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Las dos últimas décadas el Perú ha sido sacudido con grandes casos de corrupción.

Los llamados “vladivideos” son la expresión de la sofisticación a la que ha llegado esta


práctica.

La transición a la democracia no ha zanjado del todo con la etapa de la dictadura en


términos de lucha contra la corrupción. El no haber esclarecido las responsabilidades
de estos saqueos a las arcas del Estado y no haber sancionado a todos los
responsables, nos ha costado una nueva andanada de actos de corrupción y una
sensación de impunidad en la población que contribuye al desprestigio de las
instituciones y los partidos políticos.

La recuperación de los fondos sustraídos durante los años de gobierno de Fujimori,


iniciada en este último año, parece más un saludable esfuerzo del procurador Arbizu
que una decisión gubernamental encaminada a concluir con lo que la “transición
democrática” dejó a medio camino.

Las idas y venidas respecto a un posible “indulto humanitario” en favor de Fujimori y el


apoyo que, en el Congreso de la República, otorga el fujimorismo al gobierno del Sr.
Humala, cuando coinciden en intereses (se vio en la sanción al Congresista Javier Diez
Canseco) hace pensar en una posible alianza estratégica entre estas dos fuerzas.

El segundo gobierno de Alan García, apostó por desaparecer el sistema anticorrupción


que había posibilitado la captura de Fujimori y su posterior extradición de Chile. De tal
suerte que durante ese quinquenio la lucha contra la corrupción fue muy débil. Una
muestra de ello es la creación y rápida desaparición de la figura del “Zar anticorrupción”.
Fue una institución fallida.

Para efectos de recordar, hacemos un listado de algunos de los casos de presunta


corrupción más importantes de estas las dos últimas décadas.

Gobierno de Fujimori

1. Caso Aken y Apenkai

Se trata del caso de la desviación de fondos de recursos públicos y donaciones


de personas y entidades japonesas. Según las investigaciones, Aken y Apenkai,
ONGs creadas por Fujimori para recibir donaciones japonesas, una vez Alberto
Fujimori Ganó las elecciones de 1990, habría recibido 20 millones de dólares en
donaciones de diversas organizaciones y ciudadanos japoneses pero nunca se
supo que fue de este dinero.

Aunque tras estas operaciones estuvieron las hermanas de Fujimori, Rosa y


Juana Fujimori y el cuñado de aquél Víctor Aritomi, se supo después que era el
propio Alberto Fujimori el que manejaba la citada institución.
2. Congresistas trásfugas

Alberto Fujimori, su entonces asesor Vladimiro Montesinos, los Ministros de


Defensa e Interior y los jefes de los Institutos Armados, crearon un fondo con
recursos del Estado para inducir, mediante sobornos, a los congresistas electos
en 2000, a cambiarse de bancada e incorporarse al partido de gobierno
(Congresistas trásfugas) con la finalidad de construir una mayoría parlamentaria
o de lo contrario obtener su apoyo, a través de sus votos pero manteniéndose en
sus respectivas organizaciones (congresistas topos).

3. Tractores chinos

En setiembre de 1992, Alberto Fujimori dispuso la adquisición de tractores a las


Corporaciones Nacionales de la República Popular de China, mediante un
irregular proceso de adjudicación directa, resultando beneficiada la empresa
China National Constructional & Agricultura Machinery Import & Export
Corporation.

Se suscribieron dos contratos: mediante el primero, se adquirieron 3,000 tractores


y diversos implementos agrícolas por el precio CIF total de US$ 23’022,865; y
mediante el segundo contrato, 1,100 tractores, maquinaria, implementos agrícolas
y equipos por un monto de US$ 34’767,313.

Luego de la compra, Fujimori ejerciendo funciones que no le correspondían


dispuso la distribución directa de los bienes.

Se ha determinado que del total de los bienes adquiridos 454 tractores se


encontraban inoperativos y 231 han desaparecido, siendo el valor de los mismos
US$ 10’560,000.

4. Pago Sunat-Borobio.
Daniel Borobio mantenía una deuda con la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria, hasta que los pagó con fondos del Estado. Los delitos:
asociación ilícita para delinquir y peculado en la utilización de fondos del Estado
en beneficio propio.

5. Caso Faisal

El astrólogo Héctor Faisal recibió dinero de Montesinos para instalar una página
web y crear la Asociación Pro Defensa de la Verdad (Aprodev) con fines
difamatorios. En la sentencia en su contra se impuso también cuatro años de
cárcel a Vladimiro Montesinos, cinco a Humberto Rozas Bonucelli y cuatro a
Edgar Camargo.

6. Medios de comunicación

En septiembre de 1999 Fujimori y Montesinos pagaron, con dineros de Estado, la


suma de US$ 2’000,000, por el 75% de las acciones de cable canal de Noticias
CCN, para constituirlo en un vocero que sirviera para la segunda reelección de
Fujimori.

Con el mismo fin se pagó US$ 1’750,000 a, propietario del Diario Expreso,
Eduardo Calmell del Solar.

Conformaron esta organización criminal, que destinaba fondos al Servicio


Nacional de Inteligencia para el propósito descrito: el ex Presidente Alberto
Fujimori, su ex asesor Vladimiro Montesinos Torres y los Comandantes Generales
de las Fuerzas Armadas: José Villanueva Ruesta (Ejército), Elesvan Bello
Vásquez (Fuerza Aérea) y Américo Ibárcena Amico (Marina de Guerra).

7. Medicinas chinas. Decretos de Urgencia irregularmente emitidos

Según copias de los contratos, mencionadas por la Revista Caretas(1), en Estado


peruano compró a cuatro empresas chinas medicamentos y equipos médicos por
un monto de US$ 29´002,614.71 entre 1990 y 1994.

Lo curioso del hecho es que el 94.6% de este monto (US$ 27´445,474.71)


corresponde a adquisiciones hechas a los consorcios que Víctor Joy Way dijo
haber representado en el Perú hasta 1991: China National Medicines & Health
Products Import & Export Corporation y Guangdong Medicines ans Health
PRoducts Import & Export Corporation.

8. CTS de 15 millones

Se sustrajo unos 15 millones de dólares del presupuesto del Ministerio de Defensa


para una irregular compensación por tiempo de servicios (CTS) al ex asesor
presidencial Vladimiro Montesinos. Delitos: Asociación ilícita para delinquir,
peculado y falsedad ideológica.

9. Caso estudios de los hijos de Alberto Fujimori

Transcribimos una nota aparecida en un diario de circulación nacional:


“Estos vacíos en la investigación de los fiscales Schwartz y Cortez motivaron a la
Fiscalía de la Nación a completar las pesquisas para establecer el origen de los
fondos que maneja hoy Keiko Fujimori, los que no coincidirían con los ingresos
que ha declarado.

Al presentar su Declaración Jurada de Bienes y Rentas ante el Jurado Nacional


de Elecciones (JNE) en la que afirma que tiene US$ 146,238 en el Bank of
América y US$ 72,340 en el Banco de Crédito del Perú –lo que hace un total de
US$ 218,579–, Keiko Fujimori ha encendido las alarmas de las autoridades de la
Fiscalía de la Nación que se encargan de su caso.

¿Esos US$ 218,579 provienen de la cuenta del Citibank? Si se confirma este dato,
se desvirtuaría la versión de la candidata de que pagó sus estudios en la
Universidad de Boston con el cheque que le dio su padre, producto de la venta de
un inmueble en la calle Pinerolo.

Pero no es la única incongruencia que ha encontrado la Fiscalía de la Nación.


Keiko Fujimori ha ofrecido varias versiones sobre el financiamiento de sus
estudios: con un préstamo de US$ 150 mil de su tía Rosa Fujimori –prófuga de la
justicia por el caso de los malos manejos de las donaciones del Japón–; con un
préstamo de sus abuelos maternos, lo que ha sido negado judicialmente por su
madre Susana Higuchi; y con dinero en efectivo que su padre Alberto Fujimori le
entregaba personalmente en Palacio de Gobierno, pero ella no ha dicho en
cuántas ocasiones ni qué montos. Lo que ha declarado la postulante de Fuerza
2011 en su Hoja de Vida es una llamativa punta de la madeja.(2)

10. Vladimiro Montesinos, el ex asesor de Alberto Fujimori

Es considerado el hombre más corrupto de la historia del Perú, se le acusa de


varios delitos: Corrupción de funcionarios, «lavado» de dinero procedente del
narcotráfico, tráfico de influencias, defraudación tributaria, tortura, asesinato y
enriquecimiento ilegal.
Gobierno de Alejandro Toledo

1. Caso firmas falsas

En diciembre de 2006, la entonces Jueza Anticorrupción Carolina Lizárraga, abre


un proceso penal contra el ex Presidente Alejandro Toledo (2001-2006) por su
presunta participación en la falsificación de firmas para la inscripción de su partido
en 1998(4). La jueza procesa por el mismo caso a Margarita Toledo, hermana del
ex presidente, y a otras 34 personas, a quienes se les considera presuntos
responsables de la masiva falsificación de firmas del partido País Posible, ahora
Perú Posible.

En el Congreso de la República en mayo de 2005, la comisión Villanueva que


investigaba este caso, emite un informe final donde menciona que encontró
responsable de infracción constitucional y asociación para delinquir al Presidente
Alejandro Toledo, por este caso.

Recientemente, tras la denuncia de un medio de comunicación local, se supo que


Carmen Burga, cómplice en el escándalo, trabaja en Reniec, nuevas revelaciones
vuelven a poner este caso, sobre el tapete.

El expresidente de la comisión investigadora del Caso Firmas Falsas en el


Congreso, Edgard Villanueva, consideró que este escándalo podría volver a ser
visto en el Parlamento, “ahora que el señor Alejandro Toledo ya no está en el
poder”.(5)

2. Caso Canal 5

Ernesto Schütz Landázuri, ex socio mayoritario de canal 5, manifestó


judicialmente que Toledo lo presionó para que le venda a precio de ganga el canal
5.

Pedro Arbulú Seminario, ex ejecutivo de canal 5, en su declaración ante la


comisión de Fiscalización del Congreso, sostuvo que Toledo le dijo: “Me gusta la
idea de que compres canal 5 y me lo vendas”. Arbulú le preguntó ¿Con que plata?
Y él respondió “Eso lo tengo arreglado afuera”.

Se nombró a Genaro Delgado Parker, administrador judicial de Panamericana


Telvisión, no obstante haber pasado por la salita del Servicio Nacional de
Inteligencia y recibir una suma voluminosa de dinero del ex asesor presidencial
Vladimiro Montesinos.

3. Caso Zaraí

Alejandro Toledo habría pagado S/. 297,707 (US $106,324) al vocal Silva Vallejo
para evitar prueba de ADN, que demostraría su negada paternidad de la entonces
menor Zaraí Toledo. (L.R. 14/10/02).

Luego, los medios periodísticos dieron cuenta que se habría contratado en


PetroPerú a la hija del Juez y que ésta habría cobrado ilegalmente más de ciento
noventa mil soles como pago de devengados.(6)
Segundo gobierno de Alan García

1. Caso MiVivienda

El año 2007, Guillermo Vivanco, entonces viceministro de Vivienda y José Luis


Castañeda, Secretario general, utilizaron sus cargos para favorecer con jugosos
contratos a la Constructora Kapala S.A., de la que eran director y presidente del
directorio, respectivamente.

En el 2007 Kapala S.A. obtuvo su primer contrato con el Estado por S/.204,797 y
el 2009 el monto ascendió a S/. 4’217,973 soles. En octubre del 2007, cuando
Castañeda era jefe de asesores del entonces Premier Jorge del Castillo, la
constructora también firmó un contrato por S/.34’842,269 con el Ministerio de
Transportes.(8)

2. Caso SIS

Julio Espinoza Jiménez, ex jefe del Seguro Integral de Salud (SIS) fue hallado
responsable del robo de S/. 19 millones, que supuestamente se utilizarían para la
compra de raciones alimenticias cuyos beneficiarios serían los damnificados del
terremoto del 15 de agosto del 2007 que asoló Pisco, Ica y Chincha.

El 14 de junio del 2008, el presidente Alan García otorgó el derecho de gracia a


Espinoza por supuestamente encontrarse con una enfermedad neoplásica. De
esta manera Espinoza pudo salir de prisión.

3. Caso FORSUR (Fondo de Reconstrucción del Sur)

Forsur, que tenía a su cargo la reconstrucción de las zonas afectadas por el


terremoto del 15 de agosto de 2007, manejó 3 mil millones de nuevos soles.

Los representantes de los damnificados revelaron, en agosto de 2011, que de las


942 obras que Forsur aseguraba haber ejecutado, alrededor de 120 (13%) se
encontraban observadas por la Contraloría y otras 14 en arbitraje por
irregularidades en su ejecución e incumplimiento de las empresas
constructoras(9).

4. Caso Petroaudios

El 5 de octubre de 2008 el programa Cuarto Poder difundió un audio en el que se


escuchaba al ex directivo de Perú-Petro Alberto Químper y al ex ministro aprista
Rómulo León, poniéndose de acuerdo en lo que ellos llamaban unos “faenones”.

Ambos personajes mencionan unos pagos mensuales de US$10,000 a favor de


Químper, León y Ernesto Arias-Schreiber, representante legal de Discover
Petroleum de Noruega en Perú, por facilitar contratos petrolíferos de exploración
en bloques submarinos de petróleo y campos de gas, en el Perú.

20 meses después de la divulgación de estos audios, aparecieron nuevas


grabaciones, pero esta vez los audios involucraban al entonces Premier Jorge del
Castillo y al empresario dominicano Fortunato Canaán.

5. Caso BTR
Su origen está en el escándalo de los “Petroaudios”, cuando se denunció a la
empresa Business Track (BTR) que se encargó del “chuponeo” de las
conversaciones telefónicas entre los involucrados.

En octubre de este año, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de


Justicia ratificó las condenas contra los implicados Elías Ponce Feijoó y Carlos
Tomasio por 7 años, y Giselle Giannotti por 5.(10)

En la misma sentencia se dispone enviar copias al Fiscal de la Nación para que


se decida si se investigará a los ex ministros Hernán Garrido Lecca y Jorge Del
Castillo.(11)

Gas de Camisea

6. Caso: Petrolera Monterrico

También se desprende del caso de los llamados “petroaudios”. El otrora Premier


aprista Jorge del Castillo impulsó un proyecto de ley para favorecer a la empresa
Petrolera Monterrico, administrada por Julio César Vera Gutiérrez.

Gracias a la Ley Nro. 28109 de regalías petroleras de 2003, la empresa se


benefició ostensiblemente, pero necesitaba se ampliara en el tiempo este
beneficio.

En los “petroaudios” Alberto Químper “Don Bieto”, ex directivo de la empresa


estatal PerúPetro, le comentaba a Daniel Saba, presidente de la misma entidad,
sobre una conversación que sostuvo con Del Castillo para “apurar un asunto
pendiente” a favor de la Petrolera Monterrico.

La ley fue vista el 18 de enero de ese mismo año en el Congreso. Diez días
después, Jorge del Castillo, entonces Jefe del Gabinete Ministerial de Alan
García, intercambió su departamento de Surco, de 213 metros cuadrados, por el
de Vera en San Isidro, de 300 metros cuadrados.

7. Caso Cofopri

En abril del 2010, se denuncia la venta irregular de un terreno de 300 mil m2 en


una de las zonas de mayor desarrollo y valor inmobiliario de Lima, en la
Panamericana Sur.

El terreno que estaba valorizado en US$ 12 millones y se vende por S/.4.908, a


todas luces una suma mucho menor.

A raíz de ello Omar Quesada, entonces director de Cofopri, renuncia al cargo.


Pero, minutos antes de que se acepte su renuncia, dispuso la separación de seis
funcionarios involucrados en este caso.

8. Ex vice ministro de Justicia y el caso de la pesca de anchoveta.

La Fiscalía detuvo al ex viceministro de Justicia, Gerardo Castro, cuando


pretendía sobornar con 10 mil dólares a un funcionario del Ministerio de la
Producción para obtener permisos de pesca de anchoveta a favor de las
embarcaciones de Antonio Custodio, Martín Palma y Alberto Palma Lumbres.

9. Estadio Nacional

En marzo de 2011, el Instituto Peruano del Deporte (IPD) anunció la remodelación


y ampliación del Estadio Nacional a un costo de 20 millones de soles. Después
se supo que en realidad se habría gastado más de 200 millones de nuevos
soles.(12)

En este supuesto desbalance estarían comprometidos el ex Presidente Alan


García y el ex Ministro de Educación José Antonio Chang. La obra fue
comprendida dentro del paquete de los llamados “colegios emblemáticos” por el
cuestionado D.U. 049-2009, que excluía del requisito de licitación, a algunos
centros educativos del país, declarados emblemáticos.

10. Decretos de Urgencia

Además del D.U. 049-2009, que declaraba emblemáticos a algunos centros


educativos del país, se dieron otros D.U. por ejemplo el 001 y 002 que pusieron
en concesión más de 30 megaproyectos de inversión a favor de empresas
chilenas.

Caso Odebrecht en Perú


La influencia que tuvo Odebrecht en la alta esfera política de Perú muestra los
graves niveles de corrupción que desde hace años sufre el país, donde además
han existido otras irregularidades que incluyen a jueces, legisladores y
funcionarios públicos.

Son cuatro los ex presidentes peruanos presuntamente involucrados en los


sobornos del consorcio brasileño, que admitió ante la Justicia de Estados Unidos
haber dado US$29 millones durante tres gobiernos de la nación andina.

¿Qué factor pudo influir para que tantos funcionarios, incluso algunos ex
presidentes, cayeran en los peligrosos tentáculos de Odebrecht?
Para el gerente general del privado Instituto Peruano de Economía (IPE), Diego
Macera, la debilidad de Perú está en un "sistema (político) en el que la percepción es
que sólo triunfas si aceptas plata (dinero) por aquí, si escondes la cuenta por allá".
"¿Qué estamos haciendo para fortalecer las elecciones internas de los partidos, para
transparentar? No se trata de decir que nadie dé plata, porque entonces toda la plata
que se quiera recaudar será negra", consideró Macera en declaraciones para un
medio local.
Ante esto, el gerente general del IPE urgió al Congreso a tratar el problema de la
corrupción, para no llegar a las elecciones presidenciales de 2021 "exactamente con
el mismo problema, y posiblemente las mismas consecuencias" que enfrenta la
nación sudamericana.
Por su parte, el ex procurador Antonio Maldonado dijo en entrevista con Radio
Programas de Perú que es inherente "una construcción institucional que permita
prevenir, investigar y sancionar rigurosamente todos los actos de corrupción".
En ese sentido, el gobierno de Vizcarra ha iniciado una serie de acciones que buscan
hacer frente a la corrupción.

A finales del año pasado impulsó una serie de reformas en el Congreso, las cuales
fueron aprobadas por la mayoría ciudadana en un referendo consultivo el 9 de
diciembre de 2018.

Entre los proyectos más destacados, figura la reforma del Consejo Nacional de la
Magistratura, que se transformó en la Junta Nacional de Justicia, y el control de
financiamiento privado a los partidos políticos.

 Alejandro Toledo Manrique

Se encuentra detenido en los Estados Unidos por proceso de extradición, con


orden de captura internacional, por tráfico de influencias, colusión y lavado de
activos (se le acusa de recibir una coima de 31 millones de dólares para favorecer
a Odebrecht en la licitación de la Carretera Interoceánica Sur).

 Alan García

Se hallaba con impedimento de salida del país y bajo investigación por la presunta
corrupción que ocurrió bajo su segundo gobierno con respecto a las obras de la
Línea 1 del metro de Lima y la carretera Interoceánica Sur. Intentó pedir asilo
político al gobierno de Uruguay, en cuya embajada en Lima estuvo hospedado
durante dos semanas, al considerarse un perseguido político. Pero el gobierno
uruguayo negó su pedido, al considerar que en el Perú había plena independencia
de los poderes del Estado. Posteriormente, cuando se ordenó su detención
preliminar por diez días, el día 17 de abril del 2019, García se disparó en la
cabeza, en el momento en que agentes y un fiscal habían ido a su vivienda a
cumplir con la orden judicial. Falleció horas después, tras sufrir tres paros
cardiorrespiratorios.

 Ollanta Humala

Se halla con comparecencia restringida por lavado de activos, luego de haber


estado nueve meses con prisión preventiva (acusado de recibir, junto con su
esposa Nadine Heredia, dinero ilícito para financiar sus campañas electorales de
2006 y 2011). El 7 de mayo de 2019, la Fiscalía formalizó su acusación, pidiendo
20 y 26 años de prisión para Humala y su esposa, respectivamente. Además, otras
10 personas del entorno de la expareja presidencial, así como el Partido
Nacionalista Peruano, fueron incluidos en la acusación.

 Pedro Pablo Kuczynski

Se halla con detención domiciliaria por 36 meses por supuesto lavado de activos
cuando fue ministro de Estado en el gobierno de Toledo. Fue durante el ejercicio
de su gobierno (2016-2018) cuando se reveló que su empresa unipersonal había
hecho consultorías a empresas relacionadas con Odebrecht en la época en que
fue Ministro de Estado (2004-2006), lo que motivó que fuera sometido a dos
procesos de vacancia presidencial. Finalmente, se vio obligado a renunciar a la
presidencia, tras revelarse que sus allegados habían intentado comprar la voluntad
de congresistas de la oposición para favorecerlo en la votación en el Congreso por
la vacancia.

También han sido involucrados tres ex gobernadores regionales:

 Félix Moreno, exgobernador del Callao, por este caso purga prisión preventiva por
el caso del proyecto Vía Costa Verde-tramo Callao.
 César Álvarez, exgobernador de Áncash, en prisión con una condena de 8 años y
3 meses. Es el primer sentenciado del Lava Jato peruano, por colusión agravada y
negociación incompatible, por el caso de la carretera Carhuaz-Chacas-San Luis.
 Jorge Acurio, exgobernador del Cuzco, en prisión preventiva por el caso de la Vía
de Evitamiento-Cuzco.
Otros involucrados son dos ex alcaldes de la ciudad de Lima:

 Susana Villarán, con meses de prisión preventiva por recibir presuntamente dinero
ilícito en la campaña del No a la Revocatoria del 2013 y en su campaña de
reelección en 2014, junto con su ex gerente municipal, José Miguel Castro. Su ex
gerente de Seguridad, Gabriel Prado, se halla con comparecencia restringida.
 Luis Castañeda Lossio, con impedimento de salida del país por 18 meses, junto
con su ex hombre de confianza, Martín Bustamante y su ex consultora del
Municipio, Giselle Zegarra, esto por haber recibido dinero en la campaña del 2014
y en la Presidencial del 2011.
También fueron involucrados dos importantes lideresas políticas:

 La presidenta del partido Fuerza Popular, Keiko Fujimori, actualmente con


comparecencia restringida luego de haber estado 13 meses en prisión preventiva,
por obstaculizar a la justicia durante la investigación por lavado de activos
referente a los financiamientos de sus campañas electorales de 2011 y 2016.
También se hallan involucrados en el mismo caso miembros de la dirigencia
partidaria del fujimorismo, como los asesores Ana Herz, Pier Figari y Vicente Silva
Checa.
 La expresidenta de Partido Popular Cristiano, Lourdes Flores, por supuestos
aportes recibidos en los comicios electorales del 2006 (presidencial) y 2010
(municipal). Otro exdirigente de dicho partido, Horacio Cánepa, también se halla
investigado por ser intermediario en esos aportes (ya confesados), pero además,
debido a que en su calidad de árbitro en litigios empresariales, falló a favor de
Odebrecht en varias oportunidades, perjudicando al Estado, presuntamente a
cambio de coimas provenientes de dicha empresa.

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