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PVELEDEEEDEOVODY: INDICE CONTENIDO INTRODUCCION FASE DE ANALISIS Descripcién del problema Andlisis de participacion ‘Andlisis de involucrados Anélisis de problemas Andlisis de objetivos Andlisis de alternatives Matriz de Marco Légico FASE DE DISENO Descripcién del proyecto Historicidad de la compafiia 0 instituci6n Antecedentes del proyecto Beneficiarios y otros involucrados del proyecto Objetivo General Objetivo Especifico Resultados Metodologia Marco Teérico Supuestos Principales y modos de entrentarios Sistema de Gestion Evaluacion Ex antes Resumen Ejecutivo FASE DE PRESENTACION BIBLIOGRAFIA PRESENTACION La presente GU[A DE SUPERVISION PARA EL DISENO DE PROYECTOS CON ENFOQUE DE MARCO LOGICO (EML) intenta ser un aporte didactico al trabajo docente del ultimo curso en el cual los estudiantes deben integrar conocimientos, competencias y valores profesionales a través del cumplimiento del requisito de graduaci6n en cualquiera de las carreras de nuestra facultad. La elaboracién del proyecto sustentado en el enfoque de Marco Légico ha requerido de la necesidad de que nuestros futuros egresados desarrollen habilidades profesionales, cientificas y académicas, lo que nos obliga a que en la elaboracién del mismo se incorpore y evidencie una construccién epistemolégica, de rigor metodolégico, con caracter cientifico_y que responda a un marco teérico-conceptual. Este trabajo responde al intercambio de experiencias de la préctica profesional en el ambito de la psicologia y la adaptacién didactica de mi experiencia docente en la ‘supervision de practicas profesionales de la Psicologia Organizacional por mas de diez afios. INTRODUCCION El Enfoque del Marco Légica es una metodologia partiojpativa que buses enfocar un problema doterminado de manera holistica, organizada, sistemalice ¥ disciplinada. Esta pretidolegla se usa para incrementar la precisién en la planeacién de los proyectos, forlalece al proceso de conceptualizacién, disefio, evaluacion (ex ante y om post) pjecucion de proyectos. Ademés permite relaclonar miitiples objetvos cor, actividades, asi como clarificar funciones y responsabilidades entre los involucrados con un proyecto. La eficacia del Marco Légico depende en gran medida del grado en que se incorporen los puntos de vista de los usuarios y de otras personas con un interés legitimo con el desarrollo del proyecto de investigacién y de intervencién social. La aplicacién del Enfoque de Marco Légico obliga a quienes formulan un proyecto @ lo siguiente: = Establecer los objetivos deseables con base en os intereses de aquellos involucrados que se relacionan con el desarrollo del proyecto y su posterior proceso de transferencia y adopcién de resultados. + Determinar la responsabilidad que cada uno de los involucrados adquiere para el cumplimiento de los objetivos. + Clarificar las relaciones \6gicas en el plan del proyecto. + Definir los indicadores que permiten medir el éxito del proyecto + Definir Jos medios a través de los cuales se puede verificar el cumplimiento de los objetivos o logros del proyecto. + Identificar los riesgos que podrian impecir la realizacién de los objetivos del proyecto. = Especificar los recursos requeridos para el desarrolio det proyecto. ; : FASES PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO Por razones didActicas para la ejecucién del proyecto se la ha dividido en tres fases: > Andlisis > Disefio > Presentacion 1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA La primera fase comienza con el descubrimiento o planteamiento deliberado de un / problema relacionado con el campo de actividad del practicante, y cuya solucién es de interés para la institucién o grupo para el que trabaja. Cuando el problema es muy general es necesario particularizario, delimitarlo, definirio y finalmente formularlo. Este proceso que, en el mejor de los casos, debe ser el resultado de la observacién y la confrontacién con problemas derivados de la practica cotidiana. Un problema surge de una determinada necesidad y constituye cualquier dificultad que se nos presenta. y que no puede ser resuelta automdticamente a través de los conocimientos adquiridos o mediante el uso del sentido comun. Un problema piantea la necesidad de intervencién y debe ser percibido por todos los sujetos u organizaciones que se relacionan directa 0 indirectamente con él, dependiendo la solucién dei mismo tanto de la participacién de Ios interesados como de un conjunto de estrategias, actividades y condiciones. En realidad plantear el problema no es sino afinar y estructurar mas formaimente la idea de investigacion. E! paso de la idea al planteamiento de! problema puede ser en ocasiones inmediato, casi automdtico, o bien llevar una considerable cantidad de tiempo; lo que depende de que tan familiarizado se esté con el tema a tratar, la complejidad de la idea, la existencia de estudios anteriores, el empefio del investigador y las habilidades personales de éste. El seleccionar un tema, una idea, no coloca inmediatamente al investigador en una posicién que le permita comenzar a considerar qué informacion habra de recolectar, por qué métodos y como analizaré los datos que obtenga. Antes necesita formular el problema especifico en términos coneretos y explicitos y de manera que sea susceptible de ser abordado por procedimientos cientificos. Como sefiala Ackoff (1953), un problema correctamente planteado esté parcialmente resuelto, a mayor exactitud corresponden més posibilidades de obtener una solucién satisfactoria. El investigador debe ser capaz no sdlo de conceptuar el problema sino también de verbalizario de forma ciara, precisa y accesible. En algunas ocasiones el investigador sabe lo que desea hacer pero no puede comunicarlo a los demas y es necesario que realice un esfuerzo por traducir su pensamiento a términos que sean comprensibles. Criterios de planteamiento del problema Los criterios de acuerdo con Kerlinger (1975) para plantear adecuadamente el problema son; 1. El problema debe ‘expresar una relacién entre dos o més variables 2. El problema debe estar formulado claramente y sin ambigiiedades. 5. El planteamiento implica la posibllidad de prueba empitica, Es decir, de poder observarse en la realidad. Por ejemplo, si alguien piensa estudiey que tan sublime €s | alma de los adolescentes, esté planteando un problema que no puede Probarse empiricamente pues ‘lo sublime" y ‘el alma’ no son observables. Claro que el ejemplo es extremo, pero nos recuerda que las clenclne trabajan con aspectos observables y medibles de la realidad. G08 Problemas que se presentan en un trabajo de investigacion pueden ser combinados de manera dialéctica y Se clasifican en: problemas conceptuales. Son aquellos para los cuales es necesario conocer y manejar Conceptos, definiciones, clasificaciones y categorias que intervienen en la investigacion. Problemas empiricos. Son aquellos que tienen por propdsito la formulacion de Siete cv arrolacionadas con ta obtencién de datos, su localizacion, su observacie: ya sea directa 0 indirecta y ademas la medicién y en su Caso la experimentacion de los mismos. Fn base a Ja informacién disponible, se analiza la situacién existente: os decir que se identfican los principales problemas y se visualizan las principales relaciones causales que existen entre estos por medio de un rbo! de problemas, Las operaciones ldgicas del Pensamiento para describir un problema debe sujetarse a lo siguiente: a) Determinar el objeto o situacién a deseribir b) Observar el objeto ¢) Elaborar el plan de descripcién (ordenamiento ldgico de los elementos a describir) 9) Reproducir las caracteristicas del objeto siguiendo el pian. Ejemplo: 1 Ejemplo 2 El problema de la insuficiencia renal cronica no es un problema que tiene una solucién a corto plazo de hecho el costo tratamiento requiere de muchos recursos e insumos que ni los padres ni el hospital tienen; la tinica salida al problema de salud de los nifios usuarios de este tipo de servicio es al implante de nuevo rifién, el problema radica en quien es ese donante y en caso de ser un familiar, el problema se concentra en la capacidad de aceptacion 0 rechazo que él organismo del paciente presente ante ese transplante, pero el costo de la medicina y el tratamiento posterior a la intervencion quirurgica para evitar el rechazo es significativamente muy oneroso en medicinas, recursos, tiempos y calidad de cuidados al paciente, los mismos que en todos los sentidos escasean y generan el surgimiento de verdaderas diferencias y discrepancias entre el equipo de salud y los padres, por sentir y pensar segin han manifestado, el descuido de cada uno de ellos que pone en riesgo el éxito de la cirugia defendido por un grupo y la posibilidad de alargar la vida de hijo por e! otro. A esta problematica final se debe agregar otro problema y este radica en que la unidad de didlisis del hospital Francisco de Icaza Bustamante, no cuenta con un psicélogo de piso; el servicio lo reciven por medio de la atencién de interconsultas que solicita el jefe de dicha sala, al equipo de salud mental en consulta externa con que cuenta el hospital antes mencionado. Entre las necesidades de atencién psicolégica que demandan los nifios de la sala de nefrologia se presentan cuadros de ansiedad, desadaptatives y depresivos calificados por los especialistas como moderados y graves muchos de ellos, manifestaciones emocionales que incrementan su ya deteriorada condicion de salud; comentan algunos de los entrevistados en esta misma linea, que los casos (nifios) inclusos llegan a pedir ser dados de alta, situacién que es apoyada por sus padres a sabiendas todos ellos, inclusive el nifio, que esa decision puede costarle la vida al paciente. El equipo de profesionales ha presentado innumerables quejes sobre el comportamiento de los nifios como el de sus familiares, ya que ellos refiriéndose a los Pequefios se portan mas engreidos e infantiles en sus conductas que vuelve la tarea pesada en el momento de actuar o intervenir con ellos; dicen que los padres se vuelven mas preguntones 0 en su defecto se abandonan y como que hay que empujarlos para que atiendan y ayuden con los nifios, los cuales abandonan la escuela por completo durante su internamiento en el hospital Fuente: Tomado dol proyecto de la Dra. Nidia Vargas Ludefia (2003) 1.2 ANALISIS DE PARTICIPACION Desarrollar una imagen global de los grupos de interés, los individuos y las entidades involucradas (Matriz 1) Matriz 1 GRUPO DE INTERES OTROS. 4.3 ANALISIS DE INVOLUCRADOS INSTITUCIONES| Para realizar el andlisis de involucrados deberén intervenir las personas que se encuentran relacionadas directa 0 indirectamente con la solucion del problema para lo cual se utilizara como herramientas las técnicas de entrevista, encuesta, cuestionario a fin de recoger la informacion necesaria e incluirla en la matriz de invoiucrados, (Matriz 2) 1.3.1 GRUPOS DE INTERES A través de este analisis se trata de identificar a los grupos que se relacionan directa o indirectamente con la problematica para la cual se pretende una solucién con el desarrollo del proyecto. Entre los grupos identificados deben encontrarse los posibles usuarios de la investigacién, @ quienes se buscaré comprometer para que aporten recursos al proyecto. Los involucrados no estén limitades a los beneficiarios ni a aquellos que estan en condiciones aporter capital u otros recursos materiales a la solucion del problema , sin que incluyan a los que tiene que generar consenso para la estrategia seleccionada, as! como a aquellos cuyas vidas seran afectadas, negativa o positivamente por la eventual ejecucién del proyecto. El crear un inventario de todas las partes con intereses en el problema y luego en la estrategia seleccionada, analizer esos intereses, es una tarea importante para crear las condiciones més favorables para la ejecucion del proyecto, disefio que no solo pueda alcanzar sus objetivos, sino que también pueda generar externalidades positivas. Estos efectos laterales de un proyecto cuyos involucrados son bien comprendidos y tomados en consideraci6n , puede incluir la reducci6n de conflictos entre varios grupos 0 concentrar la atencion en un problema existente y movilizar accién para resolverlo Una vez identiicadoe Ios sectores y grupos involucrados, es imprascindibie Sone la pinion de cada uno de ellos en torno a la problemética. Para ello se requiere recopilar Trarmacin de cada uno de estos sectores y grupos respecto a 4.3.2 FUNCION O ACTIVIDAD De lo que cada uno de los actores realiza dentro de la organizacién a la que pertenecen. 1.3.3 INTERESES Los intereses particulares de cada uno de los involucrados con relacién al problema identificado si se relacionan al proyecto, si jos favorecen o se oponen . 1.3.4 PROBLEMAS PERCIBIDOS La percepcion que cada uno de ellos tiene de dicho problema, solo los problemas que txicten en el momento deben ser mencionados en forma negativa y categérca. La informacién reunida en la columna “problemas percibidos’ es usada como i insumo para el arbol de problem: 3 1.3.5 RECURSOS Y MANDATOS Los recursos (politicos, legales, humanos, financieros, etc.) reales y potenciales, mecanismos, organizacién y habilidades de que disponen para contribuir a su solucién Sei como los mandatos o ausencia de estos que afectan su habilidad de hacerlo. 1.3.6 LIMITACIONES Las dificultades que existan para la soluci6n de los problemas. 1.3.7 CONFLIGTOS POTENCIALES Los conflictos existentes o potenciales entre los involucrados. Parte de la informacién que se requiere de los involucrados es posible obteneria de material bibliogréfico, reportes e informes elaborados previamente por los sectores y grupos de interés. Sin embargo, Ia informacion correspondiente a aquellos involucrados que serén usuarios de los resultados de la investigacién y que por tanto aportaran recursos al desarrollo del proyecto, es imprescindible obtenerla directamente de ellos, ya 10 que esto contribuiria a asegurar que los productos de la investigacién se implementen por responder a intereses del grupo comprometido. Como parte de la informacién que se genera con el andlisis de involucrados, deben incluirse los argumentos que tiene el equipo de trabajo que desarrollard la investigacion, con respecto a la problematica EI andlisis de involucrados, ademas de aportar informacion util para el disefio de proyecto, proporciona elementos para entender los papeles que pueden desempefiar cada uno de los actores en la ejecucién de la investigacién y el posterior proceso de transferencia y adopcién de resultados. 1.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS Matrie2 T ] | | FUNCION | ,RECURSOS JACTORES) © INTERESES|precisipos| © __LIMITACIONES,CONFLICTOS ACTIVIDAD) MANDATOS, 1.5 ANALISIS DE PROBLEMAS Una vez recopilada la informacion, es recomendable registrar como argumentos independientes cada una de las opiniones de /a problematica manifestada por los diferentes involucrados. + Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condicién negativa (no ambigua) + Escribir solamente un probleme por tarjeta + Identificar tnicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales ¢ Un problema no es la ausencia de una solucién, es un estado existente negativo. , EE __$ Dyapm] snlang oypiy tug’ 0) ap opedoug Jap opeuey, tenes — aan eos = wee me acme oomete act = I Maid bad eee ‘A soworenpocoxd 28 ons cee + a ree aaa snowed pp ‘uproumye op = — oniBoqcorsa Kyeaodioo eumanass PIyes & 9p axOUDTECL epar9 a2 HRC omer fe supe ‘load Kumd ap ee wo soqae H is Sees | es aes * reer ~-- L sopyeN 9p eaxy [P opeousnp: See pe oe tae a ee ate ae ceo a — eae eas | I - es enna pe eae foes aes = eral Baia step ssencehes z —__ —~ ‘soarsqrdust sup Ss oral td aired oxeysas amped Pp ep 1 fot : as d Speesese: ea es eee eis, - ae er 1 i ‘epeaniop f wpeniue 00> enacygaig, ‘seu sotsadop A mnseSue es his ee ee mes pase od cae mee a ani me zr sm opm ‘eon, voy oe cose cae SVW3180ud 30 1O8Nv PTUTTTUL EGG TTA Tt11at118444 ——————___________z2won sotresea sim a6ior ap cisavoig rep opewoy ‘oisendnsoid “HH wry Ue jeuosied ep enusrsynsut ap ewe 7 IUOLUEpODId OP SOIENUGN OP st s9uo}ouN4 op ojenueW op semUE}EHOUL nel ‘EIPD 10d SES “i ‘ouenenut 3061090 epapearow €) ap 2p utDeoyse aweroyoa | [ep ugeecqio. e}u0s0m]| | seiusredsasoson | [coins aqustousa ewrsis e1u9!y90, T t J [ seypedse SeuSpURy ‘euepeaieu: & DepIIDE) '38] UB SaJ0PeI0qe|00 P {Woo eujuenoue 08 ON 180) 2p o1uos1}00N0980q, SAP *P, ‘2du09 $9 ou and ‘efeqes op crsond ‘ou9y9Ia) 10d ‘SjuBHO Je eLapEDVaL lepuewep 2 1opuare 2 $2] U9 BOWE pe ‘sed evosed voog| | @ueemuesny way soyonw uezn09 oy agve=n ine omeg sepepuoe op ugoncel3 Co ‘sepepiange ‘quayo Je uojoueTe @| We 2000 wees I ‘BOUANI 30 N3OWWV 7130 [ SIYOCVAOV109 S01 30 FLUE YOd SVINWL SVT 3A NOIINIIC SLNFIOI4IG Sony Soa ieeesener SORSTU SSUBTS seare eyopeaius } ap jonuoo ewuarayed 9 epIpled, ep ose0x3 (aeheen eo en eee 1092) uofennowseg ee ‘Se10pes0qeI00 So} 9p sejqeuER yppeniu Byepeeu aepommea || a epepmed ‘soeai6ur so] ap upPruntsa, [rue eed 0% op es t aE ey ee j een nee USORUITY |@ UB SE]UBA Se] OP UOFONULUSI SWW3TE0ud 30 10gNv 1.6 ARBOL DE PROBLEMAS Descripcién de los argumentos que Integren a la problemética, como una serie causa. efecto. (Ejemplo 3 y 4) * Seleccionar 8 a 10 Problemas de la matriz de involucrados * Jerarquizarios de acuerdo con sus ralaciones de causa ~efecto * Incorporar, con criterio técnico, algunos problemas Prioritarios del cuadro de involucrados para completar el andlisis (No es necesario Colocar todos los del ‘cuadro) * Revisar el diagrama completo y verificar su validez e integridad 1.7 ANALISIS DE OBJETIVOS Scentiticacién de los objetivos que podrian aleanzarse en caso de que se solucionaran los argumentos de la probiemética * Deseribir una situacion que podria existir después de Solucionar los Problemas * Identificar las relaciones Medios-fines entre los objetivos 1.8 ARBOL DE OBJETIVOS Identificacién de las posibles @cciones que podrian desarollarse para Solucionar jos @rgumentos de la Problematica y seleccién de aquellas que integraran al Proyecto. Realizables en la Practica Examinar tas telaciones “medios-fines” establecidas para asegurar la validez ¢ integridag del esquema Sies necesario: Modificar las formulaciones Jar Nuevos objetivos si estos Son relevantes y necesarios Para alcanzar el objetivo Propuesio en el nive| inmediato superior. Eliminar objetivos que no sean efectivos 0 Necesarios (orientadores) 1.9 ANALISIS DE ALTERNATIVAS $ [entiticar soluciones alternativas Sue Puedan llegar a ser estrategias del Proyecto $ Evaluar estas posibies estrategias * Determinar la estrategia a ser adoptada Por él proyecto (Matriz 3) Ejempio 5 ANALISIS DE ALTERNATIVAS COSTE PROBABILIDAD DE ALCANZAR ILOS OBJETIVOS ICOSTE/BENEFICIO HORIZONTE DE TIEMPO RIESGO SOCIAL FACTIBILIDAD POLITICA CALIFICACIONES: Alto/Bajo Corto/Largo Pequefio/Grande Ejemplo 5 (Since eal | OPCIONS OPCION 1 oxen a ORION rs rae | MANUALES DE \ i | ara DE ENT! | PROCEDIMIENTO! PROCEDINIENTOS FUNCIONES | me yaaa outa 4 | [ COSTE ] | | | | | BAJO | BAJO | BAJO | | POSIBILIDADES | | | | DE &xITO | | | | | BAJO | BAO | ALTO | | | P PaConTE, /:.oa | | | | BENEFICIO | BAJO | BAJO | ALTO | | \ | | | | | HORIZONTE DE CORTO | corto LARGO | | TIEMPO | | | | NINGUNO | NINGUNO | NIncuNo | | L | RIESGO SOCIAL | Fuente: Toniado del proyecto de Jorge Lids Cevallos 1.10 MATRIZ DEL MARCO LOGICO Formato para degarrollar de manera consistente y sostenible el disefio del proyecto. Contiene la siguiente informacion: (Matriz 4) 1.10.1 Primera Fila ¥ Objetivo Global: Es la expresién cualitativa de lo que queremos conseguir a nivel mas amplio y a largo plazo o el fin al cual el proyecto contribuye significativamente a la solucién del problema. Y Indicadores de Impacto: ‘relacionados con el fin o logros a largo plazo del proyecto. Son pardmetros que permite averiguar hasta qué grado se ha ‘cumplido el objetivo general. Son sspecificos en términos de cantidad, cualidad y tiempo. Y Medios de verificacién: permiten verificar el cumplimiento de los objetivos. Son las fuentes de informacion que pueden ser usadas para verificar que los objetivos fueron alcanzados. ¥ Factores extemos 0 supuestos de fin o de objetivo global: Los supuestos indican factores de riesgos que estan fuera del control de la entidad ejecutora pero que son necesarios para que el proyecto logre sus objetivos y el mantenimiento a largo plazo de los beneficios generados por el proyecto. 1.10.2 Segunda Fila ¥ Objetivo Especifico: logros a corto plazo cuando el proyecto se ha completado, es 81 Impacto directo a ser logrado como resultado de los componentes producidos 2 por el proyecto. ¥ Indicadores de efecto: relacionado con el propdsito o logros a mediano plazo que Persigue el proyecto. Son especificos en términos de cantidad, cualidad y tiempo. ¥ Medios de Veriticacién: permiten verificar el cumplimiento de los objetivos, Son las fuentes 2 las cuales el ejecutor y el evaluador se pueden referir para ver si los objetivos estén siendo alcanzados. ¥ Factores externos o supuestos: Los supuestos indican_ tactores de riesgos que estén fuera del contro! de la entidad ejecutora pero que tiene que ocurrir a fin que el proyecto contribuya significamente al logro de los fines o del objetivo general. 16 1.10.3 Tercera Fila ¥ Resultados o Productos que el director del proyecto sera capaz de entregar al finalizar la investigacién, ganerados durante la ejecucion Y Indicadores de producto: relacionados con jos resultados 0 productos esperados. Son especificos en términos de cantidad, cualidad y oportunidad de los bienes o servicios a entregar. V. Medios de Verificacién: €\ evaluador puede encontrar las fuentes de informacion para verificer si los productos o servicios fueron entregados ¥ Factores externos o supuestos: Los supuestos indican factores de riesgos que } estan fuera del contro! de la entidad ejecutora, que tiene que ocurrir a fin de que Jos productos o resultados aicancen ei propésite 1.10.4 Cuarta Fila ¥ Las Actividades: requeridas durante la ejecucién para producir cada uno de jos resultados esperados y que denotan costos. Estan listadas en orden cronolégico a cada componente. ¥ Presupuesto para cada componente producido por el proyecto Y Medios de verificacién: El evaluador puede obtener informacién si el presupuesto fue gastado segtin los planes, ¥ Factores externos o supuestos: Los supuestos indican factores de riesgos que estan fuera del control de la entidad ejecutora que tienen que ocurrir a fin de completar los componentes del proyectos. 17 PERCU C OCC OPCS SS men Matriz 4 MATRIZ DEL MARCO LOGICO | | | | INDICADORESDE | _ MEDIOS DE FACTORES OBJETIVOGLOBAL) “““yypacto —|_—-VERIFICACION EXTERNOS | | L | | | | jee : i | | | | OBJETIVO | INDICADORES DE | —_ MEDIOS DE FACTORES | | especirico | EFECTO. | VERIFICACION EXTERNOS | | | | | | | | ZZ INDICADORES DE MEDIOS DE | FACTORES | RESULTADOS | ““pRODUCTO | VERIFICACION | EXTERNOS | | PRESUPUESTO FARTBRES EXTERNOS ACTIVIDADES INSUMOS PARA CADA COMPONENTE 2.4 DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1.2 HISTORICIDAD DELA COMPANIA O INSTITUCION Resefia historica (sobre el capital), recursos humanos, tecnologia productos 0 servicios de la institucién o empresa tanto en el inicio como en la actualidad. 2.4.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO Se expone el problema principal que se intenta solucionar y se dan detalles, enfocados Fe erevolucién histérica, sobre las circunstancias aV0 han venido dando hasta llegar fl momento en que se define un conjunto de problemas (listado de problemas principales) y que se manifesta la necesidad de cometer su soluci6n, para lo cual el proyecto presentado de®Constituir un aporte. Se da una dimensi proyecto, haciendo referencia a ja problemética nacional en que esté insertado, do informaciones obtenidas en publicaciones y eventos de diferente *raractar (con identificacién de la autorla torrespondiente). En la medida que tengan wna relacion con el problema concreto que se trata, se hace referencia a importantes factores ‘del macroentomo, en las dimensiones psicosociales, econdmicas, politicas, vralturales, legales, tecnologicas, medioambientales, psinformacionales. Esto se planteara desde lo més ‘alejado (nacién) hasta lo mas cercano que admita ese tipo de analisis (provincia, cantén, parroquia). Si han existido algunas iniciativas para darle solucion @ todos 0 parte de los problemas; se hace una mencidn a ellos, refiriendo (en el grado de detalle que sea posible) el impacto que han tenido. Se hace une breve referencia al modo quo 8@ espate emplear para la solucion del problema, y en cuales leyes, pollticas, programas, ‘acuerdos, etc. Se apoyara tomados Btios del Ambito nacional, provincial, local, e incluso intemacional. Los antecedentes de! proyecto, deben dar todos los elementos para argumentar ja importancia y justiicacién del mismo. 2.1.3 BENEFICIARIOS YOTROS INVOLUGRADOS EN EL PROYECTO ‘Aprovechando la vaiosa informacion que esta contenics 6” la Matriz de Involucrados, se fxpone quienes son ellos, encabezado por el grupo meta © de benaficiatios directos que ore primer nivel ls actores del segundo nivel y posteriormente los del tercer nivel. De cada uno de ellos se indican: los intereses, y los problemas percibidos. El resto de la informacion que se posee se manela para realizar otros analisis durante la elaboracién del proyecto. (Ejemplo 6) Ejemplo 6 [eee a Oe ee [ ACTORES DE PRIMER NIVEL | PROBLEMAS PERCIBIDOS Vendedores Junior Al ingresar no i | | | proporcionan \intormacién requerida de las j | tineas de productos- y politicas. | Conover con detalio la} | | Oganizacion | |ACTORES DE SEGUNDO (NIVEL ee. es avast re | Vendedores Senior Sobrecarga de Trabajo por| Participar en un programa de patte de ios Vendedores| induccién. | Senior. ' Dificutad’ con fos horarios y en | | Jas agendas de trabajo. | | ACTORES DE TERCER NIVEL ee ee eo eto ene Gerente de Ventas Bobrecarga de Trabajo, por| Participar én un programa do | parte de Vendedores. Induccion. Aportar en ef mismo | | | : 2_]a]lalo4_§Nt8t#.#]oooteuous#s8sowuomnnmnanm—Tee —————— Fuente: Proyecto de Pamela Acosta Brito 2.1.4 OBJETIVO GENERAL Declarados en la Matriz de Marco Légico 2.1.5 OBJETIVO ESPECIFICO Declarados en la Matriz de Marco Légico 2.1.6 RESULTADOS QUE APORTA EL PROYECTO Declarados en la matriz de marco légico 2.1.7 METODOLOGIA La metodologia es la comprensién epistemoidgica de las teorias de la investigacién cientifica, segtin Pardinas “metodologia es el estudio critico del método” En palabras sencillas es ja teoria del método. 2 2.1.7.1 METODO Método es una guia procedimental, producto de la reflexién, que provee pautas iogicas generales para desarroliar y coordinar operaciones destinadas a la consecucién de objetivos intelectuales o materiales del modo més eficaz posible. Etimolégicamente el vocablo método proviene del griego métodos, guia, modo. Meta significa por, hacia, a lo largo; y hodos significa camino o via; de ahi que llegamos al significado etimoldgico como "camino hacia algo o por el camino’ Diferentes autores han conceptual izado el método, asi por ejemplo: "Método es la manera, el camino que se sigue para lograr un fin. En la investigacion el método implica la elaboraci6n de un pian y la seleccién de técnicas més idéneas” “El método es un procedimiento riguroso formulado légicamente para lograr ta adquisicién. Organizacién o sistemetizacién y exposicién de conocimientos, tanto en su aspecto te6rico como en su fase experimental” René Descartes en su obra "El Discurso de! Método", presenta cuatro reglas principales que deben ser empleadas para llegar a construir un método cientifico digno de crédito: 1. No creer mas que lo que es evidente, y utilizar para la construccién de la ciencia tan Sélo lo que presenta en forma clara y distinta y sin ofrecer motivo de duda. 2. Dividir las dificultades a exeminar en tantas partes como sea necesario. 3. Pensar ordenadamente, partiendo de lo sencillo y facil a lo mas compuesto. 4. Hacer enumeraciones tan completas como sea necesario para estar seguro de no omitir nada Sin embargo, éstas cuatro reglas se pueden resumir en dos: la duda metédica y el orden matemético del trabajo. Por lo tanto, método es un procedimiento o conjunto de procedimientos que se sigue en las cienoias para hallar la verdad y para ensefiarla, Es una via, camino 0 un conjunto de procedimientos adecuados para seguir y alcanzar una meta o un fin. 2.1.7.2 CARACTERISTICAS DEL METODO > Consiste en una guia procedimental lbgica y sistematica, estable pero flexible ante los cambios imprevistos. E! término reflexivo implica, tener una idea clara de los objetivos que se pretenden conseguir > Sefiala una via, un modo general de obrar. > Propone una secuencia ordenada de pasos generales o de acciones coordinadas. > Exigir control y evaluacién permanente de las acciones y resultados, tanto parelales como totales, para cuidar de no alejarse de los objetivos propuestos y de mantenerse dentro de ciertos limites de tolerancia. 2.1.7.3 CLASIFICACION DE LOS METODOS Los métodos se clasifican principaimente en: a Métodos de investigacion a Métodos de organizacion a Métodos de transmision Sin embargo para fines del presente trabajo sdlo consideraremos los métodos de investigaciOn, y éstos se clasifican por su forma de proceder, por sus facultades, por su punto de partida y por su camino de lo empirico a lo discursivo Por su forma de proceder los métodos pueden ser: . 2 Implicitos. a Explicitos, Por sus facultades pueden ser: | a Inductivos. Involucran aquellos procedimientos que van de fo simple a lo compuesto, 8 decir, de las partes al todo, se caracterizan porque tienen una sintesis. Y consiste en: recopilar varios datos y observar suficientes hechos referidos a un problema en particular, analizarlos para descubrir sus analogias y diferencias, compararios y tomar nota de sus caracteristicas comunes y formular la regia o la ley que explica el comportamiento de esa clase de datos o fenémenos; es decir, que se generalizan sus propiedades o caracteristicas a toda la poblacién estadistica de los hechos observados. El numero de observaciones debe consistir en la cantidad suficiente para dar confiabilidad a la generalizacion. Este método asciende de lo particular a lo general, de los hechos individuales a las generalizaciones. 2 Dedluctivos. Estén basados en la descomposicién del todo en sus partes, va de lo general a lo particular y se caracteriza porque contiene un andlisis. Parte de generalizaciones ya establecidas, de reglas, leyes o principios para resolver problemas particulares o efectuar demostraciones con algunos ejempios. El método deductivo sigue un curso descendente, de lo general a lo particular, o se mantiene en el plano de las generalizaciones Por su punto de partida los métodos pueden ser: a Analiticos. 2 Sintéticos, De lo empirico a lo discursivo, los métodos pueden ser: 2 Légicos. Son aquellos que involucran tanto Procedimientos Inductivos como deductivos, 2 Analégicos. Son aquellos que consisten en el estudio comparativo de semejanzas. y diferencias, se apoya sobre todo en la ‘experimentacion | Cronolégicos. Son los que rigen e! desenvolvimiento de las etapas sucesivas de! desarrollo, es decir, de las causas pero en su aspecto netamente histénico, 9 De encuestas. Son los que estén basados en muestrarios bien elaborados, con el objeto de permitimos llagar a conclusiones y a sus fundamentaciones. escritores, en el desarrolio de su €ctividad profesional. Sea cual fuese el trabajo de investigacion que uno emprende, Siempre estén involucrados los métodos descritos, 2.1.7.4 TECNICAS Etimolbgicamente técnica proviene del griego technikos, Propio del arte y techné, arte. De Ghi gue el vocablo técnica se relaciona mas con la prectieg ac un modo especifico de obrar, que con formulaciones tebricas generales, las cuales con Propias del método, Técnica es 91 procedimiento particular, reflexive Y Confiable aplicado al empleo de un instrumento, al uso de material, al manejo de una determinada situacién 0. a la operativizacion de un método, "Por técnica cientifica so debe entender jos Procedimientos concretos de actuacién, Sperativos, que se pueden utilizar dentro de las Glencias, para llevar a efecto las distintag etapas del método cientifico” “El método es estrategia, la técnica es tactica’, Una técnica es una forma particular para realizar 0 aplicar un método, normalmente una técnica esté teferida a los Procedimientos ‘gue son empleados para la acumulacién y manipulacién de datos, Las técnicas de investigacién son variadas y S@ pueden agrupar en tres clases: técnicas “enceptuales, técnicas descriptivas y técnicas Cuantitativas o métricas, 2 Las técnicas conceptuales. Son" procedimientos Particularmente_mentales y 24 | ) comprenden reglas légicas que acompafian todo el ciclo de investigacién, se emplean en la caracterizacién € identificacién del objeto de Investigacion y de sus conexiones externas en el plantearniento y fundamentacién del problema, hacen posible la abstraccién, la generalizacién, el andlisis, la sintesis, la sistematizacién y la operaci6n de reglas logicas. 9 Las técnicas descriptivas. Son las empleadas para recoger, registrar y elaborar datos e informacién, sirven para construir instrumentos metodolégicos apiicables a los propésitos del estudio que se esta realizando. Q Técnicas métricas: Son aquelias técnicas que se emplean para definir las clases y tipos de medicién u observaciones. Caracteristicas de las técnicas ‘Son caracteristicas principales de las técnicas: No tomar lo accesorio por io principal. @ No tomar los medios por el fin. 2 No tomar lo secundario por lo esencial 2.1.7.5 MARCO TEORICO Cuando se tiene planteado el problema de estudio y cuando ademas se han evaluado su relevancia y factibilidad el siguiente paso consiste en sustentar tedricamente el estudio, etapa que se ha denominado ‘elaborar el marco tedrico” Ello implica analizar y exponer aquellas teorias, enfoques tedricos, investigaciones y antecedentes en general que se consideren validos para el correcto encuadre del estudio (Rojas 1961). Seis funciones principales El marco tedrico cumple diversas funciones dentro de una investigaci6n, entre las cuales destacan las siguientes seis: 1. Ayuda @ prevenir errores que se han cometido en otros estudios. 2. Orienta sobre cémo habré de Ilevarse a cabo el estudio. En efecto, al acudir a los antecedentes, nos podemos dar cuenta de cémo ha sido tratado un problema especifico de investigacién (qué tipos de estudios se han efectuado, con qué tipo de sujetos, como se han recolectado los datos, en qué lugares se han llevado a cabo, qué disefios se han utilizado). 3. Amplia ef horizonte de! estudio y guia al investigador pera que éste se centre. en ‘Su problema evitando desviaciones del planteamiento original. 4. Conduce al establecimiento de hipdtesis o afirmaciones que mas tarde habrén de ‘someterse a prueba en la realidad. 5. inspira nuevas lineas y 4reas de investigaci6n (Yurén Camarena, 1980). 6. Provee de un marco de referencia para interpretar los resultados del estudio Ejemplo de una investigacién sin sentido ee acaecne si estamos tratando de probar que determinado tipo de personalidad incrementa ia posibilidad de que un individuo sea lider, al revisar los estudios de liderazgo en la literatura respectiva nos dariamos cuenta de que tal investigaci6n carece de sentido, | liderazgo es mas bien producto de ta pues se ha demostrado ampliamente que el interaccion entre tres elementos: caracteristicas del lider, caracteristicas de los seguidores (miembros del grupo) y la situacion en particular, y el poseer ciertas caracteristicas de personalidad no est necesariamente relacionado con el surgimiento Ge un lider en un grupo por ejemplo (no todos los “grandes lideres histéricos" eran extrovertidos) Por ejempio, Etapas para la elaboracién del marco teérico La elaboracién del marco tedrico comprende dos etapas: 4) la revision de Ia literatura correspondiente y 2) Ja adopcién de una teoria o desarrollo de una perspectiva tedrica; ambas etapas serdn tratadas a continuacion. ¢Como se construye el marco teérico? Uno de los propésitos de la revision de la literatura es analizar y discernir si la teorla existente y la Investigacién anterior sugiere una respuesta -aunque sea parcial. a la pregunta o preguntas de investigacién 0 una direccién a seguir dentro del tema de nuestro estudio (Dankhe, 1986). La literatura revisada nos puede revelar, en relacién con nuestro problema de investigacion, lo siguiente: 4) Que existe una teoria completamente desarrollada, con abundante evidencia empirica y que se aplica a nuestro problema de investigaci6n. 2) Que hay verias teorfas que se aplican a nuestro problema de investigaci6n. 3) Que hay "piezas y trozos" de teoria con apoyo empirico moderado o limitado, que sugieren variables potencialmente importantes y que se aplican a nuestro problema de Investigacion (generalizaciones empiricas 0 microteorias). 4) Que solamente existen guies ain no estudiadas e ideas vagamente relacionadas con el problema de investigacién (Dankhe, 1986). 26 / ; ; 7 2.1.7.6 | SUPUESTOS PRINCIPALES Y MODOS DE ENFRENTARLOS Son estrategias de segundo orden que se cumplen ante le presencia de los riesgos 2.2 SISTEMA DE GESTION DEL PROYECTO 2.2.7 Estructura para la ejecucién del proyecto \ Ejemplo 7. Estructura Organizacional del Proyecto Director del Proyecto (Jefe de Desarrollo Humano) | Coordinadora de Capacitacion [ Jefe de Gestion ] Oraanizacional Bein ete eres Analista de Capacitacion Si ghost 2.2.8 Matriz de control de gestion across ne |wocoons Matriz 5 2.29 Recursos MATRIZ6 2.2.10 Cronograma 2.2.11 Control del desempefio MATRIZ 7 RECURSOS QUE SE |Activipapes CONTROLA CUANDO SE CONTROLA TECNICAS DE SEGUIMIENTO QUIENES PARTICIPAN 2.3 EVALUACION EX -ANTE 2.3.1 CALIDAD EN LA FORMULACION Establece la capacidad y habilidad del proponente y/o responsable de la ejecucién del Proyecto para identificar y dimensionar un problema, plantear y programar su solucién, evaluar el proceso de abordaje, prever los resultados © impactos esperados y generar nuevos saberes 1. El tema objeto de la propuesta corresponde con las prioridades del sector. 2. La formulacién del problema sugiere un adecuado conocimiento del tema. 3. Los objetivos previstos son congruentes con la formulacién del problema. 4. Las metas previstes estan formuladas en términos medibles y cuantificables. 5. Las estrategias previstas son las mas adecuadas para el logro de los objetivos. 6. La formulacién evidencia un conocimiento adecuado de las funciones y planes de la institucion proponente. 7. Se prevé claramente el impacto que se espera lograr. 8. El desarrollo del proyecto prevé el desencadenamiento de nuevos procesos. 9. La planeacién permite dejar concluida la etapa de desarrollo prevista. 10.Los indicadores formulados son los més adecuados para el seguimiento del Proyecto 11.La asignaci6n de recursos de contrapartida confirma la prioridad que el proyecto tiene para la entidad responsable de la ejecucién. 12. Se establecen los rubros y objetos del gasto de fa contrapartida nacional estimada. 13. Los recursos previstos aseguran la viabllidad de! Proyecto. 14.El cronograma de ejecucién es adecuado para el desarrollo de la propuesta. 15.El calendario de desembolsos se adecua é la programacién del Proyecto. 2.3.2 PERTINENCIA DE LA COOPERACION 0 ANALISIS DE PERTINENGIA Establece el valor agregado y las ventajas comparativas de trabajar un tema en el émbito internacional (con sus contrapartes en otros paises) donde se evidencia su orientacién hacia el desarrollo de capacidades nacionales. Los siguientes son algunos aspectos para tener en cuenta: 1. La seleccién del tema consulta los intereses de la fuente. 2. El tema se enmarca dentro de las prioridades establecidas por los grandes donantes: (Promocién del desarrollo sostenible; creacién de capacidad; desarrollo ambientaimente sano; freno al crecimiento poblacional; democratizacion; gobernabilidad; pobreza; derechos humanos; medio ambiente; desarrollo cientifico y tecnolégico; SIDA; mujer; migraciones; narcotrafico y delitos conexos) 3. Se orienta a solucionar un problema sustantivo més allé de atender una carencia de gesti6n y coordinacién interna de la institucién o sector proponente. 29 4. Se orienta al apoyo de esfuerzos de desarrollo nacional y no a sustituir obligaciones de la entidad proponente. 5, Los procesos, modelos, tecnologias y resultados esperados son disefiados de manera que favorezcan su transferencia nacional 0 internacional (efecto multiplicador 6. Se evidencia o se puede inferir el conocimiento de los desarrolios de los pares internacionales con los que se aspira a formar la muitinacionalidad de la propuesta. 7. Se consultan los desarrollos sobre el tema de la propuesta en el plano internacional. 8. El tema ha sido abordado en espacios internacionales tales coro Cumbres; Reuniones Ministeriales; .Foros _especializados; Conferencias Mundiales; Convenciones Internacionales etc. y/o se enmarca en compromisos derivados de los mismos. 2.3.3 ANALISIS DE PARTICIPACION Modo de garantizar que los actores, involucrados del proyecto hayan participado de algun modo en su elaboracién, aportando experiencias y demas informaciones ittles. 2.3.4 ANALISIS FINANCIERO Considera los recursos monetarios necesitados para cubrir los costos del proyecto en el periodo de ejecucién y los costos operacionales quo siguen a la ejecucién. Incluye ‘andlisis de las posibilidades de recobrar costos, proyecciones de ia situacion financiera, y célculos de la viabilidad de! proyecto desde la perspectiva del inversionista 2.3.5. ANALISIS DE LA VIABILIDAD ECONOMICA ‘Analiza los costos y beneficios derivados del proyecto y calcula su tasa de retomno cuando los beneficios son cuantificables; cuando éste no es el caso, determina la alternativa menos costosa y aceptable de opciones que comparten un nivel similar de efectividad. También estudia el efecto que el proyecto tiene en la distribucién del ingreso y la riqueza. 2.3.6. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD Se refiere a la capacidad institucional para apropiar procesos, modelos, metodologias, tecnologias y/o resultados exitosos que se derivan de la ejecucién del Proyecto: 4. El Proyecto se desarrolla basicamente con la capacidad instalada de la organizacién que lo ejecuta (evita crear condiciones artificiales) 30 2.3 EVALUACION EX -ANTE 2.3.1 CALIDAD EN LA FORMULACION Establece la capacidad y habilidad del proponente y/o responsable de la ejecucién del Proyecto para identificar y dimensionar un problema, plantear y programar su solucién, evaluar el proceso de abordaje, prever los resultados © impactos esperados y generar nuevos saberes 1. El tema objeto de la propuesta corresponde con las prioridades del sector. 2. La formulacién del problema sugiere un adecuado conocimiento del tema. 3. Los objetivos previstos son congruentes con la formulacién del problema. 4. Las metas previstes estan formuladas en términos medibles y cuantificables. 5. Las estrategias previstas son las mas adecuadas para el logro de los objetivos. 6. La formulacién evidencia un conocimiento adecuado de las funciones y planes de la institucion proponente. 7. Se prevé claramente el impacto que se espera lograr. 8. El desarrollo del proyecto prevé el desencadenamiento de nuevos procesos. 9. La planeacién permite dejar concluida la etapa de desarrollo prevista. 10.Los indicadores formulados son los més adecuados para el seguimiento del Proyecto 11.La asignaci6n de recursos de contrapartida confirma la prioridad que el proyecto tiene para la entidad responsable de la ejecucién. 12. Se establecen los rubros y objetos del gasto de fa contrapartida nacional estimada. 13. Los recursos previstos aseguran la viabllidad de! Proyecto. 14.El cronograma de ejecucién es adecuado para el desarrollo de la propuesta. 15.El calendario de desembolsos se adecua é la programacién del Proyecto. 2.3.2 PERTINENCIA DE LA COOPERACION 0 ANALISIS DE PERTINENGIA Establece el valor agregado y las ventajas comparativas de trabajar un tema en el émbito internacional (con sus contrapartes en otros paises) donde se evidencia su orientacién hacia el desarrollo de capacidades nacionales. Los siguientes son algunos aspectos para tener en cuenta: 1. La seleccién del tema consulta los intereses de la fuente. 2. El tema se enmarca dentro de las prioridades establecidas por los grandes donantes: (Promocién del desarrollo sostenible; creacién de capacidad; desarrollo ambientaimente sano; freno al crecimiento poblacional; democratizacion; gobernabilidad; pobreza; derechos humanos; medio ambiente; desarrollo cientifico y tecnolégico; SIDA; mujer; migraciones; narcotrafico y delitos conexos) 3. Se orienta a solucionar un problema sustantivo més allé de atender una carencia de gesti6n y coordinacién interna de la institucién o sector proponente. 29 4. RESUMEN EJECUTIVO Denominacion de! proyecto Grupo meta (actores de primer nivel) vv Delimitacién geografica Problema principal y causas directas Objetivo general Objetivo especifico Costo Tiempo de duracién Organismo promotor vvVVVVYVY 1. DESCRIPCION DEL PROYECTO ‘Antecedentes de la compania ‘Antecedentes del Proyecto Benoficiarios con los intereses y problemas percibidos ‘Actores de primer nivel ‘Actores de segundo nivel ‘Actores de tercer nivel Objetivo general Objetivo especifico Resultados que aporta el proyecto Metodologia Marco tedrico Supuestos principales y modos de enirentarios Evaluacion ex- antes vvV vvVYVVY 3. SISTEMA DE GESTION Estructura: Organigrama de! proyecto Matriz del Sistema de Gestion Matriz de Recursos, humanos, materiales y financieros Cronograma de Gannt Matriz de Control de desemperio vyvvv 4, ANEXOS > Arbol de problemas > Arbol de objetivos > Analisis de alternative > Anélisis de involucrados vvvvy Matriz de invo! lucrados Matriz de Marco légico Disefio de registros Disefio de formatos Disefio de instrumentos BIBLIOGRAFIA BID > MATERIAL INSTRUGCCIONAL DEL SEMINARIO DE MARCO LOGICO 1999 Cascante Rafael- Sainz Héctor > EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO Publicaciones de la Agencia Noruega para la Cooperacion pare el Desarrollo Madrid, 1993 Conacyt > DISENO DE MARCO LOGICO,1999 Hernandez Sampieri Roberto > METODOLOGIA DELA INVESTIGACION McGraw Hill Interamericana de México S.A. 1997 Miranda Miranda Juan José > EL PROYECTO LA ‘UNIDAD OPERATIVA DEL DESARROLLO FLACSO, 2003 Proyectos Acosta Brito Pamela > "Mejorar los conocimientos referentes & la organizacion y Iineas e productos de los vendedores junior de Johnson & Johnson de! Ecuador”, 2003. De la Cruz Aguilar Angela » cpiserto de programas de capacitacion basados en un sistema de gestion por competencias’, 2003. Covallos Gomez Jorge Luis ee ejoramionto del servicio al cliente de! ‘almacén de INPROEL S.A.",2003. Vargas Ludefia Nidia 975 tencion integral psicoterapéutica a pacientes peditricos con insuficiencia renal crénica en el hospital de nifios Francisco de Icaza Bustamante de la ciudad de Guayaquil’, 2003.

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