Adp 1 2005 Hhhosbs Bases

ADJUDICACIONES DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005 HHHO.
SBS
CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON S.B.S.
R.U.C N° 20162197461
DOMICILIO: CALLE AMAY S/N
AVISO DE CONVOCATORIA
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005 HHHO-SBS
1ERA CONVOCATORIA
I. OBJETO DEL PROCESO : TIENE POR FINALIDAD SELECCIONAR A LA EMPRESA
O CONSORCIO QUE PRESTARA AL HOSPITAL
LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS EN
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA.
II. ENTIDAD CONVOCANTE : HOSP. HUACHO HUAURA OYON SBS
III. VALOR REFERENCIAL : S/.155,000.00 (CIENTO CINCUENTA Y CINCO MIL
Y 00/100 NUEVOS SOLES) INCLUYE IGV.
IV. FUENTE DE FINANCIAMIENTO : RECURSOS ORDINARIOS
V. CODIGO CIU : 749203
VI. LUGAR DE EJECUCIÓN DE LA
PRESTACIÓN : HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON SBS
Y C. M. I. EL SOCORRO-HUAURA.
VII. VALOR DE BASES : S/.10.00 NUEVOS SOLES
VIII. LUGAR DE ENTREGA DE BASES : UNIDAD DE LOGISTICA DEL HOSP. HUACHO
I. Hora: 8 am. a 5 pm.
IX. CONVOCATORIA : EL 16 DE FEBRERO DEL 2005.
X. ENTREGA DE BASES : DEL 17 AL 28 FEBRERO DEL 2005

XI. PRESENTACION DE CONSULTAS,
ACLARACION Y FORMULACION
DE OBSERVACIONES A LAS BASES : DEL 17 AL 21 DE FEBRERO DEL 2005 EN LA
UNIDAD DE LOGISTICA DEL HOSPITAL
XII. ABSOLUCION DE CONSULTAS,
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES
E INTEGRACION DE LAS BASES : 24 DE FEBRERO DEL 2005
XIII. INTEGRACION DE LAS BASES : 25 DE FEBRERO DEL 2005

XIV. PRESENTACION Y ENTREGA DE
PROPUESTAS Y EVALUACION DE
PROPUESTA TECNICA : EL 02 DE MARZO DEL 2005 EN LA UNIDAD DE
LOGISTICA A HORAS 10:00am a 11:00 am.
XV. RESULTADOS DE LA EVALUACION DE
LA PROPUESTA TECNICA Y APERTURA
DEL SOBRE DE LA PROPUESTA
ECONOMICA Y OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO : EL 04 DE MARZO DEL 2005 EN LA UNIDAD DE
LOGISTICA A LA 5:00 PM
EL COMITÉ ESPECIAL
Comité de Adjudicaciones Especial 1/38

ADJUDICACIONES DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005 HHHO.SBS
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON Y

SERVICIOS BASICOS DE SALUD
BASES DE LA ADJUDICACION DIRECTA

PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO-SBS
PRIMERA CONVOCATORIA
HUACHO, FEBRERO DEL 2005

BASES ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
II. GENERALIDADES
1. Entidad convocante
Hospital Huacho Huaura Oyon y Servicios Básicos de Salud, con domicilio Legal en Calle Amay S/n, Distrito
de Huacho, Provincia de Huaura, Departamento de Lima.
2. Objeto
La Adjudicación Directa Pública que se va a convocar tiene por objeto contratar el Servicio de Seguridad y
Vigilancia Privada, en las instalaciones del Hospital Huaura Oyon y Servicios Básicos de Salud; y el Centro
Materno Infantil “El Socorro”, de conformidad con las especificaciones Técnicas, Económicas y demás
anexos que forman parte de las presente Bases.
3. Valor Referencial
S/. 155,000.00 (Ciento Cincuenta y Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles incluido I.G.V.)
4. Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios
5. Sistema
Suma alzada
6. Modalidad
Con financiamiento de la Entidad y llave en mano
7. Limites Máximo y Mínimo de las Propuestas
 Monto máximo (hasta 10% mas del Valor Referencial)

 Monto mínimo (hasta un 70% del Valor Referencial)
III. BASE LEGAL

Las obligaciones y derechos que se deriven del presente proceso de selección se sujetarán a las
siguientes normas:
- Constitución Política del Perú.
- Ley Nº 28267 – Ley que modifica a la Ley 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado
- Decreto Supremo Nº 084-2004, Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y
sus normas modificatorias y/o complementarias.
- Ley Nº 28427 Ley presupuesto del sector publico para el 2005.
- Ley Nº 25035 – Ley de Simplificación Administrativa.
- Ley N° 27444 ley de procedimiento Administrativo General.
- Otros dispositivos que resulten de aplicación al presente proceso.
- Ley Nº 27626 Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y las cooperativas de
trabajadores.
- Ley Nº 27696 Ley que prorroga en 45 días el plazo establecido en la segunda disposición transitoria
complementaria y final de la Ley Nº 27626.
- Decreto Supremo Nº 003-2002-TR Establecen disposiciones para la aplicación de las Leyes Nº 27626 y
Nº 27696 que regulan la Actividad de las Empresas Especiales de Servicios y de las Cooperativas de
Trabajadores.
- Decreto Supremo Nº 005-94-IN que aprueba el Reglamento de Servicios de Seguridad Privada.
- Decreto Supremo Nº 007-98-IN Reglamento de la Ley que norma la fabricación, comercio, posesión y
uso por particulares de la armas y municiones que no son de guerra

- Resolución de Contraloría General de la República Nº 123-2000-CG, Normas de Control Interno para

una cultura de integridad, transparencia y responsabilidad de la función pública.
- Decreto Supremo Nº 009-2003-TR Reglamento de la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y
Pequeña Empresa.
- Resolución Directoral N° 039-2005-HHHO.S.B.S-D.E, que designa al Comité Especial para conducir la
Adjudicación Directa Pública N° 0001-2005-HHHO.S.B.S.
- Resolución Directoral N° 042-2005-HHHO.SBS-D.E. que aprueba las Bases Administrativas y el
cronograma de actividades.
IV. DE LA CONVOCATORIA
La convocatoria se realiza, mediante publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y en otro diario de
circulación local, por una sola vez.
V. VENTA DE BASES
1. Precios de las Bases
El precio de las Bases es de S/. 10.00 (Diez y 00/100 Nuevos soles) el cual será abonado en efectivo en la
caja Central de la Entidad Convocante.
2. Fecha y lugar de entrega de las Bases
Los interesados podrán consultar las Bases antes de decidir su compra, en la unidad de Logística, ubicada
dentro de las instalaciones de la Entidad convocante, en la fecha y horario que se indican en el calendario
de actividades de las Bases.
La venta se efectuará hasta un (01) día después de la fecha de integración de las Bases; los interesados
que las adquieran se adhieran al proceso en el estado que se encuentre.
3. Visitas de los postores
Los postores podrán visitar los locales en que se brindará el servicio de vigilancia y seguridad, en los días y
horas que serán establecidos y comunicados a los postores por el Comité Especial en forma oportuna.
VI. DEL REGISTRO DE LOS PARTICIPANTES, DE LAS CONSULTAS, ABSOLUCIONES Y

OBSERVACIONES A LAS BASES
REGISTRO DE LOS PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día después
de haber quedado integradas las Bases. En el caso de las propuestas presentadas por consorcio, bastará
que se registre uno de sus integrantes.
Para registrarse, la persona natural o jurídica que solicite participar en un proceso de selección y solicite ser
notificado electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a
efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, deban realizarse.
FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS
A través de las consultas, los participantes podrán solicitar la aclaración de cualquiera de los extremos de las
Bases o plantear solicitudes respecto de ellas. El Comité Especial publicará a través del SEACE la
absolución de las consultas, mediante un pliego absolutorio, debidamente fundamentado. Las respuestas a
las consultas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato. El Comité Especial recibirá
las consultas, por un período mínimo de tres (3) días contados desde el día siguiente de la convocatoria y
serán dirigidas al Presidente del Comité Especial, debiendo los postores entregarla en la Oficina de Logística
(Comité de Adjudicaciones Directas) del Hospital Huacho Huaura Oyón S.B.S., ubicada en Amay s/n
Huacho, de Lunes a Viernes en horario de 09:30 a.m. a 3:00 p.m. Deben de utilizarse el formato Anexo Nº
001
El plazo para la absolución de consultas y su respectiva notificación a través del SEACE, en la Unidad de
Logística del Hospital Huacho Huaura Oyon o a los correos electrónicos de los participantes, de ser el caso,
no podrá exceder de tres (3) días contados desde el vencimiento del plazo para la recepción de las consultas

FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES

Mediante escrito debidamente fundamentado, los participantes podrán formular observaciones a las Bases,
las que deberán versar sobre el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el artículo 25º
del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de cualquier disposición
en materia de adquisiciones y contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relación con el proceso de selección.
Efectuadas las observaciones por los participantes, el Comité Especial deberá absolverlas de manera
fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego
absolutorio que deberá contener la identificación de cada observante y la respuesta del Comité Especial para
cada observación presentada.
El mencionado pliego deberá ser notificado a través del SEACE, en la Unidad de Logística del Hospital
Huacho Huaura Oyon y a los correos electrónicos de los participantes, de ser el caso.
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los tres (3) días siguientes de haber finalizado
el término para la absolución de las consultas.
El Comité Especial notificará la absolución a través del SEACE, en la Unidad de Logística del Hospital
huacho Huaura Oyon y a los correos electrónicos de los participantes, de ser el caso, en un plazo máximo de
tres (3) días.
Las observaciones a las Bases Administrativas serán presentadas en forma simultánea a la presentación de
las consultas dentro del plazo establecido., según el modelo del Anexo N° 002.
ELEVACION DE LAS OBSERVACIONES AL CONSUCODE

Los observantes tienen la opción de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al
CONSUCODE dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término para absolverlas. Dicha
opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial,
sino, además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial
continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 25º del Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y
adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de
formulación de observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE
cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión
adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 25º del Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cualquier otra disposición de la normativa de
contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación
con el proceso de selección.
En concordancia con lo indicado en los párrafos precedentes, el Comité Especial incluirá en el pliego de
absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados al
CONSUCODE.
En el plazo máximo de diez (10) días, el CONSUCODE resolverá las observaciones y, de ser el caso, se
pronunciará de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa sobre
contrataciones y adquisiciones del Estado. Asimismo, en dicho plazo, requerirá las acreditaciones que
resulten pertinentes, a través de un pronunciamiento que se publicará en el SEACE. De no emitir
Pronunciamiento dentro del plazo establecido, el CONSUCODE devolverá el importe de la tasa al
observante mantenido la obligación de emitir el respectivo
Una vez publicado el Pronunciamiento del CONSUCODE deberá ser implementado estrictamente por el
Comité Especial, aun cuando ello implique que dicho órgano acuerde, bajo responsabilidad, la suspensión
temporal del proceso y/o la prórroga de las etapas del mismo, en atención a la complejidad de las
correcciones, adecuaciones o acreditaciones que sea necesario realizar. El Comité Especial no puede
continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo

dispuesto en el Pronunciamiento del CONSUCODE, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar.
Contra el Pronunciamiento del CONSUCODE, no cabe la interposición de recurso alguno y constituye
precedente administrativo.
INTEGRACION DE LAS BASES
Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases
quedarán integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas
por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular o de la máxima autoridad administrativas
de la Entidad, según sea el caso.
En los casos que no se hubiere elevado al CONSUCODE el expediente respectivo, corresponde al Comité
Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases conforme a lo dispuesto en los pliegos absolutorios de
consultas y de absolución de observaciones; de lo contrario, el proceso de selección quedará inválido.
El Comité Especial no puede continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha cumplido con
publicar las Bases integradas a través del SEACE, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar.
VII. REQUISITOS E IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR
1. Pueden ser postores:
 Cualquier persona natural o jurídica legalmente constituida y autorizada para prestar servicios de
seguridad y vigilancia materia de la presente convocatoria, a condición de que se sometan al
contenido de estas Bases del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, su reglamento y sus modificatorias, y al ordenamiento legal de la Republica.
 Pueden participar asimismo Postores en Consorcio, de acuerdo al Art. 37 de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
 Los postores interesados deben adquirir las Bases, como condición indispensable para participar
en el proceso de selección. Para el caso de los postores en consorcio, uno de ellos
necesariamente deberá adquirir las Bases.
 La presente Bases es de aplicación obligatoria por el Hospital Huacho Huaura Oyon y Servicios
Básicos de Salud y para los postores participantes en el presente proceso de selección.
2. Impedimentos
 El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los representantes al Congreso de la
República, los ministros de Estado, los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República,
los titulares y los miembros del órgano colegiado de los organismos constitucionalmente
autónomos, hasta seis meses después de haber dejado el cargo.
 Los titulares de instituciones o de organismos públicos descentralizados, los alcaldes, los demás
funcionarios públicos, los directores y funcionarios de las empresas del Estado; las personas
naturales de la Entidad que tengan intervención directa en la definición de necesidades,
especificaciones, evaluación de ofertas, selección de alternativas, autorización de adquisiciones o
pagos;
 El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad de las personas a que se refieren los literales precedentes;
 Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales anteriores,
tengan una participación superior al cinco por ciento del capital social, dentro de los veinticuatro
meses anteriores a la convocatoria;
 Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitación temporal o permanente para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por
la presente Ley y su Reglamento; y
 La persona natural o jurídica que haya participado como tal en la elaboración de los estudios o
información técnica previa que da origen al proceso de selección y sirve de base para el objeto del
contrato, salvo en el caso de los contratos de supervisión.

VIII. CONDICIONES DE CARÁCTER TECNICO ECONOMICO

De la validez de la Propuesta
La validez de la propuesta se mantendrá vigente por el periodo que garantice la suscripción del
contrato del postor que obtenga la Buena Pro.
Consideraciones de las propuestas

 La propuesta se presentará en el lugar y hora que se indica en el calendario de actividades de la
presente Base.
 Los postores para la formulación de sus propuestas tomarán en consideración las Especificaciones
técnicas que se indican en la presente Base, así como el Valor Referencial.
 No se aceptarán propuestas alternativas
 Las propuestas que excedan en más del 10% o sean inferiores al 70% del Valor Referencial
señalado líneas arriba.
De la supervisión del servicio

 El servicio de seguridad y vigilancia será supervisado por la Servicios Generales del Hospital en
función de la oferta Técnica presentada por el postor y el contrato correspondiente.
 La unidad de Logística, elaborará un programa de supervisión del contrato del servicio de
seguridad y vigilancia.
Garantía Técnica
 El postor deberá mantener en su centro de Control agentes de vigilancia que le permita
cubrir ausencias en los relevos.
 El postor está obligado a suscribir el Contrato en el marco del presente Proceso de
Selección.
 El Postor es el único responsable ante el Hospital por cumplir con brindar el servicio de
seguridad y Vigilancia que le son adjudicados, en las condiciones establecidas en las
presente Bases, no pudiendo transferir esa responsabilidad a terceros.
Forma de Pago
 El pago del servicio se efectuar al vencimiento de cada mes, con la presentación de la
conformidad del servicio a cargo de la Unidad de Logística respecto al servicio brindado
y la factura correspondiente.
 El pago del primer mes de servicio será proporcional a los días de presentación efectiva
del servicio, de ser el caso.
Seguros
El postor que obtenga la Buena Pro, para efectos del desarrollo del servicio de Seguridad y Vigilancia
Privada, se compromete a presentar en forma exclusiva a favor del Hospital ante la suscripción del
contrato y con vigencia por todo el periodo que dure el servicio, las pólizas de seguro por los riesgos,
importe y coberturas que a continuación se indican:
 Pólizas de deshonestidad por U$ 20,000.00 Dólares Americanos. Deberá cubrir la reposición
integral de las pérdida de dinero, valores, objetos o bienes de propiedad del Hospital Huacho
Huaura Oyon y Servicios Básicos de Salud, por deshonestidad o infidencia cometida por el
personal de la empresa asignando al servicio de vigilancia y seguridad en los locales del
Hospital
Además comprende los bienes de terceros por los cuales el Hospital es responsable.
 Pólizas de Responsabilidad Civil por U$ 20,000.00 Dólares Americanos.
Para cubrir los daños personales y materiales en los siguientes casos:
- Responsabilidad civil de operaciones que comprende a las instalaciones del Hospital y
Centro Materno Infantil El Socorro, donde se desarrollará el contrato.

- Responsabilidad civil patronal, cubriendo a todos sus servidores destacados en las

instalaciones del Hospital y Centro Materno Infantil El Socorro, donde se desarrollará el
contrato
- Responsabilidad Civil frente a terceros por el uso de armas de fuego.
Garantías Económicas
Las garantías a considerar en la presente Adjudicación Directa Pública, serán de acuerdo a lo
establecido en el Art. 40° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, y a los Art. 214 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 084-204-PCM, siendo las
siguientes.
1.- Garantías de Fiel cumplimiento del contrato
El postor adjudicado con la buena Pro deberá presentar ante de la suscripción del contrato y como
requisito indispensable para suscribirlo, una garantía por el diez por ciento (10%) del monto otorgado,
incluido el I.G.V. en nuevos soles, como la Garantía de fiel Cumplimiento del contrato, con una validez
hasta la aprobación de la liquidación final.
2.- Garantía adicional por el monto diferencial de propuesta
El otorgamiento de la buena Pro, solo en el caso que la propuesta Económica fuese inferior en mas de
un diez por ciento (10%) al valor referencial determinado en la Bases, estará condicionado a la
presentación, previo a la suscripción del contrato, de una garantía adicional por un monto equivalente a
la diferencia existente entre el valor referencial y la propuesta económica y con idéntico objeto al de la
garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
3.- Ejecución de las garantías
Se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Art. 221° del Reglamento de la Ley de contrataciones y
Adquisiciones del estado y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 084-2004-PCM.
Las garantías deberán ser giradas en forma exclusiva a favor del Hospital, y reunir las siguientes
condiciones: incondicional, solidaria, irrevocable, de realización automática y sin beneficios de excusión
a solo requerimiento del Hospital y serán emitidas por una entidad reconocida por la Superintendencia
de Banca y Seguros.
IX. PRESENTACION Y ENTREGA DE PROPUESTAS

Las propuestas serán presentadas al Comité Especial de Adjudicaciones por la totalidad de los
servicios solicitados, no se aceptarán propuestas fraccionadas e incompletas. Dichas propuestas
deberán presentarse en sobres perfectamente cerrados, en original y copia, en moneda nacional,
en idioma español, sin enmendaduras ni borrones y foliadas en todas sus páginas.
Las propuestas se presentarán en dos (02) sobres cerrados y sellados, que se denominarán:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica
SOBRE N° 2: Propuesta Económica
Los sobres deberán contener la información siguiente:
SOBRE N° 01
SOBRE DE LA PROPUESTA TÉCNICA
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO-SBS
Nombre del Representante Legal
Nº de Folios contenidos en el Sobre.
SOBRE Nº 02
SOBRE DE LA PROPUESTA ECONOMICA
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO-SBS
Nombre del Representante Legal
Nº de Folios contenidos en el Sobre.

Los sobres deberán estar cerrados y lacrados, y deberá ser presentado en el Auditórium del
Hospital Huacho Huaura Oyón S.B.S., en original y copia.
La información que proporcione el postor en su propuesta, tiene el carácter de declaración jurada y

por lo tanto deberá ajustarse a la verdad, reservándose EL HOSPITAL a través del Comité
Especial de Adjudicaciones Directas, el derecho de revisar y verificar dicha documentación. Todo
incumplimiento acarreará la descalificación del postor sin perjuicio de las acciones de carácter
administrativo y judicial que se puedan promover.
Las propuestas económicas que excedan en más de diez por ciento (10%) del valor referencial,
serán devueltas por el Comité Especial de Adjudicaciones Directas teniéndolas por no presentadas.
Lo mismo ocurrirá con las propuestas que sean inferiores al setenta por ciento (70%) del valor
referencial.
Es obligatoria, la presentación de todos los documentos requeridos en las Bases Administrativas,

las propuestas que no estén formuladas de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y
formalidades exigidas por Ley se tendrán por no presentadas
Las propuestas deberán contener un índice de los documentos, numerados en forma correlativa,
que permita una fácil ubicación de los mismos.
Cada sobre contendrá la siguiente documentación e información:
SOBRE N° 1
PROPUESTA TECNICA
1) Declaración Jurada mediante la cual el representante legal del postor contará con poderes suficientes para
ello indicará: el nombre o razón social del postor, domicilio, así como deberá indicar el Número de Registro
(Libro, Asiento, Ficha) de inscripción del postor y del Poder del representante legal, según Anexo N° 003.
2) Copia de D.N.I. del representante Legal de la Empresa
3) Copia de Resolución Directoral expedida por la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, control de
Armas, Munición y Explosivos de uso Civil (DICSCAMEC), con fecha de vigente a la fecha de
presentación, y que autoriza al postor, para que opere como empresa de vigilancia privada en el
Departamento de Lima
4) Declaración Jurada de no estar impedido para contratar con el Estado, según Anexo N° 004.
5) Copia de todas las Resoluciones expedida por la DICSCAMEC desde el inicio de sus operaciones como
empresa de Seguridad y vigilancia, autorizado al postor a operar en lo que es el giro del negocio.
6) Declaración Jurada de ser Pequeña o micro Empresa Anexo N° 005
7) Declaración Jurada de Promesa formal de consorcio, si es el caso Anexo N° 006
8) Constancia de calidad de servicios del postor (máximo 05) (Anexo 008, o documentos que incluyan los
datos solicitados), además copia del contrato de locación de servicios
9) Copia simple de la Escritura Pública de Constitución.
10) Copia simple de la Licencia de Funcionamiento otorgada por la Municipalidad de la Jurisdicción, donde
funcione la oficina principal, actualizada.
11) Copia simple del RUC.
12) Mejoras ofrecidas en la prestación del servicio al HOSPITAL.
13) Pacto de Integridad Anexo N° 009
14) Copia de contratos celebrados durante el ejercicio 2000 (máximo 5 contratos) acompañados con sus
respectivas constancias
15) Propuesta técnica de Servicio de Vigilancia y Seguridad Privad a contratar , de acuerdo a las
especificaciones técnicas de la presente Bases Administrativas, debiendo detallarlas así mismo

1.- Descripción del Plan Operativo propuesto, diseñado de acuerdo a los requerimientos del servicio a
contratar, en los horarios y puestos de vigilancia establecidos, precisando el analisi de riesgo y
vulnerabilidades
16) Información de infraestructura operativa del postor en relación a:
1.- Local.- indicar si cuenta con aula de instrucción, almacén, con armería, con polígonos Autorizados por
la DICSCAMED, con centro de entrenamiento.
2.- Centro de Control.- Indicar el número de líneas telefónicas con que cuenta, si tiene fax, equipo de radio,
correo electrónico, si esta computarizado.
SOBRE N° 2
PROPUESTA ECONOMICA
1) Carta de Oferta suscrita por el postor o su representante legal, en la cual deberá consignar
expresamente el monto total de la propuesta expresada en moneda nacional, detallando el precio mensual
(incluido todo concepto que indica en el costo del servicio), vigente a la fecha de presentación de
propuestas y que permanecerá invariable por un lapso mínimo de treinta y cinco (35) días, contados a
partir de la fecha establecida para la presentación y apertura de propuestas.
2) Estructura de costos de cada puesto de vigilancia. El postor deberá proporcionar en la Estructura de
Costos, todos los gastos costos que requiera para la presentación del servicio. EL HOSPITAL no
reconocerá, ni abonará pagos adicionales ni reembolsables por ningún concepto. El no incluir las
estructuras de costos en la propuesta será causal de descalificación. Los postores deberán considerar en
sus propuestas y para todos sus cálculos la Remuneración Mínima Vital (dispuesta por el Gobierno) por
cada vigilante.
X. EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS

La buena pro será otorgada por El Comité Especial al postor que obtenga el mas alto puntaje del
resultado de la evaluación Técnica- Económica.
La evaluación técnica se realizara de acuerdo a los criterios establecidos en las presentes bases. Por lo
tanto, los resultados de la evaluación de las ofertas del mismo servicio en eventos anteriores no tienen
validez alguna en el presente proceso de selección
.
No se admitirán especificaciones técnicas del servicio ofertado por los postores que sean diferentes a las
establecidas en las presentes Bases Administrativas.
EVALUACION TÉCNICA: (Hasta 100 puntos)

El comité especial evaluar y calificará cada propuesta, conforme a una escala que sumarán cien (100)
puntos y de acuerdo con los criterios que se detallan a continuación.
El comité Especial en la evaluación d propuestas, tendrá en consideración los siguientes criterios:
Para otorgar la Buena Pro se aplicará los criterios y parámetros de evaluación establecidos en las
Bases, eliminándose a aquellos postores que no cumplan con los requisitos exigidos:
1.1. La Evaluación Técnica y Económica se calificarán sobre cien (100) puntos.

1.2. El puntaje para determinar la oferta con el mejor costo total será el promedio ponderado de
ambas evaluaciones.
1.3. Las ponderaciones serán de:
PTPi = C1Pti + C2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje de Costo Total del postor i

PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del postor i

PEi = Puntaje por Evaluación Económica del postor i
Para el caso C1 = 0.70 y C2 = 0.30

Se evalúa por separado en dos etapas.
1.0 DE LA EVALUACION DE LA PROPUESTAS
1.1 DE LA EVALUACION TECNICA

a) De la Infraestructura de Equipamiento del Postor 20puntos
Evalúa la infraestructura física que puede disponer el postor:

 Local propio o alquilado, con licencia vigente 04 puntos
 Centro de operaciones 04 puntos
 Almacén, armería y polígonos autorizados DICSCAMEC) 04 puntos
 Sala de Instrucción (Según DICSCAMEC) 04 puntos
 Base de radiocomunicación troncalizado 04 puntos
b) De la antigüedad del postor desde el inicio de sus operaciones 20

puntos
Evalúa la antigüedad del postor en función al inicio de sus operaciones
 Cuenta con 05 años de antigüedad o mas 20 puntos

 Por cada año cumplido 04 puntos
c) Del reclutamiento, capacitación y propuesta del personal

Del personal con carné de vigilantes de la DICSCAMED 05 PUNTOS
 Hasta 50 vigilantes 03 puntos

 De 51 a 99 vigilantes 04 puntos
 De 100 a mas vigilantes 05 puntos
Metodología para el Reclutamiento y Capacitación del Personal 05 puntos
 Posee Plan de Instrucción visado por la DICSCAMEC 02 puntos

 Posee instructores certificados por la DICSCAMEC 02 puntos
 Posee normas para la selección y reclutamiento de
personal profesional 01 puntos
d) Del Plan de Trabajo 10

puntos
Se evaluará de la siguiente manera:
0.1.- cuenta con plan de operaciones, de supervisión

y guía para casos de eventualidades 10 puntos
0.2.- Cuenta con plan de operaciones y de supervisión 05 puntos
e) De las Mejores Propuestas ofrecidas por el postor 05 puntos

Cada mejora será de 01 puntos; máximo 05 mejoras.
f) Factores referidos al Armamento del Personal 05

puntos
Son acreditados con licencias o certificación expedida por la DICSCAMEC:
 Hasta 30 armas 03
puntos
 De 31 a 49 armas 04
puntos
 De 50 a más armas 05
puntos
g) De los Equipos de Comunicación 05

puntos
01.- De los que cuentan con equipo de comunicación

digital (Telefonía y/o Radio) 03 puntos
02.- De los que cuentan con Radios
con frecuencia exclusiva 02 puntos
h) Del Equipo de Transporte 05 puntos
Adjuntar tarjetas de propiedad de los Vehículos disponibles a nombre del postor o contrato notarial de
arrendamiento de vehículos y copia simple de la respectiva tarjeta de propiedad
 Hasta 02 vehículos 02 puntos

 De 3 a 5 vehículos 05 puntos
i) De los Recursos Humanos del Postor 10 puntos
 Hasta 50 hombres 05
puntos
 De 51 a 99 hombres 08
puntos
 De 100 a más hombres 10
puntos
j)
De la Calidad del Servicio y experiencia que ofrece el postor 10
puntos
Debe Adjuntar necesariamente copia del contrato de Locación de Servicio de Vigilancia, más la
respectiva constancia, de entidades del sector Público y del sector privado como máximo 5
constancias
Constancias de Entidades del Sector Público
 Muy buena 02
puntos
 Bueno 01
puntos

Constancias de Entidades del Sector Privados

 Muy buena 01
puntos
 Bueno 01
puntos
DE LOS CONCEPTOS
a) Factores referidos a la Infraestructura y Equipamiento del postor (20 puntos):
Se refiere a la Infraestructura Física que pueda disponer el postor, que le permita atender de una
manera rápida y adecuada a los requerimientos en seguridad y vigilancia de El Hospital. Asimismo,
que garantice que el personal destacado en el Hospital Huacho Huaura Oyon y el C.M.I. El Socorro-
Huaura se encontrará capacitado y equipado adecuadamente y en comunicación permanente con su
base y el centro de operaciones, para el buen desempeño en sus funciones de vigilancia.
 Local propio o alquilado con licencia 04 puntos

 Centro de operaciones 04 puntos
 Almacén, armería y polígono DICSCAMEC 04 puntos
 Sala de instrucciones (Según DICSCAMEC) 04 puntos.
 Base de radio- comunicación troncalizado 04 puntos
Para determinar el puntaje de evaluación del local, se requerirá copia de licencia de

funcionamiento vigente, la misma que habrá sido expedida por la autoridad competente con una
antigüedad no menor de doce meses considerando para ello la fecha de presente convocatoria.
Asimismo, se requerirá una declaración jurada en donde se consigne la existencia del local y
ambientes a evaluar, para efecto de la inspección, la que estará a cargo del Comité Especial.
Considerando lo prescrito en el Art. 13 del Decreto Supremo N° 005-94-IN, los locales materia de
evaluación, serán los adecuados para cumplir la finalidad del servicio a contratar, no pudiendo
desarrollarse ninguna otra actividad, cualquiera fuere su naturaleza, distinta de la de seguridad y
vigilancia.
b) Factores referidos a la antigüedad del postor desde el inicio de sus operaciones (20
puntos)
Para determinar el puntaje del factor referido a la antigüedad del postor en función al inicio de sus
operaciones se deberá adjuntar copia de la Resolución Directoral correspondiente, expedida por
la Dirección General de servicios se Seguridad, control de Armas, Municiones y Explosivos de
uso Civil (DICSCA MED). Asimismo, deberá adjuntar copia de cada Resolución DICSCAMED
renovando dicha licencia, la misma que deberá estar vigente.
c) Factores referidos al Reclutamiento, capacitación y propuesta del personal (10 puntos)
A.- Del Personal (05 puntos)
El personal debe contar con Carné vigente expedidos por la DICSCAMEC, de

acuerdo a las normas exigidas por la misma entidad.
B.- Metodología para el Reclutamiento y Capacitación del personal (05

puntos):

El postor debe poseer un Plan de Instrucción y debe poseer Instructores

Altamente calificados y autorizados por la DICSCAMEC, obteniendo el puntaje
máximo con cinco instructores; Así como poseer normas para la selección y
Reclutamiento del personal profesional. La acumulación de puntaje debe dar 05
puntos.
d) Factores del Plan de Trabajo (10 puntos)
Se evaluará el Plan de Trabajo que efectué el ofertante (empresa) siempre que sean de necesaria
utilidad y que reflejen Innovaciones y mejoras en la prestación del servicio para EL HOSPITAL,
teniendo en cuenta los puntos críticos y las medidas que garanticen la mejor prestación del servicio
que el Hospital necesita, como constar con un plan de contingencia en caso de desastres.
e) Factores referidos a las Mejores Propuestas ofrecidas por el Postor (05 puntos)
Son aquellas mejores propuestas y/o servicios que se propongan o que se consideren de utilidad e
innovaciones y que no ocasionen costo para EL HOSPITAL. Cada mejora será de 01 punto; máximo
hasta 05
f) Factores referidos al Armamento del Personal (05 puntos)
Los armamentos del personal deben ser acreditados necesariamente con la certificación expedida por
la DICSCAMEC, de acuerdo a las normas de la entidad Fiscalizadora y se calificará hasta 05 puntos.
g) Factores referidos a los Equipos de Comunicación (05 puntos)
Es necesario contar con equipos de comunicación de alta tecnología digital y/o radios sistema
troncalizado, para lo que el Hospital requiere en comunicación, siendo el puntaje máximo 05 puntos.
Debiendo adjuntar copia simple de la licencia del MTC para casos en que el postor cuente con
sistema de comunicaciones con frecuencias del uso exclusivo o documento que sustente haberla
solicitado, y copia del contrato para casos que cuente con servicios de comunicación digital (telefónica
y/o radio)
h) Factores referidos al equipo de Transportes (05 puntos)
Es necesario que los vehículos que se oferta como camioneta, autos, deben de estar acreditados con
su tarjeta de propiedad disponibles a nombre del postor o con contrato de alquiler Notarial que
signifique libre uso de la Empresa ofertante. Su puntaje máximo será de 05 puntos.
i) Factores referidos a los Recursos Humanos del Postor (10 puntos)
Permite evaluar el número de agentes con certificación de la DICSCAMEC, con que cuenta la
empresa postora y con personal requerido, para los casos de contingencia (emergencia solicitada) y
altamente preparados según normas del ente Fiscalizador, y su mayor puntaje será de 10 puntos.
j) Factores referidos a la Calidad del servicio que ofrece el Postor (10 puntos)
Permite evaluar la experiencia de la empresa en la presentación de Servicios de Vigilancia Privada, la

que se acreditará a través de contratos y constancias del Sector Público y del Sector Privado como
máximo 05 constancias y cuyo puntaje de calificación será de 10 puntos.

NOTA:
La asignación de los puntajes será en forma proporcional, es decir, la presentación de
documentos de acuerdo a los requerimientos de las presentes Bases Administrativas,
obtendrá la mayor calificación.
Para participar en la Evaluación Económica, las propuestas deberán alcanzar el puntaje
mínimo de 80 puntos en la Evaluación Técnica de lo contrario se considerará inadecuada y
se descalificará automáticamente del proceso.
2.2. DE LA EVALUACION ECONOMICA

a) Sólo serán evaluadas las ofertas de los postores que calificaron en la Evaluación Técnica.
De acuerdo a lo establecido en las normas vigentes, la Evaluación Económica consistirá en
asignar el puntaje máximo a la Oferta Económica de menor costo. Al resto de ofertas
económicas se les asignará puntaje según la siguiente función:
Pi = Om x PMPE
------------------
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio mas bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
b) El puntaje que se efectué en la propuesta económica será de 100 puntos

La Propuesta Económica será presentada según formato establecido en el Anexo N° 007, en
el cual el postor deberá expresar los gastos administrativos, utilidad y/o otras cargas
porcentuales que incidan en el Costo Total del Servicio.
XI. ACTOS PUBLICOS DE PRESENTACION DE PROPUESTAS Y OTROGAMIENTO DE LA BUENA

PRO
Los actos Públicos de la presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se realizarán en
presencia del Comité Especial y con la participación de un Notario Público, en el Auditórium Central del
Hospital, de acuerdo al calendario de actividades de la presente Bases.
Acreditación de Representantes.- Para los actos públicos de la presentación de propuestas y

otorgamiento de la buena Pro, los postores concurrirán personalmente o acreditarán a su representante ante
el Comité Especial carta poder simple, que será entregada al Presidente del Comité Especial al momento de
presentar su propuesta.
Acto público de Presentación de Propuestas, apertura de Sobres y Evaluación:

- EL acto público de presentación de propuestas se inicia cuando el Comité Especial procede a la
recepción de los sobres conteniendo la propuesta técnica y económica de los postores.
- Si alguno de los postores es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago de
las Bases.
- Si al momento de ser llamado el Postor, no se encontrara presente se le tendrá por desistido de
participar en el proceso de selección.
- A continuación el comité Especial procederá a abrir los sobres que contiene la propuesta técnica de
cada postor. La propuesta técnica será presentada en original y en idioma español.
- Las propuestas llevarán el sello y la rubrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por
el número uno. La última hoja será firmada por el postor o su, representante legal o mandatario
designado para efecto.

- Es obligatoria la presentación de todos los documentos requeridos y el Comité Especial comprobará que
los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento.
De no ser así, el Comité los devolverá al postor, teniéndolos por no presentados, salvo que éste exprese
su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario Público autenticará
una en que el postor formule apelación o deje consentir la devolución. Si se formula apelación, se estará
a lo finalmente se resuelva al respecto
- Si existieran defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables en los documentos
presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, el Comité Especial otorgará de
acuerdo al Art. 59 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, un plazo máximo de 06
horas, desde la presentación de las misma, para que el postor los subsane, en cuyo caso la propuesta
continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro
del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
- Los postores en Consorcio no podrán presentar propuestas individuales, ni conformar más de un
consorcio.
- Para la evaluación y calificación de las propuestas Técnicas el Comité Especial se tomará un tiempo
prudencial, debiendo proceder el Notario a sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales
de cada propuesta técnica.
- Asimismo, el notario conservara en sobre cerrado las Propuestas Económicas, debidamente sellado y
firmado en su cubierta por el y los miembros del Comité Especial y los postores que deseen hacerlo,
hasta la nueva fecha en que el Comité Especial en el Acto Público hará de conocimiento de los postores
el orden de presentación de las propuestas Técnicas.
Acto Publico del Otorgamiento del la Buena Pro

- Reunidos en un Segundo Acto Público, se dará lectura al resultado de la calificación de la s Propuestas
Técnicas y se procederá a la apertura de la Propuestas Económicas de los postores que hayan obtenido
el puntaje mínimo requerido, las que serán evaluadas de acuerdo a los Criterios de Evaluación
Económica, establecidos en la presente Bases.
- El Comité Especial verificará que toda la documentación presentada será lo solicitado por las Bases, la
Ley y el reglamento. No cabe subsanación alguna por omisiones o errores.
- El Comité Especial otorgará la Buena Pro a la Propuesta que obtenga el mas alto puntaje, sumandos los
aspectos técnicos y económicos, indicándose el orden en que han quedado calificados los postores, a
través de un cuadro comparativo
- Los postores podrán solicitar por escrito copia del Acta del Otorgamiento de la Buena Pro y detalle de las
especificaciones otorgadas a las propuestas, la misma que le serán entregadas dentro del día siguiente
de la presentación d4e la Solicitud.
En caso de empate
En el supuesto que dos (2) o mas propuestas empaten, el Otorgamiento de la buena Pro se efectuará
observando estrictamente el siguiente orden:
- Con preferencia a favor de las partes y/o microempresas ganadoras, de conformidad con la Ley de la
Pequeña y Microempresa, o
- A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico, o
- A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que
aquellos manifiesten su voluntad de cumplir las partes correspondiente del contrato, o
- A través de sorteo en el mismo acto.
Descalificación de la propuesta
El comité Especial descalificará a los postores que no oferten la totalidad del servicio a contratar y cuando su
oferta incumpla con las especificaciones técnicas o los requisitos de las presente Bases y cuando en la
Evaluación Técnica la oferta del postor no obtenga un puntaje de 80 puntos como mínimo.

Concurso Desierto
El comité Especial declarará desierto el presente concurso Público cuando quede válida una única oferta.
Asimismo, podrá declarar desierto el Concurso Público cuando la oferta de los postores exceda en más del
10% o cuando sean inferiores al 70% del valor referencial en las Bases
Ajuste de Requerimiento
El Hospital se reserva el derecho de aumentar o disminuir la cantidad de personal operativo, materiales e
insumos requeridos, en función de sus necesidades, hasta en un 15% del monto total del contrato.
Publicación de la Buena Pro

Los resultados de la buena Pro serán notificados personalmente a todos los postores por el comité Especial
y será registrado en el SEACE el mismo día del otorgamiento.
XII. RECURSOS IMPUGNATIVOS

Los recursos impugnativos que pueden interponerse acerca de actos del concurso Público son; Recurso de
apelación y el Recurso de Revisión, los mismos que podrán ser presentados de acuerdo a lo dispuesto en la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
XIII. DEL CONTRATO

El contrato está conformado por el documento que lo contiene su texto, las Bases del Concurso Público y la
oferta ganadora, así como los documentos derivados del proceso de concurso que establezcan y que sean
señalados en el contrato
Antes de la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar los siguientes documentos:
- Garantías de fiel Cumplimiento del contrato, solicitada en la presente Bases. Constancia vigente de no
estar Impedido para Contratar con el Estado, emitida por CONSUCODE
- Las pólizas de Seguro exclusivo para el Hospital Huacho Huaura Oyon y S.B.S.
Pólizas de Deshonestidad
Pólizas de Responsabilidad Civil
Seguro complementario de trabajo de Riesgo
- El contrato será suscrito dentro de los diez (10) días siguientes hábiles a la fecha que quedó consentida
la adjudicación.
- En caso de que el postor no se presente en la fecha prevista, el Hospital lo citará en una nueva fecha, la
que no podrá exceder de los cinco (05) días hábiles de la fecha inicial señalada.
- Si el postor no se presentase, perderá la buena Pro sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable y
la entidad convocante, llamará al postor que ocupó el segundo lugar, para que suscriba el contrato, el
cual deberá presentar los documentos correspondientes.
Causal de caso Fortuito o Fuerza Mayor

El proveedor no será responsable por retrasos debido a caso fortuito o de fuerza mayor, pudiendo el
Hospital, hacer valer la garantía de Fiel Cumplimiento, mientras subsista el hecho involuntario al proveedor.
Si se presentase una situación de fuerza mayor, el proveedor notificará el Hospital por escrito en un lapso de
quince (15) días calendario de ocurrida dicha situación y sus causas. Salvo en el caso de recibir
instrucciones por escrito del Hospital, en caso contrario, el proveedor continuará cumpliendo sus
obligaciones en virtud del contrato en la medida que sea razonablemente práctico y tratará de encontrar
todos los medios alternativos razonables para cumplir sus obligaciones.
Fecha efectiva del Contrato

Se considerará que el contrato adquieres plena vigencia al producirse todos los hechos siguientes:
- Suscripción del contrato por ambas partes
- Recepción de las Garantías contractuales estipuladas en las presentes Bases a satisfacción del
Hospital.

- Entrega de orden de Servicio Respectiva.
XIV. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y PENALIDADES

Penalidad por mora en la ejecución de la prestación:
En caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación objeto del contrato, la Entidad le aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso hasta un máximo equivalente al (5%) del monto contractual,
o de ser el caso del item. Tramo, etapa o lote que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación de las garantías a que se refiere los Art. 122° y 123°
En todos los casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.05 X Monto del Contrato

F X Plazo en días
Donde F= 0.25
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Causales de resolución por causa imputables al contratista:

La entidad podrá resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del Art. 41° de la Ley, en los caso en
que el contratista
- Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales esenciales, legales o reglamentarias a u cargo,
pese a haber requerido para ello. En el caso de obligaciones contractuales no esenciales, la Entidad
podrá resolver el contrato solo si, habiéndolo requerido dos (2) veces, el contratista no ha verificado su
cumplimiento.
- No cumpla con la capacidad económica o técnica para continuar la ejecución de la prestación a su
cargo, pese a haber sido requerido para corregir tal situación:
- Resolución del contrato:
El incumplimiento de las obligaciones por parte de la empresa, determinará que la entidad resuelva el
contrato de acuerdo con lo establecido en el Art, 144° del reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
- Multas por deficiencias en la prestación de servicios
La Unidad de Logística aplicará una multa máxima equivalente al dos (2%) por ciento del importe total
de la facturación mensual, incluido el IGV, del local observado por cada una de las deficiencias en que
incurra el proveedor en el desarrollo del Servicio.
XV. SOLUCION DE CONTROVERSIAS- ARBITRAJE

Cuando en la ejecución o interpretación del contrato surjan entre las partes desacuerdos o discrepancias,
estas serán definidas mediante arbitraje, que se sujetará a lo establecido en la cláusula de Arbitraje
estipulada en el proyecto del Contrato.
El fallo arbitral será inapelable, definitivo y obligatorio para las partes
XVI. DEL CONTROL Y LA SUPERVISION

El control de la ejecución del Servicio de Seguridad y Vigilancia estará a cargo de la Oficina de Dirección
Administrativa, y la supervisión del contrato estará a cargo de la Unidad de Logística.
XVII. DISPOSICIONES LEGALES

- El Hospital se reserva el derecho de verificar la información proporcionada por el postor.
- Para el, pago de la última factura, el proveedor deberá acreditar documentariamente el pago de los
beneficios sociales a cada uno de sus trabajadores empleados para el servicio contratado.
- La garantía de fiel Cumplimiento de Contrato será devuelta al postor, una vez liquidado el contrato.

- El proveedor no podrá transferir parcial o totalmente la responsabilidad del cumplimiento del contrato,
teniendo responsabilidad plena sobre la ejecución y cumplimiento del mismo.
- Los casos no contemplados en las bases se adjudicarán y/o resolverá según las disposiciones previstas en
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, sometido a un Arbitraje de Derecho
para solucionar las controversias que se presenten en la interpretación y ejecución del Contrato.
- El postor se obliga a verificar toda la información necesaria para la elaboración de su propuesta; por lo
tanto, no podrá invocar responsabilidad alguna en ese aspecto hacia el Hospital, sus funcionarios y
asesores.
- El Comité Especial, se reserva el derecho de interpretar las Bases, Anexos absoluciones de consultas y
demás documentos complementarios.
- El Hospital tiene la potestad de solicitar cambios del personal acreditado por la empresa, debiéndose
cumplir en un plazo no mayor a dos (02) días.
CAPITULO II
ESPECIFICACIONES TECNICAS
1. DEL OBJETO
El Hospital, requiere la contratación de una empresa de vigilancia Privada, que disponga de una
eficiente cobertura de vigencia, para la custodia y protección de la vida e integridad del Personal del
Hospital, así como de sus bienes e instalaciones.
Básicamente la organización que se contrate para dicho fin prestará sus servicios para la disuasión y
prevención de actos ilícitos, así como de cualquier otra forma de intención dolosa que atenten contra
las instalaciones y bienes del Hospital.
2. DE LAS CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

2.1 Finalidad del Servicio
2.1.1 Protección de la vida e integridad del personal que preste servicio en el Hospital.
2.1.2 Custodia, vigilancia, seguridad y protección de los bienes, muebles e inmuebles de
propiedad del Hospital,, o que estén en su posesión, bajo la custodia o responsabilidad,
incluyendo instalaciones, locales, edificios, insumos, vehículos, etc.
2.1.3 Prevención y protección contra daños, robos, deterioros, espionaje y sabotaje,
terrorismo o cualquier acto delincuencial en agravio del personal o bienes.
2.1.4 Control de los bienes que ingresan o salen de las instalaciones del Hospital.
2.1.5 Control de movimientos de públicos o personal ajeno al Hospital
2.1.6 Control de los vehículos
2.1.7 Los demás servicios de protección, seguridad y control que para efecto establezca el
Hospital.
3. DESCRIPCION DEL SERVICIO SOLICITADO

3.1 Del personal de agentes
3.1.1 El servicio de vigilancia se desarrollará sujetándose a los términos que satisfaga los
requerimientos en la presente Bases Administrativas y, a las disposiciones que emita la
Oficina de Dirección Administrativa.
3.1.2 Los puestos de vigilancia serán cubiertos ininterrumpidamente todos los días de la
semana, incluyendo días no laborables, para lo cual, la Empresa a contratar, deberá
incluir en sus costos, tanto retenes como descansaderos que se requiera para cumplir
en los horarios establecidos; estos horarios se ajustarán a las necesidades del Hospital
y se considerará un tiempo máximo de refrigerio de treinta (30) minutos sin alterar la
cobertura de los puestos. El relevo de los agentes salientes se efectuará con quince
(15) minutos de anticipación, salvo situaciones excepcionales o de emergencia, no

pudiendo abandonarse el servicio en ningún caso hasta que se haya efectuado el

relevo físico de turno.
3.1.3 La asistencia será controlada a través de la Oficina de Servicios Generales y Unidad de
Logística del Hospital y la Empresa prestaría del Servicio de Seguridad y Vigilancia
garantizará la no interrupción del servicio por causa alguna.
3.1.4 Los agentes prestarán servicios correctamente presentados y uniformados, incluyendo
los implementos de seguridad para mejor desempeño de sus funciones.
3.1.5 El personal de vigilancia armado deberá contar con sus respectivas licencias para
portar armas de fuego.
3.1.6 La instrucción básicas operativa que el postor brinde a su personal de vigilancia, se
sujetará a lo dispuesto en el capitulo X del Decreto Supremo N° 005-94 IN
Además comprenderá lo siguiente:
- Desarrollo de un programa de capacitación de 6 horas sobre los aspectos de control
del personal, control de salida de bienes, vehículos, parqueo, prevención de
accidentes, primeros auxilios, comportamientos en emergencias y desastres, tanto
como el personal del Hospital, así como los visitantes.
3.1.7 El personal vigilante deberá reunir los requisitos que se señalan en el numeral 4 de la
presente Bases Administrativas
Perfil del Personal de Supervisión y vigilancia solicitado
3.2 Servicios Específicos

3.2.1 Control de correspondencia.- La empresa de vigilancia deberá presentar normas
que garantice la atención con eficiencia de servicio de recepción de correspondencia,
en horas de refrigerio de personal del Hospital, fuera de las Horas de labor, fin de
semana y feriados en los turnos respectivos.
Tales normas deberán se visadas por la Oficina de Servicios Generales del Hospital, de
lo contrario carecerán de valor:
3.2.2 Control de ingresos y salida del personal del Hospital, de acuerdo al, Reglamento
interno del trabajo y a las directivas que sean impartidas al respecto.
3.2.3 Control de ingreso y salida de vehículos.- La empresa de vigilancia y seguridad deberá
dar cumplimiento a los procedimientos operativos para realizar le control de ingreso de
vehículos a los locales que tengan playa de estacionamiento del Hospital, a fin de que
no porten objetos extraños que puedan poner en peligro la propiedad e integridad de
personal, debiendo la unidad de Logística proporcionar la relación de vehículos
autorizados. En la salida de los vehículos, se verificará que los bienes y personal que
se retiren cuenten con la debida autorización.
3.2.4 Control de ingreso y salida de Materiales.- La empresa de Seguridad y vigilancia tomará
conocimiento y dará cumplimiento de las normas y procedimientos para realizar el
control de entrada y salida de materiales e insumos que estén autorizados por el
Hospital con sus respectiva orden de autorización
3.2.5 Control de visitas al Hospital Huacho Huaura Oyon y S.B.S.- La empresa de vigilancia y
seguridad dará cumplimiento al sistema de control de ingreso y salida de visitante
dispuestos por la oficina de Servicios Generales del Hospital, debiendo verificar:
- Control de Armas
- Control de maletines y paquetes
- Control de documentación
- Control de materiales
- Control de patrimonio en general
- Otros

3.2.6 Control de parqueo de los vehículos.- La empresa de seguridad y vigilancia cumplirá el

procedimiento de control de parqueo interno de vehículos, tanto del Hospital, como de
vehículos autorizados y visitantes.
3.2.7 Control de orden durante las Emergencias y Seguridad Física de las instalaciones.- La
empresa de Seguridad y vigilancia deberá presentar a la Oficina de la Servicios
Generales para su aprobación, dentro de los 30 días de iniciado el servicio, el plan de
seguridad para controlar emergencias que se produzcan durante o fuera del trabajo de
trabajo.
3.2.8 Asimismo, se brindara protección, vigilancia y seguridad de las instalaciones, equipos,
enseres, materiales, vehículos y en general a todos lo bienes de propiedad del Hospital,
que se encuentren dentro de las instalaciones.
3.2.9 De igual manera, deberá brindar prevención y protección contra posibles daños o
robos, deterioros, sabotaje, terrorismo o cualquier otro atentado en agravio de la
propiedad o bienes del Hospital
3.3 Descripción de plan operativo propuesto, diseñado de acuerdo a los requerimientos del servicio a
contratar en los horarios y puestos vigilantes establecidos, precisando los análisis de riesgo y
vulnerabilidades de las instalaciones de los locales en donde se prestara servicios.
3.4 Los aspectos tácticos que demuestre su eficiencia operativa su capacidad operacional de
supervisión, así como la forma de su preparación de su personal
4. PERFIL DEL PERSONAL DE SUPERVISION Y VIGILANCIA

El personal de supervisión y vigilancia solicitada deberá reunir los siguientes requisitos:
PERSONAL SUPERVISOR
Nacionalidad: Peruana
Sexo: Masculino
Edad. De 27 a 47 años
Formación: Oficial o suboficial, Licenciado de las FF.AA o PNP, o profesional de la especialidad
Estatura: 1.65 mts como mínimo
Salud: Estar apto fisica y psicológicamente para desempeñar el cargo.
Inscripción: En la DICSCAMEC
Experiencia: Acreditar minimo (01) año de experiencia en la supervisión del Servicio de vigilancia.
Certificados: Antecedentes policiales, penales, certificado de estudios, certificado domiciliarios.
Aptitudes:
- Tener conocimiento amplio sobre supervisión del Servicio de Vigilancia.
- Tener capacidad de mando.
- Tener conocimiento sobre primeros Auxilios
- Tener conocimiento de extinción de incendios, evaluación del personal en caso de emergencia y
sismos.
Documentos: L.E. O D.N.I., L.M
Verificación Domiciliarias: Efectuada por la empresa que lo asigne al servicios
PERSONAL VIGILANTE VARON

Estudios: mínimo 5To año de secundaria
Estatura: 1.65 mts como mínimo
Salud: Estar apto física y psicológicamente para desempeñar el cargo.
Experiencia: Acreditar mínimo (06) meses de experiencia en vigilancia.

Certificados: Antecedentes policiales, penales, certificado domiciliarios. Quinto año de instrucción

secundaria.
Aptitudes:
- Tener el certificado expedido por el servicio sectorial de formación y capacitación de personal par
los servicios de seguridad y vigilancia privada de la DICSCAMEC, o haber sido capacitado por la
propia empresa de vigilancia para lo cual deberá acreditar tener la autorización correspondiente.
sismos.
PERSONAL VIGILANTE FEMENINO

Estudios: mínimo 5To año de secundaria
Estatura: 1.60mts como mínimo
Salud: Estar apto física y psicológicamente para desempeñar el cargo.
Experiencia: Acreditar mínimo (06) meses de experiencia en vigilancia.
Certificados: Antecedentes policiales, penales, certificado domiciliarios. Quinto año de instrucción
secundaria.
Aptitudes:
- Tener el certificado expedido por el servicio sectorial de formación y capacitación de personal par
los servicios de seguridad y vigilancia privada de la DICSCAMEC, o haber sido capacitado por la
propia empresa de vigilancia para lo cual deberá acreditar tener la autorización correspondiente.
sismos.
Este personal deberá cumplir con los certificados y documentación que se requiere para estos casos.
5. EQUIPAMIENTO MINIMO
5.1 Uniforme
Uniforme de acuerdo a la normativa vigente, tanto para el personal masculino como para el personal
femenino, incluyendo prendas de abrigo para épocas de invierno, asimismo, uniforme de verano, vara
y silbato policial, respectivamente.
Además la empresa de vigilancia y seguridad dará cumplimiento a las disposiciones que sobre
uniforme equipos y distintivos señale el reglamento y directivas del servicio de policías de vigilancia
privada.
5.2 Armamento
Los implementos de vigilancias deberán se descriptos en las propuesta de acuerdo al cuadro de
distribución de puestos de vigilancias con armas que se anexan en la presente Bases.
5.2.1 Características mínimas del armamento

- Revólver cal. 38 con tambor volcador al costado, de 6 tiros y cañón con longitud entre 2
y 6 en optimas condiciones

- Cada vigilante armado deberá aportar una dotación mínima de 12 proyectiles cal. 38
(para revólver).
- Todo vigilante que se encuentre armado deberá contar con un (01) chaleco antibala,
asimismo deberá portar la licencia vigente del arma que utiliza, emitida por la
DICSCAMEC.
5.3 Equipos de seguridad

5.3.1 Detector de metales portátil
5.3.2 Radio portátil de comunicación
5.3.3 Chalecos antibalas
5.4 Elementos de control

En cada ambiente del Hospital donde se haya asignado un agente de seguridad privada, se operara
las funciones de seguridad y prevención para lo cual la empresa a cargo velará permanentemente por
la implementación y empleo de los siguientes elementos:
5.4.1 Directivas de Seguridad del HHHO.SBS
5.4.2 Legajos de consignas
5.4.3 Cartilla de funciones especificas del puesto
5.4.4 Cuaderno de ocurrencias diarias
5.4.5 Cuaderno de control del personal
5.4.6 Cuaderno de control de ingreso y salida de vehículos.
5.4.7 Cuaderno de control de ingreso y salida de materiales
5.4.8 Cuaderno de control de visitas a los locales del ministerio de Salud
5.4.9 Cuaderno de control de inspecciones (equipo de inspección )
6. MECANISMO DE CONTROL
a. Informes diarios
Se efectuarán rondas de inspección en cada unas de los locales y se presentara un informe diario de
las novedades al jefe de la Unidad de Logística del Hospital.
b. Otros requerimientos
En caso de perdidas o robos dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho; se debe deslindar
responsabilidades para lo cual la empresa deberá contar con sistema para la pronta identificación y
determinación de los hechos sin perjuicios de las acciones ordenadas por la Ley y de las efectuadas
por la oficina de la Servicios Generales del Hospital.
c. Comunicaciones
Para el desarrollo del servicio la empresa deberá contar con un sistema de radio comunicación
integral, con una antigüedad no mayor de (03) años que permita la intercomunicación entre nuestros
locales, puestos de vigilancia y el centro de control.
7. LUGARES DE PRESTACION DEL SERVICIO

Hospital Huacho Huaura Oyon y Servicios Básico s de Salud, Centro Materno Infantil el Socorro,
ubicado en Calle Amay S/n.
De la distribución
La distribución será de la siguiente manera:
Hospital Regional de Huacho
6 puestos X 24 Horas de 12 horas cada turno
C.M.I. El Socorro
1 puesto X 24 horas de 12 horas cada turno

8. DISPOSICIONES GENERALES
a. Aparte del supervisor permanente, la empresa dispondrá la visita de un supervisor general de rondas,
todos los días en los dos turnos (día y noche) a las instalaciones de la institución con la finalidad de
solucionar problemas administrativos y operativos del personal de agentes que prestara servicios en
esta institución.
b. La empresa entregara la documentación de los agentes destacados en las instalaciones del Hospital
incluyendo sus evaluaciones físicas y psicológicas con 72 horas con anticipación al inicio del servicio.
c. La empresa debe contra con un asistente social, un psicólogo y supervisores de planta.
d. Todas las sustracciones y pérdida de los bienes del Hospital ocasionados durante el servicio de la
empresa son de su absoluta responsabilidad.
e. El personal que proponga la Empresa de Seguridad deberá incluir vigilantes femenino necesario para
el control del personal de la entidad y público e general del dicho género en la Base del Hospital
Regional.
ANEXO N° 001
ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO.SBS

FORMATO DE PRESENTACIÓN DE CONSULTAS
1. EMPRESA (Nombre o Razón social)
2. REFERENCIA DE LAS BASES

Numeral (es)
Anexo (s)
Página (s)
3. ANTECEDENTES/ SUSTENTO
4. CONSULTA (no mas de tres líneas)
Nota: solo una consulta por formato
Huacho,...............de..................del 2005

…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DEL REPRESENTANTE LEGAL
DNI N°…………………………

ANEXO N° 002

FORMATO DE PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
1. EMPRESA (Nombre o Razón social)
1. REFERENCIA (S) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS
2. ANTECEDENTES/ SUSTENTO
4. OBSERVACIONES ( No mas de tres líneas)
Nota: solo una observación por formato
Huacho,...............de..................del 2005
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………

ANEXO N° 003

DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACION EMPRESARIAL
El que se suscribe, Representante Legal de..........................................., identificado con D.N.I.

N°………............... R.U.C. N°………………., con Poder inscrito en la localidad …...
…………, en la ficha N°............, Asiento N°............., DECLARO BAJO JURAMENTO que
la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social
Domicilio Legal
R.U.C. Teléfono Fax
E-mail
Constitución Social
Capital Social
Objeto Social
Notaría
R E G I S T R O D E P E R S O N A S J U RÍD I C A S
Localidad Partida Fojas
Elect. Kardex
Fecha de Inscripción
Fecha inicio activ. econ.
Socios de la Empresa
Nombres y Apellidos Doc. de Identidad Participación %
Directorio del postor

Cargo Nombres y Apellidos Doc. Identidad
Autorización Municipal
Municipalidad N° de Licencia de Funcionamiento Fecha
Participa en Consorcio
Nombre de las Empresas que actúan asociadas
SI NO
Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3
Huacho...........de........................del 2005
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………

ANEXO N° 004

DECLARACIÓN JURADA DE NO TENER IMPEDIMENTO PARA SER POSTOR
(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI Nº..................... domiciliado
en ..........................................representante legal en calidad de (Gerente o apoderado común) y accionista (de ser
el caso) de la empresa (nombre de la empresa postora o Consorcio); que se presenta como postora a la Primera
Convocatoria de la ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005 HHHO.SBS, DECLARO BAJO
JURAMENTO que mi representada:
1.- No tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme
al artículo 9º del T.U.O de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Decreto Supremo N°
083-2004-PCM.
2.- Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta a efectos del proceso.
4.- Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso
resulte favorecida con la Buena Pro.
5.- Conoce las sanciones contenidas en el T.U.O. de la Ley 28267 y su Reglamento, así como en la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Huacho, ................ de................. del 2005
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………

ANEXO N° 005

DECLARACIÓN JURADA DEL POSTOR DE SER UNA PEQUEÑA O UNA MICROEMPRESA
Señores
COMITÉ ESPECIAL
REF: ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA N° 00012005 -HHHO.SBS

Estimados señores:
...................................................................en mi calidad de Representante Legal de la

firma........................................................................., DECLARO BAJO JURAMENTO de ser una pequeña/micro
empresa.
Atentamente,
Huacho,………… de…………….. del 2005
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………
*De ser el caso adjuntar un copia simple de la constancia emitida por PROMPYME

ANEXO N° 006

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
REF: ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO.SBS

Estimados señores:
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el
proceso de Convocatoria, para proveer y presentar una propuesta conjunta a la Primera Convocatoria de la
Adjudicación Directa PÚBLICA N° 0001-2005-HHHO.SBS, responsabilizándonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato asociativo Consorcio
para la provisión correcta y oportuna del bien
Designando al Sr............................................................................. como representante legal común del Consorcio

y fijando nuestro domicilio legal común en................................... a los efectos de suscribir con EL HOSPITAL el
contrato de adquisición del bien correspondiente.
Huacho, ………… de …………….. del 2005
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………

ANEXO N°007

Lugar y fecha
Señores
COMITE ESPECIAL
HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON SBS
Presente.-
Ref. : Adjudicación Directa Pública N° 0001-2005-HHHO-SBS-Primera Convocatoria
De nuestra consideración:
Es grato dirigirnos a ustedes, para manifestarles que habiendo analizado el expediente del proceso de selección,
incluyendo la absolución de consultas, nuestra representada ofrece los servicios materia del presente
Adjudicación Directa Pública (detallar el respectivo monto ofertado, en letras y números), por todo concepto,
incluido impuestos.
De acuerdo a la publicación de convocatoria, y si nuestra propuesta es aceptada, presentaremos una carta fianza
por un monto equivalente al 10 % del valor total del contrato, para asegurar el debido cumplimiento del mismo.
Convenimos en mantener la vigencia de nuestra oferta, por un período de treinta y cinco (35) días, a partir de la
fecha establecida para la presentación y apertura de propuestas.
Asumimos que vuestra Entidad, no esta obligada a aceptar la propuesta de menor valor ni ninguna otra que
reciban, debiendo resultar ganadora la oferta que obtengan el mayor puntaje en las propuestas técnica y
económica.
Atentamente,
…………………………………………..
FIRMA Y SELLO
DNI N°…………………………

ANEXO N° 008

Lugar y fecha
Señores
COMITE ESPECIAL
HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON SBS
Presente.-
Ref. : Adjudicación Directa Pública N° 0001-2005-HHHO-SBS-Primera Convocatoria
De nuestra consideración:
Por medio de la presente, dejamos constancia que la empresa......................................viene prestando el servicio

de vigilancia a nuestra compañía en el período del...........al............ y por un monto mensual de
S/................................. a la fecha, para cubrir.................. (......) puestos de 24 horas diarias.
El servicio prestado es a nuestro criterio calificado como:
MUY BUENO (......)

BUENO (......)
REGULAR (......)
Atentamente,
…………………………………………
FIRMA Y SELLO
DNI N°……………………..
Nombre: ...............................................
Cargo: ..................................................
Teléfono: .............................................

ANEXO N° 009
PACTO DE INTEGRIDAD
Conste por el presente documento, el PACTO DE INTEGRIDAD que suscriben de una parte, el Hospital Huacho Huaura
Oyon S.B.S. con domicilio en Av. Amay S/n, representado por los miembros del Comité Especial encargado de conducir el
presente proceso de selección, a quién en adelante se denominará EL HOSPITAL y de la otra parte ___________,
identificado con Documento Nacional de Identidad Nº ______, representante del postor ___________, según poder otorgado
e inscrito en _______, a quién en adelante se denominará EL POSTOR, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 3º
de la Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG, que aprobó las Modificaciones a diversas Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público, Norma 700-06 sobre Contrataciones y Adquisiciones de Bienes, Servicios y Obras, en los
términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA
EL MINISTERIO ha convocado al presente proceso de selección para la contratación del servicio de seguridad y vigilancia
Privada para El Hospital Huacho Huaura Oyon y El C.M.I. El Socorro. La empresa
___________________________________, adquirió las Bases Administrativas correspondientes a fin de constituirse como
postor del referido proceso de selección.
CLÁUSULA SEGUNDA
Por el presente documento, EL HOSPITAL y EL POSTOR, reconocen recíprocamente la importancia de aplicar los principios
que rigen los procesos de contratación.
EL POSTOR confirma que no ha ofrecido u otorgado, ni ofrecerá u otorgará, ya sea directa o indirectamente a través de un
tercero ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a funcionario público alguno, o a sus familiares
o socios comerciales, a fin de obtener o mantener el contrato objeto de licitación, concurso o adjudicación.
Así mismo, mediante el presente documento EL POSTOR declara no haber celebrado o celebrar acuerdos formales o
tácitos, entre los postores o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de libre competencia.
EL HOSPITAL se compromete de evitar extorsión y aceptación de sobornos por parte de sus funcionarios.
Ambas partes se comprometen a mantener vigente el presenta pacto de integridad hasta la finalización del contrato en caso
de resultar favorecido con la Buena Pro.
CLÁUSULA TERCERA
Se deja expresa constancia que en caso de incumplimiento del presente pacto por EL POSTOR o contratista (en caso de
firmarse el contrato) quedará inhabilitado para contratar con el Estado, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera
lugar.
En tanto que los funcionarios de EL HOSPITAL que transgredan el compromiso asumido mediante este pacto serán
sancionados de conformidad con lo dispuesto en régimen laboral.
Ambas partes suscriben el presente documento a los ___ días del mes de _______ de 2005.
----------------------------------------------------------- ------------------------------------------
POSTOR PRESIDENTE DEL COMITÉ
Nombre y Apellidos del representante legal ESPECIAL
de la empresa o consorcio D.N.I. N° ________________________
DNI Nº _________________
RUC Nº ________________
----------------------------------------------------- --------------------------------------------
PRIMER MIEMBRO SEGUNDO MIEMBRO
DEL COMITÉ ESPECIAL DEL COMITÉ ESPECIAL
D.N.I. N° ---------------------------------- D.N.I. N° -----------------------------

ANEXO N° 010

PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, el Contrato de Localización de Servicios de Vigilancia y Seguridad que
celebran una parte el Hospital Huaucho Huaura Oyón y servicios Básicos de Salud, con Registro Único
Contribuyente N° 20162197461, debidamente representado por el Dr. Jacinto Jesús Palacios Solano, identificado
con D.N.I. N° 15735645, en su calidad de Director Ejecutivo, señalando domicilio legal en Av. Amay S/n- Huacho,
a quien en adelante y para efectos del presente Contrato se denomina “EL HOSPITAL”, y la de la otra parte,
……………………………………………………, nombrado como representante de la
empresa………………………………………………., inscrita en la partida Electrónica N° ………………… de los
registros Públicos, debidamente representada por el Sr. ………………………………………, con domicilio legal en
…………………………………….., a quien en adelante se le denomina “CONTRATISTA” bajo términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: PREÁMBULO
1. Por Resolución directoral N° ….-2005- HHHO.SBS, del ………….., se asigna el comité Especial que
tendrá a su cargo el Desarrollo del proceso de Adjudicación Pública N° 0001-2005- HHHO.SBS para
la contratación del Servicio de Seguridad Privada para el hospital Huacho Huauara Oyón SBS y
Centro Materno Infantil Huaura para el año 2005.
2. El indicado proceso de selección, culmino con el Otorgamiento de la Buena Pro con fecha
………………….del 2005, de la que se origina la presente contractual.
3. El presente contrato ha sido adecuado al Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
4. “EL CONTRATISTA” es una persona jurídica de derecho privado, que funciona al amparo de la D.S.
N° 005-94 IN/DM, modificado por D.S. N° 0006-94-IN, con autorización de funcionamiento según
Resolución Directoral N° 2103-2002- IN -17041 especializada y capacitada para preservar Servicios
de Seguridad y Vigilancia Privada a personas naturales y jurídicas, vigilar, proteger o custodiar la
vida , integrada física, instalaciones, equipos, maquinas, bienes, locales comerciales, industriales,
bancarios, edificios, áreas avícolas, mineras y otras del Sector Público y Privado según consta en el
Art. N° II de la Escritura de Constitución de “EL CONTRATISTA”.
CLÁUSULA SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte integrantes de este Contrato, los siguientes documentos:

 Las Bases Administrativas y sus respectivos Anexos, así como la absolución de Consultas e
integración de Observaciones.
 Las propuestas de “EL CONTRATISTA” y sus documentos Anexos.
 La orden de Servicios.
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO
“EL HOSPITAL” conviene en virtud del presente documento, en contratar los servicios de “EL
CONTRATISTA” para la presentación del servicio de vigilancia y seguridad particular, en la modalidad de
localización de Servicio de Vigilancia, en los siguientes locales Hospital Huacho Huaura Oyón S.B.S. y el
Centro Materno Infantil El Socorro.

CLÁUSULA CUARTA: MONTO DEL CONTRATO

El monto del contrato asciende a la suma de S/…………. Incluido I.G.V. El costo de servicio consignando en
el presente contrato solo podrá reajustarse cuando el Supremo gobierno decrete aumentos en el Ingreso
Mínimo Vital, para lo cual “EL CONTRATISTA” deberá presentar su estructura de costos correspondiente
CLÁUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO
El pago del servicio se efectuará al vencimiento de cada mes, con la presentación de la conformidad del
servicio a cargo de la Unidad de Logística respecto al Servicio brindado y la factura correspondiente.
El pago del primer mes de servicio será proporcional a los días de presentación efectiva del servicio, de ser el
caso.
CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Por este contrato queda obligada a lo siguiente.
“EL CONTRATISTA” se obliga a cuidar los bienes muebles y enseres, instalaciones, equipos, maquinas, y
locales de “EL HOSPITAL”, en la ciudad de Huacho, bajo su total y absoluta responsabilidad en caso de
pérdida o deterioro de sus bienes por acción u omisión o por acciones de terceros, quedando obligado “EL
CONTRATISTA” a la reposición o al pago de su valor, según precio del mercado del bien sustraído dentro
del plazo máximo de 15 días calendario de ocurrido de hecho; caso contrario, será descontado de la factura
mas próxima a pagar o en su caso, ejecutar la Póliza de deshonestidad.
Controlar el ingreso y salida de personas que visiten las instalaciones o cualquier local de “EL HOSPITAL”,
anotando sus nombres y apellidos, domicilio, D.N.I., gestión a realizar y nombre del trabajador o funcionario a
quien visitan.
“EL CONTRATISTA”, durante la vigencia del presente contrato, se obliga abonar a su personal la
remuneración mensual presentada en su oferta.
“EL CONTRATISTA”, se compromete por su cuenta, costo y riesgo a asignar personal seleccionado,
especializando, adiestrado y capacitado debidamente, en los locales de “EL HOSPITAL” en que va a brindar
servicio de vigilancia y seguridad, sin que tal situación genere relación laboral alguna, toda vez que el contrato
se realiza entre ambas partes.
Los servicios contratado por el “EL HOSPITAL”, incluyen la supervisión de las instalaciones descritas en la
Cláusula Tercera durante todos los días del año, controlado “EL HOSPITAL” para el mejor desarrollo del
servicio.
“EL CONTRATISTA”, se obliga a presentar a sus agentes de vigilancia correctamente uniformados con todo
el equipo básico de vigilante particular, compuesto por: correaje, vara de goma, silbato, casco o boina,
detector de metales, camisa, pantalón y corbata, debiendo proporcionar el arma de fuego respectiva a cada
agente, con la licencia del arma vigente en los puestos de vigilancia que así lo requieran.
“EL CONTRATISTA” asume el pago puntual de los haberes de sus agentes, así como sus derechos y
beneficios sociales de conformidad con las leyes laborales vigentes y demás dispositivos legales.
“EL CONTRATISTA” se obliga a ejercer las funciones disciplinarias con relación a su personal de agentes y
todo lo relacionado a la autoridad laboral; obligándose a retirar del servicio de la vigilancia al agente que no
cumpla con eficiencia la labor encomendada a solicitud de “EL HOSPITAL”.

“EL CONTRATISTA” prestará su servicio de vigilancia y seguridad a “EL HOSPITAL” en sus instalaciones
ubicadas en la ciudad de Huacho, según el cuadro de distribución de puestos de vigilancia que figuran en las
especificaciones de la propuesta Técnica de las Bases Administrativas.
“EL CONTRATISTA” garantiza a “EL HOSPITAL”, cualquier riesgo de deshonestidad de infidencia que sus
agentes pudiesen cometer por motivo del desempeño de sus funciones; el mismo modo que estará
respaldado por las Pólizas de Seguro correspondientes.
“EL CONTRATISTA” al momento de suscribir el presente contrato, mediante Carta Notarial deberá designar
a sus representante legal y domicilio legal en la ciudad de Huacho., asimismo deberá presentar la relación
pormenorizada de los agentes que van a prestar servicio en los locales de “EL HOSPITAL”.
“EL CONTRATISTA” se obliga atender de inmediato el aumento o disminución de los puestos de vigilancia y
el servicio especial, a simple requerimiento escrito de “EL HOSPITAL”.
Antes del pago de su última facturación, “EL CONTRATISTA” deberá acreditar ante “EL HOSPITAL”, el
pago de la totalidad de los beneficios de los trabajadores que prestaron servicio en las instalaciones, objeto
del contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA: COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES:

“EL CONTRATISTA” declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del
presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el estado en caso de
incumplimiento.
CLÁUSULA OCTAVA OBLIGACIONES DE “EL HOSPITAL”

“EL HOSPITAL”, para el mejor cumplimiento de los servicios contratados proporcionará al personal de
vigilancia de “EL CONTRATISTA” la información necesaria para una eficiente custodia y vigilancia de las
instalaciones de “EL HOSPITAL”,
“EL HOSPITAL”, se reserva el derecho de reducción o aumento de puesto de vigilancia que crea
conveniente, de acuerdo a sus necesidades operativas y consecuentemente, se aumentará o reducirá
proporcionalmente el monto del contrato.
“EL HOSPITAL”, proporcionará un lugar adecuado para que los agentes de seguridad de “EL
CONTRATISTA” puedan cambiarse de ropa al ingresar y salir del servicio.
CLÁUSULA NOVENA: SEGUROS

A la firma del contrato, “EL CONTRATISTA” entregará las pólizas de seguro contratadas a favor de los
riesgos, coberturas e importes que se indican en las Bases Administrativas, materia del proceso.
CLÁUSULA DECIMA: AJUSTE DE REQUERIMIENTOS

El ministerio de Salud se reserva el derecho de aumentar o disminuir la cantidad de personal operario
requerido, en función de sus necesidades.
CLÁUSULA DECIMO PRIMERA: DE LAS GARANTIAS Y SU OPORTUNIDAD
A la firma del contrato “EL CONTRATISTA” presentará las siguientes garantías:

Garantías de Fiel Cumplimiento del contrato por el importe de S/……….; con fecha de vencimiento el
días………… del 2005.

Las garantías indicadas, deben de tener las siguientes características: sin beneficio de excusión,
incondicional, solidaridad, irrevocable y de realización automática; siendo girada en forma exclusiva a
favor del Hospital Huacho Huaura Oyón S.B.S y con fecha de vencimiento hasta la liquidez del contrato.
CLÁUSULA DECIMO SEGUNDA: PLAZO DEL CONTRATO
El servicio a prestarse se iniciará el ….. de ….. del 2005 y culminará el ….. de …… del ……..
CLÁUSULA DECIMO TERCERA: AMPLIACIÓN CONTRACTUAL POR ADQUISICIONES Y

CONTRATACIONES COMPLEMENTARIAS
Dentro de los tres (03) meses siguientes a la ejecución total del contrato del Servicio de Vigilancia, “EL
HOSPITAL” podrá contratar la adquisición complementaria del indicado servicio en concordancia con lo
establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N°
084-2004- PCM.
CLÁUSULA DECIMO CUARTA: INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y PENALIDADES
Penalidades por mora en la Ejecución de la prestación:

En el sacos de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le
aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al cinco
por ciento (5%) del monto contractual, o de ser el caso, del item, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta , del pago final o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías a que se refieren los Artículos 122
y 123 Reglamento aprobado por D.S. N° 084-2004 PCM.
En todos los casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.05 x Monto del Contrato

F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, en la entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Causales de resolución por causa imputable al contratista:
La entidad podrá resolver el contrato, de conformidad con el inciso c) del Artículo 45° del Texto Único de la
Ley N° 28267, en los casos en que el contratista:
o Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales esenciales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello. En el caso de obligaciones contractuales no esenciales,
la Entidad podrá resolver el contrato sólo si, habiéndose requerido dos (02) veces, el contratista no
ha verificado su cumplimiento;
o No cuente con la capacidad económica o técnica para continuar la ejecución de la prestación a su
cargo, pese a haber sido requerido para corregir tal situación;
o Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la prestación
a su cargo.
Resolución del contrato

El incumplimiento de las obligaciones por parte de la empresa, determinará que la entidad resuelva el contrato de
conformidad con lo establecido en el Art. 224° del reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 084-2004- PCM.

CLÁUSULA DECIMO SEXTA: ARBITRAJE

La ejecución del Servicio de Vigilancia y Seguridad estará a cargo de la Oficina de Dirección Administrativa, y la
supervisión del Contrato estará a cargo de la Unidad de Logística.
El fallo arbitral será inapelable, definitivo y obligatorio para las partes.
CLÁUSULA DECIMO SEPTIMA: DOMICILIO

Las partes se cursarán las comunicaciones o notificaciones correspondientes a la ejecución del presente contrato
a los domicilios señalados en la introducción del mismo. Dicho domicilios sólo podrán ser variados para efectos
del presente contrato, dentro del radio urbano de la ciudad de Huacho.
CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: MODIFICACIONES DEL CONTRATO

Las partes declaran que el presente contrato, sus Anexo y sus disposiciones, no podrán ser modificados o
alternados sin el acuerdo previo y escrito de cada una de ellas, por lo cual las partes se comprometen a llevar a
cabo cualquier modificación, sólo suscribiendo la Addenda que corresponda.
CLÁUSULA DECIMO NOVENO: DISPOSICIÓN FINAL

El presente contrato se rige por las cláusulas que contiene, y supletoriamente, por las disposiciones contenidas
en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28267 y su Reglamento y en el Código Civil.
“EL HOSPITAL” y “EL CONTRATISTA” mutuamente acuerdan ejecutar completamente el presente contrato y
someterse a todas sus cláusulas y as los documentos que lo integran; así como a las normas legales y
administrativas aplicables.
En señal de conformidad con las estipulaciones del presente Contrato, lo suscriben las partes en Huacho, a los
……. Del mes de …….del 2005.
-------------------------------- ----------------------------------
EL HOSPITAL LA EMPRESA

Adp 1 2005 Hhhosbs Bases

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ADJUDICACIONES DIRECTA PÚBLICA N° 0001-2005 HHHO.

X. ENTREGA DE BASES : DEL 17 AL 28 FEBRERO DEL 2005

XIII. INTEGRACION DE LAS BASES : 25 DE FEBRERO DEL 2005

Comité de Adjudicaciones Especial 1/38

HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON Y

BASES DE LA ADJUDICACION DIRECTA

HUACHO, FEBRERO DEL 2005

Comité de Adjudicaciones Especial 2/38

 Monto máximo (hasta 10% mas del Valor Referencial)

III. BASE LEGAL

Comité de Adjudicaciones Especial 3/38

- Resolución de Contraloría General de la República Nº 123-2000-CG, Normas de Control Interno para

VI. DEL REGISTRO DE LOS PARTICIPANTES, DE LAS CONSULTAS, ABSOLUCIONES Y

Comité de Adjudicaciones Especial 4/38

FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES

ELEVACION DE LAS OBSERVACIONES AL CONSUCODE

Comité de Adjudicaciones Especial 5/38

Comité de Adjudicaciones Especial 6/38

VIII. CONDICIONES DE CARÁCTER TECNICO ECONOMICO

Consideraciones de las propuestas

De la supervisión del servicio

Comité de Adjudicaciones Especial 7/38

- Responsabilidad civil patronal, cubriendo a todos sus servidores destacados en las

IX. PRESENTACION Y ENTREGA DE PROPUESTAS

Comité de Adjudicaciones Especial 8/38

La información que proporcione el postor en su propuesta, tiene el carácter de declaración jurada y

Es obligatoria, la presentación de todos los documentos requeridos en las Bases Administrativas,

Cada sobre contendrá la siguiente documentación e información:

Comité de Adjudicaciones Especial 9/38

X. EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS

EVALUACION TÉCNICA: (Hasta 100 puntos)

1.1. La Evaluación Técnica y Económica se calificarán sobre cien (100) puntos.

PTPi = C1Pti + C2PEi

Comité de Adjudicaciones Especial 10/38

PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del postor i

Para el caso C1 = 0.70 y C2 = 0.30

1.0 DE LA EVALUACION DE LA PROPUESTAS

1.1 DE LA EVALUACION TECNICA

Evalúa la infraestructura física que puede disponer el postor:

b) De la antigüedad del postor desde el inicio de sus operaciones 20

 Cuenta con 05 años de antigüedad o mas 20 puntos

c) Del reclutamiento, capacitación y propuesta del personal

 Hasta 50 vigilantes 03 puntos

Metodología para el Reclutamiento y Capacitación del Personal 05 puntos

 Posee Plan de Instrucción visado por la DICSCAMEC 02 puntos

d) Del Plan de Trabajo 10

Se evaluará de la siguiente manera:

0.1.- cuenta con plan de operaciones, de supervisión

e) De las Mejores Propuestas ofrecidas por el postor 05 puntos

Comité de Adjudicaciones Especial 11/38

Cada mejora será de 01 puntos; máximo 05 mejoras.

f) Factores referidos al Armamento del Personal 05

Son acreditados con licencias o certificación expedida por la DICSCAMEC:

g) De los Equipos de Comunicación 05

01.- De los que cuentan con equipo de comunicación

h) Del Equipo de Transporte 05 puntos

 Hasta 02 vehículos 02 puntos

i) De los Recursos Humanos del Postor 10 puntos

Comité de Adjudicaciones Especial 12/38

Constancias de Entidades del Sector Privados

a) Factores referidos a la Infraestructura y Equipamiento del postor (20 puntos):

 Local propio o alquilado con licencia 04 puntos

Para determinar el puntaje de evaluación del local, se requerirá copia de licencia de