DELITOS AMBIENTALES

● MEDIDAS CAUTELARES
● EXCLUSIÓN Y REDUCIÓN

DE PENAS
● TITULO XIII SEGUNDO LIBRO
DEL C. P. MODIFICADO POR
LEY 29263.
Las Fiscalías Especializadas en
Materia Ambiental, fueron creadas
mediante Resolución de Junta de
Fiscales Supremos Nº 054-2008-MP-FN-
JFS del 24/07/08, para la defensa del
medio ambiente y los recursos
naturales, con funciones de prevención
e investigación de aquellos hechos que
puedan configurar delito ambiental
CONCEPTOS PRELIMINARES
EL AVANCE Y MODERNIZACION DE LA
SOCIEDAD REQUIERE:
• DERECHO POSITIVO QUE SE REFUNDE EN EL
DERECHO AMBIENTAL
• EN UNA SOCIEDAD MODERNA TAMBIÉN SE
REQUIERE MODERNIZACIÓN DEL DERECHO
PENAL REDEFINIDA EN OTROS ELEMENTOS
DOGMÁTICOS QUE PUEDA CONSTITUIR:
IMPUTACIÓN JURÍDICO PENAL,
FORMULACIÓN POLÍTICA CRIMINAL, ANTE
NUEVOS SUCESOS CRIMINÓGENOS DEL
TERCER MILENIO –CRIMINALIDAD AMBIENTAL
• SEGÚN MARTOS LA FUNCIÓN DEL DERECHO
PENAL ES LA DEFENSA DEL ORDENAMIENTO
CONSTITUCIONAL, EL DES. DE LOS D.F, LAS
LIBERTADES PUBLICA PARA LA PROTECCIÓN
DE B.J. PERSONALES Y SOCIALES.
• LOS B.J. DEBE SER PROTEGIDO POR EL
DERECHO PENAL, COMO DERECHO
CONSTITUCIONAL, PARA GOZAR DE UN
AMBIENTE SANO, EQUILIBRADO Y ADECUADO
CON DESARROLLO SOSTENIBLE.
• EN LOS DELITOS AMBIENTALES SE TIENE POR
OBJETO LA TUTELA DE BIENES JURIDICOS DE
NATURALEZA DIFUSA, DONDE EL TITULAR ES
LA COLECTIVIDAD.
DE LOS DELTIOS AMBIENTALES SEGUN
C.P
Los Delitos Ambientales propiamente, han sido
divididos y clasificados en los tres capítulos,
dado que el cuarto se refiere a las medidas
cautelares y a la exclusión o reducción de penas:
● El Capítulo I, “Delitos de Contaminación”
● El Capítulo II “Delitos contra los Recursos
Naturales”
● El Capítulo III “Responsabilidad Funcional e
Información Falsa”.
● Capítulo IV “Medidas Cautelares y Exclusión o
Reducción de Penas”
MEDIDAS CAUTELARES EN EL P.P
MEDIDA CAUTELAR (M.C):
● INSTRUMENTO QUE GARANTIZA LO RESUELTO
EN EL P.P Y SEA SATISFECHA EN SU
INTEGRIDAD (Veramendi)
● SERIE DE MEDIDAS PREVENTIVAS QUE EL JZ.
COMPETENTE PUEDE ADOPTAR PARA QUE LA
PERSONA RESPONSABLE PENALMENTE NO
HAGA DESAPARECER PRUEBAS, DATOS Y QUE
LA SENTENCIA SEA EFICAZ.
● LAS M.C., SON DECRETADAS CON CARACTER
DE PROVISIONALIDAD, TEMPORALIDAD,
MUTABILIDAD, REVOCABILIDAD Y
FLEXIBILIDAD. (Aldo Bacre)
CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES
LOS ACTOS PROCESALES SE PUEDEN DIVIDIR
EN 02 GRUPOS:
● ACTOS CAUTELARES PERSONALES –
MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL. Titulo V
Sec.III del CPP (Limitan el derecho a la
libertad).
Detención: D. Policial, Arresto Ciudadano,
Detención Preliminar Judicial
Prisión Preventiva
Comprescencia simple y restrictiva
Internación Preventiva
 Impedimento de Salida
Suspensión Preventiva de Derechos

● ACTOS CAUTELARES REALES: Titulo VIII del

C.P.P
Embargo
incautación
MEDIDAS CAUTELARES EN DELITOS
AMBIENTALES.
CAPITULO IV. ART. 314-C Medidas Cautelares
Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el juez
dispondrá la suspensión inmediata de la actividad contaminante,
extractiva o depredatoria; así como las otras medidas cautelares
que correspondan.
En los delitos previstos en este titulo, el juez procederá a la
incautación previa de los especímenes presuntamente ilícitos y de
los aparatos o medios utilizados para la comisión del presunto
ilícito. Asimismo, el juez a solicitud del M.P, ordenará el
allanamiento o descerraje del lugar donde presuntamente se
estuviere cometiendo el ilícito penal. En caso de emitirse sentencia
condenatoria, los especímenes ilícitos podrán ser entregados a
una institución adecuada, según recomendación, de la autoridad
competente, y en caso de no corresponder, serán destruidos.
En ningún caso procederá la devolución de los ejemplares ilícitos
● SUSPENSIÓN DE LA ACTIVDAD CONTAMT.

La apliación:
Art 105 del C.P.- Medidas aplicables a las
personas Juridicas
1. Clausura de sus locales o establecimientos,
con caracter temporal o definitivo...
Art. 297 y 298 Titulo VII Segundo Libro del
CPP.-
c) Prohibición temporal de ejercer actividades,
profesionales, comerciales o empresariales.
“Que iniciado el procedimiento sancionador, la
autoridad ambiental competente, mediante
decisión fundamentada y con elementos de juicio
suficientes, puede adoptar, provisoriamente y
bajo su responsabilidad, las medidas cautelares
establecidas en la presente ley u otras
disposiciones legales aplicables, si es que sin su
adopción se produjeran daños ambientales
irreparables o si se arriesgara la eficacia de la
resolución de emitir”
● LA INCAUTACIÓN COMO MEDIDA DE
COERCIÓN PROCESAL PREVENTIVA Y
DEFINITIVA. Se puede aplica
Art. 102 del C.P.- Decomiso de Bienes
provenientes del Delito.
El Jz el decomiso o perdida de los
objetos en la infracción penal o los
instrumentos con que se hubiera
ejecutado. (en caso de emitirse sent.
Cond. Los especimines podran ser
entregados a una institución
adecuadasegún recomendación de la
autoridad competente y en caso no
INCAUTACIÓN COMO MEDIDA
DEFINITIVA.-
Habiendose determinado la responsb.
Penal del imputado queda acreditado too
que los instrumentos y objetos que
fueron objeto de incautación preventiva
empleado para la perpetración del hecho
punible por lo que debe ejecutarse el
decomiso definitivo. En cuanto a los
ejemplares decomisados bajo ninguna
circunstancia procede su devolución al
encuasado al ser objetos o instrumentos
de naturaleza ilegal. (ej lugares de resct.)
● ALLANAMIENTO Y DESCERRAJE.
El jz a solicitud del Fiscal puede ordenar
esta medida, al haberse tomado
información valedera que se viene
realizando actos presumiblemente
delicitivos.Ej local de transformac., o
aserradero. Art. 214 Solicitud y ambito
del Allanamiento.
 EXCLUSIÓN Y REDUCIÓN DE PENAS
El que encontrándose en una investigación fiscal o en el
desarrollo de un P.P, proporcione información veraz, oportuna y
significativa sobre la realización de un delito ambiental, podrá ser
beneficiado en la sentencia con reducción de pena, tratándose de
autores, y con exclusión de la misma para los participes, siempre
y cuando la información proporcionada haga posible alguna de
las siguientes situaciones:
Evitar la comisión del delito ambiental en el que interviene.
Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que
intervino.
La captura del autor o autores del delito ambiental, así como de
los participes.
La desarticulación de organizaciones criminales vinculadas a la
minería ilegal.
El Beneficio establecido en el presente articulo deberá ser
concedido por los Jueces con criterio de objetividad y previa
 LEY PENAL EN BLANCO

* SEDICE QUE ES LEY PENAL EN BLANCO

POR QUE HAY UNA RELACIÓN ACCESORIA
DEL DERECHO PENAL RESPECTO DEL
DERECHO ADMINISTRATIVO, YA QUE SE
HACE UNA REMISIÓN A NORMAS DE
CARÁCTER EXTRAPENAL PARA
COMPLETAR EL SUPUESTO DE HECHO
QUE CONSTITUYE EL TIPO.
INFORME PREVIO COMO
CONDICIÓN PROCESAL
* LA LEY 29263 QUE MODIFICA EL ART. 149 DE
LA L. G. A. HA MANTENIDO LA EXIGENCIA
DE UN INFORME PREVIO EMITIDO POR LA
AUTORIDAD AMBIENTAL COMO CONDICIÓN
PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
QUE ES REQUESITO DE PROCEDIBILIDAD
PARA EFECTOS DE FORMALIZAR
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA EN LA
ETAPA INTERMEDIA DEL P. P. EL QUE DEBE
SER EVACUADO EN EL PLAZO DE 30 DÍAS
(EJ. ART. 304 C. P.)
 DELITO DE PELIGRO Y DELITO DE RESULTADO

De Resultado : Cuando el perjuicio, la alteración o

daño se produce en el ambiente, sus componentes,
calidad ambiental y salud ambiental. (Contaminación
de ríos, depredación de suelos, alteración del
ambiente o paisaje, etc.) “CAUSE”.

De Peligro Abstracto: Por que el delito se configura

por el solo hecho de que las actividades de
exploración, extracción y explotación realizadas sin
contar con la autorización de la A.A. (es decir sin
contar con la documentación de carácter técnico
ambiental) , generan un peligro de daño inminente
para el bien jurídico protegido. “PUEDA CAUSAR”.
 LEY PENAL EN BLANCO

*Existe una relación accesoria entre el Derecho Penal

respecto del Derecho Administrativo Ambiental, siendo
necesaria la remisión a normas de carácter extra penal –
Administrativas – para completar el supuesto hecho
delictivo.

*Es necesaria la opinión de la Autoridad Administrativa

Ambiental para determinar la existencia de una
infracción a la legislación ambiental, el daño o peligro al
ambiente, sus componentes, la calidad ambiental y/o la
salud ambiental.

*INFORME TÉCNICO FUNDAMENTADO: Inc. 1 del Art. 149

de la Ley General del Ambiente, modificado por el Art. 3
Inc. 1, Art. 149 LGA.
- “En las investigaciones penales por lo delitos
tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo
del Código Penal, será de exigencia obligatoria la
evacuación de un informe fundamentado por escrito por
la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del
Fiscal Provincial o Fiscal de la Investigación Preparatoria
en la etapa intermedia del proceso penal. El Informe será
evacuado dentro de un plazo no mayor de (30) días,
contados desde la recepción del pedido del Fiscal de la
Investigación Preparatoria o del Juez, bajo
responsabilidad. Dicho Informe deberá ser merituado por
el Fiscal o Juez al momento de expedir la resolución o
disposición correspondiente.”
CONTENIDO DEL INFORME TÉCNICO FUNDAMENTADO
(Art. 2 del Decreto Supremo N° 004-2009-MINAM,
modificado por el D.S.Nº 009-2013-MINAM)
a) Antecedentes.
b) Base Legal.
c) Análisis de los hechos, precisando la relación causal entre
estos y el supuesto ilícito ambiental.
d) Análisis de la base legal aplicable, sus alcances y efectos.
e) La opinión ilustrativa sobre los elementos para una
valoración del supuesto daño ambiental causado cuando
corresponda.
f) Las conclusiones.
DAÑO AMBIENTAL
MINERÍA ILEGAL
SAN GABÁN
LA INCAUTACIÓN
la incautación es la privación de la posesión de un bien u objeto y su consecuente
indisponibilidad y ocupación por la autoridad penal o también puede decirse que e
la desposesión que realiza la autoridad competente de bienes y efectos por razones
de interés público o de actuaciones ilícitas.