SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.- INTRUDUCCION

La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca múltiples
campos especializados. En su sentido más general, debe tender a:

 el fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar físico,

mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupación;

 la prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus

condiciones de trabajo pueden tener en la salud;

 la protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que

puedan dar lugar los factores negativos para la salud;

 la colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a

sus necesidades físicas o mentales;

 la adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.

En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar social, mental y físico
de los trabajadores, es decir, "toda la persona".

Para que la práctica en materia de salud y seguridad laborales consiga estos objetivos, son
necesarias la colaboración y la participación de los empleadores y de los trabajadores en
programas de salud y seguridad, y se deben tener en cuenta distintas cuestiones relativas a la
medicina laboral, la higiene industrial, la toxicología, la formación, la seguridad técnica, la
ergonomía, la psicología, etc.

A menudo, se presta menos atención a los problemas de salud laboral que a los
de seguridad laboral, porque generalmente es más difícil resolver aquéllos. Ahora bien,
cuando se aborda la cuestión de la salud, también se aborda la de la seguridad, porque, por
definición, un lugar de trabajo saludable es también un lugar de trabajo seguro. En cambio,
puede que no sea cierto a la inversa, pues un lugar de trabajo considerado seguro no es
forzosamente también un lugar de trabajo saludable. Lo importante es que hay que abordar
en todos los lugares de trabajo los problemas de salud y de seguridad. En términos generales,
la definición de salud y seguridad laborales que hemos dado abarca tanto la salud como la
seguridad en sus contextos más amplios.

2.- Marco legal

Para que este objetivo se cumpla, deben apegarse a un marco normativo de seguridad y salud
en el trabajo, el cual se conforma de diversos preceptos contenidos en la Constitución Política,
en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la Ley Federal del Trabajo, en la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización, en el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en
el Trabajo, así como en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM).

Como trabajador, es importante que conozcas las disposiciones del marco normativo de
seguridad y salud en el trabajo; por tal motivo, aquí te informamos las facultades de las
autoridades laborales, las obligaciones que corresponden tanto a los patrones como a los
trabajadores en esta materia, así como las NOM vigentes.
  Facultades de las autoridades laborales

 Obligaciones de los patrones

 Obligaciones de los trabajadores

 NOM vigentes en materia de seguridad y salud en el trabajo

FACULTADES DE LAS AUTORIDADES LABORALES

 Artículo 40, fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tiene facultad para estudiar y ordenar las
medidas de seguridad e higiene industriales para la protección de los trabajadores.

 Artículo 512 de la Ley Federal del Trabajo y Previsión Social

En los reglamentos e instructivos que las autoridades laborales expidan, se fijarán las
medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que el mismo se
preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.

 Artículo 38, fracción II; artículo 40, fracción VII y artículos del 43 al 47 de la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización
Las autoridades laborales tienen la facultad para expedir las NOM relacionadas con sus
atribuciones, con el fin de establecer, entre otras materias, las condiciones de salud,
seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de trabajo, así como el
proceso de elaboración, modificación y publicación de las mismas.

 Artículo 10 del Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tiene la facultad para expedir NOM con
fundamento en la Ley Federal sobre la Metrología y Normalización y en la Ley Federal
del Trabajo, con el propósito de establecer disposiciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo, las cuales eviten riesgos que pongan en peligro la vida, integridad
física o salud de los trabajadores, así como cambios adversos y sustanciales en el
ambiente laboral, que afecten o puedan afectar la seguridad o salud de los
trabajadores o provocar daños a las instalaciones, maquinarias, equipos y materiales
del centro de trabajo.

OBLIGACIONES DE LOS PATRONES

 Artículo 123, Apartado “A”, fracción XV de la Ley Suprema

El patrón está obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los
preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento
y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de máquinas,
instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que
resulte la mayor garantía para la salud y vida de los trabajadores.

 Artículo 132, fracción XVI de la Ley Federal del Trabajo y Previsión Social
El patrón está obligado a instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y
demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones
establecidas en el reglamento y las NOM en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales, así
 como de adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad
laboral.

 Artículo 132, fracción XVII de la Ley Federal del Trabajo y Previsión Social
El patrón está obligado a disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales
de curación indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

 Artículo 134, fracciones II y X de la Ley Federal del Trabajo y Previsión Social

El trabajador está obligado a observar las disposiciones contenidas en el reglamento y
las NOM en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como las
que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal, y someterse a los
reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes
en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad
o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable.

NOM VIGENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Su aplicación es obligatoria en todo el territorio nacional y se agrupan en cinco categorías,

como se muestra a continuación:

1. Seguridad

Número Título

NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales e instalaciones

NOM-002-STPS-2010 Prevención y protección contra incendios

NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en

la maquinaria y equipo

NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias

peligrosas

NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de materiales

NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura

NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión y calderas

NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática

NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte

NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de instalaciones eléctricas

NOM-033-STPS-2015 Trabajos en espacios confinados

2. Salud

Número Título

NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias químicas

NOM-010-STPS-2014 Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral

NOM-011-STPS-2001 Ruido

NOM-012-STPS-2012 Radiaciones ionizantes

NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes

NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales anormales

NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas

NOM-024-STPS-2001 Vibraciones

NOM-025-STPS-2008 Iluminación

3. Organización

Número Título

NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal

NOM-018-STPS-2000 Identificación de peligros y riesgos por sustancias

químicas

NOM-019-STPS-2011 Comisiones de seguridad e higiene

NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad

NOM-028-STPS-2012 Seguridad en procesos y equipos con sustancias

químicas

NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud

4. Específicas

Número Título

NOM-003-STPS-1999 Plaguicidas y fertilizantes

NOM-007-STPS-2000 Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas

agrícolas

NOM-008-STPS-2001 Aprovechamiento forestal maderable y aserraderos

 NOM-008-STPS-2013 Aprovechamiento forestal maderable

NOM-016-STPS-2001 Operación y mantenimiento de ferrocarriles

NOM-023-STPS-2012 Trabajos en minas subterráneas y a cielo abierto

NOM-031-STPS-2011 Construcción

NOM-032-STPS-2008 Minas subterráneas de carbón

5. Producto

Número Título

NOM-100-STPS-1994 Extintores a base de polvo químico seco

NOM-101-STPS-1994 Extintores a base de espuma química

NOM-102-STPS-1994 Extintores a base de bióxido de carbono

NOM-103-STPS-1994 Extintores a base de agua

NOM-104-STPS-2001 Extintores a base de fosfato mono amónico

NOM-106-STPS-1994 Extintores a base de bicarbonato de sodio

NOM-113-STPS-2009 Calzado de seguridad

NOM-115-STPS-2009 Cascos de protección

NOM-116-STPS-2009 Respiradores para partículas nocivas

3.- ACIDENTE DE TRABAJO

Un accidente de trabajo es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del
lugar y horas de trabajo.

Igualmente se consideran accidentes de trabajo aquellos que se produzcan:

 Durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares

de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

 Durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en

permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha
función.

 Por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe

por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria, cuando se
 trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en
misión.

4.-OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Ley 29783

Artículo 51. Asignación de labores y competencias

El empleador considera las competencias personales, profesionales y de género de los

trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las
labores.

Artículo 72. Comunicación con los inspectores de trabajo

Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, aun
sin la presencia del empleador.

Artículo 73. Protección contra los actos de hostilidad

Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comités o comisiones de seguridad y

salud ocupacional están protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas
coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de
sus funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 74. Participación en los programas de capacitación

Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de

capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.

Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros

Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la

identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen
seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo.

Artículo 76. Adecuación del trabajador al puesto de trabajo

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.

Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros.

Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo laboral
con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación de servicios,
tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo

Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen derecho a

examinar los factores que afectan su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.
Artículo 79. Obligaciones del trabajador

En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes

obligaciones:

a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y

salud en el trabajo.

b. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos
de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente
informados y capacitados sobre su uso.

c. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los

cuales no hayan sido autorizados.

d. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de

las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas
que los originaron.

e. Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre
y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.

f. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras

actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.

g. Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo
su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de
ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.

h. Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la

ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.

i. Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.

Decreto Supremo 5-2012-TR

Artículo 105°

Se considera acto de hostilidad a toda acción que, careciendo de causa objetiva o razonable,
impide u obstaculiza de cualquier forma el desarrollo de las funciones que corresponden a los
miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los Supervisores de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Artículo 106°

Una vez remitidos los aportes o sugerencias previstas en los artículos 74º, 75º y 78º de la Ley,
los empleadores deben dar respuesta por escrito a dicha comunicación, señalando las medidas
a adoptar o la justificación de la negativa.

Artículo 107°
En el caso del inciso e) del artículo 79° de la Ley, se precisa que los exámenes médicos son
aquellos expresamente catalogados como obligatorios, según las normas expedidas por el
Ministerio de Salud. La negativa por parte del trabajador a someterse a exámenes no
obligatorios no podrá considerarse como falta sujeta a sanción por parte del empleador, con
excepción de aquellos exámenes exigidos por normas internas de la organización en el caso de
tratarse de actividades de alto riesgo. En este caso las normas internas deben estar
debidamente fundamentadas y previamente a su aprobación ser puestas en conocimiento del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajador o Supervisor.

Artículo 108º

Previo al traslado a que hace referencia el artículo 76º de la Ley, el empleador debe asegurarse
que el trabajador cuenta con información y competencias suficientes para desarrollar de
manera segura y sana su labor; en caso contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva
previo al inicio de las labores.

Artículo 109º

En el Reglamento Interno de Trabajo se establecerán las sanciones por el incumplimiento de

los trabajadores de alguna de las obligaciones a que hace referencia el artículo 79º de la Ley,
en base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.

En el caso de las entidades públicas, el incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley y

el presente reglamento constituyen faltas disciplinarias que serán procesadas y sancionadas
conforme al régimen laboral correspondiente al infractor.

5.- INFORMACION SOBRE OCURRENCIAS DE ACCIDENTES O INCCIDENTES

Las investigaciones de accidentes e incidentes laborales se hacen con el principal objetivo de

prevenir la ocurrencia de nuevos eventos. Pero, ¿qué se entiende por incidente y accidente en
el campo laboral?

El incidente es un suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación a éste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones
o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.

El accidente por su parte es un suceso repentino con consecuencias negativas, en el que hubo
personas involucradas, daños en la propiedad y/o pérdida en los procesos.

Finalmente el accidente grave es aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal, fractura de huesos largos, trauma craneoencefálico, quemadura de
segundo y tercer grado, lesiones severas de la mano, tales como aplastamiento o quemaduras,
lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal, lesiones oculares
que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.

La investigación de cualquier de los eventos mencionados consiste en un estudio ordenado de

los hechos o situaciones que generaron la ocurrencia del evento. Es muy importante que los
empleadores identifiquen las fallas en las que pueda incurrir su personal trabajador en el
desarrollo de los procesos propios de la Organización que pueden causar una agravación de los
riesgos propios de la actividad que desarrolla. Es equivocado afirmar que un accidente o
incidente siempre es responsabilidad directa del empleado, es más importante encontrar las
causas y no los culpables, propendiendo por la prevención de hechos futuros semejantes.
Es responsabilidad del empleador realizar la mencionada investigación, con el fin de
determinar y establecer los mecanismos de prevención y acciones correctivas y preventivas
que permitan mitigar los riesgos que produjeron el accidente o incidente, velando así, por
el bienestar integral de sus trabajadores y de la productividad en las empresas.

La investigación debe ser realizada por personal calificado y debe llevarse a cabo tan pronto
como ocurra el evento y en lo posible en el sitio donde ocurrió. Se debe aportar como causa de
los accidentes o incidentes, los hechos demostrados, no los que se apoyen en hipótesis.

Es importante tener en cuenta que para eventos graves o mortales es necesario que el equipo
investigador este conformado por: miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo (COPASST) y/o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, Jefe Inmediato y persona a
cargo del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicha investigación se debe realizar
dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia, en los formatos que cada
Administradora de riesgos laborales (ARL) maneja, con los anexos que se consideren
necesarios aportar tales como: versión de testigos, documentación de procesos y
procedimientos, documentos de inducciones, reinducciones y capacitaciones, documentos
dónde conste el mantenimiento de los equipos y/o herramientas, constancia de entrega de
elementos de protección personal, datos fotográficos, entre otros. El formato de investigación
debe ir firmado por el Representante Legal de la empresa y el profesional con licencia vigente
en Seguridad y Salud en el Trabajo y se debe radicar en la respectiva ARL y/o organismos
competentes.

Es de vital importancia que una vez sucedido un incidente o accidente de trabajo, exista un
compromiso de la Gerencia quien debe:

•Acatar las recomendaciones que se deriven de la investigación

•Definir las políticas frente a la prevención de riesgos

•Asignar recurso humano idóneo.

•Asignar recurso financiero y/o físico en los casos que amerite

•Implementar programas eficientes y eficaces

6.- CONTROL DE RIESGOS

En el ámbito de la Seguridad y Salud Ocupacional, vienen establecidos una serie de niveles de

control de riesgos en OHSAS 18001, de manera tal, que permita a las organizaciones definir la
jerarquía deseada para sus controles.

Cuando la organización identifica los riesgos existentes en su seguridad laboral, debe

considerar la existencia de los controles oportunos antes tales riesgos. En este sentido, a la
hora reestablecer o cambiar los controles existentes debe aplicar la regla de la jerarquía en los
mismos.

Niveles de control de riesgos en OHSAS 18001

Cuando hablamos de niveles de control de riesgos en OHSAS 18001 nos estamos refiriendo al
hecho de establecer un orden de prioridades a la hora de aplicar los controles ante riesgos en
materia de salud y seguridad en el trabajo.
Concretamente, identificamos 5 niveles de control de riesgos en OHSAS 18001 con el objetivo
de mitigar o reducir los riesgos de seguridad y salud en el trabajo y son los siguientes:

 Eliminación.

 Sustitución.

 Controles de ingeniería.

 Señales y Controles a nivel administrativos.

 Equipos de protección personal.

No todos estos controles son igual de efectivos, por tal motivo, se establece una jerarquía en
los controles con el fin de que la organización sepa cuando aplicar cada uno para lograr el
objetivo perseguido con los mismos, que no es más que la eliminación de los riesgos.

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¿Cómo funciona los niveles de control de riesgos en OHSAS 18001?

La organización en primer lugar, evalúa los riesgos laborales y analiza si los controles con los
que cuentan, son o no los pertinentes. En caso de que no sea así, será necesario bien definir
nuevos controles o bien mejorar los existentes.

Si la organización considera necesario definir controles de riesgos nuevos, deberemos

definirlos siguiendo la jeraquía antes mencionada. Así pues, en primer lugar
definiremos controles que buscan en primer lugar lograr una mitigación del riesgo, tras ello
definiremos controles que lo que hagan sean reducir en la medida de lo posible el riesgo y así
sucesivamente hasta agotar la última de las opciones de control ante riesgos, que será la
aplicación de algún EPI.

La organización puede decidir tan sólo aplicar uno de ellos o bien optar por una combinación
de varios de ellos.

Veamos cómo proceder a la hora de planificar los niveles de control de riesgos en OHSAS
18001:

1.- Eliminación: este control de riesgo laboral supone el cambio en el propio diseño para
eliminar de raíz el peligro.

2.- Sustitución: con ello, aunque no eliminemos el riesgo, sí logramos una reducción. Esto
supondría por ejemplo la sustitución por otro material menos peligroso o una reducción de la
energía.

3.- Los controles de ingeniería: estos controles son muy variados según la organización. Así,
por ejemplo, se consideran controles de ingeniería a las instalaciones de sistemas
de ventilación, los enclavamientos, la protección de máquinas, entre otros.

4.- Señales y Controles administrativos: tales como señales fluorescentes, sirenas, alarmas, los
procedimientos de seguridad, las inspecciones a los equipos, el etiquetado para advertir, los
permisos de trabajo entre otros.

5.- Equipos de protección individual (EPI): estos elementos de control serían por ejemplo gafas
de seguridad, protección para oídos, arneses, guantes, protectores faciales, entre otros.
Los ideales son los tres primeros niveles de esta jerarquía, pero no siempre, por motivos de
costes, es posible aplicarlos.

5 niveles de control de riesgos en #OHSAS18001 y cómo aplicarlos

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Criterios para la selección de los niveles de control de riesgos en OHSAS 18001 a establecer

 Debemos considerar la necesidad de combinar varios controles de la jera quía.

 Aplicar el criterio de buenas prácticas en el proceso de control de riesgos.

 Beneficiarse de los avances técnicos como manera de mejorar los controles.

 Priorizar la protección global frente a la individual.

 Considera la aceptación adecuada de la medida de control por el personal en concreto.

 Incorporar medidas de mantenimiento planeado.

 Considerar la necesidad de acudir a planes de emergencia ante fallos en los controles.

 Tener en cuenta la no familiarización con el lugar de trabajos y riesgos en el mismo de

las personas que acudan a la organización de forma puntual.

Definidos ya los controles a implantar en la organización, ésta definirá el orden en el que

ejecutar sus acciones teniendo en cuenta el nivel de reducción de los riesgos que consigue con
cada acción.

En este sentido ante actividades de riesgo elevado, adoptaremos aquellas acciones o controles
que elimine o reduzcan en gran medida tal riesgo.

Hay circunstancias que generaran la adopción de medidas de control temporales, pero que en
ningún momento deben convertirse en sustitutos de las medidas más eficaces.

Existen al respecto varias normas, códigos y requisitos legales que ayudan a seleccionar los
mejores controles ante determinados peligros.

En un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional, la parte relativa a la selección y

aplicación de los controles es una de las relevantes. Además, destacar la importancia de
realizar un seguimiento a tales controles para asegurar que se logran los resultados esperados.

7.- EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

El elemento de Protección Personal (EPP), es cualquier equipo o dispositivo destinado para ser
utilizado o sujetado por el trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos y aumentar su
seguridad o su salud en el trabajo.

Las ventajas que se obtienen a partir del uso de los elementos de protección personal (EPP)
son las siguientes:

· Proporcionar una barrera entre un determinado riesgo y la persona,

· Mejorar el resguardo de la integridad física del trabajador.

· Disminuir la gravedad de las consecuencias de un posible accidente sufrido por el

trabajador.
MARCO LEGAL

Todos los requerimientos para el uso y la implementación de Elementos de Protección

Personal en los lugares de trabajo para un ambiente saludable, se encuentran contemplados
en la Ley 9 de enero 24 de 1979 (Titulo III, Artículos 122 a 124) y en la Resolución 2400 de
mayo 22 de 1979 (Titulo IV, Capitulo II, Artículos 176 a 201).

Dentro de esta Resolución, podemos encontrar la clasificación que se hace de los elementos
de protección personal de acuerdo a la zona que protege. Esta clasificación es la siguiente:

ü Protección de cabeza y rostro.

ü Protección respiratoria.

ü Protección de manos y brazos.

ü Protección de pies y piernas.

ü Protección corporal.

La mayoría de los EPP son de fácil selección, fáciles de utilizar y existe una gran variedad de
oferta en el mercado.

Algunos de los principales Elementos de Protección Personal se presentan a continuación:

PARA LA CABEZA Y ROSTRO

• Casco de seguridad: Cuando se exponga a riesgos eléctricos y golpes

• Gorro o cofia: Cuando se exponga a humedad o a bacterias

PARA LOS OJOS Y LA CARA

• Gafas de seguridad: Cuando se exponga a proyección de partículas en oficios como

carpintería o talla de madera

• Monogafas de seguridad: Cuando tenga exposición a salpicaduras de productos químicos o

ante la presencia de gases, vapores y humos

• Careta de seguridad: Utilícela en trabajos que requieran la protección de la cara completa

como el uso de pulidora, sierra circular o cuando se manejen químicos en grandes cantidades
• Careta o gafas para soldadura con filtro ocular: Para protección contra chispas, partículas en
proyección y radiaciones del proceso de soldadura.

PARA EL APARATO RESPIRATORIO

• Mascarilla desechable: Cuando esté en ambientes donde hay partículas suspendidas en el

aire tales como el polvo de algodón o cemento y otras partículas derivadas del pulido de piezas

• Respirador purificante (con material filtrante o cartuchos): Cuando en su ambiente tenga

gases, vapores, humos y neblinas. Solicite cambio de filtro cuando sienta olores penetrantes de
gases y vapores

• Respiradores autocontenidos: Cuando exista peligro inminente para la vida por falta de
oxígeno, como en la limpieza de tanques o el manejo de emergencias por derrames químicos.

PARA LOS OÍDOS

• Premoldeados: Disminuyen 27 dB aproximadamente. Permiten ajuste seguro al canal

auditivo

• Moldeados: Disminuyen 33 dB aproximadamente. Son hechos sobre medida de acuerdo con

la forma de su oído

• Tipo Copa u Orejeras: Atenúan el ruido 33 dB aproximadamente. Cubren la totalidad de la

oreja.

PARA LA MANOS

• Guantes de plástico desechables: Protegen contra irritantes suaves.

• Guantes de material de aluminio: Se utilizan para manipular objetos calientes.

• Guantes dieléctricos: Aíslan al trabajador de contactos con energías peligrosas.

• Guantes resistentes a productos químicos: Protegen las manos contra corrosivos, ácidos,
aceites y solventes. Existen de diferentes materiales: PVC, Neopreno, Nitrilo, Butyl, Polivinil.

PARA LOS PIES

• Botas plásticas: Cuando trabaja con químicos.

• Botas de seguridad con puntera de acero: Cuando manipule cargas y cuando esté en
contacto con objetos corto punzantes.

• Zapatos con suela antideslizante: Cuando este expuesto a humedad en actividades de aseo.

• Botas de seguridad dieléctricas: Cuando esté cerca de cables o conexiones eléctricas.

PARA TRABAJO EN ALTURAS

Para realizar trabajos a una altura mayor de 1.8 metros sobre el nivel del piso use arnés de
seguridad completo:

• Casco con barbuquejo

• Mosquetones y eslingas.

• Línea de vida

Antes de realizar algún trabajo en altura, todos los Elementos de Protección Personal deben
ser inspeccionados. Cada equipo deberá tener una hoja de vida en la cual se registren los datos
de cada inspección. Bajo ninguna circunstancia debe permitirse el uso de algún equipo
defectuoso, éste deberá ser retirado inmediatamente.

Las personas que van a realizar trabajo en altura deben recibir entrenamiento sobre el uso y
mantenimiento sobre el equipo de protección personal.

Para su buen mantenimiento, lávelos periódicamente en una solución jabonosa, déjelos secar
al aire libre (lejos de los rayos solares), guárdelos en su respectivo estuche o bolsa, no los
almacene cerca de superficies calientes y pida cambio cuando se percate de algún deterioro.

PARA PROTECCION CORPORAL

• Delantal para sustancias químicas: Para labores que implican el contacto con agentes
químicos.

• Delantal impermeable en PVC: Protege de peligros relacionados con labores que implican la
exposición prolongada a mal tiempo y condiciones húmedas.
• Delantal impermeable para restaurante: Protege de peligros relacionados con labores que
implican el manejo de alimentos.

Overol de tres piezas en PVC: Para trabajos industriales, construcción de carreteras, minería,
agricultura y pesquería.

Tivek: Para uso en ambientes donde el riesgo de contaminación sea caracterizado por polvos,
partículas o neblinas de poca toxicidad.

Los Elementos de Protección Personal tienen como función principal proteger diferentes
partes del cuerpo, para evitar que un trabajador tenga contacto directo con factores de riesgo
que le pueden ocasionar una lesión o enfermedad, pero no evitan el accidente o el contacto
con elementos agresivos, pero ayudan a que la lesión sea menos grave.

SANCIONES POR EL NO USO DE LOS EPP, EN EL TRABAJO.

Disposiciones Legales.

A continuación, relaciono las leyes que contemplan sanciones por el no uso de los Elementos
de Protección Personal.

LEY 9 DE 1979, Elementos de Protección Personal Artículos 122, 123 y 124.

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, del Ministerio del Trabajo. Capitulo II, De los Equipos y Elementos
de Protección, Artículos 176, 177 y 178.

Derechos y deberes.

A continuación, unos apartes de las leyes al respecto:

Ley 9 de 1979. Artículo 85. Todos los trabajadores están obligados a:

a) Cumplir las disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones, así como con las
normas del reglamento de Medicina, Higiene y Seguridad que se establezca.

b) Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de riesgos y equipos de

protección personal y conservar en orden y aseo los lugares de trabajo.
c) Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las medidas de prevención de
riesgos para la salud que se adopten en el lugar de trabajo.

Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Gobierno. Sanciones. ARTICULO 91.

El grave incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones, reglamentos y

determinaciones de prevención de riesgos, adoptados en forma general o específica, y que se
encuentren dentro de los programas de salud ocupacional de la respectiva empresa, que le
hayan comunicado por escrito, facultan al empleador para la terminación del vínculo o relación
laboral por justa causa, tanto para los trabajadores privados como para los servidores públicos,
previa autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, respetando el derecho de
defensa.

8.- USO DE HERRAMIENTAS

La manipulación de herramientas manuales comunes como martillos, destornilladores,

alicates, tenazas y llaves diversas, constituye una práctica habitual en talleres de
mantenimiento. aunque a primera vista tales herramientas puedan parecer poco peligrosas,
cuando se usan de forma inadecuada llegan a provocar lesiones (heridas y contusiones,
principalmente) que de modo ocasional revisten cierta gravedad, hasta el punto de que un 7%
del total de accidentes que se producen anualmente en España y un 4% de los calificados
como graves, tienen su origen en la manipulación de una herramienta manual. Si bien las
causas que provocan estos accidentes son muy diversas, pueden citarse como más
significativas las siguientes:

 Calidad deficiente de las herramientas.

 Uso inadecuado para el trabajo que se realiza con ellas.

 Falta de experiencia en su manejo por parte del usuario.

 Mantenimiento inadecuado, así como transporte y emplazamiento incorrectos.

9.- RECOMENDACIONES ANTES DE TRABAJAR

CUANDO ESTÉS EN EL TRABAJO

Qué debes hacer

 Revisa de forma periódica tus hábitos de trabajo para detectar posibles actuaciones
que puedan generar riesgos.

 Implícate en la Prevención de Riesgos Laborales de tu centro.

 Las salidas, zonas de paso, vías de evacuación y espacios de trabajo deberán

mantenerse siempre despejados de objetos y líquidos o sustancias resbaladizas.

 Utiliza las herramientas y equipos de trabajo adecuados al trabajo que vayas a realizar
y para el que han sido diseñadas. Respeta las instrucciones de empleo y
mantenimiento. Si detectas anomalías en alguna máquina o herramienta durante su
 funcionamiento, manejo o inspección visual, informa al responsable en materia de
Seguridad y Salud Laboral del centro.

 Usa aquellos equipos de protección individual (guantes, casco, protectores auditivos,)

que sean necesarios para protegerte de los riesgos a que estés expuesto.

Qué no debes hacer

 No almacenes objetos en zonas de paso, vías de evacuación, ni en lugares que

dificulten el acceso a los equipos de lucha contra incendios.

 Nunca retires las protecciones ni anules los dispositivos de seguridad de los equipos de
trabajo.

 No sobrecargues, ni manipules indebidamente la instalación eléctrica.

 No almacenes, ni manipules productos inflamables próximos a una fuente de calor.

 No fumes, tomes alimentos o bebidas si trabajas con productos químicos o estas

expuesto a contaminantes biológicos.

CUANDO MANIPULAS PRODUCTOS QUÍMICOS

 Cuando vayas a manipular un producto químico, solicita y consulta su ficha de datos de

seguridad. Lee la etiqueta. Manéjalo siguiendo las indicaciones contenidas en ellas.

 En la fichas de datos de seguridad aparecerán las indicaciones relativas al uso,

almacenamiento, transporte, protecciones individuales necesarias, primeros auxilios,
actuaciones en caso de derrame, incendios,…

 Utilizas los equipos de protección individual que estén establecidos en la ficha de

datos de seguridad, en la etiqueta y en la evaluación de riesgos.

 No mezcles productos cuya combinación no esté autorizada por el fabricante. No uses

envases de otros productos para trasvasar y en ningún caso emplees envases de
bebidas o comida.

 Asegúrate de que todos los productos están correctamente identificados y con su

etiqueta.
  No superpongas etiquetas, ni escribas o rotules sobre el etiquetado de envases
potencialmente peligrosos.

 Sustituye siempre que sea posible los productos químicos peligrosos por otros menos
nocivos.

 Respeta escrupulosamente las medidas de higiene personal.

CUANDO MANIPULAS CARGAS MANUALMENTE

 Siempre que sea posible, usa los medios mecánicos auxiliares de los que dispongas.

 Las normas de seguridad para levantar cargas son:

o Observa la carga: posible peso, forma, tamaño, zonas de agarre,…

o Solicita ayuda si el peso es excesivo o hay que adoptar posturas incómodas y

no se pueden usar medios mecánicos.

o Adopta la postura de levantamiento: pies separados, espalda recta, mentón

metido y rodillas flexionadas.

o Sujeta firmemente la carga con las manos y acércatela al cuerpo.

o Levanta suavemente la carga por extensión de las piernas, manteniendo la

espalda derecha. No des tirones a la carga ni la muevas de forma rápida o
brusca.

o Evita giros del tronco, mueve los pies en lugar de la cintura.

 En posición sentado, evita manejar pesos de más de 5 kg. Mejor hazlo de pie.

 En las estanterías, procura colocar los objetos que usas con más frecuencia en las
baldas de altura comprendida entre tu codo y media pierna cuando estás de pie.

 Evita levantar cargas por encima de la altura de los hombros. Utiliza los elementos de
ayuda (escaleras de mano).

 Si transportas objetos voluminosos, no verás por dónde caminas. Asegúrate

previamente que la zona de paso está libre y transitable.

 En la movilización de personas, solicita la colaboración del usuario. Cuidarás tu espalda

y potenciarás su grado de autonomía.
  Para mantener tu espalda sana es fundamental que la ejercites. Haz ejercicios que
fortalezcan, practica natación, etc.

CÓMO ACTUAR EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

 Observar y valorar la situación antes de actuar.

 Actuar con rapidez, pero manteniendo siempre la calma.

 No mover a la persona accidentada si no es imprescindible.

 Examinar al herido con mucho cuidado.

 Intervendremos sólo si sabemos cómo actuar.

 Nunca dar de comer o beber a una víctima que esté inconsciente.

 Aflojar las ropas que opriman y abrigar al accidentado si es necesario.

 Tranquilizar al herido, transmitiendo seguridad en nuestra actuación.

 Se le deberá tratar, que no trasladar, con urgencia.

 Cuando auxilies debes protegerte: utiliza siempre guantes si provees contacto con
sangre.

 Alejar a las personas curiosas y evitar aglomeraciones. Organizar dando las

instrucciones precisas.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE LA EXPOSICIÓN SOLAR

Para evitar los daños ocasionados por la exposición solar durante el verano (quemaduras,
insolaciones, afecciones oculares, cáncer de piel, etc.) se proponen las siguientes medidas
preventivas que serán observadas, en la medida de lo posible, por las empleadas y los
empleados públicos que realicen trabajos en el exterior:

 Evitar, en la medida de lo posible, la exposición directa al sol en las horas centrales del
día (de 12 a 16 horas).

 Intentar que la ropa de trabajo cubra la mayor parte del cuerpo para evitar la
exposición a la radiación solar y tratar de que sea de colores claros para disminuir la
absorción de calor.

 Proteger la cabeza y la cara con gorros de ala ancha o viseras. Utilizar otras barreras
físicas para que el sol no llegue a la piel como sombrillas, parasoles, etc.

 Utilizar cremas de protección solar con un factor de protección mayor de 15-20 para
evitar las quemaduras solares. En el caso de individuos especialmente sensibles al sol
(piel blanca, que habitualmente no se broncea, ojos azules, etc.) la protección se hará
con filtros superiores a 30. Éstas deberán aplicarse sobre la piel seca, 30 minutos antes
de la exposición al sol y renovarse cada 2 horas aproximadamente.

Desde el punto de vista de la prevención de riesgos laborales, las cremas de protección solar
son consideradas como equipos de protección individual, por lo tanto, habrán de ser
suministradas por las Secretarías Generales correspondientes a los trabajadores expuestos.
Igualmente, su uso será obligatorio para los trabajadores afectados.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE LA EXPOSICIÓN A TEMPERATURAS ELEVADAS

La exposición a temperaturas elevadas puede verse agravada por el hecho de realizar un

trabajo físico intenso. Para evitar que estas circunstancias puedan afectar a la seguridad y
salud de los trabajadores expuestos, se proponen las siguientes medidas preventivas:

 Beber agua con frecuencia y en cantidades pequeñas en lugar de grandes cantidades

de forma espaciada. No consumir bebidas alcohólicas ni excitantes ya que pueden
aumentar la deshidratación.

 Hacer comidas ligeras que ayuden a reponer las sales perdidas por el sudor. Evitar el
consumo de comidas grasas.

 Disponer que las tareas de más esfuerzo físico se hagan en los momentos de menor
calor de la jornada. El periodo más caluroso del día, al sol, en días despejados, es el
 comprendido entre las 2 de la tarde (las 12 de la mañana en hora solar) y las 5 y media
de la tarde (las 3 y media de la tarde en hora solar).

 Durante las horas más calurosas del día evitar la realización de tareas pesadas, los
trabajos especialmente peligrosos y el trabajo en solitario.

 Modificar los horarios de trabajo durante el verano para que, donde el proceso de
trabajo lo permita, no se trabaje durante las horas de más calor del día.

 Establecer la rotación de trabajadores en las tareas donde puede haber mucho estrés
térmico por calor.

 En el caso de producirse calambres musculares tras una exposición prolongada a altas

temperaturas, actuar de la forma siguiente:

o Parar toda la actividad y descansar en algún sitio fresco.

o Beber zumos ligeros y bebidas deportivas diluidas en agua.

o Consultar al médico si los calambres duran más de una hora.

 Cuando se realicen jornadas prolongadas en ambientes calurosos y con esfuerzo físico

intenso puede producirse un golpe de calor, cuyos síntomas principales son congestión
en la cara, dolor de cabeza, respiración rápida, sudor frío y debilitamiento del pulso. En
estos casos la secuencia a seguir sería la siguiente:

o Llamada al 112

o Mientras se espera, situar al trabajador en un lugar fresco (tumbado hacia

arriba y con la cabeza más alta que el cuerpo) y tratar de enfriar el cuerpo
mediante la aplicación de compresas de agua fría en la frente, cuello y en la
parte interior de los brazos.