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Fondo de Inclusión

Social Energético

Administrado por
OSINERGMIN

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2019
PROGRAMA BONOGAS
EJECUTADO CON
RECURSOS DEL FISE
Curso Virtual – Material Didáctico

Objetivo: El presente material contiene información


relacionada al Programa BonoGas.
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MATERIAL DIDÁCTICO PARA:

Capítulo I: Generalidades BonoGas

INDICE

UNIDAD I: ANTECEDENTES NORMATIVOS............................................................................. 3


UNIDAD II: PROGRAMA BONOGAS ........................................................................................ 5
UNIDAD III: BENEFICIARIOS BONOGAS.................................................................................. 7
UNIDAD V: DEVOLUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO................................................................ 10
PREGUNTAS FRECUENTES: .................................................................................................. 12

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UNIDAD I: ANTECEDENTES NORMATIVOS

El 13 de abril de 2012 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Ley N° 29852, mediante la
cual se crea el Fondo de Compensación Social Energética (FISE), en adelante La Ley, indicándose
en el numeral 5.1 de su artículo 5° que los recursos del FISE se destinarán, entre otros, para la
masificación del uso del Gas Natural (residencial y vehicular) de acuerdo con el Plan de Acceso
Universal a la Energía aprobado por el Ministerio de Energía y Minas (MEM); disponiéndose, en
el artículo 9 de la referida Ley, que el Administrador del FISE queda facultado para la aprobación
de los procedimientos que resulten necesarios.

Asimismo, el artículo 8 de la Ley N° 29852 establece que, para los fines de masificación del uso
del gas natural, el MEM aprobará el Plan de Acceso Universal a la Energía y que los proyectos
incluidos en este Plan serán priorizados de acuerdo con la disponibilidad del FISE y conforme
con el Programa Anual de Promociones aprobado por el MEM.

Por otro lado, con el Decreto Supremo N° 021-2012-EM se aprobó el Reglamento de la Ley N°
29852, en adelante Reglamento del FISE, cuyo numeral 10.1 de su artículo 10° señala que el FISE
destinará los fondos necesarios para la masificación del uso residencial y vehicular del gas
natural y para la promoción de nuevos suministros a que se refieren el numeral 5.1 del artículo
5 y el numeral 8.1 del artículo 8° de la Ley N° 29852.

Mediante Resolución Ministerial N° 203-2013-MEM-DM, modificada por Resolución Ministerial


N° 264-2015-MEM-DM, se aprobó el Plan de Acceso Universal a la Energía 2013-2022, el cual
contempla los proyectos para la masificación del gas natural residencial y vehicular con la
finalidad de beneficiar a las poblaciones de menores recursos.

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El 14 de junio de 2016 se publicó el Decreto Supremo N° 012-2016-EM, el cual modificó el


numeral 10.5 del artículo 10° del Reglamento del FISE, estableciendo que los fondos del FISE
podrán ser utilizados para cubrir, individual o conjuntamente, una parte o la totalidad del
Derecho de Conexión, la Acometida y el Servicio Integral de Instalación Interna; siendo que para
el caso del Servicio Integral de Instalación Interna, el Administrador suscribirá convenios con las
Empresas Instaladoras inscritas en el registro de OSINERGMIN o los Concesionarios de
Distribución de Gas Natural cuando corresponda.

El 29 de junio de 2016, se publicó el Programa Anual de Promociones 2016, aprobado mediante


Resolución Ministerial N° 262-2016-MEM/DM, en el marco de lo establecido en el Plan de
Acceso Universal a la Energía 2013-2022, en el cual se establece que el Administrador del FISE
está a cargo de la ejecución del Programa de Promoción de Nuevos Suministros Residenciales
de Gas Natural en Lima, Callao e Ica, cuyo plazo de ejecución inicia el 4 de julio de 2016 y culmina
el 31 de diciembre de 2016. Asimismo, se señala en el Informe Técnico Nº 106-2016-MEM/DGH
(informe que sustenta la Resolución Ministerial Nº 262-2016-MEM/DM) que, para la ejecución
del Programa, el Administrador del FISE elaborará y suscribirá convenios con las Empresas
Instaladoras o los Concesionarios, según corresponda.

El 28 de diciembre de 2016, se publicó en el diario oficial “El Peruano” la Resolución Ministerial


N° 549-2016-MEM/DM, que aprueba el Programa Anual de Promociones 2017, que incluye el
Programa de Promoción de nuevos suministros residenciales en el área de la concesión de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao y el Programa de Promoción de
nuevos suministros residenciales en el área de la concesión de Distribución de Gas Natural por
Red de Ductos de Ica.

El 12 de enero de 2018, se publicó en el diario oficial “El Peruano” la Resolución Ministerial N°


021-2018-MEM/DM, que aprueba el Programa Anual de Promociones 2018, que incluye el
Programa de Promoción de nuevos suministros residenciales en el área de la concesión de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao y el Programa de Promoción de
nuevos suministros residenciales en el área de la concesión de Distribución de Gas Natural por
Red de Ductos de Ica.

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UNIDAD II: PROGRAMA BONOGAS

El Programa BonoGas es creado por el Estado con el objetivo de lograr que más hogares
peruanos cuenten con gas natural en su hogar a través de un financiamiento.

a) En el caso de Lima y Callao, el BonoGas ofrece:


 Financiamiento del 100% para la construcción de la instalación interna de gas natural
con un punto de conexión para la cocina.
 Plazo de hasta 10 años para realizar la devolución del financiamiento, sin intereses ni
cuota inicial.
 Devolución del 0%, 25% y 50% del financiamiento, de acuerdo con el estrato
socioeconómico determinado por la versión actualizada del “Plano Estratificado a nivel
manzana por ingreso per cápita del hogar” elaborado por el INEI.
 Pagos mensuales a través del recibo de consumo de gas natural.

b) En el caso de Ica, el BonoGas ofrece:


 Financiamiento del 100% para la construcción de la instalación interna, acometida y
tuberías de conexión de gas natural, con un punto de conexión para la cocina.
 Plazo de hasta 10 años para realizar la devolución del financiamiento, sin intereses ni
cuota inicial.
 Devolución del 0%, 25% y 50% del financiamiento, de acuerdo con el estrato
socioeconómico determinado por la versión actualizada del “Plano Estratificado a nivel
manzana por ingreso per cápita del hogar” elaborado por el INEI.
 Pagos mensuales a través del recibo de consumo de gas natural.

Monto del financiamiento BonoGas


El financiamiento que ofrece el Programa BonoGas para Lima, Callao e Ica ha sido definido por
Osinergmin a través de la Resolución De Consejo Directivo N° 033-2018-OS/CD. Osinergmin,
estableciéndose precios máximos que consideren la construcción de la instalación interna con
determinas especificaciones técnicas y conceptos adicionales.

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Tabla N° 01: Costo máximo del servicio de instalación interna para Lima, Callao e Ica

Fuente: Resolución De Consejo Directivo Nº N° 033-2018-OS/CD

Figura N° 01: Partes de una instalación residencial de gas natural

Fuente: Proyecto FISE

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UNIDAD III: BENEFICIARIOS BONOGAS

Las características que deben cumplir los beneficiarios del BonoGas han sido determinadas por
el Ministerio de Energía y Minas a través del Programa Anual de Promociones 2018. De esta
forma, se estableció que pueden ingresar al programa:

 Los hogares ubicados en las manzanas calificadas como estrato bajo, medio bajo y
medio según el vigente plano estratificado por manzanas del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).
 Los hogares que cuenten con redes cercanas de distribución de gas natural residencial.

¿Cómo saber si una vivienda cumple con las características?


El interesado puede comunicarse con las empresas instaladoras, quienes tienen un mapa que
contiene información de los planos de las redes de gas natural y de la clasificación de los niveles
de estratos socioeconómicos. Sin embargo, si el usuario desea conocer esta información de
manera individual, puede revisar los mapas del INEI y de Osinergmin de forma separada.

 Estrato de la vivienda
Para conocer el estrato de la vivienda se debe revisar la publicación “Planos de los
distritos de Lima Metropolitana a Nivel de Manzanas 2016”, del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) en la siguiente ruta:
http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1411/i
ndex.html

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Figura N° 02: Planos Estratificados del distrito de Carabayllo”

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Para acceder a la ruta completa debes seguir las siguientes indicaciones:


1. Ingresar a la página web del INEI: https://www.inei.gob.pe
2. Al ubicarse en el portal web, en la parte media izquierda buscar la opción de
BIBLIOTECA VIRTUAL y hacer clic.
3. Automáticamente se despliega cuatro opciones y darle clic en la
opción PUBLICACIONES DIGITALES.
4. En Publicaciones Digitales, en la opción de búsqueda, digitar PLANOS
ESTRATIFICADOS DE LIMA METROPOLITANA A NIVEL DE MANZANAS.

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Figura N° 03: Ingreso a la página web del INEI

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UNIDAD IV: TRÁMITE PARA ACCEDER AL BONOGAS

Como parte del trámite, el potencial beneficiario deberá solicitar el suministro de gas natural en
su vivienda, para lo cual, deberá entregar a la empresa instaladora o a la empresa contratista
del Concesionario, los siguientes documentos:
 Copia simple de DNI del solicitante del servicio.
 Copia simple de DNI del propietario del predio.
 Documento que acredite propiedad del predio.
 En caso de alquiler, presentar autorización del propietario.

Aprobado el contrato de suministro, el potencial beneficiario debe firmar el Convenio de


financiamiento con recursos del FISE (Osinergmin / Usuario BonoGas)

OBSERVACIONES:

1. ¿Si el potencial beneficiario vive en un lugar alquilado puede acceder al beneficio?


Sí, solo se necesita una autorización de parte del propietario (documento simple de
autorización).

2. ¿Se puede brindar el beneficiario a una vivienda con varios pisos?


Sí, las instalaciones internas se realizarán hasta el cuarto piso de una vivienda, debido a que
estas son consideradas como instalaciones típicas. En este caso, a cada instalación interna
le corresponderá un punto de conexión de gas natural para la cocina.

UNIDAD V: DEVOLUCIÓN DEL FINANCIAMIENTO

Dependiendo del estrato socioeconómico en el que se encuentre la manzana del hogar


beneficiario, la devolución se realizará según las siguientes condiciones:
 Estrato bajo: financiados al 100% sin devolución del financiamiento FISE.
 Estrato medio bajo: financiados al 100% con devolución del financiamiento FISE del 25%.
 Estrato medio: financiados al 100% con devolución del financiamiento FISE del 50%.

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¿Se puede pagar en menos tiempo el financiamiento?


Sí, una vez que el beneficiario BonoGas cuente con el servicio de gas natural, es decir, haya
suscrito el Acta de Habilitación con el Concesionario, puede solicitar la realización de pagos
adelantados, totales o parciales; para lo cual deberá contactarse con Osinergmin, en su calidad
de Administrador FISE.

El beneficiario BonoGas puede comunicarse a


través de los siguientes medios:
 Correo:
operacionesgnr@osinergmin.gob.pe
 Teléfono: (01) 2193400, Anexo 1067

UNIDAD VI: SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO BONOGAS

Las Empresas Instaladoras o las empresas


contratistas del Concesionario (Cálidda en el
caso de Lima y Callao) visitarán las viviendas
de los potenciales beneficiarios BonoGas
para invitarlos a formar parte del programa.

Asimismo, si la persona desea, puede llamar a la empresa de su zona o al Concesionario (Cálidda)


para solicitar una visita y afiliarse al programa BonoGas. Si la persona no es atendida por la
empresa instaladora o por las contratistas del Concesionario (Cálidda), puede comunicarse con
el FISE al correo: programagnr@osinergmin.gob.pe.

¿Quiénes son las empresas instaladoras autorizadas para ofrecer el Financiamiento FISE?
Las empresas instaladoras o las empresas contratistas del Concesionario que hayan suscrito
convenio con el Administrador FISE – Osinergmin, de acuerdo al Procedimiento aprobado
mediante Resolución N° 064-2017-OS/CD, son las que se encuentran autorizadas para brindar el
financiamiento.

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¿Cuáles son las empresas?


La lista de empresas instaladoras y empresas contratistas del Concesionario (Cálidda) que han
suscrito convenio con el Administrador del FISE, se encuentra publicada en nuestro portal web:
http://www.fise.gob.pe/programa-nuevos-suministros-gnr-instaladoras.html

¿Cómo identifico a las empresas?


Todas las empresas autorizadas para ofrecer el financiamiento de BonoGas portan un chaleco
verde con el logo de BonoGas. Asimismo, presentan sus fotocheck con sus datos de contacto y
de la empresa a la que pertenece.

OBSERVACIÓN:

1. ¿Cálidda me puede ofrecer el Financiamiento BonoGas?


Sí. Tenga en cuenta que Cálidda trabaja con varias empresas contratistas, de las cuales solo
5 están autorizadas para ofrecer el BonoGas. Puedes saber qué empresa son en la lista de
nuestra página web.

PREGUNTAS FRECUENTES:

Consultas Usuarios BonoGas/Público en general

1. Ya he firmado un contrato para tener gas natural sin


financiamiento BonoGas, ¿puedo acceder al beneficio?
NO, el BonoGas es solo para nuevos usuarios que no cuenten
con contrato de suministro previo. El financiamiento de
BonoGas se viene otorgando a partir del 31 de agosto de
2016; por lo que, los contratos de suministros suscritos con
anterioridad a esta fecha no pueden acceder al programa.

2. ¿Puedo ponerme más de un punto?


Sí, pero el segundo punto no será financiado por el financiamiento FISE - BonoGas. La
empresa instaladora o la empresa contratista del Concesionario podrán acordar con el
usuario respecto a las condiciones del servicio y al precio a cancelar.

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3. Tengo una vecina que es muy pobre/tiene alguna discapacidad, ¿pueden darle el
beneficio?
Los requisitos están establecidos en base a la estratificación de la manzana donde se ubica
la vivienda y no a las características del usuario. Se podrá acceder al financiamiento FISE
solo si su vivienda no se encuentra en una zona con acceso a gas natural y está clasificada
en los estratos bajo, medio bajo y medio según el mapa la versión actualizada del “Plano
Estratificado a nivel manzana por ingreso per cápita del hogar” elaborado por el INEI.

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