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PRESENTACIÓN
Es el momento de concretar los acuerdos establecidos en el Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Melgar al 2021 y lo hacemos tomando la parte del
Plan de Desarrollo de la provincia que nos corresponde como municipalidad, lo
mismo tiene que hacer las otras instituciones públicas y privadas que trabajan y
están presentes en la provincia.
El Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Melgar 2016 –
2018 recoge los compromisos de la Municipalidad para los siguientes tres años,
desarrolla los objetivos estratégicos y las acciones estratégicas institucionales con
sus respectivas metas e indicadores, que serán implementadas cada año a través
de los planes operativos y sus respectivos presupuestos institucionales y sobre los
cuales tendremos que dar cuenta cada año.
Para poder definir lo que haremos en los siguientes tres años, hemos tenido que
considerar no solo el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Melgar, sino
también, las políticas nacionales, en ese sentido, hemos considerado
particularmente, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública que
nos vincula con las otras instituciones públicas en la producción de resultados
importantes para nuestra población y la implementación del Plan de Incentivos a la
Modernización de la Gestión Pública que nos establece metas mínimas que tienen
que lograr todas las municipalidades y la oportunidad de obtener más recursos.
El Plan Estratégico Institucional también recoge nuestras propuestas de campaña,
sobre todo lo referido a mejorar la actividad agropecuaria y la educación de los
jóvenes, solo que ahora se pueden ver metas más claras y con la posibilidad real
de concretarlas con la asignación de recursos a través de los planes operativos y
los presupuestos institucionales.
Para observar lo que se va haciendo estamos implementando herramientas de
seguimiento y evaluación con los cuales informaremos y rendiremos cuenta a
nuestros vecinos y ciudadanos conforme vayamos avanzando.
Queda con ustedes este documento que contiene el Plan Estratégico Institucional
de la Municipalidad Provincial de Melgar 2016 – 2018, llamado también el Plan de
Desarrollo Institucional, para su implementación y seguimiento. No olvidar que se
implementa con los planes operativos y presupuestos de cada año.
INTRODUCIÓN
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública identifica como
deficiencias en la gestión pública en general:
Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación
con el sistema de presupuesto público.
Deficiente diseño de la estructura de organización y funciones
Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios públicos
Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente
Inadecuada política y gestión de recursos humanos
Situación de Pobreza
La situación de pobreza está definida por la carencia de los recursos necesarios
para una vida digna de las personas. La pobreza extrema es aquella situación en el
que las personas no tienen lo necesario ni para alimentarse, en consecuencia no
tienen acceso al desarrollo de sus capacidades ni a las oportunidades del entorno,
sufriendo por ello, exclusión de todo tipo. Las políticas públicas de tipo social, como
los programas sociales, están destinados a enfrentar el problema en el entendido
que las personas necesitan de ciertos recursos y competencias para salir de esta
condición y que es posible hacerlo.
En el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia, se busca que eliminar la
pobreza y pobreza extrema ya que esta condición atenta contra los derechos
fundamentales de las personas como son el derecho a la vida, identidad, integridad
física y moral, a su bienestar, etc1 . El INEI es la institución pública encargada de
realizar las estadísticas públicas referidas a este tema y la que en base a diversas
metodologías ha venido reportando el estado de la pobreza en el Perú, para fines
del desarrollo de la provincia, se reporta la siguiente información.