El proceso penal venezolano, tiene esencialmente tres (03) etapas:

INVESTIGATIVA, INTERMEDIA Y DE JUICIO. La primera etapa se concluye cuando el

Ministerio Público emite su acto conclusivo, puede ser ARCHIVO, SOBRESEIMIENTO O
ACUSACION, cuando se emite la acusación la etapa intermedia se inicia, a los fines de
requerir la apertura a un juicio pleno. En tal sentido, esta segunda etapa del procedimiento
penal, tiene por finalidades esenciales lograr la depuración del procedimiento, comunicar al
imputado sobre la acusación interpuesta en su contra, y permitir que el Juez ejerza el control
de la acusación. Esta última finalidad implica la realización de un análisis de los fundamentos
fácticos y jurídicos que sustentan el escrito acusatorio, fungiendo esta fase procesal entonces
como un filtro, a los fines de evitar la interposición de acusaciones infundadas y arbitrarias.

La audiencia preliminar (deberá realizarse dentro de un plazo no menor de quince días ni

mayor de veinte) es uno de los actos más importantes del proceso penal por excelencia a fin de
depurar, evaluar, examinar y decidir sobre el caso, partiendo siempre de la información
relevante aportadas por las partes. Es importante señalar, las audiencias tienen que rescatar el
verdadero significado de la oralidad, no se debe transformar en exposiciones de escritos de las
partes por la naturaleza esta audiencia debe ser breve.

En esta etapa el debate se centra sobre las BASES de “la teoría del caso”, el momento en el
cual el defensor deberá demostrar que posee suficientes elementos para desvirtuar la
persecución del Estado. La labor de los defensores en la audiencia preliminar será básicamente
de desvirtuar la teoría del caso de la fiscalía y estratégicamente acreditara en esta etapa las
BASES (Elementos de prueba) de su propia teoría.

No obstante, así como el fiscal formaliza su teoría del caso mediante un acto conclusivo,
(Acusación) la defensa igualmente formalizara su teoría del caso mediante el escrito de
excepciones. En la audiencia preliminar puede igualmente incorporar la solicitud de las
medidas cautelares, basados siempre en la variación de las circunstancias sin embargo, salvo
contadas excepciones nuestros jueces penales aun con la cultura inquisitiva, no lo han
entendido así, al extremo que para algunos de ellos el otorgamiento de esta modalidad cautelar
es una facultad o atribución judicial de carácter discrecional, que en muchos casos raya en la
arbitrariedad. A lo anterior, se ha venido sumando a la falta de independencia de nuestros
jueces penales, especialmente aquellos en funciones de control, quienes hacen caso o miso a
su acción de controladores, salvo pocas excepciones en la audiencia preliminar son meros
receptores mecánicos de los pedimentos de la vindicta pública.

Al Juez en la Audiencia Preliminar le atañe: “1. En caso de existir un defecto de forma en la

acusación de el o la Fiscal o de el o la querellante, estos podrán subsanarlo de inmediato o en
la misma audiencia, pudiendo solicitar que ésta se suspenda, en caso necesario, para
continuarla dentro del menor lapso posible. 2. Admitir, total o parcialmente, la acusación del
Ministerio Público o de el o la querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el Juez o
Jueza atribuirle a los hechos una calificación jurídica provisional distinta a la de la acusación
fiscal o de la víctima. 3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren algunas de las
causales establecidas en la ley. 4. Resolver las excepciones opuestas. 5. Decidir acerca de
medidas cautelares. 6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisión de los hechos. 7.
Aprobar los acuerdos reparatorios. 8. Acordar la suspensión condicional del proceso. 9.
Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de la prueba ofrecida para el juicio
oral.” (Art. 328 COPP).

Cabe agregar, “el Juez o Jueza informará a las partes sobre las medidas alternativas a la
prosecución del proceso (…) En ningún caso se permitirá que en la audiencia preliminar se
planteen cuestiones que son propias del juicio oral y público.” (Art. 329 COPP)

¡Muy importante!. De no realizarse la audiencia dentro del plazo establecido, las partes podrán
intentar las acciones disciplinarias a que haya lugar contra aquel por cuya responsabilidad no
se realizó dicha audiencia. (Art. 327 ultimo aparte del COPP).