ESERAPAL JULIACA - CARACOTO S.A.

C
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO URBANO DEL
DISTRITO DE CARACOTO – SAN ROMÁN – PUNO
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1.0 ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de Caracoto, en su afán de mejorar el servicio de

abastecimiento de agua potable y alcantarillado en la localidad de Caracoto; tuvo como
objetivo principal, elaborar los expedientes técnicos y la ejecución de obras de
saneamiento. El cual permitirá a la población tener acceso directo a estos servicios
básicos y mejorar sus condiciones de vida.

La idea del Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, surgió hace años atrás de Mejorar
y Ampliar un Nuevo Sistema de Agua Potabilizado con medidas reglamentarias.

El proyecto de conclusión se da inicio a consecuencia de las peticiones de la población

urbana afectada por el desabastecimiento del servicio de agua potable y alcantarillado
para la población urbana que consume agua no potabilizada e insalubre.

En la actualidad se presenta un elevado índice de enfermedades de origen hídrico en la

población, al no brindar con un adecuado servicio de agua potable y desagüe, soto
abasteciéndose de agua a través de pozos artesianos de tipo superficial de mala calidad
sin el tratamiento respectivo. Solo el 46.90% de la población se beneficia para usos de
lavado y aseo personal y no para el consumo humano. Dotándoles de manera insuficiente
durante el día y esto limita la satisfacción de necesidades de la población urbana.

Se indican los antecedentes:

En la actualidad el Gobierno Local de la Municipalidad Distrital de Caracoto, frente al

desinterés y negligencia de los gobernantes provinciales de turno y frente al completo
olvido hacia el Distrito de Caracoto, con los mínimos presupuestos logro obtener

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mediante mucho esfuerzo un pequeño sistema de Servicio de Agua obtenida del

Subsuelo y Rudimentario Desagüe; y que, a la fecha ha colapsado existiendo un evidente
desabastecimiento del servicio de saneamiento básico con agua potable y alcantarillado
moderno que pueda satisfacer las necesidades básicas de una población

En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal del Distrito de Caracoto Nro. 017-2012-

MDC/CM, llevado a cabo el 22 de junio del 2012, por Unanimidad se acordó: DECLARAR
EN EMERGENCIA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE DEL
DISTRITO DE CARACOTO

El Pleno del Concejo Municipal de la Provincia de San Román-Juliaca, con el VOTO

UNÁNIME DEL PLENO DE CONCEJO, cuyo acto se halla traducido en el Acuerdo
Municipal Nº 001-2014 de fecha 29 de enero del 2014, OTORGA LA DELEGACIÓN
EXPRESA DE FACULTADES, PARA INICIAR GESTIONES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BÁSICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DESAGÜE Y ALCANTARILLADO, A
FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARACOTO.

Dentro de dicho contexto legal, el Empresario Edgardo José Antonio Castro Baca, Gerente
General de la Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Juliaca – Caracoto
Sociedad Anónima Cerrada “ESERAPAL JULIACA – CARACOTO SAC”, Identifica la
Oportunidad de Inversión Privada y Propone el Proyecto Denominado: “CONSTRUCCIÓN
DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO URBANO DEL
DISTRITO DE CARACOTO”, PROVINCIA DE SAN ROMÁN, DEPARTAMENTO DE PUNO”

Estando a los Informes Técnico-Legal debidamente sustentados y emitidos por el Jefe de

la División de Obras Públicas Nº 150-2014-MHBM-MDC/ DOP, con el Pronunciamiento
de Procedente dicha iniciativa, Informe Nº 035-2014-MDC-OIP-MARC, por la Oficina de
Inversión Pública, en donde emite Opinión Favorable al respecto, Informe Técnico Nº
001-2014-MDC/CEOPIP, de Conformidad a la Ley Nº 30167 Numeral E, donde dicho
Comité Especial del Organismo Promotor Local, Expresan mediante Opinión Favorable
Referente a la Iniciativa Privada del Proyecto de Inversión mediante la Marco de APPs,

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en su Modalidad de AUTOSOSTENIBLE, y el Informe Legal Nº 27-2014-MDC/AL/HAP.

En donde la oficina de Asesoría Jurídica Opina que es Procedente Declarar de Interés la
Iniciativa Privada en su Modalidad de AUTOSOSTENIBLE el Proyecto “Construcción del
Sistema Integral de Agua Potable y Alcantarillado Urbano del Distrito de Caracoto”,
Presentado por la Empresa Proponente “ESERAPAL JULIACA – CARACOTO SAC.

Beneficiando con este estudio directamente a la población del ámbito urbano del Distrito
de Caracoto, que en la actualidad solo un 26.9 % de las viviendas cuenta con el servicio
de agua potable da la red pública y un 12.6 % de las viviendas cuenta con el servicio de
desagüe. La población de ámbito urbano marginal que no cuenta con estos servicios
básicos consume agua de pozos, ríos y otras fuentes; y realiza sus necesidades en pozos
negros o a campo abierto; poniendo en riesgo su salud.

Finalmente, el compromiso de nuestra representada en coordinación con La

Municipalidad de Caracoto es satisfacer de manera sostenible y eficiente los servicios de
saneamiento de la población; garantizando un buen desarrollo del presente estudio para
la ejecución de la obra.

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2.0 ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El Nombre del Proyecto como Iniciativa Privada en su Modalidad de
AUTOSOSTENIBLE es, “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO URBANO DEL DISTRITO DE CARACOTO – SAN
ROMÁN - PUNO”.

2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Área de Estudio comprende la Ciudad de Caracoto que pertenece al distrito de
Caracoto y está ubicado al sur de la Provincia de San Román, cuya extensión
territorial es de 285,87 Km2, y su capital se encuentra a una altura de 3825 m.s.n.m.
entre las siguientes coordenadas geográficas: 15º33’59” de latitud sur y 70º06’12”
de longitud oeste.

Geográficamente pertenece a:

Región : Puno
Provincia : San Román
Distrito : Caracoto
Localidad : Caracoto

La Ciudad de Caracoto limita:

Por el Norte : Con el Distrito Juliaca

Por el Sur : Con la Provincia de Puno
Por el Este : Con la Distrito de Huata y Coata
Por el Oeste : Con el Distrito de Cabana

2.3 VÍAS DE ACCESO

El Distrito de Caracoto se encuentra en la vía de la Panamericana Sur entre Puno y
Juliaca, por lo tanto, la vía de acceso principal es terrestre, tanto de la ciudad de

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Puno y la ciudad de Juliaca, en dicha vía existen empresas que prestan servicio de
transporte interprovincial como regional, pero en forma específica tiene mayor
comunicación con la ciudad de Juliaca y Caracoto. Y además se extiende otras vías
secundarias de Acceso que se comunica con la zona del proyecto.

Entre Juliaca a Caracoto hay una distancia de 8 km y de Puno a Caracoto dista 35

km. En dicho lugar se encuentra la fábrica de cemento Rumi, esta situación, al lado
de su estratégica ubicación, le permite prever que tendrá una vida industrial y
comercial activa.

2.4 CLIMA
Las temperaturas tienen variaciones bastantes marcadas, de acuerdo a las
estaciones que se presentan; es frío como en todo el Altiplano, por la presencia de
bajas temperaturas.

Temperatura máx. : 20°C

Temperatura min. : 12°C
Periodo lluvioso : Noviembre a marzo
Periodo de heladas : Mayo - agosto
Periodo seco : Abril a noviembre

2.5 TOPOGRAFÍA
La zona presenta una topografía regular y llano en su gran parte que oscila en 30%
con respecto al Lago Titicaca, el relieve es característico del altiplano por mostrar
pendientes regulares mínimas que definen el Distrito de Caracoto.

2.6 ÁMBITO DEL PROYECTO

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Para el sistema de agua potable se requiere un sistema de bombeo con planta de
tratamiento, considerándose las siguientes obras:

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- Sistema de Captación.
o Captación
o Desarenador
o Línea de conducción
- Planta de Tratamiento de Agua Potable.
o Reservorio
o Línea de Aducción
o Red de Distribución
o Conexiones Domiciliarias

SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Se requiere un sistema mixto de bombeo y gravedad, hacia una planta de
tratamiento de aguas residuales, proponiéndose las siguientes obras:
- Cámaras de bombeo
- Redes Colectoras de Desagüe
- Red Emisor
- Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
- Conexiones Domiciliarias

2.7 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.7.1 Agua Potable

El servicio de agua potable, que se viene prestando a través de las empresas
Municipales, resulta aún deficitario, dado que solamente 26.9 % de viviendas
cuentan con agua por red pública dentro de la vivienda; que comparado con
el nivel nacional es de 60.3%, esta última cifra es mayor 2.24 veces a
promedio regional. Si bien es cierto el servicio de agua potable, beneficia a la
población urbana de las capitales distritales en su gran parte, pero resulta
que no cubre a toda la población de la ciudad, en especial aquellas que
radican en urbano-marginal, quienes consumen agua de pozos, ríos,
manantiales y otras fuentes; poniendo en riesgo la salud de la población.

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2.7.2 Alcantarillado
Este servicio es bastante deficitario en Caracoto, dado que solamente el
12.6% FUENTE de viviendas, cuentan con este servicio, en especial las
viviendas del ámbito urbano; en cambio a nivel Regional el porcentaje de
viviendas con este servicio, alcanza a 47.9. Cabe mencionar, que en la mayoría
de las viviendas ubicadas en urbano-marginales y ámbito rural no cuentan
con este servicio; a falta de este servicio, la población utiliza pozos negros o
simplemente realiza sus necesidades sobre acequias o en un campo abierto;
originando enfermedades infecto-contagiosas, que afecta principalmente a
niños.

2.7.3 Otros Servicios

a) Educación
Los resultados de los Censos Nacionales para la provincia de San Román
revelan que el nivel de educación de la población de 15 y más años de edad
ha mejorado respecto al nivel registrado en el Censo de 1993. En el 2007,
el 19,9% de la población de 15 y más años de edad, ha logrado estudiar
algún año de educación superior (superior no universitaria 9,2% y
universitaria 10,8%), lo que equivale en cifras absolutas a 172 mil 424
personas. Al comparar con los resultados obtenidos con el Censo de 1993,
la población con educación superior ha aumentado en 124,2% (95 mil 501
personas).

Las estadísticas del INEI, revelan que el 38,9% (336 mil 288) de la
población de 15 y más años logró estudiar algún año de educación
secundaria, mientras que los resultados del Censo de 1993 indican que el
26,8% (172 mil 784) estudiaron secundaria, observándose un incremento
intercensal de 94,6%.

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La población de 15 y más años de edad con educación primaria, con

educación inicial y los que no tienen nivel educativo disminuyeron en el
período intercensal 1993-2007. Así, según el Censo de 1993 el 39,9%
había logrado estudiar algún grado de educación primaria, en el 2007 los
que tenían este nivel alcanzaron el 29,5% (254 mil 795 personas),
registrando un decremento en el período intercensal del 0,7%. La
población con educación inicial y sin nivel de educación disminuyó en el
período intercensal en 73,4% y 25,8%, respectivamente.

b) Salud
La situación de la salud de la población regional, al igual que en el país
sigue mostrando indicadores muy alarmantes, debido a que la pobreza y
extrema pobreza son más altas, se han incrementado en los últimos años,
como consecuencia de los factores económicos, políticos y anti éticos
empleados tanto en la región como en el Perú, desde la década de los 90,
que tiene repercusión directa sobre la población de escasos recursos
económicos, asentadas en el medio rural y urbano marginal.

c) Energía Eléctrica
El servicio de energía eléctrica, durante los últimos años viene
incrementándose en forma considerable, a partir del año 2000, con la
puesta en operación de la Central Hidroeléctrica San Gabán II, que tiene
una potencia instada de 110 Mw.; y; por otra parte, por la ejecución de
proyectos de electrificación a nivel urbano y rural, por parte de las
entidades públicas de nivel nacional, regional y local. La población más
beneficiada con este servicio es aquella que radican en el ámbito urbano
(capitales provinciales y distritales) y área rural circunlacustre como
Caracoto.

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3.0 EVALUACIÓN DEL SISTEMA EXISTENTE

3.1 Sistema de Agua Potable
3.2 Sistema de Alcantarillado

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4. DINÁMICA POBLACIONAL

4.1 PERIODO DE DISEÑO.

El periodo de diseño es el tiempo estimado durante el cual las instalaciones y las estructuras
para la cual han sido diseñadas serán eficientes de manera adecuada.

En la determinación del periodo de diseño existen diversos factores de importancia tales

como:

A. Durabilidad o vida útil de las instalaciones.

Esta depende de la resistencia física del material a factores adversos por desgaste u
obsolescencia, ya que todo material se deteriora con el uso y con el tiempo, por lo que
dependiendo del material a usar y sus características estas pueden ser variables. A
continuación, se presenta periodos de diseño de acuerdo a los componentes del
proyecto:

PERIODO DE DISEÑO
COMPONENTES DEL SISTEMA
(Años)
Captación 30
Conducción 30
Estaciones de Bombeo 30
Plantas de Tratamiento 20-30
Tanques de Almacenamiento 20-30
Redes de Distribución 30
EQUIPAMIENTO
Equipos Eléctricos 5-10
Equipos de Combustión 5

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B. Facilidades de construcción y posibilidades de ampliaciones o sustituciones.

Ya que el periodo de diseño está ligado a factores económicos, la asignación de un
periodo de diseño ajustado a criterios económicos estará regido por la dificultad o
facilidad de su construcción.

C. Tendencias de crecimiento de la población.

El sistema de abastecimiento de agua debe ser capaz de propiciar el desarrollo
económico, social e industrial; por lo que se recomienda elegir periodos largos para
poblaciones en crecimiento lento y periodos cortos para poblaciones en crecimiento
rápido. A continuación, se presenta periodos de diseño de acuerdo a población:

POBLACIÓN PERIODO DE DISEÑO

(Hab.) (Años)
2,000 a 20,000 15 – 25
Mayor a 20,000 10 – 20
Menor a 20,000 20 - 30

D. Posibilidades de financiamiento.
La determinación de la capacidad del sistema de abastecimiento de agua de una
localidad es dependiente de su costo total capitalizado. Ya que se diseñan y
construyen para satisfacer una población mayor que la actual. A continuación, se
presenta la fórmula matemática para la obtención del periodo de diseño económico
optimo en años.

.
2.6 1

Dónde: Xo: Periodo de Diseño Económico Optimo (años)

d: Factor de Escala
i: Costo de oportunidad del Capital

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Los costos serán muy elevados si se toma periodos muy largos para poblaciones con
desarrollo poblacional elevado como es el caso de la tendencia de la ciudad de Juliaca el cual
afectaría indudablemente al Distrito de Caracoto, y esto conllevaría a una inversión de gran
magnitud y causaría en lo posterior una quiebra administrativa.

Teniendo en cuenta lo factores antes mencionados es que se asume que el proyecto tendrá
un periodo de diseño de 20 años.

4.2 POBLACIÓN DE PROYECTO

4.2.1 POBLACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO.

Según el INEI de acuerdo al Censo Nacional Poblacional en el año 2015, el Distrito de
Caracoto cuenta con 5655 habitantes.

En la actualidad se verifico que la cantidad de habitantes supera los 5655, ya que según
estudios realizados por ESERAPAL S.A.C., la población actual es de 38863 habitantes; esto
debido a que el crecimiento poblacional de la localidad de Juliaca y su cercanía al Distrito de
Caracoto hace que la población Juliaqueña tenga un área de desarrollo en tierras del Distrito
de Caracoto según el mapa político de la Provincia de San Román.

Para conocer la cantidad de habitantes se obtuvo información del área de influencia del
proyecto en la actualidad, tal información consta de la cantidad actual de lotes de vivienda
habitados que es 7860 y la densidad poblacional actual es 4.9444 Hab./Lote.

POBLACIÓN ACTUAL = CANTIDAD DE LOTES HABITADOS * DENSIDAD POBLACIONAL

Por lo tanto:
POBLACIÓN ACTUAL = 7860 Lotes * 4.9444 Hab./Lote = 38863 Habitantes

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4.2.2 POBLACIÓN A FUTURO DEL PROYECTO.

Es de suma importancia determinar la proyección de la población, ya que sirve para calcular
el caudal que requiera la población futura y así prever las necesidades futuras del desarrollo
y de la misma población.

La población a futuro depende del periodo de diseño del proyecto que en este caso será de
20 años; así también teniendo como población base 38,863 habitantes y una razón de
crecimiento de 3,291.81 Hab./Año.

Según el INEI de acuerdo al Censo Nacional Poblacional desde el año 2005 hasta el año 2015,
el Distrito de Caracoto se encuentra en decrecimiento en un aproximado de 84.7 Hab./Año.
Razón por la cual se tuvo que tomar en cuenta el crecimiento poblacional de Juliaca siendo
está muy cercana al Distrito de Caracoto y por sus características similares de desarrollo
entre ambas por tal cercanía.

Para conocer la población a futuro del Distrito de Caracoto, se hizo previo cálculo de la tasa
de crecimiento de la localidad de Juliaca, fraccionándola en 3 por el crecimiento
representativo que tiene en las zonas Este, Norte y Sur, considerándola así como crecimiento
de la zona Norte del Distrito de Caracoto; luego del cual para el crecimiento de las zonas Este,
Oeste y Sur del área del proyecto, se dividió en 4 partes el crecimiento de la zona Norte para
ser repartidas en las zonas faltantes; teniendo así una taza de crecimiento anual para el
Distrito de Caracoto de 3,291.81 Hab./Año y como consecuencia una población futura para
un periodo de diseño de 20 años de 104,699 habitantes.

Se tomó en cuenta el Metodo Aritmetico para el calculo de la población a futuro, ya que esta
es la adecuada para una población que esta en franco crecimiento.

- Método Aritmético.
Pf = 104,699 Habitantes

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En consecuencia, para nuestro proyecto se toma en cuenta la población a futuro de 104,699

habitantes.

4.2.3 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN.

De acuerdo al periodo de diseño adoptado y población futura calculada, se tiene una
proyección de la población según datos del método aritmético que se muestra en el siguiente
cuadro:

CUADRO DE PROYECCIÓN POBLACIONAL

Nº Año Nº Habitantes
0 2015 38863
1 2016 42155
2 2017 45447
3 2018 48738
4 2019 52030
5 2020 55322
6 2021 58614
7 2022 61906
8 2023 65197
9 2024 68489
10 2025 71781
11 2026 75073
12 2027 78365
13 2028 81657
14 2029 84948
15 2030 88240
16 2031 91532
17 2032 94824
18 2033 98116
19 2034 101407
20 2035 104699

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4.2.4 HORIZONTE DEL PROYECTO.

Conforme a lo adoptado y calculado se tiene un horizonte del proyecto hasta el año 2035
correspondiente a un periodo de diseño de 20 años, el cual contemplara a una población
futura de 104,699 habitantes.

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5. DEMANDA, DOTACIÓN Y VARIACIONES DE CONSUMO

5.1 DEMANDA.
El consumo está determinado por distintos factores tales como el clima, hidrología,
clasificación del usuario, costumbres locales, actividad económica, entre otros. Y su
clasificación según el tipo de uso al cual se le da al predio es:
- Domestico
- Publico
- Industrial
- Comercial

Así como también se toma en cuenta el tipo de clima, ya sea frio en el que disminuye el
consumo del agua o sea cálido en el que incrementara el consumo del agua.

El distrito de Caracoto contempla los cuatro tipos de uso del predio, el cual hace que la zona
sea una localidad en desarrollo; y en cuanto al tipo de clima la zona es considera como tipo
de clima frio, pero se tiene que tener en cuenta que, debido a los cambios climatológicos
suscitados en los últimos años por el calentamiento global, hace que la zona sea cálida en
diferentes épocas del año.

5.2 DOTACIÓN.
Representa la cantidad de agua que se asigna para cada habitante, en el cual se incluye el
consumo de todos los servicios; este parámetro nos sirve para realizar el diseño de los
diferentes componentes del proyecto.

La dotación es consecuencia del estudio de las necesidades de agua de la población, tales

como demandas para: saciar la sed, lavado de ropa, aseo personal, cocina, aseo de habitación,
riego de calles, baños, usos públicos, usos industriales y usos comerciales.

La dotación contempla los siguientes tipos de consumo:

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A. CONSUMO DOMESTICO.
Varía según los hábitos higiénicos de la población, nivel de vida, grado de desarrollo,
abundancia y calidad de agua, condiciones climáticas, usos y costumbres. El RNE fija
lo siguiente:

HABILITACIÓN DOTACIÓN (lit./hab./dia)

Área de 90 m2 o menos del área de
120
lote en clima frio.
Área de 90 m2 o menos del área de
150
lote en clima templado y cálido.

Así también el RNE sugiere que la dotación se fije en base a un estudio de consumos
técnicamente justificado, por lo que según los estudios realizados en la zona se tiene
lo siguiente:

USO DOTACIÓN (lit./hab./dia)

Bebida 03
Comida 06
Lavado de Ropa 16
Limpieza de SSHH 04
Higiene Personal 20
Limpieza de Hogar 08
Uso de SSHH 06
Riego de Jardines 02
Perdidas y Gastos Eventuales 10
TOTAL 75

Por lo tanto, según el estudio realizado para el uso doméstico se adoptará una
dotación de 75 lt. /hab./día.

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B. CONSUMO PUBLICO.
Se refiere a los edificios e instalaciones públicas tales como: escuelas, mercados,
hospitales, rastros, cuarteles, riego de calles, prados, jardines, servicio contra
incendio, lavado de redes de alcantarillado. El consumo es variable y para locales
educacionales, parques, áreas verdes y áreas públicas; se adoptara una dotación de
50 lt./hab./día.

C. CONSUMO INDUSTRIAL.
Esta depende del grado de industrialización o magnitud de la industria, estas por su
magnitud aumenta el consumo del agua, adoptaremos una dotación de 60
lt./hab./día.

D. CONSUMO COMERCIAL.
Esta depende del tipo y cantidad de comercio en la localidad, para lo cual
adoptaremos una dotación de 15 lt./hab./día.

Así también se debe considerar los diferentes factores que afectan la dotación de acuerdo a
las características de la población, dentro de los cuales se puede considerar lo siguiente:
- Cantidad de Agua Disponible; la facilidad o dificultad con la cual se puede disponer
el agua en la zona. La disposición del agua en el Distrito de Caracoto se realizará desde
el rio Coata, en el que desde el punto de captación hasta el tanque de regulación se
tiene una distancia lineal recta de 9.25 Km.
- Magnitud de la Población, indica que mediante va creciendo la población, las
necesidades en el consumo de agua también crecerán en los usos públicos e
industriales. El distrito de Caracoto se encuentra en constante crecimiento
poblacional, por lo que la dotación base cambiara en el transcurso del tiempo.
- Clima, en esta zona del departamento de Puno se tiene temperaturas variables de
acuerdo a las estaciones, en los que se puede notar presencia de heladas los cuales
perjudican a las tuberías ya que se rompen por congelamiento del agua en ellas y
como consecuencia se tiene fugas de agua y en épocas calurosas aumenta el uso de
agua por higiene personal y otros.

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-
En consecuencia se tendrá una dotación total de 200 lt./hab./día, esto en base a la sumatoria
de dotaciones de los diferentes tipos de consumo en el Distrito de Caracoto.

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