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TEMA 2 Las TIC en Andalucia1011 PDF
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Planes y programas
Prof. Ana Duarte Hueros y Mª Dolores Guzmán Franco
Introducción
Los informes evaluativos de los últimos años indican que gran parte de los centros
educativos europeos, y españoles en particular, disponen de suficientes recursos tecnológicos
(ordenadores, WIFI, conexión a Internet de banda ancha, pizarras digitales, proyectores
multimedia, entre otros). Pero ello nos lleva a preguntarnos: ¿en qué medida estas tecnologías
son utilizadas con fines educativos en las escuelas? ¿Cuál es su impacto sobre el aprendizaje
del alumnado? ¿Está generando su integración mejoras e innovación en las prácticas de
enseñanza y en los métodos desarrollados por el profesorado? ¿Qué nos dice la investigación
sobre lo que está pasando con las TIC en las escuelas?
En las últimas décadas han proliferado numerosas experiencias e investigaciones en
torno a la integración de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los
diferentes niveles educativos, tanto en el ámbito nacional como internacional, con enfoques,
metodologías y perspectivas muy variadas. En todos ellos se pone de relieve los crecientes
esfuerzos de las administraciones educativas públicas para la dotación y adaptación
tecnológica de los centros educativos, así como las evidencias más notables en torno a los
procesos de integración de las TIC en los procesos de enseñanza-aprendizaje, sus logros y
dificultades.
En el caso que nos ocupa, para hablar de la situación actual de las TIC en Andalucía,
podemos establecer como tres grandes etapas o fases en los últimos 20 años. Si bien, no
debemos olvidar, que existen precedentes de dicha situación, en otros planes implantados en
la década de los 80: como el plan Alhambra y el proyecto Zahara XXI que supusieron
significativos esfuerzos para la incorporación sistemática de las TICs en las instituciones
educativas, y que podemos decir que se presentan como los primeros intentos serios para
potenciar su presencia en los centros,
centros sin olvidar en cierta medida, la formación y el
perfeccionamiento del profesorado. En algunos aspectos es loable reconocer que fueron la
avanzadilla en nuestro país en materia de incorporación de las TICs en la enseñanza no
universitaria. Aquí no nos vamos a detener en dichos precedentes,
precedentes sobre los que el lector
interesado puede encontrar bastante información en Cabero (2000).
Asimismo, además de los objetivos mencionados, existen una serie de fines por los que
se crea el proyecto Averroes como son:
- Poner a disposición del profesorado y alumnado andaluz un nuevo recurso educativo,
satisfaciendo las demandas y expectativas que las TIC han generado en la comunidad
educativa.
- Invitar al profesorado a integrar en su práctica docente las nuevas herramientas que
la Red pone en sus manos y a adecuar la enseñanza impartida a la sociedad actual.
- Garantizar que todos los andaluces puedan acceder a las TIC sin discriminación
alguna.
- Alfabetizar a la población adulta en el uso de las TIC.
- Establecer en todos los municipios de Andalucía Centros de acceso público a Internet.
- Adaptar los servicios públicos básicos, educativos y sanitarios a las demandas y
potencialidades a la sociedad del conocimiento.
En sus orígenes, la red Averroes establecía una dotación mínima, que consistía en un
ordenador con capacidad multimedia, impresora, software educativo y conexión a Internet,
para los centros de educación primaria, y un aula dotada, como mínimo, con 10 ordenadores
conectados a Internet para los de secundaria. Esta dotación ha ido cambiando y evolucionando
hasta la fecha, en la que con el plan Escuela 2.0, se plantea otro tipo de infraestructura, como
veremos más adelante.
Paralelo a la presencia física de las máquinas en los centros, el proyecto también se
centra en la producción de materiales educativos, con publicaciones impresas y digitales
destinadas a la formación del profesorado y alumnado en el manejo de Internet, así como
también a la realización de experiencias para el diseño y producción de páginas web por los
profesores y los centros.
Trabajándose desde el curso 1997/98 en conseguir la implantación máxima en todos
los centros no universitarios de Andalucía de la red Internet. De forma que ya en el 1999, la
práctica totalidad de todos los centros de Andalucía estuvieran conectados a Internet. Lo que
supuso un importante esfuerzo económico, para la conexión de cerca de 4000 centros a la red
de Internet.
Para el mejor intercambio de experiencias se desarrolló paralelamente un sitio web
que está sirviendo tanto como medio de difusión de las diferentes experiencias que se realizan
en la utilización de las TICs, como para el intercambio de materiales, y para la participación en
foros sobre temas de interés y actualidad entre los miembros de la comunidad educativa.
A partir de dicha web, se acede a una serie de recursos y plataformas de trabajo que
son el eje vertebrador de la utilización de las redes en los centros educativos andaluces tanto
en esta primera fase como en las siguientes hasta la actualidad: Dichos recursos son Séneca,
Pasen, Helvia, Bartic y CGA.
• Red que se encarga de las cuestiones
administrativas.
ministrativas. Es un sistema informático
inform para
la gestión académica diseñado por la
Consejería
jería de Educación para los centros
educativos. Permite comunicarcar a un centro con
el resto de la Administración educativa.
educat
• Es un portal educativo que facilita la
comunicación
municación entre padres, tutores y demás
d
profesores del centro. Es un Servicio integral de
atención a la comunidad educativa
cativa a través de
Internet. Actúa de nueevo canal de
comunicación y ofrece a todos los integrantes
integra
de la comunidad educativa la posibilidad de
mantener un diálogo fluido y cotidiano para
aquellos que no puedan llevarlo a cabo c de
modo presencial.
• Repositorio y base de recursos didácticos
did
digitales. Su objetivo es disponer rápidamente
rápid
de la información adecuada para el
profesorado y toda la ciudadanía.
• Centro de Gestión avanzada de Centros TIC.
Se considera una herramienta muy valiosav
porque ayuda a solucionar dudas que se
plantean
tean en el uso de recursos informáticos
informát ya
solventar dudas técnicas.
• Plataforma educativa que permite organizar
los contenidos curriculares y planificar las
tareas escolares. (Plataforma educativa para
los centros docentes de Andalucía). Helvia,
es una potente herramienta en los centros
educativos. Permite organizar el curriculum,
planificar las
as tareas y favorecer la
comunicación entre el alumnado y el
profesorado desde cualquier sitio, además del
propio centro. La plataforma educativa Helvia,
está desarrollada en software libre.
Helvia, combina la presentación de la página
Web del centro (sitio Web), con la tutoría,
programación y seguimiento de la tarea
escolar. También se pueden crear recursos y
materiales (Aula virtual), y la publicación de un
diario personal o informaciones personales o
grupales públicas (Bitácora) desde una entrada
identificada.
El «Proyecto Averroes» no fue muy bien valorado por parte de un gran sector de la
comunidad educativa debido, sobre todo, a la escasez de personal técnico y de apoyo a los
proyectos, indefinición de objetivos, excesivo carácter técnico y falta de concreción y de
acciones educativas para llevar a cabo la coordinación de formación utilizando las redes
telemáticas.
Si bien, no debemos olvidar que Andared supuso un verdadero esfuerzo para la
incorporación de los centros no universitarios a la Red, y la realización de experiencias
educativas telemáticas pioneras.
A modo de síntesis, nos gustaría comentar que el Portal de Averroes
(www.juntadeandalucia.es/averroes/) ha ido evolucionado desde su creación, mejorando los
servicios que presta a la comunidad educativa.
En la actualidad ofrece la posibilidad de gestionar contenidos, realizar consultas a
bases de datos, foros, actividades de teleformación, creación de redes virtuales del
profesorado, portales de formación, innovación e investigación educativa y además acceso
web a centros educativos y Centros del Profesorado, de manera que todo queda sintetizado y
estructurado en el mismo espacio, lo que facilita su manejo y búsqueda de información en
cuanto a cuestiones educativas se refiere.
Para el profesorado:
- CONSULTAR información profesional (legislación, convocatorias, concursos…)
- COMPARTIR experiencias, ideas, información con otros docentes.
- PARTICIPAR en proyectos educativos Europeos.
- MEJORAR la cualificación personal como es la formación a distancia.
- ACCEDER a nuevas herramientas y recursos educativos.
Por otra parte, también debemos referirnos a otros proyectos que se pusieron en
funcionamiento de forma más o menos paralela: proyectos como “RedAula”, que perseguía
incorporar las TICs a los centros de primaria rurales y de adultos de municipios de menos de
5000 habitantes que todavía no estaban incorporados a la red Averroes; es decir, pretendía
llevar las TICs a los entornos más desfavorecidos de Andalucía. En el proyecto, lo mismo que
en los anteriores, se contempla también asignar unas dotaciones específicas de medios
informáticos y telemáticos a los centros.
Podemos decir que tanto el proyecto “Averroes” como “RedAula” se encuentran en
relación con las iniciativas de la Unión Europea “eLearning” y “eEurope” (Comisión de las
Comunidades Europeas, 2000). En concreto con la iniciativa “eLearning” que pretende:
“movilizar a las comunidades educativas y culturales y a los agentes económicos y sociales
europeos para acelerar la evolución de los sistemas de educación y de formación así como la
transición de Europa hacia la sociedad del conocimiento”.
También podemos señalar que permitió desde sus orígenes que Andalucía alcanzase
uno de los objetivos del plan “eEurope”: “que los estados miembros garanticen que todas las
escuelas de la Unión tengan acceso a Internet y a recursos multimedias para finales del año
2001” (Comisión de las Comunidades Europeas, 2000; Eurydice, 2001).
No todas las experiencias institucionales se agotan en las expuestas, sino que también
han existido otras en nuestra comunidad andaluza que merece la pena destacar, como el
proyecto “Infoescuela” realizado por la Diputación de Huelva, con el asesoramiento del Grupo
Comunicar de la Universidad de Huelva, y la colaboración de la empresa Telefónica y de la
Consejería de Educación y Ciencia. En este proyecto, el objetivo básico era acercar las TICs a los
centros de primaria de pueblos de la comarca onubense. El proyecto se llevó a cabo durante
dos años y permitió un primer contacto de los alumnos de los pueblos de Aracena, y de las
comarcas del Andévalo y la Cuenca Minera, con internet y los ordenadores.
PRÁCTICA: ¿Qué tipo de software se debe utilizar en los centros educativos andaluces? Busca
información y ejemplos de programas que en estos momentos se estén utilizando.
Convocatoria 2008:
Centros Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Convocatoria 2008:
Centros Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Convocatoria 2007:
Centros Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Convocatoria 2006:
Centros Se convoca: Orden de 28 de octubre de 2005
BOJA num. 223 de 15 de noviembre de 2005
Convocatoria 2005:
Centros Se convoca: Orden de 20 de diciembre de 2004
BOJA num. 5 de 10 de enero de 2005
Convocatoria 2004:
Se convoca: Orden de 23 de diciembre de 2003
BOJA num. 10 de 16 de enero de 2004
Centros Digitales
Se resuelve: Resolución de 12 de mayo de 2004
BOJA num. 102 de 26 de mayo de 2004
Convocatoria 2003:
Se convoca: Orden de 27 de marzo de 2003
BOJA num. 65 de 4 de abril de 2003
Centros Digitales
Se resuelve:
suelve: Resolución de 5 de junio de 2003
BOJA num. 125 de 2 de julio de 2003
Figura 8.
Con la derogación de la orden de creación de centros TIC podemos decir que comienza
una tercera fase de introducción de las Tic en Educación tanto en España como en Andalucía,
fase que se concreta ell curso 2009/2010 con el nuevo Plan Escuela TIC 2.0 en Andalucía y que
arranca con la entrega de ultraportátiles
traportátiles a los estudiantes de 5º de primaria.
primaria. Más información
en:
En efecto, en el curso escolar 2009/2010,, el sistema escolar en España ha ido
incorporándose
dose de forma progresiva al Programa «Escuela TIC 2.0», aprobado a nivel estatal,
en septiembre de 2009 en Consejo de Ministros,
Ministros y que, en síntesis, dota de ordenadores
portátiles a los estudiantes e incorpora recursos tecnológicos
tecnológ a las aulas.
Desde entonces hasta la fecha distintos gobiernos de comunidades autónomas
(Asturias, Andalucía, Castilla y León, Aragón, Canarias, Castilla La Mancha, Cataluña, etc.), han
firmado convenios de participación con el citado Programa, aportando el Ministerio el 50% de
los costes. El objetivo era que a finales de ese curso, este Programa hubiera entregado a todos
los estudiantes de 5º y 6º de Primaria el ordenador portátil correspondiente, así como la
dotación de las aulas de dichos cursos de pizarras digitales, y acceso a Internet.
El Plan Escuela TIC 2.0 se presenta como “una estrategia para la mejora de la
educación, interviniendo directamente en el proceso de adquisición de las competencias
básicas. La sociedad requiere personas actualizadas y con capacidad de enfrentarse a los retos
que depara el futuro. La competencia digital se vislumbra clave para el desarrollo individual y
social en las sociedades actuales. Por ello busca incidir en las necesidades reales de cualquier
agente social: del profesorado, porque incorpora una herramienta de calidad en el proceso de
enseñanza-aprendizaje; del alumnado, porque mejora las competencias educativas de modo
integral; y de los centros, porque disponen de unas herramientas tecnológicas que los
modernizan y actualizan. Se plantea como un nuevo paso adelante en la Sociedad de la
Información, la Comunicación y el Conocimiento en Andalucía, que se inició en 2003 con el
Proyecto de Centros TIC. En los próximos tres cursos escolares todos los centros públicos
andaluces serán Escuela TIC 2.0”. (Extraído del cuestionario incluido en la web
http://www.coledospuntocero.es/recursos/Preguntas_respuestas.pdf.
Siendo sus principales objetivos:
- Profundizar en la calidad del sistema educativo y en la igualdad de oportunidades.
- Conseguir que las Tecnologías de la Información y la Comunicación se conviertan en
herramientas didácticas de uso habitual en el aula.
- Mejorar las prácticas docentes para alcanzar mayor desarrollo de las competencias
básicas del alumnado.
En relación a la fase anterior «Escuela TIC 2.0» es parte del mismo Proyecto, refuerza el
proyecto de «Centros TIC» iniciado en Andalucía durante el curso 2003/04. De igual forma, el
Centro de Gestión Avanzado (CGA) seguirá dando soporte, como hasta ahora, a todos los
centros.
En Andalucía, en la actualidad, hay 1.495 coordinadores/as de centros TIC. En estos
centros, los coordinadores y coordinadoras asumirán, como hasta ahora, las funciones que
venían desempeñando. En el resto de centros, el coordinador o coordinadora de ciclo asumirá
las funciones de dinamización del «Plan Escuela TIC 2.0».
La plataforma educativa HELVIA continuará estando al servicio del proceso de enseñanza y
aprendizaje mediante el uso de las TIC, por tanto será un elemento relevante en el desarrollo
del Plan Escuela TIC 2.0. Los CEP´s disponen de un servidor de contenidos para dar alojamiento
a las plataformas de los centros de su competencia.
La Consejería de Educación dispone, además, del programa PASEN que continuará
facilitando a los centros y a la familias el espacio de comunicación necesario en el proceso
educativo del alumnado. La disponibilidad del ordenador portátil en casa facilitará, aún más, el
uso de este servicio.
A estos servicios que se ofrecen desde la Consejería de Educación se añade uno más
para crear, mantener y alojar blogs de uso educativo en el sitio de Averroes.
Por último indicar que el ritmo y velocidad de implantación del programa Escuela 2.0
ha sido desigual y variopinto en las distintas comunidades autónomas. En unos casos algunos
de los gobiernos regionales han firmado convenios con el gobierno central, en otros
desarrollan sus propias medidas paralelas, y en algunos -quizás por motivos más políticos que
técnicos-, la desdeñan cuando no la impiden.
2.5. Conclusiones
Hasta comienzos de esta nueva década, los ordenadores tenían una presencia
testimonial en los centros educativos, con un uso docente minoritario, de gestión
administrativa, o bien para uso didáctico en aulas específicas, las clásicas «aulas de
informática», en muchos casos blindadas y superprotegidas. Sin embargo, hay que hacer
resaltar el importante esfuerzo político y económico, en aras de la universalización de las
tecnologías de la comunicación y de la información en las aulas, que se concreta en numerosas
convocatorias, proyectos y programas, amparados en la mayoría de los casos por
administraciones e instituciones internacionales, nacionales, regionales e incluso locales,
dirigidas al ámbito educativo.
Ese esfuerzo inversor, en dotaciones y mantenimiento de equipos informáticos
software y hardware, no se ha traducido siempre en planes didácticos que gestionen de forma
coherente y certera los recursos que se ponen a disposición de las escuelas. De esta forma, se
han detectado frecuentes problemas en cuanto a la adecuada implementación y
aprovechamiento de los recursos, así como en lo relativo a la formación en TIC del
profesorado, o a la evaluación de las repercusiones de la tecnologización de las aulas en los
procesos de enseñanza-aprendizaje, entre otros (Aguaded y Tirado, 2009). Pese a que en las
últimas décadas se han desarrollado numerosas experiencias e investigaciones en torno a la
integración de las tecnologías de la información y la comunicación en los diferentes niveles
educativos, tanto en el ámbito nacional como internacional, con variadas perspectivas.
Lógicamente, no puede pensarse que la dotación tecnológica, en este caso, vaya a
resultar como tal la llave y solución de todos los males del sistema educativo. La experiencia de
integración curricular de las tecnologías en los procesos de enseñanza-aprendizaje requiere
necesariamente la adopción de medidas no referidas exclusivamente a dotaciones
tecnológicas, sino también al diseño y puesta a disposición del profesorado de materiales,
formación, y a la organización. Los problemas de una adecuada integración curricular, por
tanto, posiblemente se ocasionan por no saber qué hacer, cómo hacerlo, para quién y por qué
hacerlo.
Aguaded, J.I. (Coord.) (2007). «Observatics»: La implementación del software libre en Centros
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Aguaded, J.I. y Tirado, R. (2009). Los Centros TIC y sus repercusiones didácticas en Primaria y
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