PODERES PUBLICOS

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 INTRODUCCION

El conjunto de instituciones por medio de las cuales el Estado ejerce las funciones de control en
la nación y también por medio de las mismas mantiene las relaciones con las demás naciones
que conforman la comunidad internacional es a lo que llamamos PODERES PUBLICOS.

La primera Constitución de Venezuela de 1.811 asumió esa concepción de los poderes públicos
que hasta el año de 1999 fueron tres y a partir de aquí cuando se promulga la Constitución
Bolivariana de Venezuela se asume la propuesta de los cinco Poderes Públicos, añadiendo a los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial, el Electoral y el Moral o Ciudadano.

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Poderes Públicos

Es un término utilizado en ciencias políticas para designar al conjunto de los poderes del Estado,
este es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio físico
cualquiera y se requiere de un orden y establecimiento de reglas que permitan la convivencia
humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.

Los Poderes Públicos del Estado tienen su base jurídica en el derecho que el pueblo le confiere al
Estado para controlar o administrar a la nación y para poder ejercer ese derecho necesita de una
serie de órganos o entes que colaboren con la función de gobierno.

Dicha concepción del Estado, en un primer lugar y durante muchos años fue establecida en forma
de trinomio, es decir, por medio de tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial.

Cada una de las ramas del Poder Público tiene funciones propias, pero los órganos a los que
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado.

Actualmente los poderes se clasifican en:

 Poder Legislativo.
 Poder Ejecutivo.
 Poder Judicial.
 Poder Ciudadano.
 Poder Electoral.

Poder Legislativo
Es unicameral y reside en la Asamblea Nacional, siendo la encargada de la formación, discusión
y sanción de las leyes federales, además de las que rigen en el Distrito Capital, las Dependencias
y los Territorios Federales. Así como también le está encargado de las sanciones del país.

Se compone actualmente de 167 diputados que sirven por cinco años y pueden ser reelegidos de
acuerdo con la Enmienda Nº 1 de la Constitución Nacional. El número de diputados puede variar
según el aumento de la población.

Los diputados son elegidos mediante sufragio universal, directo y secreto en cada entidad
federal, y tienen la responsabilidad de representar al pueblo y a los estados en su conjunto. Su
elección se realiza bajo la premisa del sistema de representación proporcional personalizada,

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según la base poblacional de 1,1% de población total del país. Cada entidad federal, así como el
conjunto de los pueblos indígenas, tiene derecho a elegir tres diputados.

Poder Ejecutivo
Es la rama de gobierno responsable de la gestión diaria del Estado y consiste en dictar y hacer
cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado. Es ejercido por el
Presidente Ejecutivo de la República, Vicepresidente Ejecutivo, Ministros y demás funcionarios
del Gobierno venezolano, según los designios de la Constitución.

El Presidente es elegido por sufragio directo, secreto y universal. Funciona tanto como Jefe de
Estado como Jefe de Gobierno y además como Comandante en Jefe de Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y Jefe directo de la Milicia. Su mandato dura 6 años, teniendo la posibilidad de ser
reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a la Enmienda Nº 1. Puede designar al
Vicepresidente de la República y decidir la composición del gabinete.

También puede pedir a la legislatura reconsiderar secciones de leyes que encuentre

inapropiadas, pero una mayoría parlamentaria simple puede anular estas objeciones. En la
Constitución también establece que la Asamblea Nacional puede otorgar por mayoría de sus
integrantes poderes legislativos especiales para que el presidente dicte decretos con fuerza de
ley, considerados previamente por el Legislativo.

Este poder está constituido por los siguientes Ministerios:

 Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión

de Gobierno
 Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
 Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores
 Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas
 Ministerio del Poder Popular para la Defensa
 Ministerio del Poder Popular para el Turismo
 Ministerio del Poder Popular para la Agricultura Productiva y las Tierras
 Ministerio del Poder Popular para la Pesca y Acuicultura
 Ministerio del Poder Popular de Agricultura Urbana
 Ministerio del Poder Popular para la Educación
 Ministerio del Poder Popular para la Salud
 Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo
 Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda
 Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas

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  Ministerio del Poder Popular de Petróleo
 Ministerio del Poder Popular de Planificación
 Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
 Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e Información
 Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
 Ministerio del Poder Popular para la Alimentación
 Ministerio del Poder Popular para la Cultura
 Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte
 Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
 Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género
 Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario
 Ministerio del Poder Popular para Obras Públicas
 Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre
 Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica
 Ministerio del Poder Popular para Industrias Básicas, Estratégicas y Socialistas
 Ministerio del Poder Popular de Desarrollo Minero Ecológico
 Ministerio del Poder Popular para el Comercio Exterior e Inversión Internacional

Poder Judicial
Es el encargado de administrar la justicia emanada de los ciudadanos y se imparte en nombre de
la República por autoridad de la ley mediante la aplicación de las normas jurídicas en la resolución
de conflictos. Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes y ejecutar o hacer ejecutar
sus sentencias.

Este ente constituye el cuerpo de judicatura más alto en el país, conformado por 32 magistrados,
distribuidos en siete Salas: Constitucional, Político Administrativa, Electoral, Casación Civil,
Casación Penal, Casación Social y la Sala Plena, con cinco Magistrados en cada una, con excepción
de la Sala Constitucional que tiene siete Magistrados.

Cada uno de los Magistrados del Tribunal son designados por la Asamblea Nacional para un único
término de 12 años. El Magistrado presidente de la Sala Constitucional es presidente del Tribunal
Supremo de Justicia

El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros tribunales
que se subdividen en Tribunales de Jurisdicción ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, Tribunales
Superiores, Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de Municipio, y especial como la Corte

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Marcial, esto se fundamenta en la Constitución de la República, en la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia y en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

El sistema de justicia está constituido por:

 Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley.
 Ministerio Público.
 Defensoría Pública.
 Órganos de investigación penal.
 Auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia.
 El sistema penitenciario.
 Medios alternativos de justicia.
 Ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la
ley.
 Abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio.

Poder Ciudadano
Es ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal
General de la República y el Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela.

Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con la
Constitución Bolivariana y con la ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten
contra la ética pública y la moral administrativa; velar por la buena gestión y la legalidad en el
uso del patrimonio público, el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda
la actividad administrativa del Estado; e, igualmente, promover la educación como proceso
creador de la ciudadanía, así como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad
social y el trabajo.
Este poder está constituido por los siguientes organismos:
 Defensoría del Pueblo
 Ministerio Público
 Contraloría General de la República

Poder Electoral
El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y son organismos
subordinados a éste: la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la
Comisión de Participación Política y Financiamiento, con la organización y el funcionamiento que
establezca la ley orgánica respectiva.

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El Consejo Nacional Electoral (CNE) es quien se encarga de hacer la imparcialidad a la hora de
votar.

Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad, confiabilidad, imparcialidad,

transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así como la aplicación de la personalización
del sufragio y la representación proporcional.

Reglamenta el financiamiento y publicidad de los partidos políticos. Está presidido por cinco
rectores y con el mismo número de suplentes elegidos por la Asamblea Nacional por un período
de siete años, pudiendo ser reelegibles hasta en dos oportunidades.

La Constitución de 1999 incorpora la figura del referéndum revocatorio para todos los cargos de
elección popular, los cuales pueden ser sometidos a nueva elección a la mitad del mandato, como
una forma novedosa de permitir una decisión política de la ciudadanía sobre los funcionarios
electos.

Funciones del Poder Electoral:

1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o
contengan.
2. Formular su presupuesto, el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y
administrará autónomamente.
3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad político
electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.
4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
5. La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la
elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos, así como de los
referendos.
6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines
políticos en los términos que señale la ley. Así mismo, podrán organizar procesos
electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas, o por orden
de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y
organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios.
7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.
8. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque
éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y en la
ley. En especial, decidirá sobre las solicitudes de constitución, renovación y cancelación
de organizaciones con fines políticos, la determinación de sus autoridades legítimas y sus
denominaciones provisionales, colores y símbolos.

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 9. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con
fines políticos.
10. Las demás que determine la ley

Ahora bien, la relación entre los poderes se puede evidenciar en el siguiente ejemplo:
Delito de violencia contra la mujer

1) La agraviada denuncia ante el Ministerio Público (Poder Ciudadano);

2) El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), captura al agresor y
lo presenta ante un tribunal de control (Poder Judicial);
3) La Defensa Pública asigna un abogado defensor si este así lo solicita y se efectúa la audiencia
de presentación;
4) El tribunal sentencia al culpable. Si requiere prisión interviene el Sistema Penitenciario,
encargado de resguardar al recluso dentro del recinto hasta cumplir la pena. Este sistema
depende de un Ministerio que obedece al Poder Ejecutivo y es así como articulan los Poderes del
Estado.

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PODERES PUBLICOS

PODER EJECUTIVO

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PODER LEGISLATIVO

PODER JUDICIAL

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PODER ELECTORAL

PODER CIUDADANO

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 CONCLUSION

El poder público es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que convergen en un

espacio físico cualquiera. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan
la convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.

Esa cantidad de poderes se concentra en una unidad organizada y permite el armónico

desenvolvimiento de los distintos estratos de la sociedad.

El poder nace como una necesidad de asegurar la convivencia humana, por lo tanto, si no hay
orden y autoridad, se destruye la posibilidad de convivir y de interactuar en una sociedad capaz
de alcanzar la categoría de Estado.

En el caso Venezolano los cinco poderes que se articulan se están viendo afectados debido a la
situación actual, donde se ha extraviado la supervisión y control de los entes gubernamentales,
creando una sensación de vacío de poderes.

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