MACROECONOMIA NRC: 8499

TALLER

Política Fiscal

Presentado para:

LUIS HERNANDO LOPEZ P.

Presentado por:

ERIKA ISAZA LONDOÑO ID 449696

DIEGO FERNANDO BERMEO ID 455550

GABRIEL FERNANDO GUEVARA ID 460452

MILLER LANDY GIRALDO CORREA ID: 466915

Mayo 10 de 2016
1. LA INTERVENCION DEL ESTADO EN LA ECONOMIA.

Orígenes
En la época moderna los gobiernos han mostrado interés en intervenir sobre
el proceso económico, pero la intervención del Estado en el sistema económico
se ha dado prácticamente desde la aparición en cuanto organización social máxima
de éste. Ya en la antigua Grecia, los Imperios Romano y Bizantino tenían un Estado
interventor, lo mismo en la Edad Media, etc., Con el surgimiento del estado de
Bienestar, la intervención estatal se amplió considerablemente al campo de
los seguros sociales y a la intervención en el mercado de trabajo.
Pero fue a partir de la depresión de 1929 y de la Segunda Guerra Mundial cuando
la intervención estatal se amplió de forma importante. El intervencionismo en las
épocas de guerra y de depresión económicas amplió las funciones del Estado y
aumentó el gasto público y aunque tras la vuelta a la paz cierno algunos gastos,
nunca retornaban a su nivel previo.
En el periodo de entre guerras surgieron los controles del comercio exterior y las
intervenciones en los mercados de divisas. En ese mismo periodo se difundió
la teoría keynesiana que proponía la intervención del Estado en la economía, a
través de la política fiscal y la política monetaria, para evitar la crisis de desempleo.
Por último, en el periodo posbélico se difundió la participación activa en pos
del desarrollo económico.
La provisión por el Estado de servicios y bienes públicos tiene una larga historia, sin
embargo, es solamente después de la Segunda Guerra Mundial cuando se
generaliza en Europa la convicción de que es el Estado el sujeto económico que
debe impulsar el crecimiento económico. De este modo, durante los años sesenta
y setenta se generó un protagonismo creciente del Estado en las actividades
industriales de los principales países europeos, surgieron así las primeras
manifestaciones de las "economías mixtas de mercado" que suponían que más del
16.5 % del PIB (Producto Interno Bruto)era generado por el Estado.
El Estado, como representante oficial de la sociedad capitalista, tiene que hacerse
cargo del mando de la producción, pero básicamente de la administración de
la industria y de todas las ramas de la producción para que esta ya no perteneciera
a unos u otros individuos en competencia, sino por el contrario, estas ramas de la
producción pasarían a manos de toda la sociedad, con arreglo a un plan general y
con la participación de todos los miembros de la sociedad. Engels, advertía una
tendencia hacia la rectoría del Estado sobre la economía nacional, como algo
inevitable, una transición obligada hacia una forma de capitalismo de Estado.
La presencia económica y social de un aparato burocrático, fuerte, centralizado y
social es un elemento constitutivo básico en la modernización capitalista,
cuyas políticas estatales han afectado los mecanismos, modalidades y tasas de
acumulación de capital, y los mecanismos de distribución de los frutos del progreso
técnico contenido en la industria.
1.1. En qué consiste la Teoría de JOHN MAYNARD KEYNES de intervención
del Estado en la Economía.
KEYNES, discrepaba por completo: la economía se podía encontrar en equilibrio,
pero con un alto nivel de desempleo. Para Él, la desocupación existente en
Inglaterra, lejos de ser puntual era estructural. frente a esto, la autoridad debía hacer
un enérgico uso de la política fiscal (impuestos y gastos gubernamentales) para
“destacar” la economía. En el fondo lo que proponía era que el estado
complementara el mecanismo de mercado del sector privado, pero no conseguía
resolver por sí mismo el problema de la ocupación.
El planteamiento general que hizo KEYNES en materia económica es que se debía
incrementar el gasto público en los periodos de recesión haciendo que el estado
incurriera en un déficit para generar demanda adicional que estimulara la inversión
y disminuyera el desempleo. De esta forma, Keynes confiaba en que el gobierno
podía moderar y hasta eliminar los ciclos económico interviniendo en la economía.
La importancia de la teoría general de la ocupación, el interés y el dinero fue tal que,
para muchos, funda la macroeconomía en unas de las ramas de la teoría económica
moderna, dedicada a explorar las relaciones entre los grandes agregados de la
renta nacional.
Otro aspecto fundamental en la economía Keynesiana es el papel que juegan las
expectativas sobre el ciclo económico. El autor consideraba que estas las cuales
dependen exclusivamente de factores psicológicos tienen efectos importantísimos
sobre la inversión y, por tanto, sobre la economía en general.
Sin embrago, las decisiones de ahorro las toman los individuos en función de sus
ingresos, mientras que las decisiones de inversión la toman los empresarios en
función de sus expectativas. De este modo, no hay ninguna razón para que el ahorro
y la inversión coincidan, como lo había señalado la mayor parte de los economistas
clásicos.
Si bien se podría decir que la revolución keynesiana no consiguió en construir un
nuevo edificio teórico, sino más bien se limitó a ordenar el sistema económico
heredado, es incuestionable que Keynes removió tanto la política como el análisis
económico. Con el paso de los años sus ideas fueron penetrando en el mundo
académico y en las políticas económicas de los países del mundo occidental.
Muchos vieron con entusiasmo una política capaz de darle un segundo aire al
sistema capitalista después de la crisis, e incluso los socialdemócratas miraron con
interés una doctrina que propiciaba la intervención del estado en la economía solo
los más liberales se opusieron con fuerza a sus ideas intervencionistas.
1.2 Qué influencia tuvo la teoría de Keynes en la gran Depresión de los años 30s

La Gran Depresión

La Gran Depresión fue una profunda

recesión económica mundial que
empezó a principios de 1929 y terminó
en diferentes momentos de los años 30
o principios de los 40, según el país.
Fue la mayor y más importante
depresión económica de la historia
moderna, y se utiliza en el siglo 21 Periódico de la época (click para ampliar)
como punto de referencia sobre lo que podría ser una futura caída de la economía
mundial. La Gran Depresión se originó en los Estados Unidos. La mayoría de los
historiadores suelen usar como fecha de inicio el crash bursátil del 29 de octubre de
1929, conocido como "Martes Negro". El fin de la depresión en los Estados Unidos
se asocia con la aparición de la economía de guerra durante la Segunda Guerra
Mundial, que empezó a funcionar en 1939. La Gran Depresión tuvo efectos
devastadores tanto en los países desarrollados como en desarrollo. El comercio
internacional se vio profundamente afectado, al igual que los ingresos personales,
los ingresos fiscales, los precios y los beneficios empresariales. Ciudades de todo
el mundo resultaron gravemente afectadas, especialmente las que dependían de la
industria pesada. La construcción prácticamente se detuvo en muchos países. La
agricultura y las zonas rurales sufrieron cuando los precios cayeron entre un 40 y
un 60 por ciento. Frente a la caída de la demanda, con pocas fuentes alternativas
de puestos de trabajo, fueron las áreas dependientes del sector primario (industrias
como la agricultura, la minería y la tala de árboles) las que más sufrieron.
Incluso poco después del crash de Wall Street de 1929, el optimismo persistía. John
D. Rockefeller dijo que "estos son días en que muchos se ven desalentados. En los
93 años de mi vida, las depresiones han ido y venido. La prosperidad siempre ha
vuelto otra vez."
La Gran Depresión terminó en momentos diferentes según el país. La mayoría de
los países establecieron programas de ayuda y sufrieron algún tipo de agitación
política, impulsándolos hacia extremismos de izquierda o derecha. En algunos
países, los ciudadanos desesperados se sintieron atraídos por nacionalistas
demagogos (como Adolf Hitler), preparando el escenario para la Segunda Guerra
Mundial en 1939.

La principal conclusión de su análisis es una apuesta por la intervención pública

directa en materia de gasto público, que permite cubrir la brecha o déficit de
la demanda agregada. Está considerado también como uno de los fundadores de
la macroeconomía moderna.

Contribuciones de Keynes:

 El empleo (y la renta) depende de la demanda efectiva.

 La demanda efectiva está determinada por la propensión al consumo y el
volumen de la inversión.
 La propensión al consumo es relativamente estable.
 El empleo depende del volumen de la inversión si la propensión al consumo
permanece inalterable.
 La inversión depende del tipo de interés y de la eficacia marginal del capital.
 El tipo de interés depende de la cantidad de dinero y la preferencia de
liquidez.
 La eficacia marginal del capital depende de las expectativas de los
beneficios y del costo de reposición de los bienes de capital.

Características de la teoría Keynesiana

 Es una teoría macroeconómica.

 Su teoría es una refutación del liberalismo (laíssez faire), ya que apoya la
intervención del Estado en la economía para impulsar la inversión.
 La teoría económica de Keynes lleva directamente a la política económica
que él mismo recomienda.
 Su teoría pretende explicar cuáles son los determinantes del volumen de
empleo.
 La teoría keynesiana se enfoca hacia un equilibrio cambiante.
 El dinero desempeña un papel determinante para lograr cierto nivel de
empleo.
 Su teoría del interés esta’ basada en la preferencia de liquidez.
 Algunos conceptos importantes utilizados por Keynes son: demanda efectiva,
multiplicador de la inversión, propensión marginal al consumo, eficacia
marginal del capitalismo, etcétera.

II La política fiscal
2.1 En que consiste la política fiscal. Cuáles son los objetivos básicos de la
política fiscal.

La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto

del estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de
control para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las
variaciones de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener una economía
creciente de pleno empleo y sin inflación alta. También son las medidas
implementadas por el Gobierno tendiente a encauzar la economía hacia ciertas
metas, esta a su vez incluye las formas de financiar los gastos del Gobierno.

Los objetivos básicos de la política fiscal son:

 Moderar los ciclos económicos

 Procurar elevar el nivel de ingreso nacional
 Redistribuir el ingreso
 Proveer bienes públicos
 Aumentar el empleo
 Acelerar el crecimiento económico
 Estabilidad de los precios

2.2 En que consiste el déficit fiscal

El déficit fiscal consiste en que los gastos realizados por el estado superan a los
ingresos no financieros, en un determinado periodo de tiempo (normalmente un
año), también es el mal aprovechamiento de los recursos del estado, es la
diferencia negativa entre los ingresos y los egresos públicos en un cierto plazo
determinado, este concepto abarca tanto al sector público consolidado como al
sector público no financiero y al gobierno central. No es más que el resultado
negativo de las cuentas del estado y el producto de un Gobierno que gasta mucho,
lo que eleva la demanda total de bienes servicios en la economía (demanda
agregada) lo que hace que los precios se eleven, es decir genera inflación.

El déficit fiscal por ende aparece cuando los ingresos del estado recaudados por
impuestos y demás vías no alcanza para cubrir las obligaciones de pago que han
sido comprometidas en el presupuesto de este.

2.3 Que implicaciones tiene el déficit fiscal en la economía colombiana

En Colombia pocas veces nos preocupamos por las finanzas públicas, de cómo el
estado maneja el dinero, pero debemos tener en cuenta que, así como nosotros
 gastamos más de lo que tenemos, así mismo el estado colombiano gasta más de
lo que tiene, ya que las necesidades superan la capacidad que tiene el gobierno
de atenderlas, esto hace que haya déficit fiscal; pero como nos afecta esto a
nosotros los colombianos:

 Se genera inflación
 El estado debe endeudarse
 Tasas de interés muy altas
 Caída de la inversión productiva
 El empleo, los salarios, la productividad se afecta
 Disminución de gastos en salud, pensión, educación, infraestructura y
desarrollo social.

Web-grafía.

http://www.monografias.com/trabajos6/inter/inter.shtml#ixzz47ph7ARfN

http://historiaybiografias.com/keynes/

http://deudaedomex.mex.tl/frameset.php?url=/1608046_2-9-KEYNESLANOS.html

http://www.eco-finanzas.com/economia/economistas/Keynes-Pensamiento-
economico.htm

http://www.elcolombiano.com/negocios/finanzas/aumenta-deficit-fiscal-de-
colombia-KB3344268

http://www.banrep.gov.co/es/tags/deficit-fiscal

http://definicion.de/deficit-fiscal/