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Enfoque de Contingencia PDF
Enfoque de Contingencia PDF
ISSN: 0123-5923
estgerencial@icesi.edu.co
Universidad ICESI
Colombia
FRANCTSCOVELASQUEZV.
D¡rectot del Prcgomo de Administroción de Empresos Plon Diumo. lngeniero Electr¡dsto
detouniversidod Mo{tster
detvole. enAd^t,*,;:ff":::r!gT:^ff
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ibÉsio=*=.'ntYRl?¿
27
motivación de los individuos en las Subsistemas o componentes: Por Jerarquía: Je
organizacioneses la motivación eco- definición un sistema está compues- componentesd
nómica. to por partes o elementos interrela- Elaboración
El enfoque de las relaciones huma- cionados.Todo sistema tiene al me- abierto se muev
nas trabajó sobrela organizaciónin- nos dos elementos,y estoselementos boración y hac
formal y con "rostro humano" y tam- están interconectados. ganización.
bién buscó dar respuestasa los pro- Holismo, sinergismo, organicis- Búsqueda de
blemas de productividad y efrciencia mo y gestalt: La unidad no es sólo sistema. como
organizacional. En este enfoque es suma de las partes, el sistema sólo se cial, está comp
muy evidente la contribución de la puede explicar a sí mismo comotota- subunidadesco
psicologíay de la sociologíay el su- lidad. objetivos.
puesto de que el hombre es un ser
social y que su respuesta en térmi- Sistema abierto: Sistema que inter- Equifinidad: A
nos organizacionalesestá más en fun- cambia información, energÍa o mate- con diversasen
ción del grupo que como ser indivi- riales con su entorno. Los sistemas actividades.
dual. en general son relativamente abier-
Evolución del
tos o relativamente cerrados.
El enfoqueholístico mediante la con- dad de evolució
cepción de la organízación como un Entrada-Tfansformación-Salida: pende de la ha
sistema abierto, flexible, que depen- El sistema, en su relación dinámica hacia formas m
de de los cambiosdel entorno y de la con su entorno recibe insumos, los renciación e int
tecnología,no solamenteda respues- transforma de alguna manera y ge- riedad en el sis
ta a los problemas de productividad nera salidas. habilidad para t
y eficienciaorganizacional,sino a los riedades y opor
Límites de sistema: El sistema po-
problemas de eficacia organizacional. terizan el entor
see límites que lo separan de su en-
En este enfoquees muy clara la con-
torno. El sistema relativamente ce-
tribución de la frlosofía,la psicología, EL ENFOQUED
rrado poseelímites rígidos e impene-
la sociologíay sobre todo la genera- Y LATEORIA D
trables. El sistema abierto poseelí-
ción de conocimientoteniendopresen- ORGANIZACIO
mites permeables entre él mismo y
te la interdisciplinariedad. En este Chester Barnar
su suprasistema.
enfoquesepercibe al hombre comoun meros escritore
ser complejo,al que ademásde satis- Entropía: Grado de desorden.El sis- tración utilizó el
facerle las necesidadesfisiológicasy tema abierto tiene la capacidad de Hebert Simon y
sociales,se le deben satisfacer las disminuir esta entropía y equilibrar- consideraban la
necesidadespsicológicasy trascen- se, gracias a su interrelación con el un sistema com
dentales. entorno. toma de decisio
Homeostasis: El sistema abierto se zado en la búsqu
APORTESDE LATEORIA mantiene en equilibrio dinámico con nocimiento disc
GENERALDE SISTEMAS respectoa entradas y salidas de ma- de sistemas ha
A LAADMINISTRACION teriales, energía e información. muchos otros es
Sistema: Unidad completay organi- de la administra
zada, compuestapor dos o más par- Retroalimentación: Es la informa-
tes interdependientes,componentes ción de entrada acercade las propias
o subsistemasy delineada por lími- salidas de la organización y le sirve
tes identificables de suprasistema para corregir desviacioneso ajustar-
ambiental. se a un nuevo estado.
28 #ibÉsiGERENCIALES
ESTUDIOS
Jerarquía: Jerarquización de los guró entre los primeros en destacar
componentesde un sistema. esta posición.El enfoquede sistemas
ha sido adoptadoy utilizado amplia-
Elaboración interna: El sistema
mente en laAdministración. Al prin-
abierto se mueve hacia una gran ela-
cipio, los modelos que se empleaban
boración y hacia altos niveles de or-
eran cerrados.Más recientemente,
ganización.
técnicas como el análisis de decisio-
Búsqueda de múltiples metas: El nes han adoptadoun enfoque de sis-
sistema, como una organización so- temas abiertos.
cial, está compuestode individuos y
El sociólogoGeorge Homans utiliza
subunidadescon diferentesvalores y
los conceptosde sistemas como la
objetivos.
base para su investigación científica
Equifinidad: Alcanzar el mismo fin en grupos sociales.Desde su punto
con diversas entradas y variando sus de vista, una organización está for-
actividades. mada por un sistema ambiental ex-
terno y un sistema interno de rela-
Evolución del sistema: La capaci-
ciones que son interdependientes.
dad de evolución de un sistema de-
Hay tres elementos en un sistema
pende de la habilidad de moverse
social: las actividades, son las ta-
hacia formas más complejasde dife-
reas que la gente desempeña;las in-
renciación e integración, mayor va-
teracciones, ocurren entre las per-
riedad en el sistema de facilitar una
sonas en el desempeñode dichas ta-
habilidad para tratar con las contra-
reas, y los sentimientos, que desa-
riedades y oportunidades que carac-
rrollan entre las personas.Estos ele-
terizan el entorno.
mentos se refuerzan mutuamente, es
decir, las actividades conjuntas con-
EL ENFOQUE DE STSTEMAS ducen a interaccionesv sentimientos.
Y LATEORIA DE LA
ORGANIZACION
MODELO GENERAL
Chester Barnard fue uno de los pri-
DE LA ORGANIZACION
meros escritores que en la adminis-
COMO SISTEMA
tración utilizó el enfoque de sistemas.
Las organizacionesson sistemas
Hebert Simon y sus colaboradores
abiertos que se necesita gestionar
consideraban la organización como
cuidadosamente,satisfacer y equili-
un sistema complejo de procesosde
brar sus necesidadesinternas y adap-
toma de decisiones.Simon ha avan-
tarse a las circunstancias cambian-
zado en la búsquedade un nuevo co-
tes del entorno. El autor Samuel Cer-
nocimiento disciplinario. El enfoque
to, en su libro Modern Management,
de sistemas ha sido promovido por
presenta el modelo que se considera
muchos otros escritoresen la ciencia
en el presente artículo.
de la administración. Churchman fi-
ESTUDTOS ') o
*ibÉsi GERENCIALESZ. '
Sistema Administrativ o General E¡{TORNO DE
Subsistema
lnsumo
Entradas
al sistema
El subsistema
tiene relación d
lidad económic
El niuel estra
aspectoscon un
dumbre en térm
30 #ióÉsiGERENCIALES
ESTUDIOS
EIVTORNODEL SISTEMA
Entradasde fuerza ambientales
Sistemaestratégico
Subsistemacoordinador
Entradas
al sistema
Salidas
al sistema
*ióÉsi o=*=='nLYRl?8
3|
rl
i)
i
Actividades contables: fnventarios, indicando el momento en que se de- Los responsa
balances,costos,estadísticas. ben ejecutar.La actividad de planea- buscan respo
ción se concentra en el logro de me- preguntas tras
Actividades administrativas: Planea-
tas. Los administradores, a través de
ción, organización, dirección y con- 1 . ¿En qué dir
sus planes, describenen forma exac-
trol. plazándos
ta lo que las organizaciones deben
Las funcionesdel procesoadministra- hacer para tener éxito. Lo que inte- 2 . ¿En qué dir
tivo se describena continuación. resa a los administradores es el éxito doseactual
organizacionalen el futuro cercanoo
3 . ¿Deberíah
a corto plg,zo,así como el éxito en el
PLANEACION biar esta d
futuro más distante o a largo plazo.
La planeaciónimplica la elecciónde
4 . ¿Continúa
las tareas que deben ser ejecutadas El sistema de planeación considera-
dirección a
para alcanzar las metas organizacio- ría los siguienteselementos(insumo,
nales, esbozandola forma como di- procesoy producto) para el sistema
chas tareas deben ser realizadas. e general de la organización. ORGANIZAC
La organizaci
Subsístema d.eplaneación como la asigna
sarrolladas du
Insumo
Subsistema d
Proceso
(P¡ocesode Planeación)
Producto
PlanesOrganizacionales.
32 ESTUDIOS
* ibüsi GERENCIALES
Los responsables de la planeación diversos individuos, grupos o de am-
buscan responder a las siguientes bos dentro de la empresa. Esta fun-
preguntas trascendentales: ción crea los mecanismospara poner
Ios planes en acción. Las personas
1. ¿En qué dirección debe estar des-
que operan dentro de la organización
plazándosela organización?
reciben asignaciones de trabajo que
2. ¿E'nquédirecciónestá desplazán- contribuyen al logro de las metas. Las
doseactualmente la organización? tareas están diseñadasde tal forma
que el rendimiento individual contri-
3. ¿Debeúa hacerse algo para cam-
biar esta dirección? buya al éxito de los departamentos,
el cual contribuiría al éxito de las di-
4. ¿Continúa Ia organización en la visiones, y éste a su vez al éxito ge-
dirección apropiada? neral de la organización.
El subsistema organizaciónconside-
ORGANIZACIóN raría los siguientes elementos(insu-
La organización puede concebirse mo, procesoy producto) para el siste-
como la asignación de las tareas de- ma general de la organización.
sarrolladas durante la planeaciónde
Subsistema de organización
Insumo
Proceso
(Procesode Planeación)
Organización
* ibÉsi 33
"'*E'^'8Rl?:
Los responsablesde la organización recciones apropiadas. La dirección Los responsa
buscan dar respuestas a considera- apropiada, tal como se usa en esta el control bus
ciones relacionadas con la estructu- definición, es cualquier direcciónque consideracion
ra,la amplitud de control,la división ayude a la organizacióna desplazar- ejerciciodel lid
del trabajo y niveljerárquico de la or- se hacia el logro de metas. El propó- el manejo de g
ganización. sito final de la influencia es incremen- comunicación
tar la productividad. Las situaciones
de trabajo orientadas hacia el aspec- CONTROL
INFLUENCIA
tohumano normalmente generan ni- El control es la
La influencia es otra de las funcio- veles más elevadosde producciónen
nes básicasdentro del procesoadmi- va a través de
el largo plazo que las situaciones de dores: (a) reú
nistrativo. Esa función también se
trabajo que las personasencuentran mide el desem
conocecomo motivación, liderazgo,
desagradables. la organizació
dirección o desempeño,y se relacio-
na principalmente con las personas El subsistema influencia considera- empeño actu
ría los siguienteselementos(insumo, preestablecid
dentro de las organizaciones.La in-
fluencia puede defrnirse como el pro- procesoy producto) para el sistema
general de la organización. Subsistema d
ceso de guiar las actividades de los
miembros de una organizaciónen di-
Insumo
: $ losgrupos
4
f".rur*lf,
Z\
Comunicación
a-f
:
t]@*r""'io"-
Producto
34 *ibtsi ESTUDIOS
GERENCIALES
Los responsablesde la influencia y a partir de esta comparación,deter-
el control buscan dar respuestas a minan si la organización debe ser
consideracionesrelacionadas con el modificada para satisfacer los están-
ejerciciodel liderazgo,la motivación, dares preestablecidos.El control es
el manejo de grupos y los procesosde un procesocontinuo. Los administra-
comunicación. dores reúnen constantemente infor-
mación, hacen sus comparaciones,y
tratan de encontrar nuevas formas de
CONTROL
mejorar la producción a través de mo-
El control es la función administrati-
dificacionesorganizacionales.
va a través de la cual los administra-
dores: (a) reúnen información que El subsistema control consideraría
mide eI desempeñoreciente dentro de los siguientes elementos (insumo,
la organización;(b) comparan el des- proceso, producto) para el sistema
empeño actual con los estándares general de la organización.
preestablecidosde desempeño,y (c)
Subsistema de Control
Insumo
Una porcióndesu:
La Organización.
1. Gente
2. Dinero
3. Materiaprima
4. Maquinaria
Producto
Planes Organizacionales.
* ibÉsio=*=.'"'3Rl?s
35
Características de la organización EL ENFOQU
Los pasos fundamentales de la fun-
ción de control consistenen medir el orgónico-adaptatiua
rendimiento, comparar el rendimien- 1. El entorno es relativamente
to medido con los estándaresy tomar cierto y turbulento. Organización
la medida correctiva.
2. Las metas son diversas Y cam- ¡ En condicio
biantes. yor tendenc
EL ENFOQUE y políticas
DE CONTINGENCIAS 3 . La tecnologíaes comPlejaY diná-
mica. nes son má
DE LAS ORGANIZACIONES pronósticos
Los conceptosde sistema nos proveen 4. Existen muchas actividades no- ricos.
un modelo amplio Para entender a rutinarias en las cuales creativi-
todas las organizaciones.La contin- o En condicio
dad e innovaciónson imPortantes.
gencia reconoceque el entorno y los siblestiende
subsistemasinternos de cada orga- 5 . El procesode toma de decisiones puestos sob
nización son únicos y proveenlas ba- esheurístico. La coordinacióny el mico" y se p
sespara diseñar y administrar orga- control ocurren a través dejuicios dos de toma
nizacionesespecífrcas.Contingencia recíprocos.El sistemaes menosje- na o <progr
representa el punto de vista medio rarquizado y más flexible. se incluyen
entre: La contingenciareconocesimilitudes escritura de
a . El conceptode que los PrinciPios y diferencias entre organizaciones "investigaci
de organizaciónY de administra- pero mantiene énfasis en que el Pa-
ción son universales. pel primario gerencial es el de bus-
car congruencia entre sus subsiste-
b. El conceptode que cada organi- mas.
zación es única Y que cada situa- Organizacíón
ción debeser analizada seParada- Los conceptosde sistemas de contin-
mente. gencias no nos Proveen PrinciPios o En condicio
generales para administrar a todas pleos son a
Características de Ia organización
las organizaciones, Pero sí Pueden dos. Se insis
mecúnico-estable
proveer importantes lineamientos la compañía
1 . El entorno es relativamente esta- para un diagnósticoorganizacionaly gocios (produ
ble y predecible. accionesgenerales en una situación nanzas etc)
específica. neas de pro
2 . Las metas están bien defrnidas.
más person
3 . La tecnología es relativamente o asesor, y d
uniforme y estable'
4. Existen actividades rutinarias Y
Ia productividad es el maYor ob-
jetivo
5 . La toma de decisioneses Progra-
mable. La coordinaciónY los Pro-
cesosde control tienden a mante-
ner una estructura fija.
36 # ib üsi c¡n'es"rcYRl-?8
EL ENFOQUE DE CONTINGENCIA DEL PROCESOADMIN¡STRATIVO
La función de planeación
La función de organización
#ibÉsi G E REsruDros
ENCIALES
a7
J I
La función de influencia
38 #ibtsi ESTUDIOS
GERENCIALES
La función de control
ICESI o=*tt*tYRL?8
39
ANEXO
La tarea gerencial
f Aj.,'*l
[7t/t t/l
Estratégico a la
Relaciona¡ l-If,c.l
o"'./l
consu
organización
Coordinador enbomoy diseñar I
y planes
sistemas
Operativo
Integrar
actividades
inhrnas I tl
Jl VI Jl
||
Lograrobjetivos
eÍtcazy
eficientement¿
Jt
lI
L] l/.,* |
f plazo I Éffi
INTRODUCC
El nuevo mode
ción de la econo
cadoa partir de
y el cual cumpl
años de vigenci
des controversi
y perjuicios qu
proceso en el pa
En el casodel
lle del Cauca,
modelopresen
renglones de la
más desfavorab
podríamoscue
abrir la econo
Ilecaucana a la
antes asumir un
pecto a la form
modelo de inte
problema no fu
sino la forma co
quedó en pañal
caminar). El pre
mico del Valle
40 # ióÉsi cEREEsNrSRl?: