Concordado Presentación OSCE - Servicio Oportuno en las Contrataciones Públicas
Nuestro país ha tomado una sana y sostenida senda de crecimiento económico que le está permitiendo hacer frente, con reconocido éxito, a la grave crisis financiera internacional. Por esta misma razón, se está logrando mejores condiciones de bienestar para todos nuestros compatriotas. El mantenimiento de esta senda, es decir, de la adecuada y correcta política económica, necesita de un sistema muy eficiente de las contrataciones públicas. Que facilite y promueva las inversiones que se requieren en todos los campos de la actividad económica para que los bienes, las obras y los servicios demandados por la comunidad puedan ser utilizados por ella oportuna y satisfactoriamente. En estas condiciones, la sociedad peruana exige, con plena razón, que el sistema de contrataciones públicas sea transparente y libre de corrupción. Por ello, la modernización de las contrataciones públicas, en la dirección planteada, requería de una orientación que sirviera de guía para una reforma profunda de todo el sistema. A eso obedece la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1017 que crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), marcando el punto de partida de esta transformación que tiene como objetivo consolidar un sistema de contrataciones eficiente, incorruptible y promotor del desarrollo. Este cambio demanda un nuevo enfoque que impone alinearse con la tendencia mundial de las contrataciones públicas, lo que supone reorientar la manera de operar el sistema, apoyándose en la experiencia de la estrategia de mercados que, en otras palabras, significa dejar atrás la gestión centrada en procedimientos, en el estricto cumplimiento de exigencias legalistas, para concentrarse en la obtención de resultados. En consecuencia, hay que resaltar que la nueva Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, que entraron en vigencia a partir del 1 de febrero de este año, están diseñados para que el OSCE ayude a la gestión de las instituciones públicas en el cumplimiento de sus objetivos y, a través de ellos, satisfacer las necesidades de nuestra población, por lo que su tarea y misión diarias pueden resumirse en un “Servicio Oportuno en las Contrataciones Públicas”. Lima, Abril 2009 Santiago Antúnez de Mayolo Morelli Presidente Ejecutivo del OSCE Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.l. N° 1017) Concordado Ley de Contrataciones del Estado 4 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Alcances Artículo 2.- Objeto Artículo 3.- Ámbito de aplicación Artículo 4.- Principios que rigen las contrataciones Artículo 5.- Especialidad de la norma y delegación Artículo 6.- Órganos que participan en las contrataciones Artículo 7.- Expediente de Contratación Artículo 8.- Plan Anual de Contrataciones TÍTULO II DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN CAPÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 9.- Del Registro Nacional de Proveedores Artículo 10.- Impedimentos para ser postor y/o contratista Artículo 11.- Prohibición de prácticas restrictivas Artículo 12.- Requisitos para convocar a un proceso Artículo 13.- Características técnicas de los bienes, servicios y obras a contratar Artículo 14.- Contenido de la convocatoria y plazos de los procesos de selección CAPÍTULO II De los Procesos de selección Artículo 15.- Mecanismos de contratación Artículo 16.- Licitación pública y concurso público Artículo 17.- Adjudicación directa Artículo 18.- Adjudicación de menor cuantía Artículo 19.- Prohibición de fraccionamiento Artículo 20.- Exoneración de procesos de selección Artículo 21.- Formalidades de las contrataciones exoneradas 5 Ley de Contrataciones del Estado Artículo 22.- Situación de desabastecimiento Artículo 23.- Situación de emergencia Artículo 24.- Del Comité Especial Artículo 25.- Responsabilidad CAPÍTULO III De las Bases Artículo 26.- Condiciones mínimas de las Bases Artículo 27.- Valor Referencial Artículo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases Artículo 29.- Sujeción legal de las Bases CAPÍTULO IV De los Procedimientos Artículo 30.- Presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro Artículo 31.- Evaluación y calificación de propuestas Artículo 32.- Proceso de selección desierto Artículo 33.- Validez de las propuestas Artículo 34.- Cancelación del proceso TÍTULO III DE LAS CONTRATACIONES Disposiciones Generales Artículo 35.- Del contrato Artículo 36.- Ofertas en consorcio Artículo 37.- Subcontratación Artículo 38.- Adelantos Artículo 39.- Garantías Artículo 40.- Cláusulas obligatorias en los contratos Artículo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones Artículo 42.- Culminación del contrato Artículo 43.- Requisitos especiales en los contratos de obra Artículo 44.- Resolución de los contratos Artículo 45.- Registro de Procesos y Contratos