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El área de Compras y Logística en la Empresa Industrial. Centralización, Descentralización y Posición en los Organigramas 53
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y sensibles al servicio prestado. El entorno estructura de sus mercados pero parece que
empresarial sigue transformándose continua- hay cier tas pautas generales en la justifica-
mente y no sabemos bien cuales serán los ción que desde los altos niveles directivos se
nuevos retos ni siquiera en el horizonte más hace de la elección de unos de los dos mo-
próximo. delos:
En torno a estas funciones se producen • Asociamos centralización a control y a efi-
debates recurrentes en cuanto a sus mode- ciencia en el uso de los recursos. Así, parece
los óptimos de gestión y su implantación en que a través de un órgano centralizado somos
organizaciones complejas. Me gustaría a tra- capaces de adquirir cotas de control que
vés de este ar tículo reflexionar sobre dos aparentemente no se podrían alcanzar con la
cuestiones largamente debatidas y sobre las función desplegada y, además, justificamos la
que no existe un fácil consenso. Nada me decisión centralizadora con el uso más efi-
produciría más satisfacción que la sana dis- ciente de los recursos humanos y materiales.
crepancia del lector sobre las opiniones que • Asociamos descentralización a agilidad.
expreso. Significaría que el objetivo de este Parece que una función empresarial descen-
artículo en cuanto a catalizador de debate se tralizada es capaz de adaptarse de forma
habría cumplido. rápida a los cambios que se producen en el
mercado. Con funciones descentralizadas so-
¿Centralización ó mos capaces de acercar los órganos que de-
Descentralización? ben tomar las decisiones (funciones desple-
Si analizamos las últimas décadas de histo- gadas) al origen de los cambios (el mercado)
ria empresarial observaremos como muchas con el objetivo de que las decisiones sean
organizaciones han utilizado alternativamente rápidas y ajustadas a la realidad.
la centralización y la descentralización con Siendo esta la justificación tradicional que
idéntica pasión. Esta alternancia en el modelo se da para centralizar ó descentralizar parece
óptimo de gestión no se ha producido sólo que el modelo elegido depende de la com-
en las áreas de Compras y Logística sino binación entre control, eficiencia y agilidad
también en otras disciplinas empresariales que la empresa necesita en cada momento y
susceptibles de ser administradas según alguna que esta decisión está fuertemente condicio-
de las dos aproximaciones. nada por las circunstancias del entorno en la
Podemos obser var períodos en que las forma de mercados más ó menos duros. Esta
empresas han tendido muy claramente a sería también la explicación de que existan
modelos centralizados y otros en que se ha corrientes centralizadoras ó descentralizadoras
producido justamente el efecto contrario, en los mismos momentos. Da la sensación
siempre con defensas vehementes de la so- de que centralizamos cuando defendemos
lución elegida. Además, parece que la deci- la posición en momentos duros y descen-
sión de centralizar ó descentralizar es bas- tralizamos cuando necesitamos agilidad para
tante uniforme entre empresas e incluso gestionar nuestra expansión. Vuelvo a insistir
entre sectores.Todos parecen decidir al mismo en que trato de simplificar y que las secuen-
tiempo que es bueno centralizar ó descen- cias de razonamiento no son tan automáti-
tralizar. Sería frívolo pensar que se trata de cas. De hecho hay empresas que han recu-
una simple cuestión de modas aunque lo rrido a la descentralización en situaciones de
cierto es que se produce un efecto de arrastre mercado duras precisamente porque la du-
ó imitación cuando determinados líderes reza ha residido en cambios radicales en las
sectoriales se inclinan claramente hacia algu- necesidades de sus clientes que han exigido
no de los dos modelos. Además, existen proximidad.
otros poderosos creadores de opinión como En cualquier caso parece que la decisión
por ejemplo las empresas consultoras que centralizar/descentralizar se apoya fuer te-
actúan como prescriptores de una u otra mente en factores exógenos (el entorno
alternativa de gestión. empresarial) más que en factores endóge-
Veamos cual es la secuencia de razona- nos (las propias estructuras del negocio y
miento que lleva a organizaciones empresa- del mercado en que la empresa opera y que
riales a adoptar modelos de gestión centrali- hacen que la gestión sea más eficaz con
zada ó descentralizada en alguna ó algunas funciones centralizadas/descentralizadas in-
de sus funciones. Esto es obviamente una dependientemente de la coyuntura).
simplificación y hay muchos matices que Vamos a centrarnos ahora en la disciplina
tienen que ver con el tipo de negocio y la empresarial que nos ocupa. La realidad es
que el área de Compras y Logística ha sufri- sinergia más clara y con la que se consiguen
do vaivenes importantes en la búsqueda de mayores ahorros porque actúa directamente
un modelo óptimo para su gestión y en mu- sobre una parte importante del mecanismo
chos casos dichos vaivenes han sido conse- de formación de precios.
cuencia de modificaciones organizativas para • Sinergia en Proveedores: Se produce
seguir cambios en coyunturas del mercado. cuando nuestro volumen de compra con de-
Mi opinión es que el modelo óptimo debe- terminado proveedor se puede aumentar
ría tener más que ver con factores endóge- aunque no se despliegue necesariamente en
nos a la estructura de los negocios que con productos “sinergizables” desde el punto de
factores exógenos relacionados con la si- vista de costes de producción. La puesta en
tuación concreta de los mercados en cada valor de esta sinergia se produce porque el
momento. incentivo del volumen de compra que pone-
¿Es la decisión tan simple como centralizar mos a disposición del proveedor le impulsa a
ó descentralizar?, ¿Es el mundo empresarial admitir márgenes de beneficio más reducidos
realmente tan bipolar en sus decisiones?, ¿Es aún no habiendo posibilidades de reducción
posible encontrar la virtud Aristotélica del tér- de coste por la vía industrial. Existe también
mino medio en la forma de un modelo que una parte del ahorro que si pude tener justi-
combine agilidad, control y eficiencia y no ficación desde el punto de vista de la reduc-
obligue a tensiones organizativas continuas ción de los costes comerciales con el cliente.
ante cambios coyunturales en el entorno?. Los ahorros son menores que en el caso de
Creo que hoy es perfectamente posible la sinergia en producto aunque nada despre-
compatibilizar agilidad, control y eficiencia de ciables.
manera que no sea necesario hacer depender • Sinergia en Procesos: Se produce cuando
tan fuertemente las estructuras organizativas consigo identificar procesos que se realizan
de las áreas de Compras y Logística de las de forma dispersa en la organización y los
coyunturas del mercado. Tenemos un pode- estandarizo para que su gestión, bien por
roso aliado que sigue desarrollándose día a una única unidad de manera centralizada ó
día: la tecnología y la facilidad en las comuni- por varias desplegadas en las unidades de
caciones. negocio, sea más eficiente. El mecanismo de
Como decía al principio, es frecuente la ahorro no es simplemente agrupar procesos
justificación de un esquema centralizado en dispersos sino más bien estandarizarlos para
Compras porque nos permite explotar al que los recursos dedicados a su gestión sean
máximo las sinergias y garantiza un adecuado menores.
control. ¿Es esto cierto necesariamente?. • Sinergia en Conocimiento: No es estric-
Si con centralización nos referimos a la tamente una sinergia tal como la entende-
agrupación de un equipo de profesionales mos en un sentido tradicional. Se trata de
en una ubicación física y que éste realice que si en una organización descentralizada
su labor sobre varias unidades productivas existen unidades de la empresa más eficaces
repartidas por un territorio ó incluso entre ó en las que reside la mejor práctica en de-
países, la respuesta a la pregunta anterior es terminada actividad, dispongamos de meca-
que la centralización así entendida no tiene nismos eficaces de transferencia de este
por que ser un mecanismo efectivo de ex- conocimiento para su aplicación a lo largo
plotación de sinergias ni tampoco necesaria- de la organización.
mente un buen mecanismo de control. Para El único factor que debe estar centralizado
empezar me gustaría distinguir entre cuatro para explotar adecuadamente las sinergias
formas de obtener sinergias en el contexto definidas anteriormente es la información.
que nos ocupa: Centralizando adecuadamente los flujos de
• Sinergia en Productos: Se produce cuan- información podemos permitirnos descen-
do compramos en diferentes ubicaciones tralizar todo lo demás incluso las actividades
productivas el mismo producto ó, al menos, de negociación que podrían realizarse a nivel
productos que compartan partes importan- de unidad productiva. Es un modelo de cen-
tes de su proceso de fabricación. Los ahorros tralización desplegada que tiene poco que
que se producen en estos casos pueden ser ver con los movimientos tradicionales que
elevados ya que el proveedor puede actuar provocaban la agrupación física de equipos
directamente sobre sus costes de producción de compra en las oficinas centrales y donde
beneficiándose del “efecto volumen” y man- se centralizaban actividades. Insinuaba Ma-
teniendo sus márgenes de beneficio. Es la quiavelo en “El Príncipe” que el recurso de
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terceros y a considerarse como una com- no se han consolidado todavía como disciplina
pra de servicios logísticos. Esto ha implicado y tampoco existe una normalización siquiera
una transferencia de activos y recursos lo- “de facto” sobre la forma de denominar la
gísticos que antes eran gestionados por las función, su campo de juego y sus posiciones
propias empresas hacia operadores espe- en el organigrama.
cializados más eficientes. Veamos algunas circunstancias que, en
Si hay una función que pueda adoptar con- mayor ó menor medidas, provocan esta falta
figuraciones distintas así como posiciones di- de cuerpo:
ferentes en el organigrama esa es el área de • Muchas empresas no saben realmente lo
Compras y Logística. Cuando nos hablan de que compran. Una visión simplista del tema,
Recursos Humanos, Administración y Finan- y muchas empresas todavía la tienen, no con-
zas ó Producción podemos, con un elevado templan muchas transacciones que se pro-
grado de certeza, intuir cuales son las com- ducen con el exterior como compras. Las
petencias reales de dichas áreas en casi compras están diluidas y la contabilidad no
cualquier empresa. Las diferencias son, en nos ayuda. Es difícil deducir la potencia de
muchos casos, cuestiones de matiz que de- compras de una compañía directamente de
penden del negocio en que la empresa en sus estados contables.
cuestión opera. En el área que nos ocupa • “Efecto chantaje” de la Unidad de Ne-
todo es algo más confuso. gocio. Es fácil para la alta dirección caer en
Este “vector de confusión” tiene tres di- el discurso de la unidad de negocio que
mensiones: postula la necesidad de gobernar de forma
• Denominación de la Función: Ya de entra- autónoma determinadas servicios (las com-
da nos encontramos con cier ta confusión pras y la contratación de personal suelen
terminología que hace que el nombre de ser víctimas de este planteamiento) para
ésta función en las empresas sea muy variado poder sentirse totalmente responsables de
e incluya en animada combinación términos sus resultados.
como Compras, Aprovisionamiento, Logísti- • La erótica de las compras. La decisión de
ca, Contrataciones, Adquisiciones, Gestión de compra se percibe como una fuente de
Materiales, etc… poder. En organizaciones donde tradicional-
• Acotación de Responsabilidades: Es fre- mente se ha comprado directamente por
cuente que empresas que operan en el mis- par te de los propios usuarios existe una
mo sector denominen a la función de formas tremenda resistencia a perder autonomía,
muy diferentes haciendo prácticamente lo aún siendo esta sensación de poder más
mismo ó, lo que es peor, llamándose exacta- emocional que real.
mente de la misma forma realmente tengan • Las compras no existen en muchas em-
funciones, responsabilidades y competencias presas desde el punto de vista presupues-
bien diferentes. En foros de compradores, tario. Aunque en una buena ó mala gestión
después de salvar las primeras presentacio- de compras se decide el precio de un ma-
nes y cuando el clima de confianza es propi- terial ó servicio y, por lo tanto, se está influ-
cio surge la inevitable pregunta: oye ¿a ti que yendo en la capacidad de la empresa de
te dejan comprar realmente? generar beneficios, la realidad presupuesta-
• Posición en los Organigramas: Las funcio- ria acaba llevando el coste de todos los
nes de Compras y Logística no se consideran factores productivos a la unidad de Nego-
en muchos casos como troncales al negocio e cio responsable de la venta al exterior. Esto
implicadas en la cadena de valor y quedan implica que el gestor de esa Unidad de
subordinadas a otras áreas. En este sentido es Negocio se convier te en “dueño” del pre-
frecuente ver Compras y Logística encuadra- supuesto aunque sea un simple receptor
da en Finanzas, Producción ó Comercial. de los ahorros que otros han podido con-
El hecho de que no exista una denomina- seguir para él. No es frecuente encontrar
ción más ó menos homogénea del propio un ciclo presupuestario que individualice
nombre del área además del poco consenso los ahorros conseguidos en compras y lo
que existe sobre la parte del organigrama en que no se puede medir no existe. Las áreas
que debe estar ubicada la función no es de Compras y Logística aparecen así como
casual sino que es otra consecuencia de la meras unidades “staff ” aunque estén total-
indefinición que existe sobre las responsabili- mente involucradas con la cadena de valor
dades reales que éstas áreas deben asumir. del negocio y par ticipen muy activamente
En definitiva, las áreas de Compras y Logística de su gestión.
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• Con las nuevas condiciones de visibilidad Logística asuma tan tranquilamente la posibi-
que nos ofrece el Mapa completo de Varia- lidad de quedar supeditado a una Dirección
bles logísticas (flujos, recursos e informa- de Operaciones donde Compras y Logística
ción), plantearíamos un plan de racionaliza- sea sólo una parte del proceso?. Por dos ra-
ción asumiendo que existiese un control zones principales: la primera es que el men-
integrado y único del modelo. saje excesivamente simplista de que éstas
• Estimación de ahorros potenciales por la áreas son estratégicas sin más y deben tener
vía de una reducción en recursos logísticos, necesariamente dependencia del máximo
búsqueda de sinergias, procesos de decisión ejecutivo de la empresa nos ha perjudicado
que tengan en cuenta el flujo completo y no más veces de las que nos ha beneficiado. La
flujos parciales así como de una posible ex- segunda es que si realmente las áreas de
ternalización de actividades. Compras y Logística son tan importantes para
Solamente al finalizar la fase de “dignifica- el ciclo operativo de la empresa lo normal es
ción” estaríamos en condiciones de afrontar que el liderazgo de esa Dirección de Opera-
con garantías de éxito la lucha por la posi- ciones recaiga sobre profesionales de este
ción en el organigrama. Como he comenta- ámbito que dispondrán de un marco com-
do anteriormente la postura de que las uni- pletamente distinto y privilegiado para de-
dades de Compras y Logística deben tener fender y promover la importancia de estas
necesariamente dependencia directa de la funciones.
Dirección General me parece un plantea- Si la empresa no tiene un ciclo operativo
miento simplista si no se justifica bien. Mi fácilmente identificable ó las funciones de
opinión es que si la empresa tiene un ciclo Compras y Logística no están directamente
operativo bien identificado y diferenciado relacionadas con la cadena de valor princi-
(compras, almacenamiento, producción, dis- pal del negocio puede tener sentido su in-
tribución) tiene mucho sentido llevar la tegración en una Dirección de Medios ó
responsabilidad completa de la gestión del de Recursos que agrupe varias de estas
ciclo a una Dirección de Operaciones. Es la funciones de apoyo. Existen muchos ejemplos
aproximación que los anglosajones han reales de este tipo de ubicaciones organi-
llamado “supply chain management” y que se zativas.
basa en el hecho de que el flujo logístico
completo de una empresa no se puede Como conclusiónes finales
gestionar por partes sino que algún órgano • El debate centralización/ descentralización
debe tener visibilidad completa de dicho flujo está superado y es posible conseguir esque-
para una adecuada gestión. mas de gestión que garanticen agilidad y efi-
De esta forma las unidades de Compras y ciencia simultáneamente.
Logística estarían integradas, junto con las • La explotación de sinergias, tradicional-
Unidades de Producción, en una Dirección mente asociada a la obtención de volúmenes
de Operaciones con buena visibilidad sobre mediante la agrupación física de recursos,
todo el ciclo completo del producto y res- tiene hoy mucho más que ver con la centra-
ponsable de él ante el Comité de Dirección lización de la información y su adecuado
de la Compañía. La dependencia directa de tratamiento.
Compras de la Dirección General no es, por • El principal enemigo del área de Compras
lo tanto, un objetivo en sí mismo aunque y Logística es la dificultad de visualizar de una
puede estar plenamente justificada en em- forma agrupada tanto la potencia de com-
presas donde la cuenta de resultados de- pras real como los costes y recursos reales
pende en un porcentaje muy importante de asociados a las actividades logísticas. Los es-
una buena ó mala gestión en este área. Lo tados contables tradicionales y los sistemas
relevante es que las funciones de Compras de control presupuestario de muchas com-
y Logística estén presentes en los Comités pañías no están diseñados para medir los
de Dirección de la compañía y, ¿por qué no?, efectos de una buena gestión en estas áreas.
en el contexto más amplio de las Operaciones. • Si una compañía tiene un ciclo operativo
Es más fácil transmitir la impor tancia de claro tiene sentido su agrupación bajo un
estas funciones en el marco más general y único responsable en la forma de una Direc-
entendible del ciclo operativo completo de ción de Operaciones. La importancia de las
la empresa que como actividad aislada. áreas de Compras y Logística se puede de-
Alguien podría preguntarse, ¿cómo es fender mejor en este contexto que analizada
posible que un profesional de Compras y como actividad aislada.
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