“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y

DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

CONFLICTO EN SIRIA

DERECHO INTERNACIONAL
PÚBLICO
Dr. TINEO ESPEJO WALTER
CICLO: X-B
ALUMNOS:
HUAMAN GADEA SINDY
PALOMINO REYES JHONATAN
SAIRITUPAC TAFUR PAMELA
VERGARA IBARRA JUAN CARLOS
ZAVALETA PUYCA TERRY
ALVARADO ZAVALETA FLOR
 DEDICATORIA
A Dios, porque nos da la vida, porque derrama bendiciones sobre
nosotros y también porque nos da la fuerza para afrontar el día a día.

A nuestras familias, porque nos brindan su amor incondicional, y, así

mismo su apoyo moral para que siempre salgamos adelante en todo los
retos de nuestras vidas.

A nuestro docente, porque siempre absuelve nuestras dudas con

respecto al curso y siempre nos enseña de manera muy catedrática y
muy profesional.

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 INDICE
N° de pág.

Introducción .............................................................................................................. 3
1. Panorama general ............................................................................................. 4
1.1. El conflicto Siria ...................................................................................... 4
2. Revisión histórica del conflicto ................................................................... 5
2.1. El fin del Imperio Otomano y el sistema de mandatos
De la Sociedad de Naciones ............................................................... 5
2.2. La inestabilidad política ...................................................................... 5
2.3. La República Árabe Unida ................................................................. 6
2.4. El ascenso al poder del Baaz ............................................................. 6
2.5. Bashar Al Assad, Presidente de la República Siria ................... 7
3. Los Rebeldes........................................................................................................ 8
4. Conflicto en desarrollo .................................................................................... 8
4.1. El ataque del 21 de agosto de 2013................................................ 9
5. Intervención internacional ........................................................................... 11
6. Consecuencias del conflicto .......................................................................... 11
6.1. Humanitarias ........................................................................................... 11
6.2. Políticas ...................................................................................................... 12
6.3. Económicas ............................................................................................... 12
ESTADOS UNIDOS ................................................................................................... 14
RUSIA ............................................................................................................................ 14
IRÁN .............................................................................................................................. 15
ARABIA SAUDITA .................................................................................................... 15
TURQUÍA ..................................................................................................................... 16
Conclusiones .............................................................................................................. 17
Bibliografía ................................................................................................................. 18

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 INTRODUCCIÓN
La guerra en Siria se ha convertido en la mayor catástrofe humanitaria
del siglo XXI. Más de 250.000 muertos, cinco millones de refugiados en
los países vecinos y otros millones más de desplazados internos han
sido el resultado de una guerra civil que arrastra ya cinco años y sin
una solución a la vista. Cada día que pasa decenas de civiles mueren a
causa de la explosión de una bomba barril o huyen de las garras del
Estado Islámico por ser minoría religiosa. Aquellos que han conseguido
huir de la guerra viven en condiciones miserables en campos de
refugiados en Jordania, El Líbano, Irak o Turquía. Privados de un
futuro, sin poder completar sus carreras universitarias, sin encontrar
un trabajo, muchos sirios no encuentran más solución que pagar 2.000
o 3.000 euros a las mafias locales para que los lleven a Europa. Un viaje
para muchos sin retorno que se ha cobrado cada día cientos de vidas
en el mar o por tierra.

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 EL CONFLICTO EN SIRIA
1. Panorama general.-
El régimen de Siria, encabezado por el presidente Bachar al Asad, inició hace 5
años una violenta represión contra los activistas que exigían prosperidad
económica, y libertades políticas y civiles.
Esto desencadenó un levantamiento nacional y finalmente una guerra civil contra
los rebeldes armados, de los cuales muchos habían desertado de las fuerzas
armadas.
Se calcula que para julio, el conflicto se había cobrado la vida de 17.000 personas,
la mayoría civiles, según las Naciones Unidas. Más de 170.000 habían escapado de
la nación de Medio Oriente para buscar refugio en países vecinos como Iraq,
Turquía y Jordania.
Durante el levantamiento, el gobierno sirio ha tildado a la oposición de terroristas
que tratan de desestabilizar al país. Los líderes de la oposición dicen que solo es la
justificación para los ataques del régimen.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y muchos otros líderes mundiales,
han exhortado a al Asad a ceder el poder que su familia ha tenido desde 1970.
También impusieron sanciones económicas sobre Siria mientras tratan de
encontrar una solución diplomática a la crisis.

1.2. El conflicto Sirio.

En enero de 2011, la revolución en Túnez marcó el inicio de la llamada Primavera
Árabe.
El levantamiento exitoso de Túnez inspiró una inestabilidad similar en los países a
lo largo del norte de África y Medio Oriente que, como Túnez, experimentaban un
desempleo elevado, corrupción y represión política de parte de dictadores.
En marzo de 2011, la violencia se desató en Daraa, Siria, luego de que un grupo de
niños y adolescentes quedara arrestado por pintar un grafiti con motivos políticos.
Docenas de personas murieron cuando las fuerzas de seguridad se enfrentaron a
los manifestantes.
Los manifestantes pronto pidieron que al Asad dejara el cargo al igual que Hosni
Mubarak, de Egipto, y Zine el Abidine Ben Alí, de Túnez. Al Asad prometió hacer
cambios y levantó el estado de emergencia en el país, que durante 48 años le dio al
régimen el poder de detener a cualquier persona por tiempo indefinido sin
levantarle cargos.
Sin embargo, solo cuatro días después de que se levantara el estado de emergencia,
en abril de 2011, el régimen sirio envió miles de soldados a Daraa para emprender
una campaña de represión, de acuerdo con los testigos.

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Desde entonces, la violencia ha empeorado y se ha esparcido por todo el país; se ha
convertido en una guerra civil total entre el régimen y la resistencia armada. Para
mediados de 2012, los enfrentamientos habían llegado a Damasco, la capital, y a
Alepo, la ciudad más grande.

2. Revisión histórica del conflicto.-

2.1. El fin del Imperio Otomano y el sistema de mandatos de la
Sociedad de Naciones.
Siria forma parte del grupo de países surgidos de la desaparición del Imperio
Otomano en 1918. Con el fin de la Primera Guerra mundial se instaura el sistema
de mandatos de la Sociedad de Naciones. De acuerdo con el Acuerdo de Sykes-Picot
que se firmó entre Reino Unido y Francia, el Reino Unido controlaba la mayor parte
Otomana (Irak moderno) y el sudeste de la Siria Otomana (Palestina y Jordania),
mientras Francia controlaba el resto de la Siria Otomana (Siria moderna, Líbano,
Alejandreta-Hatay) y otras porciones del sudeste de Turquía (mapas 1 y 2 en el
anexo).
El 25 de julio de 1920 las tropas francesas al mando del general Gouraud
invadieron Damasco. Un gobierno parlamentario árabe se estableció en Damasco,
el emir Faisal, fue declarado rey de Siria y Ali Rida Pasha ar-Rikabi gobernador
militar.
El mandato francés de Siria terminó en 1943, cuando Siria y Líbano se
independizaron, además de Hatay, que se había unido a Turquía en 1939. Las
tropas francesas abandonaron Siria y Líbano definitivamente en 1946. Siria se
constituye como un país con una gran diversidad étnica, siendo los sunitas el grupo
musulmán mayoritario. Las minorías más importantes en número son los chiitas,
los kurdos y los cristianos (maronitas y ortodoxos).

2.2. La inestabilidad política.-

Desde su independencia de Francia en 1946, Siria ha estado marcada por la
inestabilidad política (en diez años tuvo 20 gabinetes políticos). En 1944 se inició
el movimiento de la 'Gran Siria' para fundar un estado árabe que englobaría
Líbano, Siria y las actuales Jordania e Israel. Sin embargo, muchos sirios se
oponían, temerosos de que Siria quedara absorbida en un gran estado árabe donde
perdiera su identidad nacional. No obstante, el movimiento impulsó la adhesión
siria a la Liga Árabe, que se formó en un principio para prevenir la creación de un
Estado judío en Palestina. Siria participó en la guerra de 1948 que enfrentó a las
fuerzas árabes y al recién creado Estado de Israel; la guerra concluyó con un
armisticio en julio de ese mismo año. El 30 de marzo de 1949 una junta militar
dirigida por el general Husni al-Zaim, miembro de la minoría kurda, se hizo con el
poder. En 1954 el coronel Adib al-Sisakli llega al poder con otro golpe de Estado

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2.3. La República Árabe Unida.-
En 1958 se crea la República Árabe Unida, gobernada por un comité militar
presidido por Nasser. La República Árabe Unida era la unión política entre Egipto y
Siria; impulsada principalmente por Nasser. Nasser se había legitimado como líder
árabe frente al mundo occidental después de la crisis de Suez de 1956. Este
acontecimiento fomentó el nacionalismo árabe en la región y permitió la
aprobación de la unión de los dos países. Bajo la República Árabe Unida se
disolvieron los partidos políticos y se eliminaron las libertades fundamentales.
En julio de 1961 Nasser tomó una serie de medidas de nacionalización de
empresas y profundización de la reforma agraria. El descontento de los
terratenientes ante las expropiaciones que se proponían y el temor de la burguesía
comercial ante las nacionalizaciones dieron paso al surgimiento de un movimiento
que sentía la unión de Egipto y Siria como una discriminación de los sirios frente a
los egipcios. Se inicia un período de conflictividad entre el gobierno y los
opositores y se disuelve la República Árabe Unida en septiembre de 1961.

2.4. El ascenso al poder del Baaz

El Baaz (partido que ya había formado parte del gobierno durante la República
Árabe Unida hasta 1959), con una ideología socialista secular, anticolonial y
nacionalista panárabe, es el partido que en 1963 vuelve al poder con un golpe de
Estado. El Baaz forma un comité militar y toma el control del Estado, de la
economía y, mediante los medios de comunicación, de la sociedad en general. Se
constituye un Consejo Nacional de la Revolución (CNR) bajo la comandancia del
general Atassi, mientras que el jefe del ala derecha del Baaz, Salah al-Din Bitar,
forma el nuevo gobierno. A partir de 1964 la Hermandad musulmana, organización
política con ideario basado en el Islam, incrementa sus apoyos sociales. Se inicia un
período de manifestaciones por los derechos civiles, que son reprimidas por el
gobierno, hasta que el gobierno sirio tiene que disolverse.
El período que sigue está marcado por las luchas internas entre los fundadores del
partido Baaz y una nueva generación de militantes del partido.El general Amin al-
Hafez se convierte en Presidente del Consejo Nacional de la Revolución. El CNR
promulga una Constitución provisional el 25 de Abril de 1964 que insiste en la
vocación unitaria de la Siria gobernada por el Baaz. En 1967, Siria participa en la 3ª
guerra árabe-israelí o guerra de los Seis Días (Egipto, Siria, Jordania enfrentados a
Israel). En esta guerra Siria pierde los Altos del Golán.
Hasta 1971 las diferentes facciones del Baaz conviven en el gobierno. Pero en
1971, Hafez Al Assad, el ministro de defensa, toma el control. Gobierna el país
durante 30 años. Durante su mandato se establece en Siria la hegemonía del
partido Baaz (socialista, nacionalista árabe y secular) y el Estado policíaco. Para
mantenerse en el gobierno, debe limitar el poder de los Hermanos Musulmanes y

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alejarse de las tesis fundacionales del Baaz. Pero el desafío más importante al que
se enfrentó el gobierno de Assad es la Guerra árabe-israelí de 1973.
La guerra árabe-israelí de 1973, también conocida por el nombre de festividades
religiosas judía (Guerra del Yom Kippur) y musulmana (Guerra del Ramadán),
enfrentó a Israel contra Egipto y Siria. Los factores principales que explican su
desencadenamiento son: el fracaso en la resolución de los problemas surgidos de
la guerra de 1967; la negativa israelí a devolver los territorios arrebatados a Siria
(los altos del Golán) y a Egipto (la península del Sinaí); y el fracaso de las
propuestas de paz de Anuar el Sadat6 . Además la resolución 242 del Consejo de
Seguridad de la ONU que pedía la retirada de Israel de los territorios ocupados en
1967 no se cumplía. El ataque árabe empezó por sorpresa el 6 de octubre de 1973
(el día del Yom Kippur). Los avances egipcio y sirio fueron muy rápidos en un
primer momento. Los egipcios cruzaron el Canal de Suez y los sirios tomaron los
Altos del Golán. Sin embargo, a partir del 10 de octubre se inició el contraataque
israelí. En ese momento tanto la URSS como Estados Unidos organizaron puentes
aéreos masivos llevando armas a sus aliados (la URSS a los países árabes y EEUU a
Israel). Las tropas israelíes reconquistaron los Altos del Golán y volvieron a cruzar
Suez. Estas son las fronteras que rigen en la actualidad en el Estado sirio, que
limita al norte con Turquía, al Este con Irak, al Sur con Jordania y al Oeste con
Israel, Líbano y el mar Mediterráneo (mapa 3 en el anexo).

2.5. Bashar Al Assad, Presidente de la República Siria.-

Bachar al Asad ha sido presidente desde que su padre, Hafez, murió en 2000. Hafez
gobernó Siria por casi 30 años y se suponía que lo sucedería su hijo mayor, Basel,
quien murió en un accidente automovilístico en 1994.
Bashar llegó al poder como un reformista en comparación al régimen
intensamente dictatorial heredado del padre. Las esperanzas de apertura
democrática, alentadas por unas amnistías parciales de presos políticos y un
ensayo de libertad de expresión que fue conocido como la Primavera de Damasco,
no tardaron en desvanecerse.
Assad, refrendado sin oposición en el cargo en 2007, confirmó y aún reforzó el
vastoaparato de la seguridad interna. Durante el gobierno de Bashar Al Assad los
partidos políticos han seguido prohibidos y se ha hecho hincapié en una ideología
secular que intenta eliminar la segmentación religiosa entre laicos, chiitas y sunitas
(aunque como muestra la situación actual no se ha conseguido).
También se ha liberalizado cautamente la economía siria, pero esto no ha traído el
bienestar material esperado a la población.
En la política exterior, el vehemente rechazo de Al Assad a la guerra de Irak y su
disentimiento sobre el concepto de terrorismo le pusieron en el punto de mira de
Estados Unidos, que en 2004 sancionó a Siria por, entre otras acusaciones, no
impedir el paso de combatientes al país ocupado y dar soporte a los grupos

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radicales palestinos y al Hezbollah libanés. La última imputación fundamentó las
amenazas particulares de Israel, al que el dirigente sirio fue incapaz de arrancar
negociaciones de paz ligadas a la devolución de los Altos del Golán.

3. Los Rebeldes
La oposición ha crecido, está mejor organizada y mejor armada desde que inició el
levantamiento. Muchos de los combatientes son exsoldados que desertaron de las
fuerzas armadas, pero también hay civiles que han tomado las armas contra el
régimen de al Asad.
“Voy a la guerra por mi familia, por mi país”, dijo Soukrot Amin, voluntario de
23 años con el Ejército Libre de Siria. “Porque (al Asad) ha matado a todos.
Mató a mi primo. Destruyó mi aldea. Destruyó mi hogar”.
El Ejército Libre de Siria, el principal grupo de oposición, surgió en julio de 2011 y
se atribuyó un ataque contra una base de inteligencia aérea. No es la única milicia
que se opone a al Asad y existen dudas sobre la verdadera unión de la oposición.
En general, los rebeldes han demostrado que pueden atacar eficazmente al
régimen, pero no han podido conservar el control de las grandes ciudades por
mucho tiempo y con frecuencia se retiran bajo la presión de un Ejército sirio mejor
preparado y con capacidad de acción aérea.

4. Conflicto en desarrollo.-
Oriente Próximo asiste a una época de enormes trasformaciones de las que derivan
implicaciones estratégicas muy inciertas. Estas transformaciones han realineado
las alianzas entre los distintos países en la región y en el resto del mundo. Siria es
uno de los países -como Túnez, Egipto, Libia, Yemen, Argelia…- en los que
recientemente se ha iniciado una revolución contra el gobierno autocrático del
país. Estas revoluciones se caracterizan por iniciarse con protestas contra el
régimen autocrático, que son reprimidas; aunque en Siria la duración de estas
represiones es especialmente larga.
El 15 de marzo de 2011, se iniciaron en Siria protestas ciudadanas en solidaridad a
la revuelta egipcia. El régimen de Al Assad utilizó la represión para intentar evitar
las revueltas en Siria, sin conseguirlo hasta el momento e iniciando una guerra civil
que cuenta ya con dos años desde las primeras protestas que conllevaron las
primeras muertes, en la ciudad de Deraa.
Los acontecimientos más relevantes que siguieron al inicio del conflicto armado
son los siguientes. El 15 de mayo de 2011, Estados Unidos acusó al régimen sirio
de violaciones de derechos humanos e impuso sanciones contra la agencia de
inteligencia Siria y contra los miembros de la familia Al Assad. Por su lado, la Unión
Europea impuso un embargo de armas. El 23 de agosto de 2011, grupos opositores
se reunieron en torno al denominado Consejo Nacional Sirio. El 4 de octubre de
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2011, el Consejo de Seguridad votó una propuesta de sanciones contra Siria por la
represión contra la población civil, que Rusia y China vetaron. El 12 de febrero de
2012, Al Qaeda y otros grupos afines declararon su apoyo a la rebelión contra Al
Assad, hecho que ha enfriado las intenciones de intervención armada en Siria por
parte de los países occidentales. El 21 de abril de 2012, la Resolución aprobada por
el Consejo de Seguridad 2043 (2012)11 estableció un período de 90 días durante
los cuales las Naciones Unidas enviaron a un equipo de 300 observadores militares
no armados a territorio sirio para la pacificación del conflicto y el inicio de la
transición del país (Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en Siria). El 16
de junio de 2012, las Naciones Unidas suspendieron su misión de observadores en
Siria debido al aumento de la violencia. El 18 de julio de 2012, el Ejército Libre de
Siria atentó contra la sede de la Seguridad Nacional en Damasco, y mató al ministro
de Defensa junto a otros cargos del régimen. El 20 de agosto de 2012, Barack
Obama advirtió de que intervendría militarmente en Siria si el régimen usa armas
de destrucción masiva. El 11 de noviembre de 2012, la oposición se unificó en una
Coalición Nacional, reconocida como representante legítima del pueblo sirio por
Estados Unidos, la Unión Europea y los países del Golfo Pérsico posicionados en
contra del régimen de Al Assad; pero las milicias islamistas rechazaron esta
representación. El 6 de marzo de 2013, los opositores al régimen afirmaron que
controlaban la ciudad de Raqqa. El 5 de mayo de 2013, Israel disparó contra el
oeste de Damasco, atacando contra un convoy que transportaba un sistema de
misiles, aunque según el espionaje occidental el objetivo era Líbano. El 28 de mayo
de 2013, la Unión Europea finalizó el embargo de armas a Siria para suministrar a
la oposición.

4.1. El ataque del 21 de agosto de 2013

El 21 de agosto de 2013, los opositores denuncian un ataque químico que deja más
de 1.400 muertos en las cercanías de Damasco del cual se ha responsabilizado al
régimen de Bashar Al Assad.12 La utilización de armas químicas constituye una
violación del derecho internacional. Este acontecimiento merece un apartado
propio porque ha sido determinante para el curso del conflicto internacional, así
como para su posible resolución. El 31 de agosto de 2013, Obama afirma que
prepara una misión militar para atacar las bases militares de Al Assad en respuesta
al uso de armamento químico, que define como “un asalto a la dignidad humana”.
La oposición siria demanda una intervención militar amplia, mientras el régimen
afirma estar preparado para ganar una guerra internacional. Obama intenta
establecer una coalición internacional multilateral para atacar a Siria, llegando a
conseguir que once países del G-20 (Francia, Turquía, Reino Unido, Italia, Japón,
Corea del Sur, Arabia Saudí, Australia y España) firmen una declaración el 6 de
septiembre de 2013 condenando el uso de armas químicas por parte de Assad y
apoyando una solución al conflicto fuera del mandato del Consejo de Seguridad,
que a diferencia de lo que sucedió en el caso de Libia (donde la Resolución
1973autorizó ciertas acciones armadas contra el régimen de Gadafi) no autorizaría
la intervención armada en Siria por el veto de Rusia y China. Pero solo Francia y

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Turquía se muestran proclives a seguir a Estados Unidos en una intervención
militar (Reino Unido no ha obtenido la autorización del Parlamento, que quiere
evitar un fracaso similar al de la guerra de Irak). Rusia se posiciona también en
contra del uso de armas químicas19, aunque no apoya la intervención armada en
Siria. Frente a esta situación, Estados Unidos, Rusia, Irán y Siria han iniciado una
serie de acercamientos diplomáticos. El 10 de septiembre de 2013, Kerry -el
secretario de Estado de Estados Unidos- propone que Siria entregue su arsenal
químico para iniciar un expediente sancionatorio en el seno de las Naciones
Unidas, propuesta que Putin apoya y que Al Assad afirma aceptar. El 14 de
septiembre de 2013, se celebra una cumbre en Ginebra en la que Estados Unidos y
Rusia pactan un proyecto de Resolución del Consejo de Seguridad para el desarme
químico de Siria; y el 21 de septiembre Al Assad entrega la primera lista de
armamento químico. De esta manera se abre una posible vía diplomática de
negociación, aunque Rusia ha impedido que en el texto se especifiquen
sanciones20 (pese a que Estados Unidos y Francia querían incluir la amenaza de
intervención militar en este proyecto), y tampoco se han recogido las peticiones
del Comité Internacional de la Cruz Roja sobre el cumplimiento del derecho
humanitario.21 El 27 de septiembre se aprueba una resolución22 por unanimidad
en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que exige la erradicación de las
armas químicas en Siria. En ella se reafirma la colaboración de la ONU con la
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, que envía el 1 de octubre
de 2013 un equipo de inspectores a territorio sirio, pero el incumplimiento de la
resolución no va acompañado de la aplicación automática del capítulo VII de la
Carta de las Naciones Unidas, es decir, no se establece ningún tipo de sanción si no
se cumple con la resolución y se descarta la acción militar contra el régimen de
Bashar Al Assad. Aun así, este acuerdoentre todos los miembros permanentes del
Consejo de Seguridad es muy significativo porque termina con el bloqueo del que
adolecía el órgano de las Naciones Unidas.
A raíz del ataque con armamento químico, el debate sobre la posibilidad de
interveniren Siria se centra en el uso de armas químicas, aunque estas solo han
supuesto un 2% de las víctimas del conflicto. Deraa, Latakia, Homs, Hama, Baniyas,
Tafas, Tel Kalaj y la propia Damasco son el escenario casi diario de unas masacres
que hasta el momento acumulan más de 100.000 muertos, 2,1 millones de
refugiadosy 5 millones de desplazados en el interior del país, según el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Con la
oposición de una parte importante del pueblo sirio, el régimen de Al Assad ha
tenido que incrementar su carga (cambiando su conducta hacia una mayor
represión) para mantener la prosecución de sus objetivos. El Informe del Consejo
de Derechos humanos de las Naciones Unidas acusa al régimen sirio de perpetrar
violación de los derechos humanos, crímenes de guerra y crímenes contra la
humanidad, incluyendo los asesinatos arbitrarios como instrumento utilizado
regularmente para implantar el terror, las ejecuciones sin proceso ni garantías
judiciales, la privación del derecho fundamental de presunción de inocencia y del
derecho a ser informado de los cargos de acusación, las torturas y los maltratos a
detenidos, las violaciones y la violencia sexual, los ataques directos a zonas

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densamente pobladas, los secuestros y las desapariciones forzadas, la interferencia
en la vida familiar y privada, la apropiación o destrucción de propiedad privada en
ausencia de necesidad militar (p. 2). Asimismo también acusa a las fuerzas de
oposición de los crímenes de guerra de asesinato, ejecución sin proceso, secuestro,
ataques directos a zonas densamente pobladas y uso desproporcionado de la
fuerza (p.47).

5. Intervención internacional.-
Para finalizar este conflicto, Estados Unidos (aliado de los grupos opositores) y
Rusia (aliado del régimen) han programado la Cumbre de Ginebra, a la que la
Coalición Nacional para las Fuerzas de la Oposición y de la Revolución Sirias ya ha
negado su asistencia. Mientras, en Siria los combates se mantienen sin resolver si
habrá un bando ganador. El régimen de Al Assad controla las zonas
estratégicamente más relevantes: Damasco; las grandes ciudades, con la excepción
de Alepo; las zonas económicamente más potentes y las líneas de comunicación
más importantes. Los rebeldes, por su parte, controlan regiones en el norte y el
este del país.
Además Estados Unidos y muchos de sus aliados occidentales han impuesto
sanciones económicas contra Siria, condenaron a al Asad y exigieron que
abandonara el poder. Sin embargo, no han persuadido al Consejo de Seguridad de
la ONU a que haga lo mismo. China y Rusia, dos de los socios comerciales de Siria,
vetaron varias de las resoluciones propuestas respecto a Siria.
Sin el consenso internacional, la mayoría de los países ha dudado en intervenir
militarmente. Se cree que Arabia Saudita y Qatar, dos países en Medio Oriente bajo
el mando de los sunitas, están enviando armas a la oposición. Sin embargo, Estados
Unidos solo está proporcionando asistencia no letal y humanitaria.
Irán apoya a al Asad y al régimen sirio, a la vez que Hezbolá, un aliado chiita en
Líbano.
La ONU, a través de su ex secretario general, Kofi Annan, propuso un plan de paz
este año y envió un equipo de observadores al país para implementar una tregua
que se supone que entraría en vigor. Sin embargo, persistió la violencia, los
observadores se retiraron y Annan renunció a su cargo como enviado especial.

6. Consecuencias del conflicto.-

6.1. Humanitarias.
Siria sufre una crisis humanitaria: la gente está muriendo, pasan hambre y
necesitan ayuda. La ONU señala que la violencia ha dificultado el acceso al agua,
alimentos, energía eléctrica y suministros médicos a muchos sirios, lo que ha
obligado a miles a abandonar el país.

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Unos 14 millones de niños de la región sufren los efectos del cada vez más intenso
conflicto que se desarrolla en Siria y gran parte de Irak. Más de 4 años de guerra
están dejando profundas cicatrices en:
5,6 millones de niños que sufren situaciones extremas dentro de Siria: pobreza,
desplazamiento y estado de sitio.
2 millones de niños que viven ahora como refugiados en Líbano, Jordania, Irak,
Turquía, Egipto y otros países del norte de África.
3,6 millones de niños de las comunidades vulnerables en las que se albergan otros
refugiados.
2,8 millones de niños iraquíes obligados a abandonar sus hogares, muchos de los
cuales se encuentran atrapados en las zonas controladas por los grupos armados.
Todo ello ha generado una crisis de refugiados y migrantes sin precedentes en la
Unión Europea (UE) desde la Segunda Guerra Mundial. Unas 530.000 personas han
llegado a Europa por mar en lo que va de 2015, la mayoría huyendo de la guerra en
Siria. Uno de cada cuatro solicitantes de asilo son niños.
Casi todos los refugiados y migrantes arriban al Viejo Continente después de varios
meses sin acceso a servicios básicos y traumatizados por la violencia que han
experimentado o presenciado en Siria y por la que han sufrido durante su viaje,
víctimas de malos tratos y abusos a manos de traficantes y bandas locales. La
llegada del invierno no hará más que complicar este periplo.

6.2. Políticas.-
Siria cumple un rol crucial en el corazón de Medio Oriente esto implica que
también habrá consecuencias políticas a largo plazo.
Muchos analistas creen que el conflicto es una guerra entre Irán y sus rivales
árabes sunitas en la región, entre Irán y Estados Unidos e incluso entre Estados
Unidos y Rusia; este último enfrentamiento gira alrededor de “quién tendrá mayor
influencia en el futuro de la región y en qué términos intervendrá la comunidad
internacional en conflictos como el de Siria”, dijo Nader Mousavizadeh, director
ejecutivo de Oxford Analytica.
Como el régimen sirio es alauí y la mayoría del país es sunita, también existe el
riesgo de que el conflicto en Siria derive en una sangrienta batalla sectaria, como
ocurrió en Irán, que podría desestabilizar aún más a la región.
Siempre que se habla de inestabilidad en Medio Oriente, surge la preocupación de
que al Qaeda y otros grupos militantes de línea dura llenen los posibles vacíos de
poder o suplan a los Estados fallidos.

6.3. Económicas.
Desde el inicio del conflicto en Siria, las exportaciones de petróleo sirio han
decrecido debido en parte a las sanciones económicas impuestas. El sector
manufacturero también se ha contraído a causa de las sanciones y de la
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destrucción de las fábricas. La quema de campos y cosechas como medio para
esparcir el terror ha perjudicado al sector agrícola, se ha disminuido la producción
y los precios de los productos básicos se han elevado. A pesar de la urgencia
humanitaria que existe en Siria a causa de la violencia y el hambre, el gobierno y
algunos grupos armados de oposición al gobierno han obstruido hasta el momento
la llegada de ayuda y asistencia humanitaria; dejando algunas localidades
inaccesibles. Actualmente 2,8 millones están necesitados de los bienes más básicos
en el interior del país (ayuda que las Naciones
Unidas han estimado en 3,1 miles de millones de dólares). En enero de 2013, las
Naciones Unidas celebraron una conferencia en Kuwait para pedir donaciones
internacionales, en la que Kuwait, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, la
Unión Europea y los Estados Unidos se comprometieron a donar los 1,5 mil
millones de dólares estadounidenses que las Naciones Unidas consideran
necesarios para la crisis humanitaria siria. Además las Naciones Unidas prevén
que, a finales de 2013, 10 millones de sirios (el 50% de la población) necesitarán
ayuda humanitaria. Las situaciones más graves se viven a las afueras de Aleppo,
Homs, Idlib y Damasco.

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 ESTADOS UNIDOS
Se opone a: Bashar al Asad y Estado Islámico.
Apoya a: grupos rebeldes considerados moderados y a los kurdos.
En septiembre de 2014, el presidente Barack Obama dio un discurso en el que
anunció su intención de "degradar y en última instancia destruir" a EI.
Así empezó una campaña aérea en Irak y Siria en la que contó con el apoyo de
Canadá, Francia, Reino Unido y varios países árabes.
En una reciente cumbre sobre terrorismo celebrada en EE.UU., Obama insistió en
que para poder derrotar a EI es imprescindible la salida de Al Asad.
Para Obama, es necesario "un nuevo líder y un gobierno inclusivo que una al
pueblo sirio en la lucha contra grupos terroristas".

RUSIA
Se opone a: Estado Islámico y otros rebeldes.
Apoya a: Al Asad.
El Kremlin ha sido un consistente aliado del régimen de Al Asad, desde antes de
que empezara el conflicto.
Además de ser un importante comprador de sus armas, en Siria, Rusia tiene la base
naval de Tartus, que aunque no es grande, es su única instalación en el mar
Mediterráneo.
La mediación rusa fue fundamental en la resolución de la crisis de las armas
químicas a finales de 2013.
Entonces, EE.UU. y Francia estaban discutiendo la posibilidad de iniciar una
campaña de ataques con misiles contra objetivos del gobierno sirio, algo que frenó
la mediación de Putin.
La aviación rusa inició una serie de ataques en territorio sirio que tomaron por
sorpresa a las potencias que ya intervienen en el terreno.
El supuesto alto número de rusos que se han unido a las filas de EI y el temor a las
consecuencias de tenerlos de vuelta a su país para realizar ataques parece uno de
los detonantes de la mayor implicación rusa.
Y aunque los rusos insisten en que sus ataques van dirigidos contra "los mismos
terroristas" que EE.UU., otros gobiernos dudan y sospechan que están atacando
también a los rebeldes levantados contra Al Asad.

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Según la Casa Blanca, los ataques rusos son "indiscriminados" y afectan de forma
aleatoria a todos los que se oponen al gobierno.

IRÁN
Se opone a: Estado Islámico y los insurgentes sunitas.
Apoya a: gobierno de Al Asad.
Irán, una de las potencias de la región, es también un histórico aliado del gobierno
de Al Asad, al que además de suplir armas, ha proveído apoyo militar y financiero.
Para Irán, la supervivencia de Al Asad es clave para poner freno a la influencia de
su gran rival en la región, Arabia Saudita.
Pero la potencia chiita comparte con Estados Unidos y Rusia un enemigo: EI,
milicia sunita que ve a los persas como herejes que deben morir.

ARABIA SAUDITA
Se opone a: Al Asad.
Apoya: rebeldes sunitas.
Arabia Saudita, potencia sunita y gran rival de Irán, ha sido parte desde el inicio de
la coalición liderada por Estados Unidos para atacar a Estado Islámico.
En la reciente cumbre celebrada en Nueva York, el gobierno saudita reiteró la
necesidad de sacar del poder a Al Asad.
El ministro de Relaciones Exteriores saudita, Adel al Jubeir, dijo que considera
vigente la posibilidad de una intervención militar para sacar a Al Asad del poder.
Al Jubeir advirtió que, de no alcanzarse dicho acuerdo, se dispone a incrementar
los envíos de armas y su apoyo a los rebeldes.
Arabia Saudita es sin duda uno de los proveedores clave de los rebeldes, entre ellos grupos
de línea dura.
Eso sí, Riad ha rechazado la acusación iraní de estar apoyando directamente a EI y han
expresado su preocupación de que los yihadistas sirvan de inspiración para movimientos
que traten de acabar con el régimen.
Sin embargo, multimillonarios de ese país han enviado donaciones al grupo yihadista y se
calcula que unos 2.500 hombres sauditas se han incorporado a las filas de Estado Islámico.
A la coalición impulsada por EE.UU., también se incorporaron Bahréin, Jordania, Qatar y
Emiratos Árabes Unidos, en línea muy similar a la saudita.

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 TURQUÍA
Apoya: coalición impulsada por EE.UU. y rebeldes.
Se opone a: gobierno de Al Asad y separatistas kurdos.
Turquía, de mayoría sunita, es otra de las grandes potencias de la región. Su
implicación en el conflicto de su vecino empezó con su apoyo para el Ejército Libre
Sirio, el principal de los movimientos rebeldes.
El país ha acogido muchos de los más prominentes activistas de oposición.
Recientemente, comenzó una campaña de ataques aéreos contra posiciones del
Partido de los Trabajadores del Kurdistán.
Los ataques turcos, que habían sido anunciados contra Estado Islámico, pronto se
vio que afectaban también a los combatientes kurdos, igualmente enemigos de los
yihadistas.
De hecho, la batalla de los kurdos contra EI, sobre todo en Irak, ha contado con el
apoyo de EE.UU.
Aunque las relaciones de Ankara y Damasco habían sido amistosas a lo largo de los
años, al igual que las principales potencias occidentales, se fueron deteriorando
desde el inicio del conflicto.
El definitivo punto de ruptura se produjo en junio de 2012, cuando los sirios
derribaron un caza turco.

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 CONCLUSIONES
- No es la primera vez que Siria vive algo así. En 1982, el padre del actual
presidente, Hafez Al Assad, no dudó en reprimir violentamente una revuelta
islamista en la ciudad de Homs. Murieron 30.000 personas. Por eso, cuando Bashar
Al Assad asumió el poder en julio del 2000, su figura suscitó esperanzas de cambio
y democracia, algo que, su discurso ante el Parlamento sirio, cargado de mensajes
de aperturismo y modernidad, reforzó. Pero no ha sido así, Siria vuelve a ver cómo
se repite la historia.

- Pese al surgimiento de nuevos actores transnacionales, el Estado sigue siendo un

elemento central en la articulación del orden internacional. Este actor es el único
que podría regular de manera más efectiva la protección de los derechos humanos
fundamentales, pero por el momento no se observa una voluntad clara de hacerlo
(o los Estados que estarían dispuestos a hacerlo no son suficientemente poderosos
para convencer o imponerse sobre el resto). Si consideramos a los actores
internacionales en general, tampoco se observan fuerzas transnacionales capaces
de forzar a los Estados a autorregularse de una manera más rigurosa. Los
movimientos políticos transnacionales en los cuales la ciudadanía se organiza para
exigir más derechos o algunas Organizaciones internacionales y Organizaciones no
gubernamentales (ONG) son los actores internacionales que actualmente intentan
conseguir objetivos en esta dirección.

- En Siria se han aplicado sanciones de todo tipo, excepto la sanción militar, para
intervenir en el curso político interno: sanciones no militares autorizadas por el
Consejo de Seguridad, retorsiones y contramedidas económicas, la actuación de la
Asamblea General, del Consejo de Derechos Humanos, de los Comités contra la
tortura y por los derechos del niño de las Naciones Unidas, etc. Una posibilidad no
llevada a término es llevar a Al Assad ante la Corte Penal Internacional con la
jurisdicción penal universal.

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 BIBLIOGRAFÍAS

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http://www.ikuska.com/asia/datos/historia/siria.htm, leído el 11 de Octubre
del 2015.

 UNICEF, (2015), SIRIA: EL RIESGO DE UNA GENERACIÓN PÉRDIDA, revisado en

http://www.unicef.es/infancia/emergencias-ayuda-humanitaria/crisis-en-
siria, leído el 11 de Octubre del 2015.

 CNN, (2013), CLAVES PARA ENTENDER QUÉ PASA EN SIRIA, revisado en

http://cnnespanol.cnn.com/2013/08/28/6-claves-para-entender-que-pasa-
en-siria/#0, leído el 11 de Octubre del 2015.

 LAURA RIESTRA, (2012), CONFLICTO EN SIRIA, revisado en

http://www.abc.es/20120610/internacional/abci-siria-evolucion-conflicto-
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 MARIANO AGUIRRE, (2015), ¿POR QUÉ ES TAN DIFÍCIL LOGRAR LA PAZ EN

SIRIA?, revisado en
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/01/150130_siria_guerra_civil_pa
z_m_aguirre, leído el 11 de Octubre del 2015.

 ETHEL BONET, (2015), LA GUERRA SIRIA: EL ORIGEN DEL HORROR. Revisado

en http://www.larazon.es/internacional/la-guerra-siria-el-origen-del-horror-
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 EL PAÍS, (2015), GUERRA SIRI, revisado en

http://elpais.com/tag/guerra_civil_siria/a/, leído el 11 de Octubre del 2015.

 BBC MUNDO (2015), QUIÉN PELEA CONTRA QUIÉN EN LA GUERRA EN SIRIA,

revisado en
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/10/151001_siria_guerra_quien_r
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