LA

CONVIVENCIA,
PILAR
FUNDAMENTAL
DE UN ESTADO
SOCIAL DE
DERECHO.

21 ENERO

HAIDER YECID CARO GONZALEZ

COMPAÑÍA EDUARDO CUEVAS
CURSO 051

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 LA CONVIVENCIA, PILAR FUNDAMENTAL DE UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO.

La convivencia es definida como las buenas relaciones pacíficas y armónicas que deben de
existir entre las personas que conforman una sociedad; además es catalogada por la
constitución política de Colombia como un fin esencial del estado en su artículo No 2. Pero esto
es dependiente del tipo de estado que mantiene Colombia y que reza en la carta magna en su
artículo 1 que a la letra dice: “Colombia es un estado social de derecho…”. La relación directa
que existe entre convivencia y estado social de derecho es de simple echo que, en un país con
este tipo de estado, la convivencia es supremamente fundamental para que exista el respeto y
la garantía de los derechos, deberes y principios que establece la constitución.

El estado colombiano y en las funciones que le competen a la rama legislativa de formular las
leyes que se consideren necesarias para el ejercicio de los derechos y las libertades, la
convivencia pacífica y el orden justo; dentro de esas leyes expidió el CODIGO NACIONAL DE
POLICIA Y CONVIVENCIA ley 1801 del 29 de julio de 2016, la cual está fundamentada con el
único objetivo de prevenir y establecer las condiciones necesarias para que haya sana
convivencia en el territorio colombiano. Dicha ley expedida por el congreso de la república es
una de las normas más importante en materia de convivencia y de la a la policía nacional una
serie de herramientas que son el pilar fundamental para la resolución de los conflictos que
afectan la interacción pacifica, respetuosa y armónicas entre las personas, y con la cual ayuda
a evitar que estos conflictos transciendan a un problema más complejo de carácter judicial o
en consecuencia de carácter penal.

Un estado social de derecho según la definición de la UNIVERSIDAD DE LA RIOJA la define:

“como aquel que acepta e incorpora al orden jurídico, a partir de la propia Constitución,
derechos sociales fundamentales junto a los clásicos derechos políticos y civiles”. Por otro lado,
el código de policía dentro de sus objetivos en su artículo 2 numeral 2 plantea promover el
respeto, la libertad, la dignidad, los derechos y deberes correlativos a la persona; es allí donde
cabe establecer la relación que existe entre el estado y las leyes, ya que las leyes como el
código de policía siempre estar regidas por el tipo de estado, preservando y custodiando el
ejercicio de estos derechos. Y en este estado social plantea la función a la policía nacional la
cual es el mantenimiento de las condiciones que se requieren para que estos derechos y
libertados sean ejercidos (artículo 218 CPC).

Para que exista la convivencia dentro del estado social de derecho, esta deberá estar precedida
por unas categorías jurídicas como la seguridad, la tranquilidad, el ambiente y la salud pública;
la seguridad actúa como la garantía de los derechos y las libertades que busca el código de
policía, la tranquilidad es el ejercicio de estos derechos sin abusar de los mismos, el ambiente
favorece que además de estos derechos se favorezca la protección de los recursos naturales
dentro de su goce y la relación sostenible que exista con este, y por ultimo esta la salud pública
que anuqué es de responsabilidad estatal también es del ciudadano la protección de esta,
logrando el bienestar y la calidad de vida.
El código de policía y convivencia plantea los deberes de las autoridades de policía como lo
son el respeto y hacer que se respete los derecho y libertades establecidas dentro del marco
legislativo, también que estas disposiciones se cumplan; prevenir las situaciones y
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comportamientos que alteren el orden en materia de convivencia, evitar al máximo el uso de la
fuerza y que esta cunada se deba aplicar se haga con proporcionalidad y razonabilidad; y lo
más importante que establece este código es promover los mecanismos necesarios y
alternativos para la resolución de los conflictos y además propiciar el dialogo como la
alternativa más necesaria, todo esto con el único fin en la busca de la convivencia.
Poder, función y actividad de policía suele parecer términos muy semejantes pero si vemos la
definición que da el código de policía, mencionamos que poder de policía es la facultad que
tiene el legislador para expedir normas en materia de policía, de allí además le da un poder
subsidiario a las asambleas departamentales y el consejo distrital de Bogotá, están
complementario este poder que sugiere que los consejos municipales y distritales
reglamentaran los comportamientos y los denomina poder residual de policía. A la facultad de
hacer cumplir lo dispuesto por el poder de policía, mediante la expedición de reglamentos y
acciones para garantizar que se cumplan estas leyes se le denomina función de policía. La
actividad de policía es la labor material y no jurídica que ejercen los policías en cumplimientos
de las funciones y procedimientos designadas mediante el poder de policía y quien además
de esto será la única y titular de emplear la fuerza cuando esta sea necesaria.
El código nacional de policía y convivencia CNPC es una ley de máxima importancia en materia
de la realización material de la actividad que cumple cada uno de los policías a lo largo del
territorio nacional. Tiene como contenido comportamientos contrarios o que afectan la
convivencia y que no solo pueden ser cometidos por nacionales, sino que también por quienes
visiten el territorio colombiano. Además de establecer los comportamientos que afectan la
convivencia estableció unas medidas correctivas de las que serán objeto las personan que
incurran en la comisión de estas conductas. Los comportamientos contrarios a la convivencia
están determinados por los bienes jurídicos protegidos por la ley, es decir, la ley establece los
derechos y libertades de toda persona y para la protección de estos se plantea como “bienes
jurídicamente tutelados por la ley- artículo 11, código penal”; entre estos bienes que quieren
salvaguardarse con el código de policía esta los derechos de las personas a la seguridad y a
la de sus bienes, la tranquilidad y las relaciones respetuosas, relaciones respetuosas con los
niñ@s y adolescentes, la protección de los bienes inmuebles y del ambiente, la libertad de
movilidad y circulación.
Para el ejercicio de la actividad de policía, se le dan unos instrumentos jurídicos para el
cumplimiento de efectivo de las funciones y actividades de policía además para la imposición
de las medidas correctivas a las que se le denomina medios de policía; dentro de estos medios
está el registro a personas, suspensión inmediata de la actividad, la mediación policial, los
traslados a personas por protección, entre otros. Por otra parte, las medidas correctivas son
las acciones que impone la autoridad de policía a las personas que ocurran en la comisión de
alguno de los comportamientos descritos en este código, entre las medidas correctivas están
la amonestación, las multas, la participación en programas comunitarios o actividades de
pedagogía, entre otros.

Las autoridades de policía son las autoridades facultadas para el conocimiento y la solución de
los conflictos de convivencia, estas autoridades son el presidente de la república, los
gobernadores, los alcaldes, los inspectores de policía, los comandantes de estaciones y demás
personal uniformado perteneciente a la policía nacional.

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No obstante, para la realización de los procedimientos en la ejecución de la actividad de policía
deben ser claros, eficientes, transparentes y de buena fe, esto para el buen ejercicio del servicio
de policía. Los conflictos conocidos por la policía nacional pueden ser de oficio o de flagrancia
y serán medios de prueba durante el proceso los informes, testimonios o entrevistas que se
requieren pertinentes para el proceso. La autoridad de policía podrá imponer las ordenes de
comparendo que tengan conocimiento de una conducta catalogada como contrario a la
convivencia, este informará a la autoridad de policía competente para que este establezca la
medida correctiva que se le impondrá al infractor.

Además, la policía tendrá mecanismos alternativos para le resolución los conflictos como lo son
la conciliación y la mediación. La conciliación trata de escuchar las partes involucradas en el
conflicto y luego la autoridad de policía propondrá fórmulas de solución para dichos problemas,
estas fórmulas serán imparciales obviamente sin vulnerar los derechos de ambas partes
partiendo del debido proceso. Por otro lado, la mediación es la actividad de escuchar a las
personas que se encuentran en situación de conflicto de convivencia y facilitarles un camino
para encontrar una solución equitativa al problema todo esto en aras de establecer las
condiciones necesarias para la sana convivencia en Colombia.