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Tema:
Autores investigadores:
Diciembre 2018
San Salvador, El Salvador, Centro América
ISBN
CRÉDITOS
Título
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Autores Investigadores
Lissette Consuelo Reyes Grande, UMOAR
Luis Oliverio González Arias, UPES
Ever Alexander Rodríguez Mena, ITCHA
Co-Investigadores
Irene Perla, UMOAR
José Rigoberto Flores García, UPES
Editores
Universidad Monseñor Oscar Arnulfo Romero
Universidad Politécnica de El Salvador
Instituto Tecnológico de Chalatenango
Director Nacional de Educación Media
Oscar de Jesús Águila Chávez
Metodólogos
Carlos Alberto Echeverría Mayorga
Carlos Gerardo Vásquez Gallardo
Resumen I
Abstract I
Introducción II
Capítulo I. Presentación de Planteamiento del Problema 10
1.1 Formulación del problema 10
1.2 Preguntas de investigación
y/o Hipótesis de la Investigación 10
1.2.1 Pregunta Específica No. 1 10
1.2.2 Pregunta Específica No. 2 10
1.2.3 Hipótesis y variables 10
1.3 Antecedentes 11
1.4 Justificación 12
1.5 Objetivos (General y Específicos) 12
1.6 Alcances 12
1.7 Delimitaciones 13
1.7.1 Limitaciones 13
Capítulo II. Marco Referencial 14
2.1 Teorías relacionadas 14
2.2. Conceptualización referente a la temática 15
Capítulo III. Metodología 19
3.1 Tipo de estudio 19
3.2 Variables con su definición conceptual 19
3.3 Población y muestra 20
3.4 Procedimiento y métodos de recolección de datos 20
3.5 Procesamiento y análisis de datos 21
3.5.1 MEGATEC Santa Ana 21
3.5.2 MEGATEC Sonsonate 22
3.5.3 MEGATEC Chalatenango 25
3.5.4 MEGATEC Cabañas 28
3.5.5 MEGATEC Zacatecoluca 31
3.5.6 MEGATEC La Unión 35
Capítulo IV. Resultados de la investigación 43
4.1 Resultados 43
4.2 Discusión 46
4.3 Conclusiones 46
4.4 Recomendaciones 47
Fuentes de información 48
Anexos 49
Resumen
El Modelo de Educación Gradual de Aprendizaje Técnico y Tecnológico
(MEGATEC) es un esfuerzo que el Ministerio de Educación inició en el período del
2004-2009, con el objeto de fortalecer la educación, construyendo 5 instalaciones
que vendrían a beneficiar a la población más necesitada, y con ello desarrollar
una educación técnica que les provea de las competencias necesarias para
incorporarse al mundo laboral, es así como a la fecha se han venido modificando
los planes de estudio para cada MEGATEC.; siempre en la búsqueda de
cumplir con dicho objetivo, que es el de proporcionar personal técnico con las
competencias necesarias para su desempeño en los polos de desarrollo donde
se encuentran establecidos.
Abstract
The Model of Gradual Education of Technical and Technological Learning
(MEGATEC) is an effort that the Ministry of Education initiated in the period of
2004-2009, in order to strengthen the education, building 5 facilities that would
benefit the population More needy, and thus develop a technical education that
would promote the skills necessary to join the world of work, and to date have been
modified curricula for each MEGATEC.; Always in search of fulfilling this objective,
which is to provide technical personnel with the necessary competencies for their
performance in the development poles where they are established.
In the end, the conclusions and recommendations of the study that come
to strengthen the model are presented separately, since this represents the
tendencies of each one of the races and their capacity of insertion in the different
poles of development that provide to the graduates, Sustainability and higher
economic income.
I
Introducción
EL Salvador país con muchas necesidades y pocos recursos, es imprescindible la
optimización de estos en todas sus áreas, priorizando las actividades que desde
el Ejecutivo se llevan a cabo. En los últimos años los presupuestos en educación
han ido en aumento alcanzado un valor relevante, en la cual los gobiernos
muestran un apoyo a la educación, pero sin obtener los resultados esperados,
ya que gran cantidad de los jóvenes en edad de trabajar, no encuentran trabajo
o no pueden emprender ninguna actividad económica, debido a que no cuentan
con las competencias para poder desempeñarse, y por la carencia de puestos de
trabajo.
Es por ello que el MINED, en la búsqueda de dar resultados a corto plazo, destaca
la necesidad de generar competencias dentro de planes estudio que promuevan
una currícula capaz de formar estudiantes de Bachillerato General y Técnico
competitivos en el campo laboral, con la posibilidad de que en un corto plazo
pueda incorporarse a la vida productiva.
II
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Capítulo I.
Presentación de Planteamiento del Problema
¿De qué manera las carreras técnicas y profesionales ofertadas por los MEGATEC
son absorbidas por los polos de desarrollo en El Salvador, durante el quinquenio
2013-2017.
¿De qué forma las tendencias de los graduados de los MEGATEC están siendo
insertados en cada polo de desarrollo en El Salvador, durante el quinquenio 2013-
2017.
Hipótesis General
Variable independiente
Indicadores:
Tipos de carrera.
Número de graduados por carrera y por año (2013 - 2017).
Porcentaje de empleabilidad por año.
Porcentaje de inserción laboral por carrera y por año.
Tendencias por carrera y por año.
Porcentaje de no inserción laboral por carrera y por año.
Variable dependiente
Indicadores:
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
1.3 Antecedentes
MEGATEC es un sistema articulado de educación media y superior, orientado
a la formación de capital humano en áreas técnicas y tecnológicas vinculadas
al desarrollo productivo nacional y regional. Profesionaliza capital humano
con la oportunidad de avanzar a niveles y grados académicos superiores:
ingeniero, tecnólogo, técnico, bachiller. Se estructura con salidas laterales
al mercado laboral a partir del nivel de educación media. Tiene capacidad
de formar y certificar competencias adquiridas en el sistema no formal para
facilitar la continuidad de estudios formales y mejorar la calidad de la inserción
laboral, contribuye a la competitividad de país, con la formación y el desarrollo
tecnológico de capital humano”. (Darlyn Meza, MEGATEC Educación Técnica
Tecnológica y Superior, p.8).
Los MEGATEC fueron creados en el gobierno del Sr. Elías Antonio Saca
(junio/2004-junio/2009), a través del Ministerio de Educación, con el objeto de
dar una respuesta a los polos productivos, para que estos contasen con mano
de obra calificada que permitiera mejorar la producción de cada una de las
empresas consideradas en esta modalidad de estudios.
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
1.4 Justificación
Esta investigación tiene como objetivo principal analizar si las carreras técnicas
y profesionales ofertadas por los MEGATEC satisfacen las necesidades de
los polos productivos en El Salvador. Se pretende identificar si la cantidad de
estudiantes a nivel técnico y profesional en los MEGATEC (oferta) están supliendo
las necesidades de los polos de desarrollo (demanda).
Objetivo General
Analizar si las carreras promovidas por el modelo MEGATEC responden a la
demanda de los polos de desarrollo en El Salvador.
Objetivos Específicos
Identificar si las carreras técnicas y profesionales ofertadas por los MEGATEC
son absorbidas por los polos de desarrollo en El Salvador, durante el quinquenio
(2013-2017).
1.6 Alcances
Se identificarán los niveles de inserción laboral de los graduados de los MEGATEC
(técnicos y profesionales graduados) en cada carrera ofertada, así como también
analizar su comportamiento en los polos productivos del quinquenio 2013-2017.
12
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
1.7 Delimitación
En la investigación fueron considerados los MEGATEC de El Salvador (Santa Ana,
Sonsonate, Chalatenango, Cabañas, Zacatecoluca y la Unión), así como también
los graduados del Modelo MEGATEC, durante el quinquenio (2013-2017). La
investigación se realizó en el periodo de enero a octubre del 2018.
1.7.1 Limitaciones
No se cuenta con una base de datos para que proporcione un historial cronológico
que ubique al graduado en tiempo y espacio en la actualidad, lo cual limita la
objetividad del análisis.
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Capítulo II.
Marco Referencial
Esta teoría, a pesar de que contiene dos ideas fundamentales como son la
creación de una plataforma de producción para otros mercados (base de
exportación) y el papel de la innovación en el desarrollo, no ha conseguido
explicar de una manera clara y convincente las relación “input-output”, no se
ha visto contrastada la idea de que la demanda inducida se orienta hacia su
entorno (ya que la demanda de bienes de capital y productos intermedios se
dirige generalmente hacia otras zonas) y ha caído en una gran ambigüedad
su uso por parte de la política regional (ya que, en la realidad, el efecto de la
creación de un polo de desarrollo ha resultado a veces nulo o incluso negativo
en términos de empleo, debido al impacto que se ha producido en la estructura
local de precios y salarios), pasando a significar dicho concepto simplemente la
concentración geográfica de las actividades económicas en general1.
1. Recuperado de http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2006/arps/1j.html
14
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Diagrama #1
Opciones de ingreso al MEGATEC
Mapa #1
Distribución de los MEGATEC en El Salvador
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Cuadro #1
Aspectos relevantes de los MEGATEC en El Salvador.
CANTIDAD DE
MEGATEC ADMINISTRADO POR CARRERAS
CARRERAS
Técnico en Mantenimiento de
Computadoras
Técnico en Administración y
Operaciones Portuarias
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
El modelo MEGATEC, abre vínculos con otros actores lo cual permite aspectos
importantes como : la participación del sector productivo en el diseño curricular
de las carreras a ofertar, así como también el diseño de estrategias formativas
que nazcan de las necesidades del campo laboral, intercambios como
pasantías, orientaciones vocacionales, becas, estipendios de alimentación
y transporte para los alumnos, visitas al sector empresarial para realizar
investigaciones de campo y conocer de forma inmediata la realidad del entorno
a la que se enfrentarán cuando se gradúen.
2. Recuperado de http://www.bcr.gob.sv/bcrsite/uploaded/content/category/2112042369.pdf
3. Recuperado de www.economia48.com/spa/d/polos-de-desarrollo/polos-de-desarrollo.htm
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
4. Fundamentos de la Educación Media, Técnica y Superior Tecnológica, Plan Nacional 2021, Octubre 2008
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Capítulo III.
Metodología
Indicadores:
Tipos de carrera
Número de egresados por carrera y por año (2013 - 2017)
Porcentaje de empleabilidad por año
Porcentaje de inserción laboral por carrera y por año.
Tendencia por carrera y por año.
Porcentaje de no inserción laboral por carrera y por año.
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Indicadores:
Población:
Muestra:
Puede considerarse como una entrevista por escrito, las preguntas son
formuladas por escrito y no es determinante la presencia del entrevistador. El
20
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #1
MEGATEC Santa Ana
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Gestión Tecnológica del Patrimonio Cultural
El gráfico indica por otra parte que, aunque la carrera está sufriendo una tendencia
hacia el incremento, se observa el mismo comportamiento en los graduados
insertados en el sistema, sin embargo, la poca demanda de esta carrera en el
21
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Los datos que se muestran en la tabla # 2, nos indican que en forma promedio, el
54% de los graduados tienen empleo en esta área, ya sea como emprendedores
o como empleados, mostrando en forma promedio un 46% de graduados no
insertados en el polo de desarrollo. Es de suma importancia el mencionar que no
se dispone de la información de los insertados para el año 2017.
Tabla #2
MEGATEC SONSONATE
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico Superior en Ingeniería Eléctrica
Los datos que se muestran en la tabla # 3, nos indica que un 41% promedio
de los graduados tienen empleo o han generado en forma individual su propio
negocio y un 59% no han conseguido trabajo, ni está generando su negocio
22
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #3
MEGATEC SONSONATE
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico Superior en Ingeniería de Software
Tabla #4
MEGATEC SONSONATE
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Gestión y Desarrollo Turístico
23
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
En resumen, los datos nos indican que en forma promedio se están graduando
alrededor de 300 estudiantes anualmente, siendo absorbidos en forma promedio
el 49% a los polos de desarrollo, ya sea como empleados o como emprendedores,
un 51% de ellos no han sido insertados, como lo indica la tabla #5.
Tabla #5
MEGATEC SONSONATE
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Todas las Carreras
24
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #6
MEGATEC CHALATENANGO
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico Superíor en Gestión de Turismo
25
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Los datos procesados para esta especialidad nos indica que en forma promedio
se están graduando 64 estudiantes por año, siendo insertados en forma
promedio un 30% de ellos, quedando pendiente de inserción un 70% como lo
indica la tabla # 7.
Tabla #7
MEGATEC CHALATENANGO
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico Superior en Ingeniería Civil
26
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #8
MEGATEC CHALATENANGO
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Agroindustria
27
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #9
MEGATEC CHALATENANGO
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Todas las carreras
28
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #10
MEGATEC CABAÑAS
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Lácteos y Cárnicos
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #11
MEGATEC CABAÑAS
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Gestión y Desarrollo Turístico
Los datos procesados nos definen que en forma anual se han graduado de este
MEGATEC una cantidad de 294 jóvenes, de los cuales el 39% (114 jóvenes) han
sido incorporados en el polo de desarrollo y que el 61% (180 jóvenes) no lograron
trabajo. Lo cual se muestra en la tabla # 12.
30
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #12
MEGATEC CABAÑAS
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Todas las carreras
31
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #13
MEGATEC ZACATECOLUCA
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Ingeniería de Sistemas Informáticos
32
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #14
MEGATEC ZACATECOLUCA
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Mantenimiento de Computadoras
33
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #17
MEGATEC ZACATECOLUCA
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Todas las carreras
35
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #18
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Ingeniería en Logística y Aduanas
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #19
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Administración y Operación Portuaria
El comportamiento de esta carrera a través del tiempo indica que los graduados
van en descenso, que los no insertados van en aumento y que los insertados
van en disminución. Existe una diferencia bien marcada entre insertados y los no
insertados, como se muestra en el gráfico # 19.
Tabla #20
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Hosteleria y Turismo
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #21
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Ingeniería de Sistemas Informáticos
38
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #22
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Gastronomía
39
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Esta carrera ha dado sus primeros graduados en el año 2016. En los años 2016
y 2017 se han graduado en forma promedio 4 jóvenes, de los cuales 3 (63%) han
sido insertados en el polo de desarrollo y un 27% (1) no, como se muestra en la
tabla # 23.
Tabla #23
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Técnico en Manejo Integrado de Recursos Costeros Marinos con
Especialidad en Acuicultura y Pesquería
40
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Tabla #24
MEGATEC LA UNION
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Carrera: Todas las carreras
41
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
Capítulo IV.
Resultados de la Investigación
4.1 Resultados
En forma General todos los MEGATEC graduaron anualmente en forma promedio
un total de 1,178 estudiantes de los cuales un 41% (479 alumnos en promedio)
fueron insertados en los polos de desarrollo, no así el 59% (699 alumnos en
promedio) no se reportó que tuviesen un trabajo que les permita su desarrollo, en
la tabla # 25 se concentra dicha información.
Tabla #25
LOS 6 MEGATEC
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Todas las carreras
43
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
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Tabla #26
TODOS LOS MEGATEC
Graduados, insertados y no insertados en el Polo de Desarrollo
Todas las carreras
(2013-2017) en El Salvador
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
45
Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
4.2 Discusión
El Modelo Educativo Gradual de Aprendizaje Técnico y Tecnológico por sus
siglas MEGATEC, es un modelo que permite que el joven pueda desarrollarse en
corto tiempo, ya que realiza en forma práctica lo que en sus aulas de estudios
recibe. El modelo incentiva a los jóvenes de una manera temprana en descubrir
su vocación, a través de los bachilleratos articulados, lo cual es importante
porque bajo cualquier perspectiva, es hoy por hoy, una de las mejores opciones
para los jóvenes que han terminado su tercer ciclo. El graduado del MEGATEC
adquiere competencias que le permiten la inserción en un corto plazo al mundo
laboral o al emprendedurismo.
4.3 Conclusiones
Al cuantificar el comportamiento de cada uno de los MEGATEC, concluimos que
el modelo está a un 9% de llegar a un 50% en forma general. El cumplimiento de
los objetivos para su creación, es que la mayor cantidad de graduados puedan
ser insertados en los polos de desarrollo. Esta es una aseveración que se realiza
desde el punto de vista estadístico, pero el haber desarrollado las visitas a
cada uno de los MEGATEC, y se han realizado entrevistas con cada uno de los
Directores; se han encontrado muchas bondades que el modelo tiene, que están
acorde a las necesidades que los jóvenes salvadoreños, y en gran medida, a los
de escasos recursos que viven en el interior del país. Las bondades se detallan
a continuación:
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Los MEGATEC como oferta para los polos de desarrollo en el quinquenio
(2013-2017) en El Salvador
4.4 Recomendaciones
Debe existir un nexo sólido entre el Ministerio de Educación y la
empresa privada para el fortalecimiento de las habilidades en los
jóvenes.
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(2013-2017) en El Salvador
Fuentes de información
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(2013-2017) en El Salvador
Anexos
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(2013-2017) en El Salvador
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(2013-2017) en El Salvador
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