación de representantes del sector

académico, alcaldes, comunidades organizadas, cooperativas,
representantes de instituciones públicas y privadas quienes coincidieron
en la necesidad de otorgarle a la ciencia y la tecnología la importancia
que merece como elemento fundamental para el crecimiento económico,
social y político del país, particularmente en la mejora de la calidad de
vida de los venezolanos.

En este sentido, Yaritza Romero, alcaldesa del municipio Caracciolo

Parra y Olmedo del estado Mérida felicitó la iniciativa indicando que “sólo
con una acertada planificación podremos lograr objetivos comunes en
este momento en el que se está planteando la nueva geometría del país”.
La alcaldesa, además, indicó que como parte de la democracia
participativa en la que todos los venezolanos son corresponsables queda
explicito el deber de fomentar el acceso a la ciencia y la tecnología, “nos
vamos nutridos por los aportes que ya se han hecho desde el estado
Mérida, particularmente porque ya tenemos un plan de acción para la
gestión de la ciencia y la tecnología, lo cual resulta coherente debido al
potencial que tiene el estado debido a la cantidad de investigadores,
tecnólogos e inventores”, apuntó.
 Por su parte, Luis Teneud, coordinador del Consejo de Desarrollo
Científico, Humanístico y Tecnológico de la Universidad de los Andes dijo
que el hecho de que el estado Mérida sea el único que ya posee una Ley
Regional de Ciencia y Tecnología con su respectivo Reglamento y un
Plan Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación, lo coloca en
una situación privilegiada para que desde diversos sectores
puedan hacerse aportes para la reformulación del plan nacional
propuesta por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la
Tecnología. Asimismo, Teneud indicó que el CDCHT de la ULA se
convertirá en un órgano de difusión para que el sector académico evalúe
y haga aportes útiles para la reformulación de las metas del Plan
Nacional de Ciencia y Tecnología a través de Fundacite Mérida.

Una propuesta con sentido Con respecto a la Reformulación del Plan

Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Grisel Romero,
directora general de Planificación y Prospectiva del Ministerio del Poder
Popular para Ciencia y Tecnología recordó que desde la creación del
plan, el cual fue producto de la consulta a un importante número de
venezolanos, estaba claro que el mismo, aunque pensado a largo plazo
(25 años), sería dinámico y de continua construcción, a esta
consideración además se le sumó el trabajado derivado de la Misión
Ciencia el cual le imprimió un impulso muy especial a las políticas de
ciencia y tecnología en Venezuela, al punto que muchas de las metas
planteadas a largo plazo se han ido alcanzando en mucho menos tiempo.

La reformulación está pensada sólo en término de metas, porque la

visión concertada y compartida impulsa la construcción de una nueva
cultura de ciencia y tecnología y una cultura para la transformación,
enfoque que se mantiene” aseguró Romero quien, además, dijo que el
Plan Nacional de Ciencia y Tecnología impulsa el desarrollo endógeno y
mantiene firmes los postulados filosóficos que le dieron origen.

Finalmente, José Aguilar, presidente de Fundacite Mérida, coincidió

con la necesidad de incorporar nuevos elementos al plan de acción
previsto por el MCT y Fundacite Mérida, pues la nueva visión política y la
activación de los cinco motores para impulsar el Socialismo del siglo XXI
crean la necesidad de pensar en otras estrategias para alcanzar las
metas y cubrir las necesidades del colectivo.

Para descargar el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación 2005-2030: