TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA

Fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la entonces Ministra

de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de
Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de
2010.

Este acuerdo contiene los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada
Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual,
Cooperación, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias y
Excepciones.

Al 9no año de vigencia del TLC, los principales productos no tradicionales que
incrementaron su valor exportado fueron las jibias (sepias) y calamares preparadas o
conservadas (+US$ 52,4 millones), jibias y globitos; calamares y potas congelados (+US$
30,4 millones), y las uvas frescas (+US$ 18,8 millones).

Además, el TLC ofrece oportunidades comerciales a los productos peruanos con valor
agregado para ser exportados a China. Algunos ejemplos de dichos productos son: los
bordados de fibra sintética, hilados de lana peinada, ropa para bebé de algodón, camisones
y pijamas, tejidos de pelo de alpaca, lacas colorantes, alambre de aluminio, partes de
máquinas para cortar papel, mármol y travertinos, tablillas y frisos para parqués, madera
contrachapada, entre otros.

En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en

América del Sur, este TLC representa para el Perú el establecimiento de reglas de juego
claras, con un marco transparente y previsible, que permite tener un comercio bilateral
ordenado, el cual salvaguarda justificadamente los intereses nacionales. Asimismo,
brinda una señal positiva que eleva el interés de capitales procedentes de China y de otros
países para invertir más activamente en el Perú.

Antecedentes

El 18 de noviembre de 2006, en el marco de la Semana de Líderes de APEC, la entonces

Ministra de Comercio Exterior y Turismo del Perú, Mercedes Aráoz, sostuvo una reunión
de trabajo con el Ministro de Comercio de la República Popular China, Bo Xilai, en
Hanoi, Vietnam, y propuso formalmente la negociación de un acuerdo comercial entre
ambos países.

Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realización de un

Estudio Conjunto de Factibilidad, como paso previo a la negociación de un Tratado de
Libre Comercio, a fin de analizar las tendencias recientes del comercio bilateral y las
inversiones; identificar posibles barreras que afecten al comercio actual de bienes y
servicios; estimar el impacto de la liberalización arancelaria en ambos países y elaborar
una serie de recomendaciones para profundizar las relaciones económicas bilaterales.

El Estudio Conjunto de Factibilidad culminó satisfactoriamente en agosto de 2007.

Sobre la base de las recomendaciones del mismo, los presidentes de ambos países
anunciaron el lanzamiento oficial de las negociaciones comerciales entre el Perú y China.
Este anuncio fue formalizado por los Ministros de Comercio de ambos países, a través de
la suscripción del Memorando de Entendimiento sobre el Fortalecimiento de las
Relaciones Económicas y Comerciales.

Importancia

El TLC Perú-China permite estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo
mercado es el más grande del mundo (1 397 millones de personas) y cuyo crecimiento ha
sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con tasas de 9,0% anual
aproximadamente.

De este modo, el TLC permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características
antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias
primas, bienes intermedios y bienes de capital. Adicionalmente, este acuerdo representa:

ACCESO PREFERENCIAL PARA PRODUCTOS PERUANOS.

En las negociaciones, el Perú buscó que sus principales productos de exportación, así
como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al
mercado chino. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos
peruanos (agrícolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a
dicho mercado.

El TLC ayuda a reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha
firmado China con otros países competidores del Perú, pues al eliminarse los aranceles,
los productos peruanos ingresan al mercado chino con en condiciones más competitivas.

INTEGRACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS

El acuerdo permite estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor

mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en
la industria doméstica, permitiendo así que nos integremos en cadenas productivas con el
Asia con la finalidad de vender en mercados de dicha región.

INVERSIÓN

Dicho Tratado, sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú actualmente, nos
coloca en una situación ventajosa con respecto a otros países, convirtiendo al Perú en un
destino atractivo de inversiones.
Con este resultado, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en Asia, logro
que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el líder del Pacífico Sur
y "centro de negocios" en América del Sur.

COOPERACIÓN ADUANERA
Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoció un "Acuerdo de Cooperación
Aduanera" el cual permite que las Aduanas soliciten información sobre características
tales como el valor u origen de una mercancía, que podrá ser utilizada en procesos
administrativos y judiciales. Esto facilita las labores de investigación de casos donde se
presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos procedentes de China
ingresen al país en condiciones que permitan un comercio justo.

Optimización del TLC

En el marco de la visita de estado del presidente chino Xi Jinping al Perú, en noviembre

de 2016, los Ministros de Comercio de ambos países acordaron iniciar una Evaluación
Conjunta para la Optimización del TLC Perú-China.

Como resultado de esta evaluación, los países acordaron que una forma de maximizar los
beneficios del acuerdo era a través de la actualización de ciertas disposiciones del TLC e
implementación de nuevas disposiciones que permitan una mayor integración comercial.

Es así que, el 17 de noviembre de 2018 en Port Moresby, Papúa Nueva Guinea, en el

marco de la Cumbre de Líderes de APEC; ambos ministros acuerdan iniciar
negociaciones a través de la suscripción del Memorándum de Entendimiento sobre el
Inicio de las Negociaciones para la Optimización del Tratado de Libre Comercio China-
Perú.

Los capítulos abarcados en la Optimización del TLC Perú-China son: Reglas de Origen,
Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Comercio de Servicios,
Inversión, y Propiedad Intelectual. Así mismo, se acordó incluir nuevos capítulos como:
Política de Competencia y Comercio Electrónico.

Bibliografía

https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/certificacion_de_origen/manuales/CHI
NA.pdf
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=categor
y&layout=blog&id=42&Itemid=59

https://www.confiep.org.pe/noticias/economia/tlc-con-china-estos-son-los-beneficios-
tras-9-anos-de-su-entrada-en-vigencia/