Informe de Perspectiva Regional

de la Gestión de Residuos en
América Latina y el Caribe
Fórum Internacional Waste Expo Brasil sobre gestión integrada de los
residuos sólidos

Jordi Pon, Coordinador Regional Químicos y Residuos, América Latina y el Caribe, 21 Noviembre 2017
Introducción

• Mandato del Foro Ministros de Medio

Ambiente de ALC y Asamblea de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
• Basado en el Informe de Perspectiva
Mundial de la Gestión de Residuos
(GWMO)
• Principales capítulos:
 Situación y tendencias
 Gobernanza
 Financiación
• Desarrollado durante 2015-2017
• Próximamente disponible
Equipo Editorial: Comité Directivo:
Editor Jefe
Atilio Savino • Gob. de México
• Gob. de Ecuador
• Gob. de Santa Lucía
Situación regional
Gustavo Solórzano
• Gob. de Uruguay
• Organización Panamericana de la Salud
• ABRELPE-ISWA Brasil
Gobernanza
• Iniciativa Regional para el Reciclaje
Carina Quispe
• ONG Ciudad Sustentable
• ICLEI-Gobiernos Locales por la
Financiación residuos Sustentabilidad
Magda Correal • ONU Medio Ambiente
Informes globales y regionales ya disponibles

http://web.unep.org/ietc/what-we-do/waste-management-
outlooks
Principales hallazgos
© Jordi Pon
 Intensificación de la generación de residuos
Generación de residuos y nivel de ingresos por país

La generación de
residuos sólidos
urbanos aumenta
con el nivel de
ingresos

Promedio regional:
~1 kg/hab/día
[0.5 – 3.25 kg/hab/d]

Fuente: base de datos RWMO

 Aumento progresivo de la generación de residuos
Proyección de la generación total de RSU en la región (Miles Ton/día)

670 mil t/d

(2050)

541 mil t/d

(2014)

Fuente: base de datos RWMO

Aumenta complejidad composición de los residuos

Diferentes patrones
de consumo
(ingreso), diferente
composición de
residuos Bajo Medio-bajo

Materia orgánica:
~50% promedio
regional

Medio-alto Alto

Fuente: base de datos RWMO

 Cobertura de recolección mejorada pero insuficiente

• Mejora cuantitativa y
cualitativa

• Menor o falta de cobertura

en zonas marginadas y
rurales

• Más de 40 millones de
personas (7%) carecen
de cobertura básica de
recolección

Fuente: base de datos RWMO

Prevalecen prácticas de disposición final inadecuada

Jerarquía de la gestión Situación América Latina y el Caribe

residuos
Prevención (??)
Recuperación (10%??)

Relleno sanitario
(~45%)

Disp controlada (~18%)

Disp no controlada (~27%)

Fuente datos: BID, UNEP

 Bajas tasas aparentes de reciclaje

• Información limitada y poco

comparable

• Bajas tasas aparentes de

reciclaje (1-16%)

• Predomina el reciclaje informal

• Casos de éxito
Inadecuado control y tratamiento de corrientes específicas
Retos en la gobernanza del sector
Países de la región que contemplan en sus normativas el
Principio de Responsabilidad Extendida y/o Compartida
• Legislación existente
• Retos efectiva aplicación y
cumplimiento
• Creciente incorporación de la REP
• Importante presencia del sector
informal
• Limitada participación ciudadana
• Necesidad de consolidar la
educación ambiental y
comunicación

Fuente: base datos RWMO

Retos a la sostenibilidad financiera
Principales modalidades de prestación del servicio de
recolección y transporte en ALC
• Prevalecen esquemas de gestión
financieramente insostenibles
• Se desconocen los costos directos
e indirectos de la gestión de
residuos
• Prevalecen modelos públicos de
prestación del servicio, pero
aumenta diversificación
• Carencias en los esquemas de
cobro del servicio
• Nivel de inversión insuficiente

Fuente datos: BID

El camino a seguir
© Jordi Pon
Cambio de paradigma: hacia la economía circular

Principios

1. Preservar y mejorar el
capital natural

2. Optimizar el
rendimiento de recursos
(circulación)

3. Eficiencia: minimizar
fugas y externalidades
negativas

Fuente: European Parliament

El camino a seguir

Detener el Gestión
Tener los residuos vertido adecuada
incontrolado residuos
bajo control y la quema peligrosos

Pasar de una Enfoque en Enfoque en

economía lineal a la el cierre de
prevención
una circular ciclos
de residuos

Fuente: UNEP Global Waste Management Outlook (2015)

Recomendaciones

• Elevar el perfil de la gestión de residuos en la agenda política

• Alcanzar tasa de recolección del 100%
• Cerrar todos los vertederos a cielo abierto
• Promover un enfoque de economía circular
• Mejorar la gobernanza del sector
• Reconocer, formalizar y profesionalizar el sector informal
• Considerar enfoques regionales o mancomunados
• Favorecer la inversión y sostenibilidad económica del sector
• Fortalecer los sistemas de información
Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

• Máximo órgano mundial de toma de

decisiones ambientales
• Tercera Sesión (UNEA-3): Nairobi, Kenia, 4-6
Diciembre 2017
• Por un Planeta #SinContaminación
• Compromisos tangibles para acabar con la
contaminación
 Declaración política sobre contaminación, vinculada a
los ODS
 Resoluciones adoptadas por los Estados Miembros
 Compromisos voluntarios
 El Compromiso por un Planeta Limpio
Muchas gracias
Jordi Pon
Coordinador Regional Químicos y Desechos
Oficina para América Latina y el Caribe
Ciudad de Panamá, Panamá
jordi.pon@unep.org

www.unep.org