Turismo UCE 0004 003

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS

Carrera de Turismo Ecológico
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL

CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO
TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

LICENCIADA EN TURISMO ECOLÓGICO.
FÁTIMA CATALINA BARBA DARQUEA
QUITO-ECUADOR
2015
DEDICATORIA
A mis padres David, Kathy y Lida
Quienes son los pilares de mi vida, las personas que con su amor y dedicación supieron
estar en todo momento en este largo camino hasta el final sin importar los obstáculos que
se pudieran presentar. Gracias por su apoyo, sus consejos, GRACIAS POR SER MIS
AMIGOS INCONDICIONALES!
A mis hermanos Nathalia, Ma Isabel y David.
Por ser el cuarteto perfecto, esos hermanos incondicionales que a pesar de cualquier cosa
siempre estamos y estaremos para siempre Juntos.
A mis Angelitos
¿Cómo no creer que existen los ángeles?, si tuve la oportunidad de vivir con ellos, de
disfrutar cada momento, cada sonrisa, cada lágrima. Ahora sé que Dios los quería de
vuelta, por ser personas tan excepcionales llenas de Alegría. LES AMO Y LES
RECUERDO CON TODO MI CORAZÓN, A MI PADRE Y ABUELITO “PAPA TITO” Y A
MI HERMANA Y AMIGA “ISI” .
A mis cuatro patitas y los seres más nobles FIGO, NACHO Y ASRI.
Sin lugar a duda no se necesita saber hablar para apoyar a las personas, mis hermosas
mascotas que con una mirada expresan todo el amor sin esperar nada a cambio.
ii
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios quien me brindó la sabiduría y paciencia necesaria para culminar mis
estudios.
A mis padres por su esfuerzo y dedicación para que nunca me falte nada y pueda alcanzar
mis sueños. A mis hermanos quienes con su granito de arena me ayudaron a cumplir mis
metas.
Sin lugar a mi ejemplo mi gran maestra, quien con su carisma, conocimientos, supo
ayudarme para decidir mi camino profesional, “Andreita”.
A mis amigos los que siempre saben estar en las buenas y en las malas, quienes con un
consejo una palabra saben cómo sacarme una sonrisa. GRACIAS POR ESTAR SIEMPRE
AHÍ.
iii
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL
Yo, FATIMA CATALINA BARBA DARQUEA, en calidad de autora del trabajo de investigación
o tesis realizada sobre "DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO
PARA EL CANTÓN DE PEDRO VICENTE MALDONADO" "DESING OF A TOURISM
DEVELOPMENT PROPOSAL FOR THE PEDRO VICENTE MALDONADO", por la
presente autorizo el uso de la información la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer
uso de todos los contenidos que me pertenecen o de parte de los que contiene esta obra, con fines
estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autora me corresponden con la excepción de la presente autorización,
seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8, 19 y demás
pertinentes de la ley de Propiedad Intelectual y su reglamento.
Quito, 06 de Mayo de 2015
'átima Catalina Barba Darquea
C.1.172461386-2
fati_b23@hotmail.com
IV
CERTIFICADOS
En calidad de tutora del trabajo de graduación cuyo título es: "DISEÑO DE UN PROGRAMA
DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE
MALDONADO", presentado por la señorita FÁTIMA CATALINA BARBA DARQUEA,
certifico haber revisado y corregido por lo que apruebo el mismo.
Ing. Natali Cáceres A, M.Sc.
TUTORA
vi
Doctor
Jesús Inca
DIRECTOR DE LA CARRERA DE TURISMO ECOLÓGICO
Presente.-
Señor Director:
Luego de las revisiones técnicas realizadas por mi persona del trabajo de graduación "DISEÑO
DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL CANTÓN PEDRO
VICENTE MALDONADO", llevado a cabo por parte de la señorita egresada: FÁTIMA
CATALINA BARBA DARQUEA, de la carrera de Turismo Ecológico, ha concluido de manera
exitosa, consecuentemente el indicado estudiante podrá continuar con los trámites de graduación
correspondientes de acuerdo a lo que estipula las normativas y disposiciones legales.
Por la atención que se digne dar a la presente, reitero mi agradecimiento.
Atentamente,
Ing. Natali Cáceres A.
TUTORA
Vil
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA
EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.
APROBADO POR:
Ing. Natali Cáceres, M.Sc.

TUTORA DE TESIS
Ledo. Diego Salazar v., M.Sc.
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
Ing. Hermán Hernández

PRIMER VOCAL
Ledo. Santiago López

SEGUNDO VOCAL
2015
vin
CONTENIDOS
CAPÍTULOS PÁGINAS.
DEDICATORIA ............................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... iii
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL ............................................... iv
CERTIFICADOS ........................................................................................................... vii
CONTENIDOS ................................................................................................................. x
CAPÍTULOS PÁGINAS.................................................................................. x
LISTA DE ANEXOS ..................................................................................................... xii
LISTA DE CUADROS ................................................................................................. xiii
LISTA DE GRÁFICOS .................................................................................................. xv
RESUMEN ........................................................................................................................ xvi
ABSTRACT ..................................................................................................................... xvii
ABSTRACT .................................................................................................................... xviii
CAPÍTULO I .................................................................................................................... 1
POTENCIALES SITIOS TURÍSTICOS DEL CANTÓN PEDRO VICENTE

MALDONADO ................................................................................................................ 1
1.1 Introducción 1
1.1.1 Aspectos generales del cantón Pedro Vicente Maldonado .......................................... 1
1.1.2 Revisión Bibliográfica ................................................................................................. 2
1.1.3 Descripción territorial y condiciones naturales del Cantón ......................................... 2
1.1.4 Desarrollo económico del Cantón ............................................................................... 3
1.2 Cultura y tradiciones del Cantón Pedro Vicente Maldonado 6
1.2.1 Festividades del Cantón ............................................................................................... 6
1.2.2 Gastronomía ............................................................................................................... 8
1.2.3 Atractivos turísticos ................................................................................................... 10
x
1.2.3 Infraestructura turística .............................................................................................. 12
CAPÍTULO II ................................................................................................................. 14
MATERIALES Y MÉTODOS....................................................................................... 14
2.1 Metodología.................................................................................................................. 14
2.1.1 Población y Muestra .................................................................................................. 14
ESTUDIO DE MERCADO TURÌSTICO ACTUAL Y POTENCIAL DEL CANTÒN

PEDRO VICENTE MALDONADO .............................................................................. 15
2.2 Estudio de mercado 15
2.2.1 Resultados de la investigación ................................................................................... 15
CAPÍTULO III ............................................................................................................... 38
PROGAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE

MALDONADO .............................................................................................................. 38
3.1 Estructura de la propuesta 38
3.2 Justificación del programa 40
3.3 Desarrollo del programa 40
3.3.1 Fase Primera - Diagnóstico: ................................................................................ 40
3.3.2 Segunda Fase - Propuesta de valor ...................................................................... 48
3.3.3 Tercera Fase- Definición de objetivos................................................................. 51
3.3.4 Cuarta Fase- Definición de estrategias ................................................................ 52
3.3.5 Quinta Fase-Programa Operativo ........................................................................ 56
3.3.6 Sexta Fase-Participantes ...................................................................................... 61
CAPÍTULO IV ............................................................................................................... 63
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 63
4.1 Conclusiones 63
4.2 Recomendaciones 64
ANEXOS ........................................................................................................................ 65
REFERENCIAS ............................................................................................................. 68
xi
LISTA DE ANEXOS
ANEXO ..................................................................................................................... PÁG.
1. Poblado del Pachijal ............................................................................................................... 65
2. Río Pachijal ............................................................................................................................. 65
3. Sendero río Caoní ................................................................................................................... 65
4. Río Caoní ................................................................................................................................ 66
5. Infraestructura Río Caoní ........................................................................................................ 66
6. Sendero Cascada Verde........................................................................................................... 66
7. Cascada Verde ........................................................................................................................ 67
8. Señalética Cascada Verde ....................................................................................................... 67
9. Ingreso Cascada Verde ............................................................................................................ 67
xii
LISTA DE CUADROS
CUADRO ................................................................................................................. PÁG.
1. Ficha técnica.............................................................................................................................. 1
2. Pobreza e Indigencia ................................................................................................................. 3
3. Índices de desarrollo.................................................................................................................. 3
4. Superficie de los cultivos agrícolas ........................................................................................... 5
5. Infraestructura de servicios ..................................................................................................... 12
6. Estratos de poblaciones investigadas ...................................................................................... 14
7. Pregunta No.1 Municipio ........................................................................................................ 15
10. Pregunta No.4 Municipio ...................................................................................................... 18
11. Pregunta No.5 Municipio ...................................................................................................... 19
12.Pregunta No.1 Personal Negocios Turísticos ......................................................................... 20
17.Pregunta No.1 Turistas ........................................................................................................... 24
xiii
CUADRO .............................................................................................................................. PÁG.
25. Pregunta No.9 Turistas .......................................................................................................... 32
26. Pregunta No.10 Turistas ........................................................................................................ 33
27. Fortalezas .............................................................................................................................. 41
28. Debilidades ............................................................................................................................ 41
29. Oportunidades ....................................................................................................................... 42
30. Amenazas .............................................................................................................................. 42
31. Tabla de ponderación ............................................................................................................ 43
32. Matriz de aprovechabilidad .................................................................................................. 43
33. Resultados de la aprovechabilidad ....................................................................................... 44
34. Matriz de vulnerabilidad ....................................................................................................... 46
35. Resultados del a vulnerabilidad............................................................................................. 47
42. Propuesta de valor ................................................................................................................. 48
43. Visión .................................................................................................................................... 49
44. Definición de la misión ......................................................................................................... 50
45. Definición de objetivos ......................................................................................................... 52
46. Matriz de factores analíticos para la definición de estrategias .............................................. 53
47. Programas operativos ............................................................................................................ 57
xiv
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO ................................................................................................................ PÁG.
1- Mapa Pedro Vicente Maldonado .............................................................................................. 1
2- Página web Cantón Pedro Vicente Maldonado......................................................................... 8
3-Registro Fotográfico ................................................................................................................ 11
4- Pregunta No.1 Municipio ........................................................................................................ 15
9-Pregunta No.1 Personal Negocios Turísticos ........................................................................... 20
10-Pregunta No.2 Personal Negocios Turísticos ......................................................................... 21
14-Pregunta No.1 Turistas........................................................................................................... 25
23-Pregunta No.10 Turistas......................................................................................................... 34
24- Estructura del programa turístico .......................................................................................... 39
26- Participantes ................................................................................................................ 61
xv
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL
CANTÓN DE PEDRO VICENTE MALDONADO
RESUMEN
El cantón Pedro Vicente Maldonado ubicado al noroccidente de Pichincha, en el kilómetro 116, en

la vía Calacalí – la Independencia. Gracias a su ubicación geográfica es un lugar rico en
remanentes propios de bosques nublados y lluviosos, los mismos que ayudan a tener atractivos
naturales y culturales. Pedro Vicente Maldonado no visualiza al turismo como una actividad
económica importante, por esta razón se propone un Diseño de un Programa de Desarrollo
Turístico, el cual tendrá un enfoque turístico-académico-sostenible. Según la investigación
realizada el turismo es un sector de importantes oportunidades de desarrollo, que dan paso a la
generación de nuevas plazas de empleo para hombres, mujeres y jóvenes. Las actividades
propuestas son una alternativa viable logrando fomentar el turismo nacional como opción dentro
del cantón.
PALABRAS CLAVES: DESARROLLO, OPORTUNIDADES, ALTERNATIVAS.
xvi
DESIGN OF A TOURISM DEVELOPMENT PROPOSAL FOR THE CANTON OF
PEDRO VICENTE MALDONADO
ABSTRACT
The canton of Pedro Vicente Maldonado is located in the northwest side of the province of
Pichincha, on kilometer 116 of the Calacalí – La Indepedencia highway. Thanks to its geographic
location, it is a place rich in remnants from cloud and rain forests, which constitute the canton’s
natural and cultural tourist attractions. Pedro Vicente Maldonado does not see tourism as an
economically important activity, which is why this work proposes designing a Tourism
Development Program with a touristic, academic and sustainable approach. Research shows that
tourism is an important sector in generating development opportunities that may create new sources
of employment for men, women and youths. The activities proposed herein are a feasible
alternative for promoting national tourism in the canton of Pedro Vicente Maldonado.
KEYWORDS: DEVELOPMENT, OPPORTUNITIES, ALTERNATIVES.
xvii
DESIGN OF A TOURISM DEVELOPMENT PROPOSAL FOR THE CANTÓN
OF PEDRO VICENTE MALDONADO
ABSTRACT
The cantón of Pedro Vicente Maldonado is located in the northwest side of the province of
Pichincha, on kilometer 116 of the Calacalí - La Indepedencia highway. Thanks to its
geographic location, it is a place rich in remnants from cloud and rain forests, which constitute
the cantón's natural and cultural tourist attractions. Pedro Vicente Maldonado does not see
tourism as an economically important activity, which is why this work proposes designing a
Tourism Development Program with a touristic, academic and sustainable approach. Research
shows that tourism is an important sector in generating development opportunities that may
créate new sources of employment for men, women and youths. The activities proposed herein
are a feasible alternative for promoting national tourism in the cantón of Pedro Vicente
Maldonado.
KEYWORDS: DEVELOPMENT, OPPORTUNITIES, ALTERNATIVES
I CERTIFY that the above and foregoing ¡s a true and correct translation of the original document ¡n
Spanish.
0Í¿*¿> ~
Silvia Donoso Ácosta
CertifiedTranslator
ID.: 0601890544
CAPÍTULO I
POTENCIALES SITIOS TURÍSTICOS DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO
1.1 Introducción
1.1.1 Aspectos generales del cantón Pedro Vicente Maldonado
En el sector noroccidente de la provincia de Pichincha se encuentra el Cantón Pedro Vicente

Maldonado, potencial sector turístico de Ecuador por poseer una amplia variedad de atractivos
naturales, acompañado por condiciones climáticas adecuadas que fomentan su desarrollo y
crecimiento. Su ubicación, hace que sea una región natural por excelencia, dispone de una
diversidad de flora y fauna conservada, siendo importante contar con programas adecuados que
permitan desarrollar la actividad turística constante y una conservación de sus condiciones,
evitando cualquier tipo de impacto negativo al ambiente.
A continuación se expresan las principales generalidades:

Cuadro No. 1-Ficha técnica
Factor Descripción
Capital Pedro Vicente Maldonado
Fundación 15 de enero de 1992
Superficie 657 km2
Ubicación Noroccidente de la Provincia de Pichincha
Altitud 600 m.s.m.m
Fuente: (Cantón Pedro Vicente Maldonado, Datos Cantón Pedro Vicente Maldonado, 2013)
Su organización política se encuentra regida por el Municipio, siendo su cabecera cantonal la

ciudad de Pedro Vicente Maldonado, estructura presidida por el Alcalde, elegido por votación
popular. Conforme el Código de Ordenamiento Territorial, Descentralización y Autonomía vigente,
dentro de sus competencias se encuentra el fomento del desarrollo turístico-económico, siendo este
una alternativa para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y alcanzar el Buen Vivir.
Sus límites geográficos se describen en el siguiente mapa:

Gráfico No. 1- Mapa Pedro Vicente Maldonado
Fuente: (Cantón Pedro Vicente Maldonado, Mapa Geogràico, 2014)
1
Norte: Provincia de Imbabura
Sur: Cantón S.M. de los Bancos y Santo Domingo
Este: Cantón S.M. de los Bancos y Distrito Metropolitano
Oeste: Cantón Puerto Quito.

Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Pedro Vicente Maldonado, 2014)
Tomando como referencia los datos del Censo 2010 INEC, el Cantón posee 12.924 habitantes
siendo principalmente una población rural dedicada a las actividades primarias relacionadas con la
agricultura, aspecto que existe por la riqueza de sus suelos aptos para la producción de diversos
frutos y hortalizas. Las pocas oportunidades laborales han dado lugar para que la población migre a
otras ciudades, principalmente a Quito por su cercanía, aspecto que hace necesario la conformación
de propuestas sustentables y sostenibles que permitan disponer de ingresos adecuados para sus
habitantes.
1.1.2 Revisión Bibliográfica
La colonización del Cantón P.V. Maldonado tuvo lugar en el año de 1950 a cargo de Teodoro
Arrieta, integrante de una comisión que partió de la Parroquia de Nono hacia Tandayapa con el
objetivo de establecer una base en San Miguel de los Bancos. Posteriormente, fue declarado como
un Recinto en el año de 1972, para luego en el año de 1978 ser aprobada la ordenanza por parte del
Municipio de Quito que dio lugar a la creación de la parroquia mediante el Registro Oficial No.
665. (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado
La cantonización fue promulgada el 9 de noviembre de 1987, previa de la revisión del

cumplimiento de las condiciones dispuestas por el marco jurídico vigente a esa fecha que motivó al
congresista Patricio Arévalo, diputado por la Provincia de Morona Santiago, la presentación del
Proyecto de Cantonización de Pedro Vicente Maldonado, mismo que fue analizado y aprobado en
segundo debate en el año de 1992. (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, 2014)
La cantonización fue expedida el 15 de enero de 1992, presentándose el Registro Oficial No. 862 el
28 de enero de 1992. (Cantón Pedro Vicente Maldonado, Datos Cantón Pedro Vicente Maldonado,
2013).
1.1.3 Descripción territorial y condiciones naturales del Cantón
La ubicación geográfica del Cantón se encuentra en el sector occidental de la Cordillera de los

Andes, aspecto que es determinante en la topografía de su suelo, la cual es irregular y variable
mostrando amplias zonas planas, en donde se desarrollan los bosques subtropicales y pendientes
con cimas planas, en donde está la población rural principalmente que aprovecha para el desarrollo
de la agricultura.
2
Sus elevaciones mantienen alturas promedio entre 200 y 900 msnm, conformadas principalmente
por material piroclástico, producto de la mezcla de lava, lodo, piedras y arena.
Su ubicación le ha permitido contar con un clima templado que oscila entre los 15 a 20ºC, factor
determinante para que la región mantenga una abundante vegetación y sea apta para las actividades
agrícolas, siendo estas las que mayores oportunidades de empleo generan.
En cuanto a la hidrografía, su terreno se encuentra bañado por dos sistemas principales, el río
Blanco y el río Guayallamba. El primero, alimentado por los ríos Silanche, Cabuyales, Caonì,
Achiote y Abundancia y el segundo por los ríos Pitzara y Cristal, los cuales promueven que sus
terrenos sean fértiles, siendo esta una de las principales características de la región. (Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Pedro Vicente Maldonado, 2014)
1.1.4 Desarrollo económico del Cantón
La población del cantón presenta serios problemas de pobreza originados por la falta de
oportunidades de empleo y de desarrollo de los servicios básicos. Tomando como referencia datos
del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SISE se observan las siguientes
concentraciones:
Cuadro No. 2- Pobreza e Indigencia
Fuente: (Centro CICC Gobierno Provincial de Pichincha, 2013)
Cuadro No. 3-Índices de desarrollo
3
Fuente: (Centro CICC Gobierno Provincial de Pichincha, 2013)
Analizando los resultados presentados, en la baja calidad de vida de su población hay carencia de
servicios básicos lo que genera problemas de salud y desarrollo de sus habitantes. La falta de
alcantarillado, servicio de energía eléctrica y agua potable, centros de salud y educación motivan a
la población a salir del cantón en busca de mejores oportunidades de vida.
Los índices de desarrollo educativo no abarcan ni siquiera el 50% de la población, al igual que los
de la salud y vivienda, aspectos que no permiten a la población contar con las condiciones
indispensables para su crecimiento.
Dentro de estos, uno de los elementos más críticos es la falta de centros de salud, no contando con
infraestructura, equipamiento y personal adecuado. Esto desde el punto de vista el turismo
representa una amenaza en la medida que no permite atender requerimientos que puedan
presentarse, siendo generalmente un factor que los turistas evalúan para realizar las visitas a sus
diferentes atractivos.
Según datos del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, la desnutrición infantil de su

población es del 31,1% demostrando las altas condiciones de riesgo existentes, en donde 4 de cada
10 niños tienen desnutrición crónica. (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, 2014)
Estas condiciones son una de las principales barreras para el desarrollo de actividades relacionadas
al turismo, entendiendo que al no existir servicios básicos de calidad, es muy difícil ofertar
servicios que sean de interés de los turistas, aun cuando por su ubicación dispongan de atractivos
naturales únicos.
La agricultura y la ganadería son las actividades más importantes de la población, las cuales
aprovechan las condiciones de suelo y disponibilidad de vertientes de agua de los ríos señalados.
Estas principalmente se conforman en base de dos ejes de producción. El primero desarrollado
directamente por la población en sus propias tierras siendo estas pequeñas parcelas en donde no se
aplican técnicas ni uso de fertilizantes químicos, caracterizado por bajas cantidades de producción.
Esta actividad abarca el 41,50% de la población, siendo la actividad más relevante en la economía
del Cantón. (Cantón Pedro Vicente Maldonado, Datos Cantón Pedro Vicente Maldonado, 2013,
pág. 176)
El segundo a cargo de las grandes haciendas las cuales se han conformado por inversionistas que
aprovechan las condiciones naturales y los bajos costos de las tierras, caracterizadas por altas
economías de escala alcanzados por la implementación de sistemas artificiales de riego y uso de
fertilizantes.
La superficie de cultivo agrícola por producto se detalla en el siguiente cuadro:
4
Cuadro No. 4- Superficie de los cultivos agrícolas
Fuente: (MAG, 2009)
Como se observa en el cuadro, la región da cabida a la producción de una amplia variedad de

productos, aspecto que ha determinado que esta actividad se convierta en la base económica
interna. Es importante citar que en la región han sido introducidos productos no tradicionales los
cuales han mantenido un auge en la producción principalmente por el interés de mercados
internacionales. Según datos de Agroecuador (2014), dentro de estos destaca la producción de
cabuya, palma africana, caucho, caña de azúcar y bambú.
En cuanto a la ganadería, la producción anual bordea los 80.510 litros, manteniendo tasas
crecientes que hacen atractivo el sector para su producción, principalmente por la disponibilidad de
pastos verdes y terrenos planos que para esta actividad son indispensables. (Agroecuador, 2014).
Todas estas actividades han contribuido a mejorar las condiciones de vida de la población. Sin
embargo, uno de los riesgos generados por su desarrollo, es la falta de control, principalmente en
las haciendas, los cuales generan altos riesgos de impacto ambiental y destrucción de las zonas
naturales, siendo esto una amenaza para la flora, fauna y habitantes del sector, factor que se
encuentra dentro de las competencias del GAD, para establecer medidas correctivas.
Los sistemas de producción descritos, poco han contribuido a permitir que la población cuente con
ingresos adecuados que permitan cubrir sus necesidades. Según datos del Censo 2010 INEC, el
11,5% de la población se encuentra desempleada, concentración que supera los indicadores
nacionales que se encuentran en el 6,10%. (CENSO INEC, 2010)
Los resultados evidencian la urgencia del cambio en la matriz productiva, la cual permitiría mejorar
la generación de empleo, elevar los ingresos per cápita y establecer condiciones adecuadas que
reduzcan los índices de pobreza. El turismo, se convierte en una alternativa viable principalmente
por los factores encontrados en los datos presentados que señalan la existencia de los siguientes
aspectos:
5
 El Cantón cuenta con una riqueza natural amplia con una estructura de suelo, clima e
hidrografía apta para el desarrollo de actividades turísticos.
 La cercanía con la ciudad de Quito, representa una ventaja en la medida que es viable la
generación de propuestas que minimicen la debilidad de la falta de infraestructura de
servicios existente.
 Las actividades primarias de la población fomentan actividades como la gastronomía
propia del sector, el agroturismo, entre otras.
 Las competencias del GAD comprenden el fomento del desarrollo turístico como base para
elevar la calidad de vida de la población.
Estos factores representan oportunidades para el fomento turístico, siendo indispensable un

levantamiento y estudio de sus características, mismas que podrán fomentar estrategias viables y
efectivas.
1.2 Cultura y tradiciones del Cantón Pedro Vicente Maldonado
1.2.1 Festividades del Cantón
Según Jorge Luna guía naturalista, las festividades del Cantón se caracterizan por sus orígenes
indígenas, la colonización española y los propios procesos de la globalización. Estos factores han
dado lugar a una amplia manifestación cultural la cual describe costumbres propias de sus
habitantes, trasladadas entre generaciones.
Conforme lo indica el GAD del Cantón Pedro Vicente Maldonado, las principales festividades son:
 La Conmemoración de la cantonización: Desarrollada el 15 de enero de todos los años,

destaca la sesión solemne a cargo del Alcalde o Alcaldesa en la cual invita a
personalidades públicas del país para participación de la ceremonia.
 Festividades de Carnaval: Aunque no es una fiesta propia de sus tradiciones, ha adquirido

alta importancia por la forma de celebrar en la cual se destaca la realización de comparsas,
carros alegóricos, la elección de la Reina del Cantón y diversos eventos artísticos y
culturales. Este evento busca posicionarse como un atractivo ideal para mejorar la
afluencia de turistas, en donde es posible observar la amabilidad de su gente. Su
celebración se realiza durante los meses de febrero o marzo, siendo una fecha de vacación
obligatoria dispuesta por el Gobierno Nacional.
 Fiesta de Fundación Cantonal: Realizada en el mes de junio, se caracteriza por la

realización de actividades artísticas y turísticas relacionadas con el ecoturismo.
 Gran Feria de Exposición ganadera, agrícola, industrial, turística y comercial:

Realizada todos los años en agosto, se caracteriza por la ejecución de eventos y
exposiciones donde los diversos productores exponen sus productos agropecuarios
mostrando características propias, buscando establecer contactos y negociaciones que
impulsen el desarrollo económico del sector.
6
 Mes de la cultura: Realizada en el mes de noviembre de todos los años en el cual se
presentan diversas actividades culturales, con el fin de convertirse en una vitrina de
promoción del arte en el país.
 Día de los difuntos: Fiesta nacional en la cual los habitantes masivamente concurren a los
cementerios a visitar a sus familiares fallecidos. Se caracteriza por la entrega de flores,
música y gastronomía. Se desarrolla en el mes de noviembre de todos los años en fechas de
feriado nacional dadas por el Gobierno Nacional. (Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, 2011)
Como se mencionó anteriormente, las fiestas simbolizan puertas para que la cultura y tradiciones
del Cantón puedan ser conocidas y difundidas, fortaleciendo las costumbres de los habitantes. A
nivel económico, las festividades constituyen también una oportunidad para permitir una afluencia
de turistas, atraídos justamente por los eventos realizados, siendo estos factores impulsadores para
el desarrollo turístico. Conforme lo indica el COOTAD, el GAD tiene dentro de sus competencias
el fomento de las actividades culturales, debiendo establecer presupuestos requeridos para su
desarrollo, aspectos que representan un medio que debe considerarse en el plan turístico que se
busca desarrollar, mediante la capacitación de la población en temas relacionados con el
ecoturismo. (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente
Maldonado, 2011)
Analizando las festividades presentadas, es importante citar la relacionada a la feria económica

enfocada a varios segmentos de producción y comercialización. Su desarrollo representa además
del fomento del turismo un mecanismo ideal para establecer negocios a nivel nacional, siendo una
vitrina que encuentran sus participantes para exponer sus productos. Esto además de incentivar la
productividad tiende a establecer mayores volúmenes de comercio, los cuales son indispensables
para la erradicación de la pobreza. (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Pedro Vicente Maldonado, 2011)
Como se observa, el desarrollo del turismo puede ramificarse en varios sectores, siendo su
integración y diversificación un mecanismo fundamental a considerarse en el desarrollo de la
propuesta, en la medida que atiende a múltiples intereses de la población en función a su cultura y
actividad. (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado,
2011)
En este caso, las festividades son indicadores de promoción que pueden fomentar un mayor
posicionamiento del cantón a nivel nacional e internacional, rescatando tradiciones y creando
oportunidades para que sus habitantes puedan desarrollar actividades económicas. (Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, 2011)
En este sentido, es rescatable la promoción del cantón por parte del GAD, disponiendo de una
página web en la cual presenta información especializada en el turismo en la cual se encuentra
datos de sus diversos atractivos. Esta actividad, permite entender que sus autoridades comprenden
la importancia que tiene para el cantón el turismo, debiendo este ser desarrollado de manera
planificada para disponer de servicios de calidad.
7
Gráfico No. 2- Página web Cantón Pedro Vicente Maldonado
Fuente: (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado,
2011)
El uso de tecnologías de información y comunicación TIC`s, representa un mecanismo para poder

dar a conocer los diversos atractivos, los que por medio de la gestión del GAD, se ha iniciado con
su desarrollo, siendo este un factor necesario de resaltar y fortalecer.
1.2.2 Gastronomía
La ubicación geográfica del Cantón ha permitido que en sus tierras pueda confluir la producción de
alimentos pertenecientes a las regiones de la sierra y costa, siendo este un factor influyente en la
gastronomía local, permitiendo que esta sea variada y acorde a diversos gustos y preferencias.
(Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de Pedro Vicente Maldonado, 2014)
Existen pocas fuentes especializadas en la descripción de su gastronomía, aspecto que dio lugar a la
realización de un levantamiento por observación, el cual identificó los siguientes alimentos
tradicionales clasificados por tipo:
1.2.2.1 Descripción de bebidas
Las bebidas han mantenido una afluencia en el uso de los frutos tropicales, utilizando diversas
técnicas como la fermentación, entre otras. Entre las principales bebidas se encuentran las
siguientes: (Observación propia, 2014)
 Batido de Borojó (borojoa patinoi): Su preparación se basa en el uso de leche con la

fruta de Borojó. Para crear un batido altamente nutritivo acompañado principalmente con
vainilla. Esta bebida al igual que el vino son poco tradicionales en Ecuador, por lo que
tienen un alto valor para poder impulsar el turismo. (Observación propia, 2014)
 Jugo de Frutas: La amplia gama de frutas del cantón permite que los jugos puedan ser
diversos. Resaltan aquellos preparados en base de cítricos como la naranja y mandarina,
8
los cuales se expenden regularmente en las diferentes calles del cantón. (Observación
propia, 2014)
1.2.2.2 Sopas
La sopa es un plato tradicional del cantón, siendo este un referente que ha permitido que se
desarrollen varios restaurantes populares que se caracterizan por su oferta. Dentro de estas la de
mayor relevancia es:
 Caldo de Gallina Criolla: Su preparación es en base de gallinas criollas alimentadas

naturalmente sin el uso de balanceados, factor que es determinante en el sabor y textura de
su carne que adquiere un color amarillento y una mayor dureza que le permite brindar una
mayor concentración en el sabor. Este producto dentro de la gastronomía del cantón es el
más representativo, siendo uno de los más apetecidos tanto por sus habitantes como por los
turistas. (Observación propia, 2014)
1.2.2.3 Platos fuertes
Los platos fuertes han mantenido una importante evolución en base a actividades que se han
desarrollado progresivamente en el Cantón. Destacan los siguientes: (Observación propia, 2014)
 Ceviche de Palmito: El palmito no es un producto tradicional de la región pero su

producción ha tenido un alto desarrollo debido principalmente a la demanda nacional e
internacional. Esto ha incentivado que su producción aumente progresivamente brindando
fuentes de empleo a la población. El ceviche de palmito es una variedad propia del
Ecuador, basada en un plato tradicional por excelencia, el cual es representativo de la
gastronomía nacional, en el cual se ha reemplazado el pescado y mariscos por el palmito,
dando lugar a un sabor especial, atractivo e innovador. Este plato representa un ejemplo
clásico de la evolución de la gastronomía nacional en la cual se fusionan las tradiciones
con la influencia internacional, provocando nuevas alternativas de consumo que son un
elemento adecuado para la promoción turística. (Observación propia, 2014)
 Tilapia Frita: El turismo ha dado lugar que en la región se inicie la actividad de la crianza
y producción de la tilapia, para lo cual se han desarrollado piscinas artificiales alimentadas
por las vertientes de los ríos de la zona. La tilapia frita es un plato que muestra justamente
las variaciones en las costumbres y actividades de su población, siendo una de sus
características los altos contenidos nutricionales que tiene. Por lo general este plato se
acompaña con arroz blanco, papas fritas y ensalada de tomate y lechuga. (Observación
propia, 2014)
La gastronomía presentada es un elemento indispensable a tomarse en cuenta en el desarrollo de la

propuesta. Como se indicó, son pocas las fuentes bibliográficas que permiten su identificación
siendo esta una debilidad que debe ser atendida, tomando en cuenta que su desarrollo es un
importante incentivador para el turista nacional e internacional. (Observación propia, 2014)
9
La variedad existente principalmente en el uso de diferentes alimentos todos producidos en el
Cantón, permiten conformar una oferta atractiva y variada que puede ajustarse a diversos gustos, lo
que da lugar a alternativas de desarrollo turístico. No obstante, también se debe citar que no existe
una oferta amplia de restaurantes y puntos de venta adecuados. (Observación propia, 2014)
Muchos negocios son informales, no contando con permisos del GAD para su desarrollo, lo que
representa un alto riesgo principalmente por la higiene en la preparación del plato. Esta situación
evidencia problemas en el control de las autoridades que han permitido la apertura de negocios sin
condiciones adecuadas para la preparación de alimentos. (Observación propia, 2014)
Al respecto, es importante citar que el turista demanda de servicios de calidad, siendo esta situación
una debilidad que no permite un desarrollo sostenido, disminuyendo las ventajas de contar con una
amplia gastronomía.
1.2.3 Atractivos turísticos
Una vez analizados los factores generales del Cantón, se procede al estudio de los diversos
atractivos turísticos existentes, representando estos la base para el desarrollo de planes de acción.
Las condiciones geográficas analizadas, han dado lugar a que la región se convierta en un potencial
turístico principalmente enfocado al fomento de la naturaleza. Su topografía irregular y las
afluentes del Rio Blanco y Guayallamba permiten contar con cascadas naturales que son uno de los
principales atractivos. Esto ha fomentado actividades relacionadas al ecoturismo que han originado
servicios relacionadas a actividades deportivas, caminatas, cabalgatas entre otras.
El ecoturismo ha sido el ámbito de mayor crecimiento, pero este no ha alcanzado niveles

adecuados. Según datos del GAD, es un potencial de crecimiento que no ha sido aprovechado
eficientemente. Al respecto señala;
“El desarrollo del turismo ecológico del Cantón, es incipiente, a pesar de

contar con recursos naturales de gran belleza, con paisajes paradisiacos y de
poseer un gran variedad de fauna y flora silvestres. El turismo debe tener un
importante desarrollo a fin de constituirse en gran fuente de ingresos que
genere además la ocupación de mano de obra del lugar” (Cantón Pedro Vicente
Maldonado, Datos Cantón Pedro Vicente Maldonado, 2013, pág. 175)
Se observa alto el potencial que puede ser utilizado. La naturaleza es una ventaja absoluta que
amerita un estudio profundo. A continuación, se presentan los principales atractivos naturales:
 Cascada de Tatalá:
Según Jorge Luna guía naturalista, indica que es la cascada más alta del Cantón con una altura de
100 metros la misma que tiene una caída de agua que representa un atractivo natural sin igual. Su
ubicación se encuentra al noroccidente de la Provincia de Pichincha, tiene acceso terrestre por la
vía Calacalí- La Independencia, en el kilómetro 106 tomando el camino de la vía los Laureles a 5
Km.
10
 Cascada Río Achotillo:
Jorge Luna guía naturalista, menciona que la cascada ubicada a 4km del poblado de Nueva Aurora,
tiene una altura de 6 metros formada por la afluencia del río Caoni que permite por su caída dar
lugar a una piscina natural en la cual se podrían realizar actividades deportivas y pesca. En la
cascada podemos encontrar senderos que nos guían hacía el atractivo.
 Cascada del Salto del Tigre:
Al igual que la cascada del Rìo Achotillo. Jorge Luna guía naturalista señala que la cascada del
Salto del Tigre tiene una altura de 6 metros que forma un estanque natural el mismo que permite su
uso sin mayor riesgo para actividades deportivas, acuáticas, pesca, entre otras. Esta cascada se
encuentra en vía a la Célica a 20km, Gracias a su formación natural esta cascada es propicia para
niños y adultos.
 Cascadas Verdes:
Jorge Luna guía naturalista explica que la altura de la cascada es de 6m, la misma que se
caracteriza por sus aguas que son color verde, es por esta razón que toman el nombre de Cascadas
Verdes, las cascadas son de propiedad privada de la familia Jumbo y para el ingreso se debe pagar
$ 3.00. Es importante también mencionar que la cascada cuenta con un sendero señalizado que no
está en buenas condiciones pero que ayuda a llegar sin ningún problema tanto a la primera caída de
agua como a la Cascada que es el atractivo.
 Río Pachijal:
El rio Pachijal tiene un cauce rocoso el cual da lugar a la práctica de varias actividades como
deportes de aventura. Puede también desarrollarse actividades como la pesca deportiva.
(Observación propia, 2014).
Los atractivos naturales citados representan un elemento que permite disponer de una afluencia de
turistas, tomando en cuenta que sus formaciones naturales son un factor que puede llegar a
incentivar su visita.
Gráfico No. 3-Registro Fotográfico
Fuente: (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente

Maldonado, 2011)
11
1.2.3 Infraestructura turística
El desarrollo del turismo demanda de una infraestructura adecuada que cuente con los servicios
básicos necesarios para brindar comodidad, seguridad y cumplimiento a las diferentes ofertas.
Dadas las condiciones de pobreza anteriormente citadas, los servicios en general no son adecuados,
siendo esta una barrera que no permite el mayor desarrollo del turismo. Otro elemento identificado
es la falta de información que permita al turista realizar sus visitas.
En la actualidad, el turismo desarrollado tiene poca participación de su población, siendo este

principalmente basado en rutas desarrolladas por agentes y agencias de la ciudad de Quito. Esto da
lugar a que la población no tenga mayor beneficio por su desarrollo, aspecto que no ha permitido
un mejoramiento de los servicios prestados.
Basados en procesos de observación, se pudo levantar la siguiente información sobre:
Alojamiento:
Cuadro No. 5- Infraestructura de servicios
Nombre Categoría
Hotel Moncayo Segunda
Hotel Pedro Vicente Maldonado Segunda
Hotel Rabis Tercera
Hotel El Prado Tercera
Hostería Remanso Lodge Primera
Hostería el Paraiso Primera
Hostería Ayalir Primera

12
Restaurantes:
Nombre Tipo de comida
Apolo Comida ejecutiva
Villamaría Comida ejecutiva
Tyler Marisquería
Albacora Comida típica

Servicios Varios:
Nombre Servicio
Cuerpo de Bomberos Público
Comando Cantonal de Policía Público
Cruz Roja Ecuatoriana Público
Pedro Vicente Maldonado Hospital
Fame Subcentro de salud
Farmacias comunitarias Farmacia
Farmacia Azuay Farmacia

Analizando la información presentada, se puede identificar lo siguiente:
 No existe un programa de desarrollo de infraestructura focalizada a programas turísticos.

 Las hosterías conformadas por inversionistas no pertenecientes al Cantón son lAs que
mayor desarrollo han presentado, brindando mejor calidad de servicios
 La población no cuenta con procesos de capacitación focalizadas en turismo, por lo que no
aportan mayormente a la atención efectiva al turista.
 Los atractivos naturales no cuentan con sistemas de servicio planificado.
13
CAPÍTULO II
MATERIALES Y MÉTODOS
2.1 Metodología
Para el desarrollo del estudio, se combinaron técnicas y metodologías cualitativas y cuantitativas

apoyadas en instrumentos definidos que permitan disponer de información actualizada y pertinente
que aporte al cumplimiento de los objetivos propuestos. En este sentido, basándose en el tipo de
investigación explicativo y apoyado en la observación estructurada, se procedió a cumplir con una
encuesta conformada por preguntas cerradas para posteriormente analizar e interpretar los
resultados, permitiendo identificar los patrones de comportamiento que tienen los turistas
potenciales.
El tipo de tesis, es de investigación, que según Alva (1984) “comprende el análisis crítico,
evaluación de documentos sobre un tema determinado, donde el investigador puede agregar
también sus puntos de vista” (171)
Por el tipo de investigación la tesis es de carácter combinado de investigaciones documental y de

campo, que según Muñoz (1998) “son tesis en cuyo método de recopilación y tratamiento de datos
se conjuntan la investigación documental con la de campo, a fin de profundizar en el estudio del
tema propuesto para tratar de cubrir todos los posibles ángulos de exploración. Al explicar ambos
métodos se pretende consolidar los resultados obtenidos; la recopilación de datos se realiza
directamente en el campo en el que se presenta el fenómeno, en la tabulación y análisis de la
información se utilizan métodos estadísticos y matemáticos para fundamentar las conclusiones
obtenidas” (35, 36)
La investigación también es descriptiva que según Hernández, Fernández y Baptista (2003), “los
estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles
importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un
análisis” (p. 117).
2.1.1 Población y Muestra
El universo de estudio estará conformado por los sectores involucrados al turismo que representa el
3.96% de la población del Cantón. Para el cálculo de la muestra, se trabajó con estratos, los mismos
que se describen en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 6- Estratos de poblaciones investigadas
NÚMERO DE PA
# ESTRATOS MUESTRA
RTICIPANTES
1 Municipio del cantón 67 35
2 Sector turismo: 511 73
restaurantes, hoteles,hostales, di
scotecas
3 Turistas 200 54
4 Expertos 2 2
TOTAL 780 164
14
ESTUDIO DE MERCADO TURÌSTICO ACTUAL Y POTENCIAL DEL
CANTÒN PEDRO VICENTE MALDONADO
2.2 Estudio de mercado
El estudio de mercado se enfoca en varios estratos conformados por quienes ofertan y demandan
servicios turísticos en el cantón. En este sentido, el estudio abarca turistas potenciales, personal que
labora en negocios dedicados al turismo y personal del Municipio. Cada uno de sus aportes permite
disponer de una visión global que aporte con una orientación efectiva para el desarrollo de una
propuesta viable y sustentable.
En el caso de los turistas potenciales, el estudio determina sus gustos, preferencias, nivel de
posicionamiento del Cantón Pedro Vicente Maldonado y exigencias que tengan con respecto a los
servicios demandados. En el caso del personal que labora en los negocios orientados al turismo, el
estudio comprende un análisis de sus estructuras, conocimiento y procesos a fin de determinar los
niveles de calidad y atención que estos tienen. Finalmente, los instrumentos dedicados al personal
del Municipio se enfocan principalmente en los programas vigentes existentes para desarrollar el
turismo a nivel local.
2.2.1 Resultados de la investigación
2.2.2 Resultados a encuesta personal del Municipio el Cantón
1. ¿Qué prioridad tiene el desarrollo turístico para el mejoramiento de la calidad de

vida de los habitantes en Pedro Vicente Maldonado?
Cuadro No. 7- Pregunta No.1 Municipio

Descripción Frecuencia Tasa
Alta 25 71,43%
Medio 9 25,71%
Baja 1 2,86%
Total 35 100,00%
Fuente: (Investigación de Campo, 2014)
Gráfico No. 4- Pregunta No.1 Municipio

Alta Medio Baja
3%
26%
71%
15
Análisis e interpretación:
El desarrollo turístico es una de las principales prioridades para el mejoramiento de la calidad de

vida de la población, siendo una de las principales alternativas para fomentar el crecimiento
económico. Según el personal del municipio, el 86% del personal considera como alta la prioridad
del turismo, el 8% media y el 6% baja. En este sentido, los datos revelan un entorno en donde el
turismo tiende a desarrollarse, contando con el apoyo del Gobierno Autónomo Descentralizado.
2. ¿Cuáles son las áreas sobre las cuales se pretende mejorar el posicionamiento del
Cantón?

Ecoturismo 30 85,71%
Infraestructura 4 11,43%
Publicidad 1 2,86%
Otras 0 0,00%
Total 35 100,00%

Ecoturismo Infraestructura Publicidad Otras
3% 0%
11%
86%
Las áreas estratégicas de desarrollo son fundamentales para el mejoramiento del posicionamiento
del Cantón y la mayor afluencia de turistas. El personal del Municipio considera que el Ecoturismo
es una de las áreas que mayor impulso deben tener, aspecto que concentró el 86% de las respuestas,
el 11% considera necesario un cambio de la infraestructura aspecto que en la actualidad limita la
afluencia turística. El 3% señala la publicidad, permitiendo una mejor identificación del cantón en
16
el turista. Cada una de estas alternativas requiere de programas y propuestas que permitan un
fortalecimiento e las mismas para mejorar la calidad en su prestación.
3. ¿Cuál es el perfil objetivo del turista que se desea atender?

Nacional 9 25,71%
Internacional 12 34,29%
Ambos 14 40,00%
Total 35 100,00%

Nacional Internacional Ambos
26%
40%
34%
El desarrollo del turismo demanda de una focalización que determine el turista objetivo que
permita orientar las acciones a cumplirse para incentivar su afluencia. Conforme datos del personal
el municipio el 40% señala que es importante centralizarse tanto en el turista nacional como
internacional, el 34% e el turista internacional y el 26% en el nacional.
Las respuestas permiten evidenciar una falta de enfoque en la medida que las condiciones actuales
no permiten mayor desarrollo turístico, siendo un error buscar un mercado amplio cuyas
exigencias no puedan ser cubiertas con los actuales servicios prestados. El turista internacional
generalmente dispone de mayores recursos económicos aspecto que para el turismo es un elemento
fundamental, sin embargo demanda de una infraestructura amplia la cual no es viable en la
actualidad.
17
El posicionamiento del Cantón a nivel nacional no es adecuado, lo que impediría iniciar una
promoción internacional, tomando en cuenta que ni el mercado interno se encuentra debidamente
desarrollado.
4. ¿En qué nivel de desarrollo considera se encuentra el turismo en el cantón?

Alto 2 5,71%
Medio 3 8,57%
Bajo 30 85,71%
Total 35 100,00%

Alto Medio Bajo
6% 8%
86%
El nivel de posicionamiento del cantón es bajo a nivel turístico, aspecto que representa una
debilidad. El 86% del personal del Municipio confirma esta situación. El 8% considera que es
medio y el 6% alto.
Las debilidades en cuanto al posicionamiento impiden disponer de una afluencia constante y

permanente de turistas, aspecto que limita el desarrollo económico del Cantón que se ha tenido que
concentrar en actividades primarias como anteriormente se analizó.
18
5. ¿Cuáles son las principales debilidades que deben ser atenidas para mejorar el flujo
de turistas?

Información 8 22,86%
Capacitación 11 31,43%
Promoción 9 25,71%
Calidad de servicios 6 17,14%
Otros 1 2,86%
Total 35 100,00%

Informaciòn Capacitaciòn
Promociòn Calidad de servicios
Otros
3%
17% 23%
26%
31%
Es importante identificar las debilidades existentes a fin de disponer de programas que permitan
transformarlas en fortalezas en el corto plazo. Conforme los resultados obtenidos, el 31% considera
que no existen medios de capacitación para que la población pueda mejorar la calidad de servicios,
el 26% considera que no existe una adecuada promoción, lo que no permite al turista identificar los
atractivos existentes, el 23% considera que existen falencias en la información al turista, el 17%
indica que la calidad de servicios actuales es baja y el 3% señala varios factores como la viabilidad.
Estos factores determinan problemas en cuanto al desarrollo turístico, siendo elementos que
ameritan cambios urgentes.
2.2.3 Resultados de Encuestas a personal de negocios turísticos
1. ¿Ha realizado alguna vez estudios que determinen los gustos y requerimientos de los
turistas que visitan el Cantón?
19
Cuadro No. 12-Pregunta No.1 Personal Negocios Turísticos
Sí 23 31,51%
No 50 68,49%
Total 73 100,00%
Gráfico No. 9-Pregunta No.1 Personal Negocios Turísticos

Sí No
32%
68%
La falta de estudios referentes al conocimiento del turista impide a los negocios aportar valor y
satisfacer adecuadamente sus necesidades. El 68% señala que los negocios encuestados no han
realizado ningún tipo de estudios, el 32% si lo han realizado. Estas concentraciones determinan
dificultades que afectan al turismo, impidiendo que los negocios puedan mejorar su calidad y
permitir una mejor afluencia.
El turista al no recibir un servicio acorde a sus expectativas comenta su mala experiencia limitando
el arribo de otros turistas potenciales.
2. ¿Cuenta con apoyo, asistencia y asesoría de parte del Municipio para mejorar la calidad de
los servicios y productos que oferta al turista?
Sí 12 16,44%
No 61 83,56%
Total 73 100,00%
20
Sí No
16%
84%
Es importante que los negocios cuenten con asesoría para que puedan mejorar su calidad. En este
caso, el 84% señala que no hay ningún tipo de asesoría, mientras que el 16% sí. Los resultados
evidencian una debilidad en la medida que existe mayor probabilidad de falencias y errores en el
servicio que comprometan la calidad de los servicios prestados.
La falta de calidad en los servicios impide un crecimiento del turismo, aspecto que se evidencia en
los resultados.
3. ¿Dispone de procesos que le permitan conocer los niveles de satisfacción que el cliente tiene
con los productos y servicios que usted presta?

Sí 8 10,96%
No 65 89,04%
Total 73 100,00%
21
Sí No
11%
89%
Todo negocio demanda de procesos de retroalimentación, los cuales permitan fortalecer los
servicios corrigiendo aspectos que han causado molestia o impedido una total satisfacción el
cliente. Los resultados señalan que el 89% no cuenta con mecanismos que le permitan conocer el
criterio de los clientes, mientras que el 11% si dispone.
Los valores obtenidos confirman problemas en cuanto a la disponibilidad de información situación

que limita el desarrollo integral de los negocios afectando su crecimiento.
4. ¿Cuenta con mecanismos de financiamiento que le permitan ampliar o mejorar su negocio?

Sí 5 6,85%
No 68 93,15%
Total 73 100,00%
22
Sí No
7%
93%
Las fuentes de financiamiento son alternativas que los negocios disponen para poder expandirse y
mejorar su calidad. Los resultados confirman que el 93% no cuentan con fuentes de financiamiento,
mientras que el 7% sí.
Los limitantes en acceso a créditos dirigidos al fomento de sus actividades impide elevar la calidad,
aspecto que a su vez contrae el interés del turista a visitar el Cantón.
5. ¿Participa en organizaciones o asociaciones que le permitan establecer procesos de apoyo

comunitario?
Sí 11 15,07%
No 62 84,93%
Total 73 100,00%
23
Gráfico No. 13-Pregunta 5 Personal Negocios Turísticos
Sí No
15%
85%
El cooperativismo y la asociatividad son principios básicos vigentes en la economía denominada
solidaria la cual está inmersa en el Plan del Buen Vivir. Es importante que los propietarios de los
negocios se asocien buscando mejorar su gestión. En la actualidad, el 85% indica que no participa
en organizaciones de ningún tipo mientras que el 15% si lo hace. Esto señala poca integración,
aspecto que afecta el desarrollo equitativo de la calidad de servicio.
2.2.4 Resultados de Turistas
1. ¿Cuáles son los destinos preferidos en sus vacaciones, feriados o fines de semana?
Cuadro No. 17-Pregunta No.1 Turistas

Playa 25 46,30%
Parques Naturales 12 22,22%
Ciudad 8 14,81%
Páramo 5 9,26%
Otros 4 7,41%
Total 54 100,00%
24
Gráfico No. 14-Pregunta No.1 Turistas
Playa Parques Naturales Ciudad Páramo Otros
8%
9%
46%
15%
22%
Identificar los destinos preferidos del turista nacional da lugar a un entendimiento del nivel de
posicionamiento que tiene el Cantón. Los resultados señalan que el 46% prefiere la playa, el 22%
los parques naturales, el 15% la ciudad, el 9% el páramo y el 8% otros diversos.
Si bien, la playa es el lugar preferido para los turistas, existe un alto porcentaje que considera a los
parques naturales una alternativa, siendo esta una opción para desarrollar el turismo.
2. ¿Señale que actividades considera de su interés en su viaje?

Paseos al aire libre 12 22,22%
Visita a patrimonio cultural 9 16,67%
Actividades de aventura 15 27,78%
Actividades deportivas 14 25,93%
Otras 4 7,41%
Total 54 100,00%
25
Paseos al aire libre Visita a patrimonio cultural

Actividades de aventura Actividades deportivas
Otras
7%
22%
26%
17%
28%
En el viaje, el turista demanda de diversas alternativas sobre las cuales se desarrollan servicios. En
este sentido, el 28% requiere actividades de aventura, el 26% actividades deportivas, el 22%
paseos al aire libre, el 17% visita a patrimonios culturales.
Los resultados abren importantes alternativas para el Cantón tomando en cuenta que la mayoría de
estas pueden ser desarrolladas, siendo elementos que pueden atraer la atención al turista e
incentivar su visita.
3. ¿Qué servicios consume durante sus viajes, paseos o visitas?

Hospedaje 8 14,81%
Rutas Turísticas 10 18,52%
Restaurantes 20 37,04%
Locales de Comercio 9 16,67%
Transporte Aéreo/Terrestre 4 7,41%
Visita a parques 3 5,56%
Total 54 100,00%
26
Hospedaje Rutas Turísticas

Restaurantes Locales de Comercio
Transporte Aéreo/Terrestre Visita a parques
7% 6%
15%
17% 18%
37%
Conocer los servicios que el turista demanda determina la necesidad de evaluar la capacidad de
satisfacción existente. En este caso, los resultados señalan que el 37% de los turistas demandan de
restaurantes, el 18% rutas turísticas y servicios, el 17% locales comerciales, el 15% hospedaje, el
7% transporte y el 6% visitas a parques y atractivos.
Los requerimientos definidos demandan de servicios los cuales conforme se señaló en la actualidad
mantienen debilidades que no permiten una mayor afluencia de los turistas.
4. ¿Identifique que factores provocan su satisfacción cuando se encuentra de

vacaciones?

Atención 11 20,37%
Información 6 11,11%
Diversidad de opciones 9 16,67%
Servicios de calidad 21 38,89%
Otros 7 12,96%
Total 54 100,00%
27
Atención Información
Diversidad de opciones Servicios de calidad
Otros
13% 20%
11%
39%
17%
La satisfacción del turista es la base para fomentar un crecimiento de este sector. Las
experiencias que estos tengan con los servicios recibidos dan lugar a posibilidades de
desarrollo sostenido. Los resultados confirman que el 39% requieren de servicios de calidad,
el 20% atención adecuada y oportuna, el 17% diversidad de alternativas turísticas, el 13%
otros servicios como renta de vehículos, comercio, entre otros, el 11% información.
Los elementos levantados permiten orientar el desarrollo de propuestas viables, tomando en
cuenta que debe satisfacerse los requerimientos de los turistas para alcanzar un mejor
posicionamiento.
5. ¿Con cuántas personas viaja regularmente?

Viaja solo 3 5,56%
Entre 1 a 2 43 79,63%
Entre 3 a 4 6 11,11%
Más de 4 2 3,70%
Total 54 100,00%
28
Viaja solo Entre 1 a 2 Entre 3 a 4 Más de 4
4%
11% 5%
80%
Identificar los patrones de comportamiento del turismo, permite alinear los negocios para que estos
respondan a los requerimientos de los turistas. El 80% señala que viaja entre 1 a 2 personas, el 11%
entre 3 a 4, el 5% solo y el 4% más de 4.
Se observa que el turista viaja acompañado, aspecto que es positivo debido a que aumenta el
presupuesto de viaje lo que representa mayores oportunidades de rentabilidad para los negocios.
6. ¿Con quién viaja regularmente?

Amigos 21 38,89%
Familiares 28 51,85%
En tour 5 9,26%
Total 54 100,00%
29
Amigos Familiares En tour
9%
39%
52%
Acorde a los acompañantes es posible determinar las preferencias en cuanto a los servicios que
consumen en el destino turístico. Los resultados señalan que el 52% viaja con familiares, el 39%
con amigos y el 9% en tour. Los resultados muestran baja afluencia de tours, siendo este un factor
que debe considerarse en las propuestas a desarrollar.
7. ¿Cuál es su presupuesto per cápita promedio diario en sus viajes?

Menos de 50,00 usd 22 40,74%
Entre 50 a 70 usd 26 48,15%
Entre 71 a 90 usd 4 7,41%
Entre 91 a 110 usd 1 1,85%
Más de 110 usd 1 1,85%
Total 54 100,00%
30
Menos de 50,00 usd Entre 50 a 70 usd Entre 71 a 90 usd

Entre 91 a 110 usd Más de 110 usd
2% 2%
7%
41%
48%
El presupuesto promedio determina los posibles ingresos a obtenerse en las actividades turísticas.
El 48% confirma que el presupuesto oscila entre 50 a 70 usd, el 41% menos de 50 usd, el 7% entre
71 a 90 usd y el 2% entre 91 a 110 usd y mas de 110 usd respetivamente.
Esta información permitirá proyectar posibles flujos a obtenerse en las propuestas que impulsen el
desarrollo turístico en el cantón.
8. ¿Cuántos días promedio considera para visitar lugares complementarios a su

destino principal durante sus vacaciones?

Solo 1 día 11 20,37%
Entre 1 a 3 días 24 44,44%
Entre 4 a 7 días 14 25,93%
Más de 7 días 5 9,26%
Total 54 100,00%
31
Solo 1 día Entre 1 a 3 días Entre 4 a 7 días Más de 7 días
9%
20%
26%
45%
La estancia promedio de los turistas determina la infraestructura requerida principalmente en

cuanto al hospedaje. El 45% señala que una estancia promedio entre 1 a 3 días, el 26% entre 4 a 7
días, el 20% un solo día y el 9% más de 7 días,
La falta de hospedaje adecuado en el Cantón Pedro Vicente Maldonado es un limitante en el

sentido de que no permite atraer a los clientes que buscan este servicio.
9. ¿Cuáles son los medios de comunicación utilizados para conocer la oferta turística
existente?

Agencia de Viajes 8 14,81%
Publicidad 20 37,04%
Internet 24 44,44%
Radio, Prensa, TV 2 3,70%
Otros 0 0,00%
Total 54 100,00%
32
Agencia de Viajes Publicidad Internet Radio, Prensa, TV Otros
0%
4% 15%
44%
37%
Los medios de comunicación que utiliza el turista permiten identificar posibles promociones y
mecanismos de difusión que ayuden a posicionar al cantón. Los resultados señalan que el 44%
utiliza el internet, el 37% publicidad, el 15% radio, prensa, entre otros y el 4% otros como volantes.
Se evidencia un importante desarrollo de medios tecnológicos dentro de los cuales se encuentra el

uso de la web. Estos deben ser considerados para fomentar una mejor difusión permitiendo llegar al
turista objetivo.
10. ¿Señale si identifica los siguientes destinos turísticos existentes?

Pedro Vicente Maldonado 9 16,67%
San Miguel de los Bancos 6 11,11%
Puerto Quito 5 9,26%
Tonsupa 29 53,70%
Otros 2 3,70%
Todos 3 5,56%
Ninguno 0 0,00%
Total 54 100,00%
33
Pedro Vicente Maldonado San Miguel de los Bancos

Puerto Quito Tonsupa
Otros Todos
Ninguno
4% 5% 0%
17%
11%
54%
9%
Una vez identificados los patrones de comportamiento de los turistas, es necesario evaluar el nivel
de posicionamiento que tiene actualmente el Cantón, comparándola con otras alternativas. En este
caso, los resultados muestran que el posicionamiento es medio. El 54% del turismo prefiere
destinos playeros como Tonsupa, el 17% identifica a Pedro Vicente Maldonado, el 11% a San
Miguel de los Bancos, el 9% Puerto Quito, el 5% todos los destinos señalados y el 4% otros
destinos.
Se observa que existe una necesidad de posicionar al Cantón para lo cual es necesario mejorar sus
servicios y establecer propuestas diversas y atractivas que incentiven al turismo.
2.2.5 Resultados de las entrevistas a expertos
El desarrollo del turismo demanda de acciones y programas debidamente planificados y

estructurados que cuenten con servicios de calidad y permitan una clara identificación de los
mismos por parte del turista objetivo.
Para conocer los aspectos relevantes que permiten su desarrollo, se han efectuado entrevistas a
expertos, obteniendo los siguientes resultados:
Entrevista: Lic. Milton Mendoza
Cargo: Gerente General Agencia de Viajes Sumak Travel
Ex organizadora Feria COTAL
34
1. ¿Qué aspectos deben ser considerados para fomentar el desarrollo turístico del Cantón
Pedro Vicente Maldonado?
Respuesta
Existen varios factores que son necesarios para fomentar el desarrollo turístico en el cantón Pedro
Vicente Maldonado. En primer lugar es necesario la consolidación de un programa turístico
sostenible que integre al GAD con diversos operadores participantes en este sector. Esto permitiría
generar propuestas sostenidas apoyadas con sólidas infraestructuras de acción y servicio que en el
turismo son indispensables.
Análisis
Se observa que el desarrollo del turismo demanda de programas debidamente planificados que
permitan ofertar servicios definidos y apoyados con recursos e infraestructura acorde a los patrones
de comportamiento de los clientes. En este caso, la definición de objetivos, estrategias y tácticas es
esencial para alcanzar un crecimiento sostenido, siendo este un requerimiento esencial para
fomentar el crecimiento de esta actividad.
2. ¿Quiénes deben participar en los programas de desarrollo turístico para que estos sean
efectivos?
Respuesta
El turismo es responsabilidad de todos, por lo que deben ser agentes participantes el Estado con sus
diferentes organismos y normativas, los operadores turísticos con las empresas que promocionan de
manera profesional la actividad, los inversionistas quienes aportan con los recursos para el
desarrollo de negocios y la población quien es responsable de la atención adecuada al turista.
Todos los citados deben participar en programas delimitados y alineados a objetivos comunes,
siendo su participación la base para poder alcanzar un pleno desarrollo.
Análisis
Cada uno de los participantes citados debe tener definidas sus competencias y responsabilidades
para lo cual el contar con un programa es necesario. El esfuerzo en conjunto, el apoyo y la visión
son elementos que permiten desarrollar un turismo adecuado permitiendo que este se convierta en
un mecanismo que permita generar importantes fuentes de empleo e impulsen el crecimiento del
aparato productivo nacional.
3. ¿Qué perspectivas tiene el desarrollo turístico en los cantones?
Respuesta
En la actualidad la perspectiva de desarrollo de los cantones es baja. La infraestructura,

capacitación y mecanismos de promoción no son adecuados pese a que muchos disponen de
importantes atractivos principalmente naturales.
35
Su condición, hace muy complicado el desarrollo del turismo, tomando en cuenta que la calidad de
sus servicios no cubre las expectativas el turista. Esto es un limitante que no ha permitido un mejor
desarrollo de esta actividad y su consolidación como base económica.
Análisis
Las condiciones citadas se evidenciaron en las encuestas, siendo esto un limitante que afecta el
desarrollo del turismo. Sin embargo, estas pueden ser superadas con planes de acción y alternativas
que permitan un desarrollo adecuado que puede ser progresivo.
4. ¿Cuáles son las principales debilidades que considera deben superarse para desarrollar el
turismo receptivo?
Respuesta
En primer lugar la oferta turística, en esta se incluye los programas, alternativas, infraestructura y
promoción. En segundo lugar una mejor gestión del Plan Nacional de Turismo que debe aclarar
mecanismos de financiamiento para el desarrollo del sector y en tercer lugar la innovación de
quienes se encuentran en esta actividad para establecer alternativas que sean atractivas para el
turismo.
Análisis
Las tres alternativas presentadas representan fases que deben ser tomadas en consideración en la
propuesta, siendo una guía importante par poder conformar alternativas las cuales puedan ser del
interés del turista. En este caso, el estudio de campo cumplido ha permitido disponer de una visión
integral sobre la cual debe ejecutarse la propuesta.
Entrevista: Sr. Jorge Luna
Cargo: Guía Naturalista
Ex jefe de guías en Bellavista Cloud forest
1. ¿Cómo se pueden desarrollar alternativas turísticas que permitan el posicionamiento de los

cantones en el país?
Respuesta
Es importante que cada cantón evalué su potencialidad turística para sobre esta proponer
alternativas de desarrollo las cuales deben ser impulsadas tanto por los GAD como por el
Ministerio en sus programas integrales de fomento turístico. Estos programas pueden ser
promovidos por su población en base a procesos de cooperativismo que son totalmente viables y
que tienen la ventaja de generar beneficios a varios segmentos de la población.
Análisis
Se observa como aspecto importante la necesidad de integración en las propuestas turísticas que se
desarrollen. En este caso, es necesaria la integración del Estado con la población, la cual pueda
36
organizarse en comunidades para establecer beneficios amplios que mejoren sus condiciones de
vida.
2. ¿Qué alternativas de financiamiento son posibles de contar para el fomento turístico?
Respuesta
Existe financiamiento a través de los programas comunitarios en base a la presentación de

proyectos. Sin embargo este es limitado y seguramente es una de las principales debilidades
existentes que no permiten un mayor desarrollo turístico promovido por la población como eje
principal de crecimiento de sector.
Análisis
La falta de financiamiento es un bloqueo que debe superarse con alternativas que permitan
conformar programas eficientes. Los estudios referentes a los programas que se desarrollen deben
contar con proyecciones de financiamiento para que estos puedan atraer inversionistas superando la
falta de fuentes disponibles.
3. ¿Cuáles aspectos deben considerarse en el desarrollo de programas turísticos?
Respuesta
En primer lugar es fundamental partir de objetivos claros que relacionen los gustos del turista con
las ventajas disponibles en la región donde este va a cumplirse. Los objetivos permiten delimitar
estrategias, las cuales ameritan un control permanente para que puedan cumplirse adecuadamente.
Análisis
Como se observa, la elaboración de programas turísticos es la medida adecuada misma que debe
mantener una estructura que sea controlada a fin de que pueda convertirse en un mecanismo para el
desarrollo turístico.
4. ¿En qué forma el Estado promueve el desarrollo de la oferta turística?
Respuesta
El Estado a través del Ministerio del Turismo establece el Plan Nacional Turístico que es la base de
gestión para el fomento de esta actividad. Campañas como “All you need is Ecuador”, son
respuestas del cambio que se espera tener en el crecimiento turístico, el cual busca su
posicionamiento a nivel internacional como un destino natural, patrimonial altamente calificado
para todo tipo de turismo.
A nivel local, los operadores y agencias son responsables así como la población e inversionistas de
trabajar en propuestas que incentiven al turista, debiendo estas recibir el apoyo por parte del Estado
en asesoría y financiamiento.
Análisis
El crecimiento del turismo demanda de propuestas que sean adecuadamente determinadas y
financiadas, compuestas por alternativas innovadoras que atraigan al turista y le permitan alcanzar
experiencias únicas que se relacionen con la satisfacción de los visitantes. Los estudios cumplidos
señalan la necesidad de conformar programas de acción los cuales permitan elevar la calidad de
servicios y permitir un mejor reconocimiento de los atractivos los cuales permitan obtener una
mayor afluencia de turistas.
37
CAPÍTULO III
PROGAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE

MALDONADO
3.1 Estructura de la propuesta
El levantamiento de información desarrollado permite disponer de una amplia visión sobre las
posibilidades reales existentes en el fomento del turismo. Es claro que existen debilidades que
afectan su desarrollo, sin embargo, el cantón dispone de importantes ventajas absolutas
principalmente relacionadas a la naturaleza que son un atractivo natural que puede incentivar una
mayor afluencia de servicios.
Como todo proceso, el fomento turístico requiere de una estructura técnica, es decir, la definición
clara, concreta y precisa de los servicios que se llevarán a cabo, mismos que deben estar
relacionados a las necesidades del turista, aportando valor para su satisfacción.
Por esta razón, la estructura propuesta para el programa se conforma de las siguientes etapas
expresadas en el organizador gráfico: (Ver Gráfico No.24)
A continuación se describe cada una de las etapas definidas para determinar su importancia y
aporte:
3.1.1 Primera Fase - Diagnóstico:
Su desarrollo es de vital importancia en la medida que permite establecer una visión real del estado
del Cantón, para orientar la definición de acciones que sean viables y de interés al turista objetivo.
Por ello su desarrollo utiliza diversas técnicas necesarias para poder focalizarse en los ámbitos de
mayor impacto.
En este caso, los recursos a utilizarse parten del diagnóstico FODA, posteriormente utilizará las
matrices de aprovechabilidad, vulnerabilidad, evaluación de factores internos y externos.
3.1.2 Segunda Fase - Propuesta de valor:
Se establecerán los elementos de valor que hagan competitiva a la propuesta. Para ello se definirán
ejes relacionados al cliente, finanzas, procesos y medios de aprendizaje necesarios para que la
propuesta pueda sostenerse en el tiempo.
3.1.3 Tercera Fase - Definición de objetivos
Con la información levantada, se formularán los objetivos que se esperan alcanzar, mismos que
representarán medios de evaluación que permitan determinar la eficiencia y eficacia de la
propuesta.
38
3.1.4 Cuarta Fase - Definición de estrategias
La ejecución de la fase permitirá definir las estrategias que permitirán cumplir con los objetivos
definidos. Su desarrollo establece las acciones necesarias a cumplir delimitando los actores que van
a ser parte de la propuesta.
3.1.5 Quinta Fase - Programa Operativo
Establece un mapeo general que orienta el desarrollo de cada una de las estrategias fijadas. En este
caso, determina la duración que cada una tiene para mantener un control efectivo en su ejecución.
3.1.6 Sexta Fase - Participantes
Establece los involucrados en el programa, dando lugar a una efectiva relación que permita
el cumplimiento de las actividades definidas en las estrategias.
Gráfico No. 24- Estructura del programa turístico
Elaborado por: Autora
39
3.2 Justificación del programa
La propuesta para el desarrollo del turismo en el cantón Pedro Vicente Maldonado busca
aprovechar las ventajas absolutas existentes en el mismo para incentivar la mayor afluencia de
turistas, permitiendo un mayor desarrollo económico y por ende calidad de vida de sus habitantes.
Su desarrollo comprende el cumplimiento de una estructura clara, sistemática y generadora de valor

que permita disponer de servicios de calidad a fin de que el turista pueda encontrar en su visita una
experiencia inolvidable.
Para ello, se han tomado en consideración los limitantes identificados en el levantamiento, así
como las fortalezas, por medio de las cuales se buscan generar una propuesta que motive la
participación de la población y le permita brindar servicios de calidad.
En este caso, se establece una oportunidad para el crecimiento turístico eficiente, apoyado en
estructuras adecuadas en donde el conocimiento se transforma en servicios de calidad, que
permitirán ir posicionando al cantón como una alternativa dentro del Ecuador.
En base a lo expuesto, la importancia que tiene el desarrollo de la propuesta se fundamenta en

disponer de servicios de calidad, que aprovechen los recursos actualmente disponibles y permitan
generar una oferta atractiva y debidamente apoyada en mecanismos que permitan atender
adecuadamente al cliente.
La puesta en marcha de la propuesta, representa un mecanismo viable que beneficiará

principalmente a los habitantes el cantón, proporcionándoles una fuente de trabajo adecuada con
garantías y con altas proyecciones de crecimiento, aspecto que hace del programa un medio para el
fomento del cambio del a matriz productiva y el alcance de un verdadero Buen Vivir.
3.3 Desarrollo del programa
En cumplimiento de la estructura propuesta para la conformación del programa turístico, cumple

con la ejecución de las fases descritas:
3.3.1 Fase Primera - Diagnóstico:
Para cumplir con un diagnóstico integral utilizamos la matriz FODA propuesta por el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del GAD de Pedro Vicente Maldonado, el cual ha sido
desarrollado tomando en consideración el siguiente:
Turismo: Analiza el turismo y sus proyecciones resaltando factores positivos y negativos que
existen en la actualidad y que inciden en su crecimiento.
 Matriz FODA
A continuación se expone la matriz FODA:
40
Cuadro No. 27- Fortalezas
Tipo Código Fortalezas
Ubicación geográfica privilegiada, debido a
la biodiversidad, condiciones climáticas
F01 favorables, cercana a la capital y conectada
mediante la vía Calacalí-La independencia
con Esmeraldas
Turismo F02 Gastronomía relacionada con productividad
F03 Diversos atractivos naturales y turísticos
Los servicios turísticos son variados y están
F04
de acuerdo con el precio pagado
Sub cuencas hidrográficas de la zona con
F05
gran caudal
Maldonado, 2011)
Cuadro No. 28-Debilidades

Tipo Código Debilidades
D01 Oferta de atractivos culturales es limitada
La mayoría de su población no ha visitado
D02
los destinos turísticos que ofrece el Cantón
D03 Falta de promoción turística
No cuenta con suficientes plazas
D04
habitacionales y de alimentación
La mayoría de empresas son privadas, no
D05 existen empresas con participación
comunitaria dentro del Cantón
Turismo La ocupación laboral turística ocasional
D06 (Período de vacaciones Sierra),
posteriormente es mínima
D07 Poca señalización de los centros turísticos
En zonas rurales se emplea animales de carga
D08
y camionetas como medio de transporte
Déficit de servicio telefónico en la zona
D09 rural donde se encuentra la mayor parte
de los atractivos turísticos
Maldonado, 2011)
41
Cuadro No. 29-Oportunidades
Tipo Código Oportunidades
Oferta del Cantón está basada en turismo de
O01
naturaleza o ecoturismo
La composición laboral de los
O02 establecimientos turísticos radica en apoyo y
desarrollo local de PVM
Desarrollar estrategias asociativas mediante
O03
Turístico alianzas entre el sector público y privado
O04 Implementación del turismo comunitario
Alternativa sustentable a la tala de madera y
O05
la producción ganadera
Promover información concerniente al
O39 bosque tropical para la población y sus
visitantes
Maldonado, 2011)
Cuadro No. 30-Amenazas

Tipo Código Amenazas
Infraestructura inadecuada para facilidades
turísticas y explotar las actividades que se
A01 puedan desarrollar dentro de los atractivos
turísticos pertenecientes a la categoría
Turístico
anaranjada y amarilla
Deficiente identificación de las expectativas
A02 y necesidades turísticas de los visitantes al
Cantón
Maldonado, 2011)
Para analizar la Matriz FODA presentada, se procede a los análisis de aprovechabilidad,

vulnerabilidad, EFI y EFE, los cuales permitirán disponer de una efectiva focalización y
conocimiento de entorno y los factores de mayor impacto.
 Matriz de Aprovechabilidad y Vulnerabilidad
Su desarrollo permitirá identificar los factores internos y externos que tienen mayor impacto y
sobre los cuales pueden establecerse estrategias más efectivas. Para su desarrollo se relacionará
cada factor interno y externo, verificando la incidencia que estos tienen.
La matriz de aprovechabilidad, como su nombre lo indica se basa en establecer mecanismos que

permitirán establecer ofensivas, es decir actividades orientadas a captar la mayor cantidad de
turistas. Por otra parte, la matriz de vulnerabilidad permitirá establecer mecanismos defensivos para
protegerse de la competencia existente.
42
El proceso de desarrollo demanda del uso de una tabla de ponderación la cual permita establecer el
impacto de los factores. Según David, Fred (2009), esta puede establecerse mediante tres escalas
que se detallan a continuación:
Cuadro No. 31-Tabla de ponderación
Ponderación Descripción
1 Incidencia alta, el factor es determinante en el otro

evaluado
0,5 Incidencia media, el factor incide en el comportamiento del

otro evaluado
0 Incidencia baja, el facto no incide en el comportamiento

del otro
Cuadro No. 32- Matriz de aprovechabilidad
FORTALEZAS/ O O O O O O TOTAL
OPORTUNIDADES
01 02 03 04 05 06
F 1 1 1 1 1 0 5.0
01
F 0 1 1 1 0 0.5 4.0
02
F 1 0.5 0 1 1 1 4.5
03
F 0.5 1 0.5 1 0 0.5 3.5
04
F 0 1 0.5 1 1 1 4.0
05
TOTAL 2.5 4.5 3.0 5.0 2.5 3.5

.
43
Cuadro No. 33- Resultados de la aprovechabilidad
Fortalezas
ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO
Código Tipo Puntaje Código Tipo Puntaje Código Tipo Puntaje
Ubicación geográfica
privilegiada, debido a la
biodiversidad, Los servicios
condiciones climáticas Gastronomía relacionada turísticos son
F01 favorables, cercana a la 5.0 F02 con productividad 4.0 F04 variados y están de 3.5
capital y conectada acuerdo con el
mediante la vía Calacalí- precio pagado
La independencia con
Esmeraldas
Diversos atractivos Sub cuencas hidrográficas

F03 4.5 F05 4.0
naturales y turísticos de la zona con gran caudal.
Elaborado por: Autora.
44
Oportunidades
ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO
Código Oportunidades Puntaje Código Oportunidades Puntaje Código Oportunidades Puntaje
Promover
Oferta del cantón
información
está basada en
Implementación del concerniente al
O04 O06 O01 turismo de
turismo comunitario bosque tropical
naturaleza o
para la población y
ecoturismo
sus visitantes
5.0 3.5 2.5

La composición Desarrollar
Alternativas
laboral de los estrategias
sustentables a la
establecimientos asociativas
O02 O03 O05 tala de madera y
turísticos radica en mediante alianzas
la producción
apoyo y desarrollo entre el sector
ganadera.
local de PVM 4.0 público y privado 3.0 2.5
45
Cuadro No. 34- Matriz de vulnerabilidad
Debilidades/Amenazas A A TOTAL
01 02
D01 1 1 2
D02 0 1 1
D03 1 1 2
D04 0 1 1
D05 0 1 1
D06 0.5 0 0.5
D07 0 1 1
D08 1 1 2
D08 0.5 1 1.5
D09 0.5 1 1.5
TOTAL 4.5 6.5
Los resultados obtenidos se detallan a continuación:
46
Cuadro No. 35-Resultados del a vulnerabilidad
Debilidades:
ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO

Código Debilidades Puntaje Código Debilidades Puntaje
No cuenta con
Oferta de atractivos suficientes plazas
D01 D 04
culturales es limitada habitacionales y
2 de alimentación 1
La mayoría de
empresas son
privadas, no
Falta de promoción
D03 D 05 existen empresas
turística
con participación
comunitaria
dentro del cantón
2 1
En zonas rurales se
Poca señalización
emplea animales de carga
D08 D 07 de los centros
y camionetas como medio
turísticos
de transporte 1.5 1
La mayoría de su
Déficit de servicio
población no ha
telefónico en la zona rural
visitado los
D 09 donde se encuentra la D 02
destinos turísticos
mayor parte de los
que ofrece el
atractivos turísticos
1.5 cantón 1
BAJO IMPACTO BAJO IMPACTO

Código Debilidades Puntaje Código Debilidades Puntaje
La ocupación laboral
turística ocasional (Período
D 06
de vacaciones Sierra),
posteriormente es mínima 0.5
47
Amenazas
ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO

Código Amenazas Puntaje Código Amenazas Puntaje
Infraestructura
inadecuada para
facilidades
turísticas y explotar
las actividades que
Deficiente identificación
se puedan
de las expectativas y
A02 A01 desarrollar dentro
necesidades turísticas de
de los atractivos
los visitantes al cantón
turísticos
pertenecientes a la
categoría
anaranjada y
6.5 amarilla 4.5
3.3.2 Segunda Fase - Propuesta de valor
La propuesta de valor, determina los elementos que permitirán diferenciar el programa propuesto
de otras ofertas turísticas existentes en el país. Su desarrollo da lugar a elementos que permitan
alcanzar resultados efectivos.
Se ha tomado como referencia para la definición de las áreas de valor al modelo de Cuadro de
Mando Integral, obteniendo los siguientes resultados:
Cuadro No. 36- Propuesta de valor
Perspectiva Propuesta de Valor
Generar rentabilidad en base a las actividades turísticas en el Cantón

Financiera
Pedro Vicente Maldonado.
Desarrollar servicios turísticos de interés que satisfagan las

Cliente
necesidades del turista nacional e internacional
Diseñar procesos que aporten valor al turista, satisfagan ampliamente
Procesos
sus requerimientos con servicios de calidad
Mejorar constantemente los conocimientos de la población
Aprendizaje participante, para que puedan cumplir con los estándares de calidad
definidos
Conforme la propuesta de valor definida, se desarrolla la siguiente filosofía, la cual será un

directriz para la formulación de los objetivos y estrategias que apoyen su desarrollo:
48
Visión:
Cuadro No. 37-Visión
Elementos clave Formulación
¿Qué quiero hacer? Posicionar al Cantón Pedro Vicente

Maldonado como un lugar turístico de
excelencia
¿A dónde quiero llegar? Incentivar al turismo nacional e

internacional
Ámbito de mercado Servicios turísticos de alta calidad
Productos o servicios Ecoturismo. (CONSERVACIÓN

AMBIENTAL)
Valores Responsabilidad, respeto, lealtad,

honestidad.
En qué tiempo se puede En un período de 5 años

realizar
Los lineamientos clave han contribuido a definir la siguiente filosofía:
“Posicionar al Cantón Pedro Vicente Maldonado para el año 2020 como un destino turístico de
excelencia en el país, brindando servicios de alta calidad especializados en el ecoturismo,
trabajando con responsabilidad, respeto y lealtad para satisfacer al cliente”.
49
Misión:
Al igual que la visión, se utilizaron factores claves para su definición, los cuales se detallan a
continuación:
Cuadro No. 38-Definición de la misión
Factores de orientación Formulación
Naturaleza del negocio Servicios turísticos
Motivo para existir Satisfacer al turista
Clientes ¿Para quién? Turistas nacionales e internacionales
Factor diferenciador ¿Qué nos Ecoturismo

hace diferentes a los demás?
Recursos ¿con que recursos Integración asociativa de la población,

desempeñamos nuestras empresa privada y pública
funciones?
Principios Calidad, innovación, identidad.
La misión resultante se detalla a continuación:
“Satisfacer las necesidades del turista mediante la prestación de servicios relacionados al

ecoturismo apoyados por asociaciones, empresas privadas y públicas, trabajando con calidad,
innovación e identidad”
50
Principios y valores:
Tomando los elementos claves utilizados en la definición de la visión y misión, se citan los
principios y valores que regirán la consecución del programa.
Responsabilidad
Conlleva el cumplimiento de la propuesta de valor definida en base al trabajo en conjunto de todos

quienes sean involucrados en el programa
Respeto
Atender al turista en base a sus requerimientos, cumpliendo con los estándares de servicio
definidos y ofertados.
Lealtad
Ser honestos con las ofertas propuestas, construyendo un servicio turístico que genere amplias
expectativas y satisfacción.
Calidad
Trabajar bajo parámetros relacionados a la propuesta de valor a fin de cumplir con lo ofrecido.
Innovación
Ser originales en las propuestas y actividades que sustenten el programa turístico.
Identidad
Desarrollar una marca representativa que permita al cantón diferenciarse de los demás.
3.3.3 Tercera Fase- Definición de objetivos
Las propuestas de valor planteadas marcan una visión que ha sido apoyada con la filosofía
propuesta. Esta debe definir elementos que se espera alcanzar, por lo que es necesario establecer
objetivos.
La definición de objetivos se enlaza a la propuesta de valor, buscando que estos permitan incentivar
al turista y posicionar al cantón.
A continuación los resultados desarrollados:
51
Cuadro No. 39-Definición de objetivos
Perspectiva Propuesta de Valor Objetivos
Generar rentabilidad en base a las
Promocionar el Cantón con programas
Financiera actividades turísticas en el Cantón
definidos de participación integral
Pedro Vicente Maldonado.
Desarrollar servicios turísticos de
Posicionar la marca Pedro Vicente
interés que satisfagan las
Cliente Maldonado relacionado al desarrollo
necesidades del turista nacional e
turístico
internacional
Diseñar procesos que aporten valor Contar con procesos orientados a las
al servicio , satisfagan ampliamente necesidades del turista que aprovechen
Procesos
sus requerimientos de los turistas los avances tecnológicos existentes en
con servicios de calidad la sociedad.
Mejorar constantemente los
conocimientos de la población Desarrollar programas de capacitación
Aprendizaje participante, para que puedan orientados a la población que permitan
cumplir con los estándares de mejorar sus competencias.
calidad definidos
3.3.4 Cuarta Fase- Definición de estrategias
Enfocándose en los objetivos propuestos, se toma como base los factores priorizados y se definen
las estrategias ofensivas y defensivas mediante el uso de la Matriz Analítica conforme se describe a
continuación:
52
Cuadro No. 40- Matriz de factores analíticos para la definición de estrategias
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Crear un paquete turístico al Cantón Pedro Vicente Establecer un programa de capacitación con los programas de vinculación de
FORTALEZAS
Maldonado especializado en el ecoturismo las Universidades enfocado en la población
Desarrollar un programa de mercadeo aprovechando la Fomentar el desarrollo de una asociación con la población para establecer
DEBILIDADES
tecnología relaciones con la empresa privada y pública
TIPO DE
OFENSIVAS DEFENSIVAS
ESTRATEGIAS
53
Se han propuesto cuatro estrategias que conforman el programa turístico, las cuales se describen a
continuación:
Estrategias ofensivas
Crear un paquete turístico al Cantón Pedro Vicente Maldonado especializado en el

ecoturismo
El desarrollo turístico requiere de productos consolidados los cuales incentiven al turista,

garantizándole cobertura, atención y seguridad. En el estudio desarrollado, se evidencio como una
de las principales debilidades la falta de infraestructura, no obstante la cercanía del cantón con la
ciudad de Quito, facilita el desarrollo de paquetes turísticos sin la necesidad de alojamiento.
En este caso, es importante integrar a operadoras turísticas para conformar alternativas

aprovechando la diversidad natural existente en la región. Actividades como la observación de
aves, caminatas, cabalgatas, ciclismo, entre otras son viables de ser cumplidas, demandando de
itinerarios establecidos y apoyados con servicios como transporte, guía, alimentación, entre otros.
Estos requerimientos demandan de la creación de productos turísticos los cuales como se indicó
deben apoyarse en especialistas en el área, siendo las operadoras justamente las empresas
encargadas de este tipo de desarrollo.
Desarrollar un programa de mercadeo aprovechando la tecnología
La creación de productos (paquetes) permite iniciar un proceso de difusión, encargado de dar a

conocer los servicios prestados y las ventajas competitivas. En este caso, la difusión aporta al
posicionamiento del cantón y a la identificación de los diversos atractivos turísticos anteriormente
señalados.
Dada a la falta de recursos que puedan destinarse a la difusión, es necesario aprovechar medios de
alta cobertura y bajo costo. En este sentido, la tecnología ofrece alternativas viables como la
difusión mediante la creación de una web especializada en los servicios turísticos, el uso de redes
sociales y medios como el email los cuales permiten dar a conocer la riqueza natural y cultural al
mundo entero.
Estrategias defensivas:
Establecer un programa de capacitación con los programas de vinculación de las

Universidades enfocado en la población
La población requiere de conocimientos que le permitan atender adecuadamente al turista,

aportando a consolidar una imagen que desarrolle una marca que diferencie al cantón de otras
ofertas.
La capacitación es necesaria para garantizar calidad y calidez en los servicios y debe ser focalizada
en la atención y servicio, siendo un recurso indispensable pero complicado de ejecutarse por los
costos. Por ello, la propuesta opta por los programas de vinculación que tienen por ley las
Universidades y Escuelas Politécnicas, para que se aproveche la infraestructura y personal de estas
instituciones como servicio a la comunidad, siendo para estas instituciones un medio adecuado para
cumplir con los estándares de aseguramiento exigidos por el CEEACES.
54
Como se observa, la estrategia encuentra beneficiarios tanto en la población como en las
instituciones de educación superior, entendiendo que esto hace que sea viable su desarrollo. Como
se observa, la estrategia encuentra beneficiarios tanto en la población como en las instituciones de
educación superior, entendiendo que esto hace que sea viable su desarrollo.
A continuación se detalla los lineamientos generales del programa de capacitación.
Inscripción
Analisis de
Evaluar Programa de necesidades
capacitación capacitación de
capacitación
Desarrollar
capacitación
Fomentar el desarrollo de una asociación con la población para establecer relaciones con la
empresa privada y pública
La Constitución señala que la economía se sustenta en la solidaridad y asociatividad. La falta de

trabajo en equipo y colaboración por parte de la propia población, impide gestionar acciones de
mayor efectividad, por lo que es necesario promover la conformación de asociaciones que se
relacionen con la empresa privada y pública y participen activamente en la consolidación de
propuestas turísticas adecuadas.
El fomento del desarrollo del conocimiento es un puntal que permitirá alcanzar un mayor
posicionamiento y calidad de servicio, siendo la alternativa propuesta un mecanismo que se puede
aprovechar e instaurar en la población.
55
Fomentar el desarrollo de una asociación con la población para establecer relaciones con la
empresa privada y pública
La Constitución señala que la economía se sustenta en la solidaridad y asociatividad. La falta de

trabajo en equipo y colaboración por parte de la propia población, impide gestionar acciones de
mayor efectividad, por lo que es necesario promover la conformación de asociaciones que se
relacionen con la empresa privada y pública y participen activamente en la consolidación de
propuestas turísticas adecuadas.
El fomento del desarrollo del conocimiento es un puntal que permitirá alcanzar un mayor
posicionamiento y calidad de servicio, siendo la alternativa propuesta un mecanismo que se puede
aprovechar e instaurar en la población.
3.3.5 Quinta Fase-Programa Operativo
En base a lo expuesto, se detalla los diferentes programas operativos de la propuesta:
56
Cuadro No. 41. Programas operativos
Fomentar el desarrollo de una asociación con la población para establecer relaciones con la empresa privada y pública
57
Estrategia Establecer un programa de capacitación con los programas de vinculación de las Universidades enfocado en la población
58
Estrategia Crear un paquete turístico al Cantón Pedro Vicente Maldonado especializado en el ecoturismo
59
Estrategia Desarrollar un programa de mercadeo aprovechando la tecnología
60
3.3.6 Sexta Fase-Participantes
El programa propuesto busca integrar a la población del cantón, la empresa privada y pública,
considerando que su participación es necesaria para superar las debilidades y amenazas
identificadas.
Según la Ley de Turismo menciona en el CAPITULO I, Generalidades, Art. 3:
“Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes: a) La iniciativa privada como pilar
fundamental del sector; con su contribución mediante la inversión directa, la generación de
empleo y promoción nacional e internacional; b) La participación de los gobiernos provincial y
cantonal para impulsar y apoyar el desarrollo turístico, dentro del marco de la descentralización;
c) El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento de los servicios públicos básicos
para garantizar la adecuada satisfacción de los turistas; d) La conservación permanente de los
recursos naturales y culturales del país; y, e) La iniciativa y participación comunitaria indígena,
campesina, montubia o afro ecuatoriana, con su cultura y tradiciones preservando su identidad,
protegiendo su ecosistema y participando en la prestación de servicios turísticos, en los términos
previstos en esta Ley y sus reglamentos.” (Ley de turismo , 2002).
En el siguiente organizador se expone los diferentes actores considerados:

Gráfico No. 25- Participantes
GAD: GOBIERNO
AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
SECTOR PRIVADO
Actores POBLACIÓN
considerados
UNIVERSIDADES,
PROYECTOS DE
VINCULACIÓN CON
LA COLECTIVIDAD
La sostenibilidad del programa tiene lugar mediante la conformación de equipos de trabajo

consolidados, con responsabilidades asignadas las cuales se detallan a continuación:
61
Población del Cantón Pedro Vicente Maldonado:
La participación de la población es necesaria, pero esta debe estar debidamente organizada Por ello,
el programa propone la creación de una asociación que permita coordinar la gestión a realizarse.
Las funciones a cumplirse son:
 Registro de los servicios que presta la población para que sean incorporados en los
paquetes turísticos
 Relaciones comerciales con las operadoras para la conformación de los paquetes a
desarrollarse
 Administración de los recursos generados por las actividades empresariales
 Coordinación con las universidades para el fomento de programas de capacitación.
 Perfeccionamiento de los servicios para satisfacer las necesidades del turista.
Universidades
Es necesario contar con personal profesional en la propuesta turística y el aprovechamiento de los

atractivos existentes en el cantón. Por ello, disponer de la participación de las universidades
permite extender importantes programas de capacitación los cuales mejoren los conocimientos de
los habitantes del cantón.
La responsabilidad de las universidades son:
 Desarrollar programas de capacitación para el mejoramiento de la calidad de.

o Itinerarios
o Costos
o Estructura del servicio
o Lugares a visitar
 Apoyar procesos de formación especializado en servicios
 Disponer de recursos didácticos para el mejoramiento del conocimiento.
Empresa pública.-
El Gobierno Autónomo Descentralizado GAD del Cantón Pedro Vicente Maldonado, tiene dentro
de sus competencias asignadas por el COOTAD el desarrollo de programas sustentables que
permitan el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Lo expuesto, permite establecer presupuestos para el fomento del turismo, entendiendo que puede
relacionarse con la asociación para gestionar actividades en conjunto. Sus funciones se relacionarán
a los siguientes aspectos:
 Gestionar el mejoramiento de los servicios básicos necesarios para la ejecución de los

paquetes turísticos
 Establecer programas informativos que resalten los atractivos naturales del cantón así
como sus actividades culturales
 Apoyar mediante recursos presupuestarios los programas desarrollados por la asociación.
 Mejorar la seguridad dentro del cantón.
62
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
Una vez terminada la investigación, se obtienen las siguientes conclusiones en relación a los
objetivos planteados:
 El cantón Pedro Vicente Maldonado cuenta con una ubicación geográfica estratégica
dentro del Ecuador, fácil de acceder desde la ciudad de Quito. Es un lugar natural por
excelencia, dueño de importantes atractivos naturales, en los cuales se puede apreciar la
diversidad de la fauna y flora. Dadas estas circunstancias, el turismo es un sector de
importantes oportunidades de desarrollo que amerita programas que permitan su fomento y
desarrollo.
 En la actualidad, el GAD muestra interés en fomentar un mejoramiento del sector, para
superar debilidades relacionadas a su pobre infraestructura que no permite disponer de una
buena capacidad de atención.
 El estudio de mercado realizado muestra aceptación por parte del turista objetivo en visitar
el Cantón, aun cuando este no está adecuadamente posicionado. Sin embargo, las
actividades posibles a ser desarrolladas, dentro de las cuales se encuentran las caminatas,
cabalgatas, observación de aves, entre otras son del gusto del turista, lo que permite
fomentar un amplio desarrollo. Para ello, el estudio determinó la necesidad de integrar a la
población, el GAD y las universidades, mismas que mediante sus programas de
vinculación ofrecen oportunidades para mejorar los conocimientos y elevar la calidad de
los servicios.
 El programa desarrollado ha sido el resultado de la definición de una propuesta de valor

consolidada en los ejes; financiero, procesos, cliente y aprendizaje, respaldada por
objetivos y estrategias definidas previo al estudio de los factores internos y externos. Su
desarrollo propone actividades de integración e inclusión de la comunidad, el GAD y las
Universidades, promoviendo mecanismos que permitan consolidar actividades que
fomenten un mejor posicionamiento e incrementen la afluencia de turistas. En este sentido,
el desarrollo propuesto determina un conjunto de actividades que se consideran
indispensables para fortalecer el turismo en el cantón.
 El diseño del programa de desarrollo turístico es una alternativa viable y factible de ser
aplicada, siendo un ejemplo de integración y adecuado aprovechamiento de los recursos
naturales, humanos, económicos disponibles en el cantón para posicionar una imagen que
permita convertirse en una importante alternativa turística a nivel nacional.
 El turismo es una actividad que permite la inclusión de la mujer y jóvenes, quienes

mediante sus habilidades y conocimientos son un aporte fundamental para para la
iniciación de una nueva alternativa para la matriz productiva, generando así ingresos
económicos para sus hogares y permitiéndoles crecer profesionalmente.
63
4.2 Recomendaciones
Tomando como referencia las conclusiones planteadas, se recomienda lo siguiente:
 Se recomienda establecer una campaña de posicionamiento del Cantón aprovechando el

trabajo con las universidades, a fin de que se fomente a sus estudiantes la visita a los
atractivos turísticos, conociendo más de la riqueza natural y cultural vigente. El desarrollo
de paquetes turísticos es una alternativa que puede fomentarse justamente mediante los
programas de vinculación.
 Es transcendental que cada año se realice un levantamiento de campo que permita conocer
el nivel de posicionamiento del Cantón en base a la ejecución de las estrategias propuestas.
Su desarrollo permitirá disponer de información actualizada para el perfeccionamiento de
los programas, incentivando una mayor afluencia de turistas nacionales e internacionales.
 Es importante que los actores considerados en el programa dentro de los cuales se

encuentran los miembros de la comunidad, los responsables del GAD y docentes y
estudiantes universitarios promuevan la realización de espacios de difusión de su gestión.
Se recomienda la elaboración de blogs informativos los cuales permitan difundir
permanentemente información que permita un mayor conocimiento del Cantón tanto a
turistas como a población en general. Su desarrollo puede además de fomentar el turismo
incentivar la inversión para el mejoramiento de la infraestructura disponible
 El programa de desarrollo turístico propuesto debe ser conocido, por lo que se propone que
sea difundido en conversatorios que permitan disponer de retroalimentación de personas
expertas, docentes, estudiantes a fin de promover acciones conjuntas que ayuden a la
comunidad a mejorar la gestión turística del cantón.
64
ANEXOS
ANEXO 1. POBLADO EL PACHIJAL
ANEXO 2. RÍO PACHIJAL
ANEXO 3. SENDERO RÍO CAONÍ
65
ANEXO 4. RÍO CAONÍ
ANEXO 5. INFRAESTRUCTURA RÍO CAONÍ
ANEXO 6. SENDERO CASCADA VERDE
66
ANEXO 7. CASCADA VERDE
ANEXO 8. SEÑALÉTICA CASCADA VERDE
ANEXO 9. INGRESO CASCADA VERDE
67
REFERENCIAS
Alva H. (1984). Metodología de la Investigación Bibliográfica para profesionales. España:

Universidad Nacional de Trujillo.
Cálculo de la muestra (25/11/2014). Estratos de muestra. Pedro Vicente Maldonado.

Disponible en URL:
https://www.google.com.ec/?gfe_rd=cr&ei=hwNJVav2BsfE8gey5oHADg#q=como+calcul
ar+la+muestra. [Consulta 05 de mayo de 2015]
Hernández, R., C. Fernández, & P. Baptista (2003). Metodología de la Investigación.

Mexico: McGraw-Hill.
Cantón Pedro Vicente Maldonado (2013) Datos Cantón Pedro Vicente Maldonado.
Ecuador: Disponible en URL: http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-
canton/antecedentes [Consulta 05 de mayo de 2015]
Cantón Pedro Vicente Maldonado (22/11/2014) Mapa geográfico. Disponible en URL:

https://www.google.com.ec/search?q=canton+pedro+vicente+maldonado&biw=1366&bih
=647&tbm=isch&imgil=EmdYd-
H_mUkzpM%253A%253BLSoMr8jXGXTxJM%253Bhttp%25253A%25252F%25252Fes
.wikipedia.org%25252Fwiki%25252FCant%25252525C3%25252525B3n_Pedro_Vicente
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(22/07/2011) Turismo. Ecuador: Disponible en URL:
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Gobierno Provincial de Pichincha (2014) Ecuador. Cantón Pedro Vicente Maldonado.

Quito:
Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca (2009). Boletìn Agro Pichincha No.1. Quito,
Ecuador.
Centro CICC (2014) Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado Ecuador. Pedro
Vicente Maldonado, Ecuador.
68
Ley de turismo (08/11/2015) Reglamento de turismo. disponible en URL:
http://www.quito-
turismo.gob.ec/descargas/lotaipagosto/BASELEGAL/LEY%20DE%20TURISMO.PDF.
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Cantón Pedro Vicente Maldonado (22/11/2014) Antecedentes. Disponible en URL:

http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/antecedentes. [Consulta
05 de mayo de 2015]
Generalidades Hoteleras (23/01/2015) clasificación de hoteles y hostales. Disponible en

URL: http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/8879/2/18080_2.pdf. [Consulta 05
de mayo de 2015]
69

Turismo UCE 0004 003

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS

DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL

TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

FÁTIMA CATALINA BARBA DARQUEA

A mis padres David, Kathy y Lida

A mis hermanos Nathalia, Ma Isabel y David.

Quito, 06 de Mayo de 2015

'átima Catalina Barba Darquea

Quito, 06 de Mayo de 2015

Ing. Natali Cáceres A, M.Sc.

Por la atención que se digne dar a la presente, reitero mi agradecimiento.

Ing. Natali Cáceres A.

Ing. Natali Cáceres, M.Sc.

Ledo. Diego Salazar v., M.Sc.

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

Ing. Hermán Hernández

Ledo. Santiago López

AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... iii

AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL ............................................... iv

CERTIFICADOS ........................................................................................................... vii

LISTA DE ANEXOS ..................................................................................................... xii

LISTA DE CUADROS ................................................................................................. xiii

LISTA DE GRÁFICOS .................................................................................................. xv

RESUMEN ........................................................................................................................ xvi

ABSTRACT ..................................................................................................................... xvii

ABSTRACT .................................................................................................................... xviii

POTENCIALES SITIOS TURÍSTICOS DEL CANTÓN PEDRO VICENTE

1.1.1 Aspectos generales del cantón Pedro Vicente Maldonado .......................................... 1

1.1.2 Revisión Bibliográfica ................................................................................................. 2

1.1.3 Descripción territorial y condiciones naturales del Cantón ......................................... 2

1.1.4 Desarrollo económico del Cantón ............................................................................... 3

1.2 Cultura y tradiciones del Cantón Pedro Vicente Maldonado 6

1.2.1 Festividades del Cantón ............................................................................................... 6

1.2.2 Gastronomía ............................................................................................................... 8

1.2.3 Atractivos turísticos ................................................................................................... 10

2.1.1 Población y Muestra .................................................................................................. 14

ESTUDIO DE MERCADO TURÌSTICO ACTUAL Y POTENCIAL DEL CANTÒN

2.2 Estudio de mercado 15

2.2.1 Resultados de la investigación ................................................................................... 15

CAPÍTULO III ............................................................................................................... 38

PROGAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE

3.1 Estructura de la propuesta 38

3.2 Justificación del programa 40

3.3 Desarrollo del programa 40

3.3.1 Fase Primera - Diagnóstico: ................................................................................ 40

3.3.2 Segunda Fase - Propuesta de valor ...................................................................... 48

3.3.3 Tercera Fase- Definición de objetivos................................................................. 51

3.3.4 Cuarta Fase- Definición de estrategias ................................................................ 52

3.3.5 Quinta Fase-Programa Operativo ........................................................................ 56

3.3.6 Sexta Fase-Participantes ...................................................................................... 61

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 63

1. Poblado del Pachijal ............................................................................................................... 65

2. Río Pachijal ............................................................................................................................. 65

3. Sendero río Caoní ................................................................................................................... 65

4. Río Caoní ................................................................................................................................ 66

5. Infraestructura Río Caoní ........................................................................................................ 66

6. Sendero Cascada Verde........................................................................................................... 66

7. Cascada Verde ........................................................................................................................ 67

8. Señalética Cascada Verde ....................................................................................................... 67

9. Ingreso Cascada Verde ............................................................................................................ 67

2. Pobreza e Indigencia ................................................................................................................. 3

4. Superficie de los cultivos agrícolas ........................................................................................... 5