37

EL ASILO

El Asilo: En la Antigüedad se caracterizó porque:

a) Amparaba a todos los perseguidos por igual (delitos políticos o comunes)
b) Se otorgaba en los templos y lugares religiosos

La protección venía del carácter sagrado e inviolable del lugar

Asilo: Es una institución cuya aceptación y aplicación ha florecido particularmente en América

Latina, yendo más lejos hasta podemos identificarla como institución jurídica propia al Derecho
Internacional Latinoamericano.

Estados Unidos de Norteamérica ha concedido asilo diplomático en Etiopía, España y Hungría;

tales casos los caracteriza como “huéspedes diplomáticos”.

España en junio de 1983 presentó al Congreso de los diputados un proyecto de asilo que excluye a
quienes hayan cometido delitos de terrorismo o contra la paz, la humanidad y la seguridad en la
aviación civil, y en general a quienes sean culpables de actos contrarios a las finalidades y
principios de las Naciones Unidas; además tiene de particular que esta ley unifica conceptos de
asilado y refugiado.

Instrumentos Internacionales del Derecho de Asilo:

a) Acuerdo de Bogotá (1880)
b) Convención de La Habana (1928)
c) Convención de Montevideo (1933)
d) Tratado de Asilo Diplomático y Refugiados (1939)
e) Convención sobre Asilo Territorial (Caracas, 28/03/1954): Guatemala lo ratificó por
medio del Decreto-Ley 13-83 el 24/02/1983
f) Convención sobre Asilo Diplomático (Caracas, 28/03/1954)
g) Resolución 2312 (XXII) de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Asilo
Territorial (Aprobada el 14/12/1967)

El Asilo: Es el amparo que se busca en un Estado diferente a aquél en el cual una persona es
perseguida políticamente, molestada o amenazada en su integridad física o en la integridad física
de sus allegados o en sus bienes.

Asilo equivale a protección otorgada en un lugar que goza de inmunidad, de extraterritorialidad.

Etimológicamente asilo viene de la palabra griega “asylon” = “Sitio Inviolable”.

Condiciones para conceder el Asilo:

1) Caso de urgencia
2) Persecución por delitos políticos o conexos con delitos políticos
 3) No debe encontrarse inculpado o procesado formalmente en tribunales ordinarios
competentes por delitos comunes
4) No debe hacer sido condenado por delitos comunes por los tribunales ordinarios y no
haber cumplido la pena respectiva
5) No debe ser desertor de fuerzas de tierra, mar y/o aire

Caso de Urgencia: Significa que el individuo sea perseguido por personas o multitudes que hayan
escapado al control de las autoridades o por las autoridades mismas, así como cuando se
encuentre en peligro de ser privado de su vida o de su libertad por razones de persecución política
y no pueda, sin riesgo, ponerse de otra manera en seguridad.

Clases de Asilo: Asilo Territorial y Asilo Diplomático

Asilo Territorial: Se produce cuando las personas logran emigrar a territorio extranjero y una vez
en dicho territorio o al momento de ingresar a él solicitan el asilo en este Estado.

Derechos del Estado asilante (Asilo Territorial):

a) Negar la extradición
b) Calificar el delito como político, común o conexo
c) Someter al asilado a una disciplina especial

Asilo Diplomático: Se produce cuando el perseguido busca amparo y protección en legaciones,

navíos de guerra, campamentos o aeronaves militares.

Derechos del Estado asilante (Asilo Diplomático):

a) Calificar el delito y es a él a quien corresponde hacer la calificación
b) Negar el asilo sin explicar las razones
c) Calificar si se trata de un caso de urgencia
d) Exigir el salvoconducto correspondiente
e) Transportar y radicar el asilado en su propio territorio o en otro Estado
f) Exigir garantías para el asilante por parte del Estado territorial

Obligaciones del Estado asilante (Asilo Diplomático):

a) Asegurar la salida del asilado tan pronto como posible
b) Trasladar al asilado fuera del país
c) No desembarcar al asilado dentro del Estado territorial ni en lugar próximo a él
d) No devolver al asilado a su país de origen

Procedimiento:
- Se solicita el asilo
- El país asilante lo concede “provisionalmente”
- Se califican las razones
- Se da la calificación favorable
- Sigue la notificación oficial al gobierno del asilado
 - Solicitud al mismo gobierno del salvoconducto
- El país del asilado hace investigación
- Si está limpio, se concede salvoconducto

Refugiado: Es un civil que no tiene nada que ver con un conflicto bélico y que tiene que emigrar
porque es la única medida para proteger su vida y la vida de sus allegados.