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SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
PLIEGO DE CONDICIONES
SDM-LP-030-2017
Objeto: REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SEMÁFOROS INTELIGENTE (SSI) PARA LA CIUDAD DE
BOGOTÁ D.C.
Dependencia:
Subsecretaría de Servicios de la Movilidad
BOGOTÁ D.C., AGOSTO DE 2017
PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 1 de 149

Tabla de contenido
NOTA DE INTERÉS ....................................................................................................... 7

RECOMENDACIONES INICIALES ................................................................................... 7
1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 9
2 ASPECTOS GENERALES.......................................................................................... 9
2.1 Normatividad aplicable al presente proceso de selección ............................................. 9
2.2 Acuerdos comerciales................................................................................................ 10
2.3 Documentos del proceso ........................................................................................... 11
2.4 Consulta del pliego de condiciones y documentos del proceso.................................... 12
2.5 Invitación a las veedurías ciudadanas ........................................................................ 12
2.5.1 Convocatoria a la Veeduría Distrital ......................................................................... 12
2.6 Democratización de oportunidades económicas en el Distrito Capital – Directiva 001
de 2011 ............................................................................................................................... 12
2.7 Compromiso Anticorrupción ...................................................................................... 13
2.8 Costos derivados de participar en el proceso de contratación ..................................... 13
2.9 Comunicaciones ........................................................................................................ 14
2.10 Idioma ...................................................................................................................... 15
2.11 Interpretación y aceptación del pliego de condiciones ................................................ 15
2.12 Modificaciones a los pliegos de condiciones ............................................................... 16
2.13 Apertura del proceso de selección ............................................................................. 17
2.14 Condiciones para participar dentro del presente proceso ........................................... 17
2.14.1 Conflicto de intereses ................................................................................................ 18
2.14.2 Inhabilidades e Incompatibilidades .......................................................................... 19
2.15 Propuestas conjuntas ................................................................................................ 19
2.16 Legalización de documentos otorgados en el exterior................................................. 20
2.16.1 Documentos de personas naturales y jurídicas extranjeras que no cuenten con
domicilio en Colombia ............................................................................................................. 20
2.16.2 Consularización de documentos privados otorgados en el exterior ..................... 20
2.16.3 Apostille ...................................................................................................................... 20
2.17 Conversión de monedas ............................................................................................ 21
2.18 Plazo del proceso para la presentación de la propuesta .............................................. 22
2.19 Condiciones de la propuesta ...................................................................................... 22
2.20 Carátula de presentación Sobre No.1 y 2 .................................................................... 23
2.21 Reserva durante el proceso de evaluación ................................................................. 24
2.22 Retiro de la propuesta ............................................................................................... 25

2.23 Apertura de las propuestas ........................................................................................ 25
2.24 Vigencia de la propuesta ........................................................................................... 26
2.25 Verificación de la información ................................................................................... 26
2.26 Desarrollo y realización de audiencias........................................................................ 26
2.26.1 Audiencia de estimación, tipificación y asignación de riesgos y de precisión
del contenido de los pliegos: .................................................................................................. 26
2.26.2 Audiencia pública de adjudicación: ......................................................................... 26
2.26.3 Desarrollo de la audiencia de adjudicación: ............................................................ 27
2.27 Copias ....................................................................................................................... 28
2.28 Ofertas alternativas y propuestas parciales ................................................................ 28
2.29 Verificación de requisitos habilitantes y ponderables ................................................. 28
2.30 Traslado del informe de evaluación (habilitantes y ponderables) ................................ 29
2.31 Declaratoria de desierta de la selección ..................................................................... 29
2.32 Adjudicación con oferente único................................................................................ 30
2.33 Devolución de las ofertas .......................................................................................... 30
2.34 Término para la suscripción del contrato ................................................................... 30
3 ASPECTOS ESPECÍFICOS DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN ................................... 30
3.1 Modalidad de Selección y justificación ....................................................................... 30
3.2 Devolución de la garantía de seriedad de la propuesta ............................................... 31
3.3 Objeto a contratar..................................................................................................... 31
3.4 Identificación del contrato a celebrar......................................................................... 31
3.5 Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidad (UNSPSC) ................................ 31
3.6 Presupuesto oficial .................................................................................................... 33
3.6.1 Componentes generales y actividades del proyecto .............................................. 34
3.6.2 Fuente de los Recursos ............................................................................................. 37
3.7 Forma de Pago .......................................................................................................... 37
3.8 Plazo de ejecución del contrato ................................................................................. 49
3.9 Vigencia del contrato ................................................................................................ 49
3.10 Lugar de ejecución .................................................................................................... 49
3.11 Obligaciones de las partes ......................................................................................... 49
3.11.1 Obligaciones generales del contratista .................................................................... 49
3.11.2 Obligaciones específicas del contratista: ................................................................ 51
3.11.3 Obligaciones de la Secretaría ................................................................................... 53
3.12 Indemnidad de la Secretaría Distrital de Movilidad .................................................... 53
3.13 Exclusión de la relación laboral .................................................................................. 54
3.14 Cesión y subcontratación........................................................................................... 54
3.15 Suspensión del contrato ............................................................................................ 55
3.16 Cláusulas excepcionales ............................................................................................ 55
3.17 Sanciones contractuales ............................................................................................ 55

3.17.1 Procedimiento para la imposición de las sanciones contractuales ...................... 56
3.18 Solución de conflictos ................................................................................................ 56
3.19 Derechos de autor ..................................................................................................... 57
3.20 Suscripción del contrato ............................................................................................ 57
3.21 Legalización del contrato ........................................................................................... 57
3.22 Requisitos de ejecución del contrato.......................................................................... 58
3.23 Liquidación del contrato ............................................................................................ 58
3.24 Interventoría del contrato ......................................................................................... 58
4 GARANTÍAS DEL CONTRATO ............................................................................... 59
5 REQUISITOS HABILITANTES ................................................................................ 61
5.1 Capacidad Jurídica ..................................................................................................... 62
5.1.1 Constitución, representación legal, objeto y duración del proponente ................ 63
5.1.2 Registro Único de Proponentes (RUP) ..................................................................... 66
5.2 Capacidad Financiera con corte al 31 de diciembre de 2016 (RUP) .............................. 68
5.2.1 Capacidad Financiera ................................................................................................ 69
5.2.2 Capacidad Organizacional ........................................................................................ 72
5.2.3 Resumen de indicadores para la presente contratación ........................................ 74
5.3 Capacidad Técnica ..................................................................................................... 75
5.3.1 Experiencia del proponente ...................................................................................... 75
5.3.2 Certificaciones de experiencia .................................................................................. 79
5.3.3 Reglas para la valoración de la experiencia ............................................................ 81
5.4 Cumplimiento de especificaciones técnicas ................................................................ 82
6 DOCUMENTACIÓN ADICIONAL DE LA PROPUESTA .............................................. 82
6.1 Carta de Presentación ............................................................................................... 82
6.2 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal ................................... 83
6.3 Autorización para presentar oferta y comprometer a personas jurídicas, consorcios o
uniones temporales............................................................................................................. 84
6.4 Garantía de seriedad de la propuesta ........................................................................ 84
6.5 Riesgos derivados del incumplimiento del Ofrecimiento.- .......................................... 85
6.6 Boletín de responsables fiscales................................................................................. 85
6.7 Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas de
Inhabilidad – SIRI – vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación ................... 86
6.8 Certificado de antecedentes judiciales ....................................................................... 86
6.9 Pagos correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social y Aportes Parafiscales ...... 86
6.9.1 Declaración juramentada de pagos correspondientes a los Sistemas de
Seguridad Social y Aportes Parafiscales - PERSONA NATURAL ........................................ 86
6.9.2 Certificación de pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales – PERSONA
JURÍDICA................................................................................................................................... 87

6.10 Certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal....................................... 87
6.11 Compromiso anticorrupción, Pacto de Transparencia y Pacto de Probidad (Anexos
Nos. 4, 4A y 4B) ................................................................................................................... 88
7 FACTORES Y CRITERIOS DE ESCOGENCIA Y ADJUDICACIÓN .................................. 88
7.1 Asignación de puntaje de las propuestas habilitadas .................................................. 88
7.1.1 Hasta Trescientos (300) puntos por detectores adicionales: ................................ 89
7.1.2 Hasta Cien (100) puntos por intersecciones adicionales: ...................................... 90
7.2 Factor económico ...................................................................................................... 91
7.2.1 Metodología de asignación de puntaje a la oferta económica - 500 puntos ......... 91
7.2.2 Media Geométrica ...................................................................................................... 92
7.2.3 Media Armónica ......................................................................................................... 92
7.2.4 Asignación de puntaje lineal ..................................................................................... 93
7.2.5 Formato oferta económica ........................................................................................ 93
7.3 Apoyo a la industria Nacional .................................................................................... 95
7.3.1 Acreditación de la Reciprocidad – Protección a la Industria Nacional ................. 96
7.3.2 Criterios de Desempate ............................................................................................. 97
7.3.3 Convocatoria Limitada a MIPYMES .......................................................................... 99
7.3.4 Causales de Rechazo de las Propuestas ................................................................. 99
8 MITIGACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS .......................................................... 102
8.1 Mitigación y asignación de riesgos previsibles .......................................................... 102
9 CRONOGRAMA DEL PROCESO........................................................................... 102
10 ANEXOS ........................................................................................................ 104
ANEXO N° 1 ....................................................................................................................... 106
ANEXO N° 2 ....................................................................................................................... 107
ANEXO N° 2A .................................................................................................................... 110
ANEXO N° 2B..................................................................................................................... 112
ANEXO N° 3 ....................................................................................................................... 114
ANEXO N° 3 A.................................................................................................................... 115
ANEXO N° 3B..................................................................................................................... 116
ANEXO N° 4 ....................................................................................................................... 117
ANEXO N° 4 A.................................................................................................................... 119
ANEXO N° 4B..................................................................................................................... 121
ANEXON° 5........................................................................................................................ 123
ANEXO Nº 6 ...................................................................................................................... 124
ANEXO Nº 6 A ................................................................................................................... 126
ANEXO N° 7 ....................................................................................................................... 127
ANEXO N° 8 ....................................................................................................................... 128

ANEXO N° 9 ....................................................................................................................... 139
ANEXO No. 10 ................................................................................................................... 141
ANEXO N° 11 ..................................................................................................................... 142
ANEXO Nº 12 .................................................................................................................... 143
ANEXO Nº 13 .................................................................................................................... 144
ANEXO Nº 14 .................................................................................................................... 145
ANEXO N° 15 ..................................................................................................................... 146
ANEXO RETOMA ............................................................................................................... 149

NOTA DE INTERÉS
Este Pliego de Condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados señalados por la Ley 80
de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y demás normas que la modifican o
complementan; para tal efecto, se han realizado los estudios de conveniencia y oportunidad con
base en los requerimientos de la Secretaria Distrital de Movilidad, los cuales se plasman en las
condiciones del presente pliego.
Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en este pliego, con

el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole, que permitan una selección
objetiva, transparente y responsable.
Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata
con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo, en el logro de sus fines y, por lo
tanto, cumple una función social que impone a su vez obligaciones, sin perjuicio de los derechos
que la misma ley le otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares

que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación
del contrato, razón por la cual están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley
para los servidores públicos.
Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes para participar en este proceso de
selección, leer debidamente el presente pliego de condiciones y seguir las instrucciones en él
consagradas.
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, en forma exhaustiva, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni específicas para contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquélla que
la requiera; lo anterior, dentro de los términos requeridos.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de selección.
6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboración
de su propuesta.
7. La Propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el Pliego de Condiciones para
facilitar su estudio, con índice y debidamente foliada, desde la primera hoja.
8. Revise la póliza de seriedad de la propuesta y verifique que:

 Sea otorgada a favor del DISTRITO CAPITAL-SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
 Como tomador, que figure su razón social completa, e incluir la sigla; siempre y cuando
esta también figure en el correspondiente certificado de existencia y representación legal.
 El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
 La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento.
 El OBJETO y EL NÚMERO de este proceso de selección, coincida con el de la propuesta
que presente.
 Esté suscrita por el TOMADOR – PROPONENTE – AFIANZADO.
9. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este
documento.
10. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de selección, EN
NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS RADICADAS FUERA DEL TÉRMINO
PREVISTO.
11. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Dirección de Asuntos Legales o
enviada vía e-mail al correo otorgado por la Secretaría en el presente Pliego de Condiciones o
vía fax al teléfono 3649400 ext. 2006; tenga en cuenta que no se atenderán consultas
telefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la SECRETARÍA
DISTRITAL DE MOVILIDAD antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o
modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
12. Toda comunicación enviada por los proponentes debe ser dirigida a nombre de la
SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD, Dirección de Asuntos Legales y radicada en la
Calle 13 No 37-35 de la ciudad de Bogotá, dentro del horario comprendido entre las 7:00 a.m.
y 4:30 p.m.
13. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A LA SECRETARÍA
DISTRITAL DE MOVILIDAD DE BOGOTÁ, para verificar toda la información que en ella
suministren.
14. Cuando se presente una presunta falsedad, en la información suministrada por el proponente,
o en la de uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, acorde con las
exigencias o requisitos establecidos en el pliego de condiciones, la SECRETARÍA DISTRITAL
DE MOVILIDAD podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes,
previa evaluación de la Entidad.
15. Tenga presente llegar con suficiente tiempo al cierre, debido a inconvenientes que se
pudieran presentar al ingreso a las instalaciones de la SECRETARÍA DISTRITAL DE
MOVILIDAD.
16. La presentación de la Propuesta implica igualmente que el Proponente está enterado a
satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta lo
contemplado en estos numerales y en general en el pliego de condiciones y sus anexos, para
identificar claramente las obligaciones que se adquieren en virtud del Contrato que se
celebrará.

1 INTRODUCCIÓN
La Secretaría Distrital de Movilidad, pone a disposición de los interesados el Pliego de

Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato tendiente a
REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y
BOGOTÁ D.C.
El presente proceso de selección se encuentra identificado con el número SDM-LP-030-2017.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de pliego de
condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en el Sistema Electrónicode Contratación Pública – SECOP. Los
interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad
establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la sección IX
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 Normatividad aplicable al presente proceso de selección
El presente proceso de selección, así como el contrato que se deriva del mismo, está sujeto a la
Constitución Política de Colombia, a la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y
sus decretos reglamentarios, así como también al Pliego de Condiciones y sus Adendas. En lo
que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles
vigentes, de conformidad con la remisión que de manera expresa hace el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública colombiano, Ley 80 de 1993, en su artículo 13.
La modalidad de selección que se debe adelantar es la de licitación pública, en razón a la

naturaleza del objeto a contratar y el presupuesto del mismo, conforme con lo establecido en el
artículo 2º numeral 1º de la Ley 1150 de 2007.
De acuerdo con la Ley colombiana, las normas actualmente vigentes se entienden conocidas por
todos los PROPONENTES que participen en el presente proceso de selección.
El trámite de selección se adelantará especialmente con fundamento en las siguientes normas:
• Constitución Política de Colombia

• Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración

Pública”
• Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos”.
• Ley 527 de 1999 “Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes
de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de
certificación y se dictan otras disposiciones”
• Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la
gestión pública”.
• Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”
• Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional"
• Decreto 1421 de 1993 "Por medio del cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital
de Santa Fe de Bogotá"
• Código de Comercio y Código Civil.
• Manuales, circulares y guías expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente.
• Ideario Ético del Distrito, el cual se puede consultar en el siguiente link:
https://www.serviciocivil.gov.co/bk/files/Planeacion%20Estrategicas/Gestion%20Calida
d/1.%20SociaIdearioEtico.pdf
• Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza de este proceso le sean aplicables.
2.2 Acuerdos comerciales
El presente proceso de selección está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales.
PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE PROCESO DE
EXCEPCIÓN
ENTIDAD CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
ACUERDO APLICABLE AL
ESTATAL SUPERIOR AL CUBIERTO POR
COMERCIAL PROCESO DE
INCLUIDA VALOR DEL EL ACUERDO
CONTRATACIÓN
ACUERDO COMERCIAL
COMERCIAL
Alianza Chile SI SI NO SI
del México NO NO NO NO
Pacífico Perú SI SI NO SI
Canadá NO NO NO NO

PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE PROCESO DE
EXCEPCIÓN
ENTIDAD CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
ACUERDO APLICABLE AL
ESTATAL SUPERIOR AL CUBIERTO POR
COMERCIAL PROCESO DE
INCLUIDA VALOR DEL EL ACUERDO
CONTRATACIÓN
ACUERDO COMERCIAL
COMERCIAL
Chile SI SI NO SI
Estados Unidos NO NO NO NO
Costa Rica NO NO NO NO
ESTADOS AELC SI SI NO SI
El Salvador NO NO NO NO
Triángulo
Guatemala SI SI NO SI
Norte
Honduras NO NO NO NO
Unión Europea SI SI NO SI
Comunidad Andina SI SI NO SI
2.3 Documentos del proceso
Los documentos del proceso incluyen el conjunto de documentos que se especifican a

continuación:
1. Estudios previos
2. Estudio del Sector y sus anexos
3. Anexo Técnico y sus anexos
4. Matriz de estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles.
5. Certificado de Disponibilidad Presupuestal y vigencias futuras
6. Proyecto de Pliego de Condiciones y sus anexos
7. Pliego de Condiciones Definitivo y sus anexos
8. El acto administrativo de apertura del presente proceso de selección.
9. Las adendas y comunicaciones que expida LA SECRETARÍA, en desarrollo del presente
proceso.
10. Las Resoluciones, actas y demás actos administrativos que se expidan en desarrollo del
presente proceso de selección.
11. Las respuestas a las inquietudes presentadas por los interesados y los proponentes en
desarrollo del presente proceso.
12. Los demás documentos que se alleguen en el presente proceso de selección.
13. El acto administrativo con el que se adjudique o declare desierto el proceso de selección
o en general cualquier acto administrativo que con ocasión del mismo se expida.

2.4 Consulta del pliego de condiciones y documentos del proceso
La consulta del pliego de condiciones podrá hacerse durante el plazo del presente proceso a
través del Portal Único de Contratación (SECOP) en la dirección www.colombiacompra.gov.coo
de forma física en las oficinas ubicadas en la Calle 13 No. 37 – 35 Dirección de asuntos Legales –
Secretaría Distrital de Movilidad, en la ciudad de Bogotá.
2.5 Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de los dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Secretaría

Distrital de Movilidad, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control
social al presente proceso de selección, a que se presenten recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los documentos del proceso en el
SECOP.
2.5.1 Convocatoria a la Veeduría Distrital
De conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a la Veeduría en los

términos de ley, cada una de las personas intervinientes en el proceso contractual debe actuar de
conformidad con sus funciones y/o actividades, así como, en cumplimiento de la normatividad
aplicable en materia de contratación estatal.
2.6 Democratización de oportunidades económicas en el Distrito Capital – Directiva 001

de 2011
Efectuado el análisis técnico sobre la posibilidad de incluir la obligatoriedad para el contratista de

vincular para la ejecución del contrato, a personas identificadas como beneficiarias en la citada
Directiva, de acuerdo al objeto contractual y actividades a desarrollar en esta contratación, considera
la Subsecretaría de Servicios a la Movilidad, no exigir como obligatorio al contratista dicha
vinculación, toda vez que el personal requerido para la ejecución de este contrato, requiere de altos,
específicos y profundos estudios y experiencias profesionales, los cuales no se enmarcan dentro de
las condiciones de la Directiva que nos ocupa. No obstante si el contratista tiene dentro de su
personal equipo humano que cumpla las condiciones requeridas en este proceso y cumpla lo
establecido en la Directiva, podrá hacerlo parte para la ejecución del contrato.

2.7 Compromiso Anticorrupción
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se

reportará el hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la República al número
telefónico: 562 93 00 extensión 3709; en el correo electrónico: transparencia@presidencia.gov.co;
al sitio de denuncias del programa, en el portal de internet:
http://wsp.presidencia.gov.co/secretaria-transparencia/Paginas/default.aspx, por correspondencia,
o personalmente, en la dirección Calle 12 C # 7-19, piso 9, Bogotá D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y del
contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que
la Constitución Política y las leyes consagran. En el caso en que la SECRETARÍA DISTRITAL DE
MOVILIDAD comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante
el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar
la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato,
tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las
reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo N° 4 en el

cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.
Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o

de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
Este proceso podrá contar si así lo determina la Veeduría Distrital, con la Implementación de un
Proceso Preventivo para el Mejoramiento de la Gestión Contractual, por parte de la VEEDURÍA
DISTRITAL, de conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a esa Entidad
en los términos de ley. Para cualquier denuncia la Veeduría Distrital se encuentra ubicada en la
Avenida Calle 26 No. 69 - 76, piso 3, Torre 1, Edificio Elemento, teléfono 3407666 extensión 501,
correo electrónico denuncie@veeduriadistrital.gov.co – correspondencia@veeduriadistrital.gov.co.
2.8 Costos derivados de participar en el proceso de contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos
del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo
exclusivo de los interesados y Proponentes.
2.9 Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito a través
de los siguientes medios de comunicación:
1. Por medio físico a la siguiente dirección:
SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD – SDM, Dirección de Asuntos Legales, ubicada en la

Avenida Calle 13 No. 37-35, Bogotá D. C.
Deberá radicarse en la Oficina de Correspondencia de la SDM, ubicada en el primer piso, en el

horario de 7:00 a.m. a 4:30 p.m. dirigida a la Dirección de Asuntos Legales de la SDM, único
despacho que canalizará cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y la SDM.
2. De manera electrónica al siguiente e- mail

semaforos_inteligentes@movilidadbogota.gov.co
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los
datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c)
identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Secretaría Distrital de Movilidad por un canal

distinto a los mencionados no serán tenidas en cuenta por la Secretaría, hasta que sean
radicadas a través del canal que corresponda.
La SDM responderá y publicará las sugerencias y observaciones formuladas por los interesados
en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP– y en la página web:
http://www.contratacionbogota.gov.co/; lo anterior, en virtud de las disposiciones previstas en el
artículo 8° de la Ley 1150 de 2007.
Nota: Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas se encuentran en la sección II del
presente documento.

2.10 Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata
la sección V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial
al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser
oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de
Apostilla o consularización.
2.11 Interpretación y aceptación del pliego de condiciones
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el Pliego de Condiciones y

todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo
de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.
El oferente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este Pliego y anexar la
documentación exigida.
Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben
ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos
previos, Anexos y Adendas.
El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no deben ser interpretados
como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos y no
afectará la interpretación de los mismos.
Para la correcta interpretación de los pliegos de condiciones y documentos anexos, deben tenerse
en cuenta las siguientes reglas:

a) Los plazos expresados en días se entenderán como días hábiles y mes calendario, salvo
manifestación expresa en contrario. Para estos efectos, los días sábados no se considerarán
días hábiles. En todo caso el Plazo del Contrato está dado en días calendario.
b) El cómputo de los plazos de días, para los efectos de la Licitación Pública, se iniciará a partir
del día siguiente de la fecha señalada para el comienzo del respectivo plazo.
c) Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día no hábil para la Entidad, dicho
vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
d) En caso de presentarse cualquier incompatibilidad, diferencia, contradicción o duda entre el

Pliego y la minuta de contrato, prevalecerá lo dispuesto en el Pliego de Condiciones. Lo
establecido en el Pliego y en la Propuesta será vinculante para quien resulte siendo el
Contratista y hará parte del respectivo Contrato. En cualquier caso de duda, vacío o
contradicción, prevalecerá primero el Pliego de Condiciones con sus respectivos Anexos,
luego la Minuta de Contrato y por último la Propuesta.
e) A las palabras que no estén definidas de acuerdo con lo señalado anteriormente, se les dará
el sentido natural y obvio, según su uso común o el lenguaje técnico respectivo.
2.12 Modificaciones a los pliegos de condiciones
De conformidad con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, se podrán realizar

adendas al pliego de condiciones, cuando lo estime conveniente la entidad interesada, de oficio o
a solicitud de un número plural de posibles oferentes, dicho plazo se podrá prorrogar antes de su
vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Las adendas procederán de oficio o como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar
el contenido y alcance del pliego de condiciones, por lo tanto La SDM hará las modificaciones que
considere necesarias en los términos del artículo 89 de la Ley 1474 de 2011 y el
artículo2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015 a fin de que se realicen los ajustes a que haya
lugar por parte de los interesados.
Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas numeradas consecutivamente;

estos documentos formarán parte integral del presente pliego de condiciones; las adendas serán
suscritas por el Ordenador del Gasto de la unidad ejecutora respectiva de la Secretaría Distrital de
Movilidad.

Los documentos antes mencionados serán publicados en la página a través del portal Único de
Contratación (SECOP) en la dirección www.colombiacompra.gov.co para consulta de los
interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los
interesados en participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de ellos.
Es entendido que el pliego de condiciones y las adendas se complementan entre sí; cualquier
mención, especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro,
se tendrá como valedero para las condiciones del proceso.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del pliego de condiciones y su

respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas y, en
consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas habrán de tomarse como se
expidieron originalmente.
2.13 Apertura del proceso de selección
Mediante acto administrativo, se ordenará la apertura del proceso correspondiente, quedando

establecidas la duración del proceso y la fecha de cierre del mismo.
2.14 Condiciones para participar dentro del presente proceso
Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, podrán participar en el
presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal), que dentro de su actividad comercial o
su objeto social se relacione con el presente proceso de selección y que acredite una duración
superior al plazo del contrato y tres(3) años más, contados a partir de la fecha de cierre del
proceso.
En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros deberá acreditar que
su objeto social se relacione con el presente proceso de selección y deberán tener una duración
no inferior al plazo del contrato y tres años más (artículo 6º Ley 80 de 1993).
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del
órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el
contrato hasta por el valor del presupuesto oficial.

Igualmente, en el caso de ofertas plurales, el Representante Legal de cada una de las personas
jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con dicha autorización, también hasta el
valor del presupuesto oficial, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y
en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
La Secretaría Distrital de Movilidad también revisará que los Proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato.
Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios,

el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas;
lo anterior, conforme a las disposiciones previstas en el Decreto 019 de 2012 por medio del cual
se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios
existentes en la Administración Pública.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha
de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga
la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
2.14.1 Conflicto de intereses
No podrán participar en el presente proceso de selección quienes bajo cualquier circunstancia se

encuentren en situaciones definidas legalmente como conflicto de interés con la Secretaría
Distrital de Movilidad.
Para efectos del presente proceso, además de lo dispuesto en el Decreto 1068 de 2015 que
compiló lo contenido en el Decreto 2555 de 2010, o en la normatividad vigente, se entiende por
beneficiario real cualquier persona, o grupo de personas participando conjuntamente en una
misma propuesta, que directa o indirectamente, por si misma o a través de interpuesta persona,
por virtud de contrato, convenio o de cualquier otra manera, tenga capacidad de control respecto
de otro proponente individual o en estructura plural.
Para estos efectos, se entenderá que existe capacidad de control, cuando se verifiquen los
supuestos previstos en los artículos 260 y subsiguientes del Código de Comercio para
subordinación y control, independientemente de si dicha situación ha sido registrada. Igualmente,
constituyen un mismo beneficiario real las sociedades matrices y subordinadas.

Es por ello que deberá tenerse en cuenta que no podrán presentar oferta dentro del presente
proceso de selección proponente alguno que haga parte del mismo holding o grupo empresarial1
que también pretenda presentarse al mismo proceso, pues su propuesta será rechazada.
Los Proponentes o miembros de Estructura Plural deberán declarar bajo la gravedad de juramento
en el Anexo No. 2 “Carta de Presentación” que: 1. No están incursos en las mencionadas
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones legales; ni se encuentran incursos directamente,
ni su equipo de trabajo y/o sus directivos en conflicto de intereses; 2. No se encuentran incursos
en ninguna causa de disolución y/o liquidación, 3. No se encuentra(n) adelantando un proceso de
liquidación obligatoria; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de
Presentación de la Propuesta.
2.14.2 Inhabilidades e Incompatibilidades
No podrán participar en el presente proceso de selección, quienes se encuentren incursos dentro

de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la
Constitución Política, el Artículo 8º de la Ley 80 de 1993,el numeral 4 del Artículo __ de la Ley 734
de 2002, el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta (Anexo No.
2), bajo gravedad de juramento, que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e
incompatibilidades.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, ninguno de sus integrantes podrá estar incurso en
alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones para contratar con el Estado,
establecidas en la Constitución Política y en la Ley.
2.15 Propuestas conjuntas
Se entenderá presentada una propuesta conjunta, cuando de manera plural dos o más personas,
nacionales y/o extranjeras, bajo Consorcio, Unión Temporal, presenten una sola Propuesta en el
1Ley 222 de 1995. Art. 28.- Grupo empresarial. Habrá grupo empresarial cuando además del vínculo de subordinación, exista entre las entidades
unidad de propósito y dirección.Se entenderá que existe unidad de propósito y dirección cuando la existencia y actividades de todas las entidades
persigan la consecución de un objetivo determinado por la matriz o controlante en virtud de la dirección que ejerce sobre el conjunto, sin perjuicio
del desarrollo individual del objeto social o actividad de cada una de ellas.Corresponderá a la Superintendencia de Sociedades, o en su caso a la
de Valores o Bancaria, determinar laexistencia del grupo empresarial cuando exista discrepancia sobre los supuestos que lo originan.

2.16 Legalización de documentos otorgados en el exterior
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo
establecido en la presente sección respecto de los documentos públicos otorgados en el exterior y
por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.
El Proponente debe presentar con su oferta los documentos públicos otorgados en el exterior sin
que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito
de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de
la suscripción del contrato el Proponente debe presentar los documentos públicos otorgados en el
extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable, so pena de hacer efectiva la
garantía de seriedad de la oferta.
2.16.1 Documentos de personas naturales y jurídicas extranjeras que no cuenten con domicilio
en Colombia
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un
apoderado con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o
extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia, en caso de resultar aceptada
su propuesta, se regirá con lo señalado en el título VIII del Libro II del Código de Comercio
Colombiano.
2.16.2 Consularización de documentos privados otorgados en el exterior
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos
otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta
de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el régimen de los poderes.” Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos
documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para
la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
2.16.3 Apostille
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad

con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en

este numeral, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La
Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos
públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo será exigible la
apostille, trámite mediante el cual la autoridad competente del Estado de donde emana el
documento, certifica la autenticidad de la firma, a qué título ha actuado la persona que firma el
documento y, cuando proceda, la indicación del sello o estampilla que llevare. Si la Apostilla está
dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción a dicho
idioma.
Nota 1: Las disposiciones contenidas en este Pliego de Condiciones, en cuanto a proponentes

extranjeros se refiere, se aplicarán sin perjuicio de dar cumplimiento a lo pactado en tratados o
convenios internacionales, debidamente ratificados por Colombia.
2.17 Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente deberá presentar la conversión a pesos colombianos.
Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de
América, deben convertirse a esta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el
siguiente procedimiento de conversión:
• Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD) se convertirá
a pesos colombianos utilizando para esa conversión la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado (TCRM) Promedio Anual correspondiente al año de terminación del contrato, para lo
cual el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la República para el año
correspondiente.
• Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de
América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de
cambio estadísticas diarias publicadas por el Banco de la República. Luego se procederá a su
conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de
Cambio Representativa del Mercado (TCRM) Promedio Anual correspondiente al año de
terminación del contrato para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior, en el
“link” allí indicado.
La conversión a pesos colombianos deberá ser acreditada por contador público titulado.

2.18 Plazo del proceso para la presentación de la propuesta
El plazo del proceso de selección será el comprendido entre la fecha de apertura y el cierre del
mismo, dentro del cual se podrán efectuar modificaciones al presente Pliego de Condiciones
mediante adendas en los términos previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
El plazo del presente proceso de selección podrá ser prorrogado antes de la fecha y hora
previstas para el cierre, por el término que lo considere LA SECRETARÍA, cuando lo estime
conveniente.
En el evento en que los términos se cumplan en un día no hábil, se trasladará al día hábil
siguiente.
2.19 Condiciones de la propuesta
La propuesta se presentará en dos sobres que se entregarán cerrados, separados e identificados

con los Nos. 1 y 2.
El Sobre N° 1 contendrá todos los documentos de carácter Jurídico, Financiero, Técnico

(incluyendo cuadros, anexos y tablas), las condiciones de experiencia y los documentos para la
ponderación de factores técnicos.
El sobre N° 2 contendrá la oferta económica (Anexo N° 8). Esta propuesta debe ser presentada
tanto en medio físico como magnético en formato Excel editable, en todo caso prevalecerá la
oferta física.
El proponente deberá presentar un (1) original y dos (2) copias de los documentos que integran el
Sobre Nº 1. y un original de los documentos que integran el Sobre Nº 2, junto con su medio
magnético(No se presentará copia del Sobre Nº 2).
Los documentos se presentarán legajados, completamente foliados (incluso las hojas en blanco o
de presentación), escritos a máquina y/o computadora. Todas las páginas de la propuesta que
tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser convalidadas con la firma al pie de las mismas
de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
La carta de presentación original deberá estar debidamente firmada por el representante legal o el
apoderado constituido para el efecto, anexando el respectivo poder, debidamente otorgado, con el
aval del ingeniero respectivo.

Todos los documentos exigidos para su presentación en el Sobre N° 1, se incluirán en el original y
en las copias de la propuesta. En caso de discrepancia entre las copias y el original, primará este
último sobre aquéllas.
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su
propuesta, y la Secretaría Distrital de Movilidad, en ningún caso, será responsable de los mismos.
NOTA 1:
Será responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificación de la propuesta original
así como sus copias, por lo tanto la Secretaría no asume responsabilidad alguna en el proceso de
apertura de los sobres que contienen las propuestas si alguna viniere incorrectamente.
NOTA 2: El proponente deberá diligenciar todos los anexos descritos en el presente pliego
de condiciones y de igual forma los entregará en medio magnético (cuadros, tablas en
hojas de cálculos).
La propuesta deberá presentarse con una vigencia mínima de noventa (90) días, contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso; si los términos de este proceso se amplían, se
entenderá prorrogada la vigencia de la propuesta.
El interesado en participar debe entender que los anexos y adendas son parte integral del pliego
de condiciones y deberá hacer una lectura integral y armónica de los mismos.
2.20 Carátula de presentación Sobre No.1 y 2

Sobre No.1(o 2)
LICITACIÓN PÚBLICA No. SDM-LP-030-2017
CONTIENE:
Original ____ 1ª Copia____ ó 2ª Copia ____Nº de folios __________.
PROPONENTE: _________________________________________________
DIRECCIÓN: __________________________________________________
TELÉFONO:_________________________ FAX________________________
E-mail:_________________________
Con el sobre original se debe anexar copia magnética de la información jurídica, técnica y
financiera suministrada.

La Oferta Económica se entregarán de manera física y magnética (hoja de cálculo) en el
Sobre N° 2°, el cual deberá estar completamente sellado.
Los sobres serán entregados dentro del plazo del presente proceso selectivo con anterioridad a la
fecha y hora prevista para el cierre, en la siguiente dirección: Radicarse con el respectivo sello
o sticker dispuesto por la Oficina de Correspondencia de la SDM en el cual se indica la
hora, fecha y consecutivo de radicado, ubicada en el primer piso de la Avenida Calle 13 N°
37-35 de la ciudad de Bogotá D. C, para lo cual los proponentes deberán tener en cuenta el
tiempo que tomará el procedimiento de radicación ante la SDM.
La SDM se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en el presente

pliego de condiciones con el fin de verificar la información suministrada por el proponente.
La Entidad no tendrá en cuenta las propuestas allegadas por correo electrónico o las
radicadas en dependencia diferente o aquellas que no hayan sido radicadas en la Oficina de
Correspondencia de la SDM con el respectivo sello o sticker dispuesto por dicha dependencia en
el cual se indica la hora, fecha y consecutivo de radicado, dichas propuestas serán devueltas al
remitente en el estado recibido.
Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio y
evaluación por LA SECRETARÍA, el proponente deberá integrar los documentos de la propuesta
en el mismo orden y contenido en que se relacionan en este pliego de condiciones. LA
SECRETARÍA se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en el
presente Pliego de Condiciones y de verificar la información suministrada por el proponente.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, luego de

realizada la evaluación, LA SECRETARÍA publicará el informe de dicha verificación en la Página
Web Portal Único de Contratación SECOP www.colombiacompra.gov.co, conforme al cronograma
señalado en el pliego de condiciones.
2.21 Reserva durante el proceso de evaluación
Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene

información reservada de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar
las normas legales colombianas que le sirven de fundamento.
Para el efecto, la Secretaría Distrital de Movilidad mantendrá la reserva de la información

reportada como confidencial, en el proceso de contratación frente a terceros. La Secretaría

Distrital de Movilidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o
asesores, con el fin de evaluar la propuesta. La información relativa al análisis, aclaración,
evaluación y comparación de las ofertas y la recomendación para la adjudicación, no puede ser
revelada a los proponentes ni a terceros hasta que la Secretaría Distrital de Movilidad comunique
que el informe de evaluación se encuentra disponible para que los proponentes presenten las
observaciones correspondientes.
2.22 Retiro de la propuesta

Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por la Secretaría Distrital de Movilidad antes de la fecha y hora de cierre del presente
proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.
2.23 Apertura de las propuestas

Las propuestas (Sobres N° 1 y N°2) serán abiertas en la fecha y hora señaladas en el
cronograma para el cierre del proceso de selección. La apertura de las propuestas recibidas
oportunamente, incluyendo las solicitudes de modificación o retiro de las mismas, se efectuará en
presencia de los proponentes que deseen asistir al acto de cierre del proceso y apertura de
propuestas.
De dicha diligencia se levantará un acta, en la que se dejará constancia de las ofertas recibidas,
incluirá los datos del representante legal, nombre, cédula y empresa a la que representa, el valor
de la oferta económica presentada por cada uno de los proponentes, la fecha y la hora del recibo
de las propuestas, la garantía de cumplimiento, el número de folios de cada propuesta; acta que
será suscrita por los funcionarios y/o contratistas que participen en dicha diligencia.
Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en el plazo señalado en este
pliego de condiciones, se devolverán sin abrir.
Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre del proceso, serán recibidas
y se dejará constancia en el acta de cierre y posteriormente serán devueltas en el estado en que
se recibieron, sin abrir.
Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta lo indicado en el numeral 14 del artículo 6 del
Decreto 4175 de 2011, en el que señala que la hora oficial se tomará de acuerdo con la

establecida por el Instituto Nacional de Metrología de Colombia, que se podrá consultar a través
de su página Web, Dirección http://horalegal.inm.gov.co/
NOTA: en esta diligencia, se dará lectura del Anexo No. 8 - OFERTA ECONÓMICA, para
conocimiento público, referente al valor de la oferta económica presentada por cada uno de los
proponentes, sin realizarse verificación aritmética alguna. La verificación aritmética se realizará
durante el periodo de evaluación y se publicará el resultado de la misma, al término pactado en el
cronograma del proceso para publicar el resultado de la evaluación técnica efectuada.
2.24 Vigencia de la propuesta

La propuesta deberá tener una vigencia mínima de 90 días, contados a partir de la fecha
establecida para el cierre del proceso. Esta manifestación deberá hacerse en la respectiva carta
de presentación de la propuesta (Anexo N°2).
2.25 Verificación de la información

La SDM se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la
información aportada por el proponente y, a fin de corroborar la misma, solicitar los soportes que
considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, actas de liquidación,
estados financieros, copia de pago de impuestos, entre otros. En ejercicio de esta facultad, que se
reserva la entidad, los oferentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta en virtud
de lo señalado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
2.26 Desarrollo y realización de audiencias

En virtud del principio de transparencia regulado por el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, la
Secretaría Distrital de Movilidad desarrollará dentro del presente proceso de selección, las
siguientes audiencias públicas:
2.26.1 Audiencia de estimación, tipificación y asignación de riesgos y de precisión del contenido

de los pliegos:
Se adelantará de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007.
2.26.2 Audiencia pública de adjudicación:

En la fecha y hora establecida en el cronograma, se desarrollará la Audiencia Pública de
Adjudicación del Contrato, de conformidad con los artículos 9º de la Ley 1150 de 2007 y
2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, se procederá a dar respuestas a las observaciones
presentadas en la audiencia pública, siempre y cuando estas no hayan sido resueltas.
La adjudicación del presente proceso de selección se hará mediante acto administrativo –

Resolución, debidamente motivada, la cual se entenderá notificada al proponente favorecido en la
misma audiencia.
EI acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la Entidad como al adjudicatario. Contra el

mismo no procede recurso alguno por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del
plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una
inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este
podrá ser revocado y se podrá dar aplicación a lo previsto en el inciso final del numeral 12 del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor de la

Secretaría, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía. En este
evento, la SDMmediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato,
dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad, de acuerdo con lo establecido en
el inciso 2º numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
La SDM adjudicará la licitación por el valor de la propuesta económica del proponente

seleccionado.
2.26.3 Desarrollo de la audiencia de adjudicación:

En la audiencia pública de adjudicación, la Secretaría Distrital de Movilidad:
a. Resolverá mediante documento escrito las observaciones formuladas por los oferentes al
informe de evaluación preliminar de las propuestas.
b. Los oferentes, por una sola vez y por el término máximo de diez (10) minutos, podrán
pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad, sin que implique una nueva
oportunidad para mejorar o modificar la propuesta.
c. En la audiencia podrá participar el representante legal del proponente o su apoderado. En
todo caso, toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al
oferente.

d. Si los pronunciamientos realizados por los oferentes requieren un análisis y la respuesta
puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por
un término razonable, para verificar y decidir sobre los asuntos planteados.
e. Durante la audiencia, los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
f. Una vez concluida la etapa de respuesta a las observaciones efectuadas respecto a la
evaluación técnica, la entidad, efectuará el sorteo para determinar el método de
evaluación de la oferta económica, de acuerdo a lo contemplado en el numeral 7.2, del
presente pliego de condiciones.
g. El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada, la cual se entenderá
notificada al proponente favorecido en la misma audiencia.
h. La Secretaría Distrital de Movilidad se reserva el derecho de conservar los sobres de las
propuestas no habilitadas para soporte de posteriores procesos.
2.27 Copias
En aras del principio de transparencia, todos los documentos del presente proceso son públicos y
se podrán consultar en las páginas Portal Único de Contratación (SECOP) en la dirección
www.colombiacompra.gov.co. Para obtener copia física de los documentos relacionados con el
proceso, los interesados deben acercarse a la Dirección de Asuntos Legales de la Secretaría
Distrital de Movilidad - donde se le indicará el trámite correspondiente para la expedición de las
copias y el valor de las mismas.
2.28 Ofertas alternativas y propuestas parciales
Para el presente proceso de selección NO se aceptan propuestas parciales, ni propuestas que

condicionen la adjudicación en ningún aspecto. En consecuencia para que la oferta pueda ser
considerada, debe estar completa, referirse a todos y cada uno de los aspectos solicitados. Toda
propuesta presentada supone la aceptación de cada componente de los pliegos y de sus anexos.
2.29 Verificación de requisitos habilitantes y ponderables
Dentro del término fijado en el cronograma del pliego, se verificarán los requisitos habilitantes y
ponderables y se llevará a cabo la verificación aritmética de la propuesta económica, a partir de

los documentos que integran la propuesta (Sobres N° 1 y 2), con el fin de determinar, de acuerdo
con la ley y las exigencias de estos Pliegos de Condiciones, cuáles proponentes son habilitados y
que como consecuencia, reciben el puntaje establecido.
En este sentido, para efectos de verificación de las propuestas, primero se verificarán los
requisitos habilitantes, ya que una vez efectuado lo anterior, la SDM llevará a cabo la evaluación
de los factores ponderables para otorgar el puntaje correspondiente a quien se encuentre
habilitado.
La SDM podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen
indispensables, sin que por ello pueda el proponente adicionar o modificar las condiciones de su
propuesta, ni la Entidad solicitar variación alguna a los términos de las mismas.
2.30 Traslado del informe de evaluación (habilitantes y ponderables)
Una vez agotada la etapa de evaluaciones y de subsanabilidad de documentos habilitantes y

ponderables anteriormente enunciadas y en la fecha señalada en el cronograma del proceso, la
Entidad pondrá a disposición de los proponentes el informe de evaluación mediante publicación a
través de las páginas Web:
Portal Único de Contratación - SECOP www.colombiacompra.gov.co, el informe de evaluación.
La SDM llevará a cabo la ponderación de la propuesta económica en la audiencia de

adjudicación, de acuerdo con la fórmula sorteada para tales efectos.
2.31 Declaratoria de desierta de la selección
Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la SDM podrá declarar desierto el
presente proceso de selección, en los siguientes casos:
a) Por motivos o causas que impidan el cumplimiento del deber de selección objetiva.
b) Cuando no se presente propuesta alguna.
c) Cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en este pliego de
condiciones.
d) Cuando una vez realizada la apertura del sobre económico de los participantes en el orden de
elegibilidad sobrepasen el presupuesto oficial o no sea concordante con la propuesta técnica
presentada.

2.32 Adjudicación con oferente único
La SDM podrá adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una propuesta y esta cumpla
con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos
contenidos en el pliego de condiciones de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.6 del Decreto
1082 de 2015.
2.33 Devolución de las ofertas

Una vez finalizado el proceso de selección los proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la propuesta y los demás documentos, dentro
de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en
el cronograma del proceso; de lo contrario la SDM procederá al archivo de la propuesta original y
la destrucción de su copia.
2.34 Término para la suscripción del contrato

Quien resulte adjudicatario del presente proceso deberá suscribir el contrato dentro del término
establecido en el cronograma.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no allega oportunamente los documentos requeridos al

efecto, quedará a favor de la SDM, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor del
depósito o garantía.
En este evento, la SDM, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el
contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.
3 ASPECTOS ESPECÍFICOS DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN
3.1 Modalidad de Selección y justificación

El presente proceso de selección, así como el contrato que se deriva del mismo, está sujeto a la
Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011,
Decreto 1082 de 2015 y sus decretos reglamentarios, así como también al pliego de condiciones y
sus adendas. En lo que no se encuentra específicamente regulado, se aplicarán las normas
comerciales y civiles vigentes.

La modalidad de selección que se debe adelantar es la de licitación pública, en razón a la
naturaleza del objeto a contratar y el presupuesto del mismo, conforme con lo establecido en el
artículo 2º numeral 1º de la Ley 1150 de 2007.
3.2 Devolución de la garantía de seriedad de la propuesta

A los proponentes que ocupen el segundo y tercer lugar en la adjudicación, se les devolverá la
garantía de seriedad de la propuesta dentro de los tres (3) meses siguientes a la adjudicación; a
los demás proponentes se les devolverá dentro de los cinco (5) días siguientes a la misma, en uno
u otro caso a solicitud de parte.
Para tal efecto, deberán presentar una solicitud escrita, elevada por el representante legal de la
persona jurídica o del Consorcio, o Unión Temporal, o por la persona natural proponente, dentro
del término arriba referido.
3.3 Objeto a contratar

REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y
BOGOTÁ D.C.
3.4 Identificación del contrato a celebrar

El tipo de contrato a celebrarse de acuerdo a las características señaladas en el presente estudio
es un contrato atípico, que incorpora obligaciones de suministro, obra, operación y mantenimiento,
con fundamento en el artículo 13 de la Ley 80 de 1993 .
3.5 Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidad (UNSPSC)
Conforme a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, los productos y servicios a adquirir por la
Secretaría Distrital de Movilidad se enmarcan en la siguiente clasificación UNSPSC:
Tabla 1 – Clasificador de bienes y servicios UNSPSC
Grupo Segmento Familia Clase

[7210] Servicios de
[72] Servicios de
mantenimiento y [721015] Servicios de
Edificación, Construcción
[F] Servicios reparaciones de apoyo para la
de Instalaciones y
construcciones e construcción
Mantenimiento
instalaciones
[F] Servicios [72] Servicios de [7210] Servicios de [721029] Servicios de

Edificación, Construcción mantenimiento y mantenimiento y
de Instalaciones y reparaciones de reparación de
Mantenimiento construcciones e instalaciones
instalaciones
[7210] Servicios de
[72] Servicios de [721033] Servicios de
mantenimiento y
Edificación, Construcción mantenimiento y
[F] Servicios reparaciones de
de Instalaciones y reparación de
construcciones e
Mantenimiento infraestructura
instalaciones
[81] Servicios Basados
[8110] Servicios
en Ingeniería,
[F] Servicios profesionales de ingeniería y [811015] Ingeniería civil
Investigación y
arquitectura
Tecnología
[8110] Servicios
en Ingeniería, [811022] Ingeniería de
[F] Servicios profesionales de ingeniería y
Investigación y transporte
arquitectura
Tecnología
[81] Servicios Basados [811027] Servicios de
[8110] Servicios
en Ingeniería, diseño e ingeniería de
[F] Servicios profesionales de ingeniería y
Investigación y sistemas instrumentados
arquitectura
Tecnología de control
[F] Servicios [8111] Servicios Informáticos
Investigación y Software o Hardware
Tecnología
en Ingeniería, [811122] Mantenimiento y
[F] Servicios [8111] Servicios Informáticos
Investigación y soporte de Software
Tecnología
[D] [3215] Dispositivos y [321515] Dispositivos de
[32] Componentes y
Componentes y componentes y accesorios control de indicación y de
Suministros Electrónicos
Suministros de control de automatización señalización
[D]
[32] Componentes y [3214] Dispositivos de tubo [321411] Piezas y
Componentes y
Suministros Electrónicos electrónico y accesorios accesorios
Suministros
[43] Difusión de
[432315] Software
[E] Productos tecnologías de
[4323] Software funcional especifico de la
de Uso final información y
empresa
Telecomunicaciones

[43] Difusión de
[432323] Software de
[4323] Software consultas y gestión de
datos
Telecomunicaciones
[43] Difusión de [4322] Equipos o
[E] Productos tecnologías de plataformas y accesorios de [432226] Equipos de
de Uso final información y redes multimedia o de voz y servicio de red
Telecomunicaciones datos
[43] Difusión de
[E] Productos tecnologías de [432330] Software de
[4323] Software
de Uso final información y entorno operativo
Telecomunicaciones
Nota 1:De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, la Secretaría Distrital de
Movilidad, verificará la correspondiente clasificación hasta el tercer nivel, de acuerdo con las
inscripciones que se realizan en el RUP.
3.6 Presupuesto oficial

El presupuesto oficial para el presente proceso de contratación es de DOSCIENTOS CATORCE
MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS ($214,999,651,993.00) M/CTE Moneda Legal
Colombiana, suma que incluye: IVA, todos los impuestos, tasas, gravámenes, contribuciones,
estampillas, así como todos los costos directos o indirectos derivados de la ejecución del contrato
.
El valor estimado a contratar se distribuye entre los diferentes componentes contemplados dentro
del proyecto para la implementación del Sistema de Semáforos Inteligentes (SSI) de la siguiente
forma (El detalle de estos datos se presentan en el estudio del sector, el cual hace parte integral
de este pliego):
COMPONENTE VALOR
Dirección del proyecto $ 3,730,158,444
Gestión del proyecto $ 3,910,228,020

Sistema Semafórico Inteligente (suministro, instalación y
$ 137,315,120,708
puesta en operación)

Adecuaciones para Implementación del SSI $ 11,964,765,243
Nuevas Intersecciones $ 8,873,045,254
Plan de Transferencia de Conocimientos $ 385,961,729
Operación del Sistema de Semáforos Inteligente: Incluye
Operación y Mantenimiento del Sistema de Semáforos $ 14,492,697,067
Inteligente.
SubTotal $ 180,671,976,465
IVA (19%) $ 34,327,675,528
Total Presupuesto incluido IVA $ 214,999,651,993
Por vigencias el valor aprobado del contrato se distribuye de la siguiente forma (cifras en millones
de pesos):
RESUMEN ANUAL 2017 2018 2019

Flujo de Recursos por Vigencia 32.250 91.375 91.375
El valor del contrato corresponderá al valor de la propuesta económica del proponente

seleccionado, verificada aritméticamente.
Con base en los análisis y estudios realizados se estableció la siguiente Matriz de Componentes y
Actividades para el proyecto de implementación del SSI de Bogotá.
3.6.1 Componentes generales y actividades del proyecto
Componente Descripción
Dirección del Proyecto
Dirección del Proyecto Dirección del Proyecto
Gestión del Proyecto
Gestión del Proyecto Ingeniería de Tránsito
Gestión del Proyecto Ingeniería de SSI
Gestión del Proyecto Documentación del Proyecto
Proyecto de Diseño de Adecuaciones para la Implementación de
Intersecciones existentes

Proyecto de Diseño para complementar las intersecciones
Gestión del Proyecto actuales con pasos peatonales, sonoros y/o biciusuarios en 240
intersecciones
Sistema Semafórico Inteligente (suministro, instalación y puesta en operación)
Sistema Semafórico Suministro, instalación y puesta en operación de Equipo de
Inteligente Control Semafórico
Sistema Semafórico Suministro, instalación y puesta en operación de Detectores
Inteligente Vehiculares por Accesos
Sistema Semafórico Suministro y sustitución de lámparas halógenas por módulos
Inteligente luminosos LED para Semáforo
Sistema Semafórico Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED
Inteligente vehicular para fijación en Mástil (Para reemplazo de existentes)
Sistema Semafórico Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED
Inteligente vehicular para fijación en Ménsula (Para reemplazo de existentes)
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED
Sistema Semafórico
peatonal
Inteligente
(Para reemplazo de existentes)
Sistema Semafórico
peatonal para complementar intersecciones semaforizadas
Inteligente
existentes

Sistema Semafórico
biciusuario para complementar intersecciones semaforizadas
Inteligente
existentes
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo

Sistema Semafórico
sonoro (incluye botón) para complementar intersecciones
Inteligente
semaforizadas existentes
Sistema Semafórico
peatonal con contador regresivo para complementar
Inteligente
intersecciones semaforizadas existentes
Suministro, instalación y puesta en operación de Solución de

Sistema Semafórico
Gestión del Inventario en CPD de SDM (Producción) y CPD de
Inteligente
Operador (Respaldo)
Sistema Semafórico Desarrollo e Implementación de Plataforma Central SSI en CPD
Inteligente de SDM (Producción) y CPD de Operador (Respaldo)

Sistema Semafórico
Software de Ingeniería de Tráfico
Inteligente
Sistema Semafórico
HW Plataforma Central SSI en CPD de SDM
Inteligente
Sistema Semafórico
Suministro de Repuestos para Bodega del SSI
Inteligente
Adecuaciones para Implementación del SSI
Implementación del SSI Consideraciones de Partida para Equipamiento en vía
Implementación del SSI Maqueta para entorno de pruebas y Pruebas adicionales
Adecuaciones para la Implementación de Intersecciones
Implementación del SSI
Semaforizadas.
Adecuación para complementar Intersecciones actuales con
Implementación del SSI
pasos peatonales, sonoros y/o biciusuarios
Implementación del SSI Cierre de Implementación.
Fin de la implementación que incluye las siguientes actividades:
- Desmantelación de las centrales semafóricas actuales de
Paloquemao, Muzú y Chicó
-Disposición final de todo el material desinstalado.
- Disposición final de todos los controladores.
Implementación del SSI Plan de Manejo del Tráfico
Nuevas Intersecciones
Construcción e Implementación de nuevas intersecciones
Ampliación del SSI El Contratista y SDM definirán las nuevas intersecciones a
implementar el SSI
Plan de Transferencia de Conocimientos
Plan de Transferencia de Conocimientos, incluyendo las
Plan de Transferencia
metodologías y material necesario
TOTAL CAPEX
Operación del Sistema de Semáforos Inteligente: Incluye Operación y Mantenimiento del
Sistema de Semáforos Inteligente.
Actividades de mantenimiento integral del SSI. 1er año
- incluye Implementación y gestión de Herramienta tecnológica
Operación del SSI de gestión del mantenimiento del Sistema de Semáforos
Inteligente
- incluye los mantenimientos preventivos y correctivos.

Actividades de mantenimiento integral del SSI. 2º Año
- incluye Implementación y gestión de Herramienta tecnológica
Operación del SSI de gestión del mantenimiento del Sistema de Semáforos
Inteligente
- incluye los mantenimientos preventivos y correctivos.
Actividades de operación y de coordinación de la implementación
Operación del SSI
desde CGT del SSI. 1er año.
Actividades de operación y de coordinación de la implementación
Operación del SSI
desde CGT del SSI. 2º año.
3.6.2 Fuente de los Recursos
El valor del contrato resultado del presente proceso de licitación se encuentra respaldado por la(s)
siguiente(s) disponibilidad(es) presupuestal(es) y vigencias Futuras aprobadas que se relaciona a
continuación:
No. De Fecha de Vigencia

Valor por
CDP o CDP o CDP
Código Concepto vigencias Valor Total
Vigencia Vigencia
aprobado
futura Futura
1489 7/07/2017 3-3-1-15-02- Gestión y control de 2017 $32.250.000.000 $32.250.000.000
18- 1032-144 Tránsito y Transporte
4 10 /07/2017 3-3-1-15-02- Gestión y control de 2019 $50.000.000.000 $50.000.000.000
3.7 Forma de Pago

La SDM pagará al Contratista el valor total del contrato por componentes. En la siguiente tabla se
listan los componentes y más adelante se establece la forma específica de pago de cada uno de
ellos.
COMPONENTE

Dirección del proyecto
Gestión del proyecto
Adecuaciones para Implementación del SSI
Nuevas Intersecciones
Plan de Transferencia de Conocimientos
Operación del Sistema de Semáforos Inteligente: Incluye Operación y Mantenimiento
del Sistema de Semáforos Inteligente.
Nota: Se aclara que el VMUP es igual al Valor Unitario Máximo Permitido por ítem sin IVA
que se encuentra establecido en el anexo 8 para cada ítem. Así mismo se aclara que el
valor por ítem que se pagará será igual al valor OFERTADO por el proponente en el Anexo
No. 8, cuyos valores deberán ser menores o iguales al VMUP por ítem.
El componente de Gestión del Proyecto se pagará por ítem como se describe en la siguiente
tabla. Todos los entregables que comprenden cada ítem se describen en el Anexo Técnico.
ITEM Descripción
Ingeniería de Tránsito (VMUP = $2.463.800.443 COP)
Este ítem se pagará en cuatro (4) pagos y los pagos serán establecidos de acuerdo con el
cronograma de actividades presentado por el proponente adjudicatario. Dichos pagos
1 serán realizados, previo recibo a satisfacción y aprobación por parte de la interventoría y
contra un documento entregable que describa las actividades de Ingeniería de Tránsito
realizadas. Dicho documento deberá también ser aprobado por la interventoría para
realizar cada uno de los pagos.
Ingeniería de SSI (VMUP = $530.421.473 COP)
Este ítem se pagará mensualmente de acuerdo con el avance de las actividades (con
2
base en el cronograma presentado por el proponente adjudicatario) previo recibo a
satisfacción y aprobación por parte de la interventoría cada mes.
Documentación del Proyecto (VMUP = $492.476.400 COP)
Este ítem se pagará por concepto del Documento General Final el cual deberá contener
todo lo establecido en el Anexo Técnico, previo recibo a satisfacción y aprobación por
3
parte de la interventoría. Así mismo contendrá la documentación as-built de todo el
proyecto ejecutado. Está documentación as-built final será una recopilación de los
avances entregados trimestralmente.
Proyecto de Diseño de Adecuaciones para la Implementación de las Intersecciones
4 Existentes (VMUP = $325.034.424)
Este ítem se pagará por concepto del documento de Proyecto de Diseño de

Adecuaciones para la Implementación de las Intersecciones Existentes, el cual contiene
todo lo establecido en el Anexo Técnico, previo recibo a satisfacción y aprobación por
parte de la interventoría.
Proyecto de Diseño para complementar las intersecciones actuales con pasos
peatonales, sonoros y/o biciusuarios en 240 intersecciones (VMUP = $410.397)
Este ítem se pagará mensualmente de acuerdo con las cantidades ejecutadas (con base
5 en el cronograma presentado por el proponente adjudicatario) y recibidas a satisfacción
por la interventoría durante cada mes, multiplicadas por el precio unitario ofertado para
este ítem.

Los ítems que se listan a continuación se pagarán mensualmente de acuerdo con las cantidades
ejecutadas (con base en el cronograma presentado por el proponente adjudicatario) y aprobadas
y recibidas a satisfacción por la interventoría durante el mes, multiplicadas por el precio unitario
ofertado para este ítem.
ITEM COMPONENTE UNIDADES

Suministro, instalación y puesta en operación de Equipo de Control
1 Semafórico 1.165
(VMUP = $63.600.850 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de Detectores Vehiculares por
2 Accesos 1.275
(VMUP = $27.128.770 COP)
Suministro y sustitución de lámparas halógenas por módulos luminosos LED
3 para Semáforo 19.082
(VMUP = $324.000 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED vehicular
4 para fijación en Mástil (Para reemplazo de existentes) 2.311
(VMUP = $1.770.875 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED vehicular
5 para fijación en Ménsula (Para reemplazo de existentes) (VMUP = 1.546
$2.029.596 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED peatonal
6 (Para reemplazo de existentes) 627
(VMUP = $1.418.250 COP)
7 para complementar intersecciones semaforizadas existentes 1519
(VMUP = $1.251.000 COP)
8 Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo LED biciusuario 47

para complementar intersecciones semaforizadas existentes
(VMUP = $1.773.846 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de semáforo sonoro (incluye
9 botón) para complementar intersecciones semaforizadas existentes 686
(VMUP = $2.000.000 COP)
con contador regresivo para complementar intersecciones semaforizadas
10 800
existente
(VMUP = $2.000.000 COP)
Suministro, instalación y puesta en operación de Solución de Gestión del
11 Inventario en CPD de SDM (Producción) y CPD de Operador (Respaldo) 1
(VMUP = $823.319.520 COP)
Desarrollo e Implementación de Plataforma Central SSI en CPD de SDM
12 (Producción) y CPD de Operador (Respaldo) 1
(VMUP = $4.092.094.867 COP)
Software de Ingeniería de Tráfico
13 1
(VMUP = $315.690.000 COP)
HW Plataforma Central SSI en CPD de SDM
14 1
(VMUP = $255.980.621 COP)
Suministro de Repuestos para Bodega del SSI
(VMUP = $3.886.165.647 COP)
Este ítem se pagará mensualmente contra los repuestos o elementos
semafóricos, aprobados por la interventoría, que ingresen a la bodega en el
15 1
mes. Previo a la realización de los pagos mensuales, los repuestos o
elementos semafóricos ingresados a bodega deberán ser verificados y
recibidos a satisfacción por la interventoría.
Nota: En caso de haber detectores adicionales en la oferta del proponente adjudicatario, se define
un coeficiente para determinar cada cuántos detectores entregados se recibe uno que no será
pagado.
N = Cantidad total de detectores requeridos (Suministro, instalación y puesta en operación de

Detectores Vehiculares por Accesos)
M = Cantidad de detectores adicionales ofrecidos como factor de calidad (Suministro, instalación y
puesta en operación de Detectores Vehiculares por Accesos)
C =Coeficiente= N/M, se calcula solo en números enteros, redondeado hacia abajo.
Ki = Es el i-ésimo detector adicional instalado, i variando desde 1 hasta M.
El detector entregado y recibido a satisfacción número Ki*C+i, no será pagado.

Adecuaciones para Implementación del SSI:
El componente de Adecuaciones para Implementación del SSI se pagará como se describe en la

siguiente tabla. Todos los entregables que comprenden cada ítem se describen en el Anexo
Técnico.

Consideraciones de Partida para Equipamiento en vía (VMUP
= $492.476.400 COP)
Este ítem se pagará en diez (10) pagos y los pagos serán
establecidos de acuerdo con el cronograma de actividades
presentado por el proponente adjudicatario. Dichos pagos serán
1 realizados, previo recibo a satisfacción por parte de la interventoría 1
y contra un documento entregable que describa las actividades
realizadas. Dicho documento deberá también ser aprobado y
recibido a satisfacción por la interventoría para realizar cada uno
de los pagos.
Maqueta para entorno de pruebas y Pruebas adicionales

(VMUP = $519.083.658 COP)
2 Este ítem se pagará en un (1) pago, una vez aprobado el ítem y 1
recibido a satisfacción por parte de la interventoría.
Adecuaciones para la Implementación de las Intersecciones

Semaforizadas Existentes (VMUP = $833.421.600 COP)
Este ítem se pagará en diez (10) pagos equivalentes a 10
entregas: nueve (9) entregas, cada una de 116 controladores y sus
intersecciones asociadas adecuadas, y una última entrega de 121
controladores y sus intersecciones asociadas adecuadas, para un
total de 1165 controladores y sus intersecciones adecuadas al final
3 de plazo de ejecución del contrato. 1
Cada pago se realizará una vez se cumpla el número establecido
por entrega de controladores y sus intersecciones asociadas
adecuadas (de acuerdo con el cronograma de actividades
presentado por el proponente adjudicatario) con el previo recibo a
satisfacción por parte de la interventoría. El pago por entrega será
igual al número de controladores y sus intersecciones asociadas
adecuadas recibidas a satisfacción por parte de la interventoría,

multiplicado por el valor unitario ofertado para este ítem, dividido
por el total de controladores (1165). No se realizarán pagos
proporcionales, cuando se realicen entregas parciales de
controladores y sus intersecciones asociadas, inferiores a los
números planteados.
Adecuación para complementar Intersecciones actuales con
pasos peatonales, sonoros y/o biciusuarios (VMUP =
$40.000.000 COP)
Este ítem se pagará mensualmente de acuerdo con las cantidades
4 ejecutadas (con base en el cronograma presentado por el 240
proponente adjudicatario) y recibidas a satisfacción por la
interventoría durante el mes, multiplicadas por el valor unitario
ofertado para este ítem.
Cierre de Implementación (VMUP = $41.671.080 COP)

Este ítem se pagará, previo aprobación y recibo a satisfacción por
parte de la interventoría, por concepto del Cierre de
5 1
Implementación el cual contiene todo lo establecido en el Anexo
Técnico
Plan de Manejo del Tráfico (VMUP = $478.112.505 COP)

Este ítem se pagará en seis (6) pagos equivalentes a:
 20% del valor ofertado del ítem por todos los planes de
Manejo de tráfico para la construcción e implementación
de nuevas intersecciones
Manejo de tráfico para las adecuaciones de complementos
de intersecciones actuales con pasos peatonales, sonoros
y/o biciusuarios.
6 1
Manejo de tráfico para la adecuación de intersecciones
existentes
Manejo de tráfico para la operación y mantenimiento del
SSI en el año 1
Manejo de tráfico para la operación y mantenimiento del
SSI en el año 2

Los pagos anteriormente establecidos serán realizados, previo

recibo a satisfacción por parte de la interventoría de cada uno de
los Planes de Manejo de Tráfico.
Nuevas Intersecciones:
Los ítems relacionados a continuación se pagarán mensualmente de acuerdo con las cantidades
ejecutadas, con base en el cronograma presentado por el proponente adjudicatario, y recibidas a
satisfacción por la interventoría durante el mes, multiplicadas por los precios unitarios ofertados

Intersección tipo 1. "PEQUEÑA" (VMUP = $179.268.601
1 5
COP)
2 Intersección tipo 2. "MEDIANA"(VMUP = $253.805.985 COP) 11
3 Intersección tipo 3. "GRANDE"(VMUP = $350.950.175 COP) 10
Intersección tipo 4. "MUY GRANDE"(VMUP = $418.833.666
4 4
COP)
En caso de haber intersecciones adicionales en la oferta, dependiendo del número de

intersecciones adicionales, se establecen dos formas de pago:
 Cuando el número de intersecciones adicionales sea menor al número de intersecciones

requeridas, se define un coeficiente para determinar cada cuántas intersecciones
entregadas se recibe una que no será pagada.
N = 30 intersecciones (cantidad total requerida).

M = cantidad de intersecciones adicionales ofrecidas por factor de calidad.
C =Coeficiente= N/M, se calcula solo en números enteros, redondeado hacia abajo.
Ki = Es la i-ésima intersección adicional entregada y recibida, i variado desde 1 hasta M.
La intersección entregada y recibida a satisfacción número Ki*C+i, no será pagada.
 Cuando el número de intersecciones adicionales sea mayor al número de intersecciones

requeridas, se define un coeficiente para determinar cada cuántas intersecciones
entregadas se recibe una que no será pagada.

N = 30 intersecciones (cantidad total requerida).
M = cantidad de intersecciones adicionales ofrecidas por factor de calidad.
C =Coeficiente= M/N, se calcula solo en números enteros, redondeado hacia abajo.
Ki = Es la i-ésima intersección adicional entregada y recibida, i variado desde 1 hasta N.
La intersección entregada y recibida a satisfacción número Ki*C+i, será pagada.
Plan de Transferencia de Conocimiento:
ITEM COMPONENTE
Plan de Transferencia de Conocimiento, incluyendo las metodologías y material
necesario (VMUP = $385.961.729 COP)
1 Este ítem se pagará, previa aprobación y recibo a satisfacción por parte de la
interventoría, por concepto de la ejecución del Plan de Transferencia de Conocimiento
el cual deberá contener todo lo establecido en el Anexo Técnico
Operación del Sistema de Semáforos Inteligente:
Esta actividad incluye Operación y Mantenimiento del Sistema de Semáforos Inteligente.
Las actividades de mantenimiento integral del SSI incluyen:

 La implementación y gestión de la herramienta tecnológica de gestión del mantenimiento
del Sistema de Semáforos Inteligente.
 Los mantenimientos preventivos y correctivos.
Pago Año 1 (Entrada de operación CGT y Diciembre de 2018) (VMUP = $2.566.666.667 COP)
Para el pago de las actividades de operación y mantenimiento integral del SSI del año 1,
establecidas en el Anexo Técnico, la SDM utilizará la siguiente forma de pago mensual con base
en el presupuesto ofertado por el proponente adjudicatario para el año 1, sobre un acumulado de
controladores y sus intersecciones asociadas mantenidas y operadas durante los meses del año
1.
Cabe resaltar que por lo general en la ciudad Bogotá un solo controlador controla una sola
intersección. Sin embargo existen lugares, como el centro de la ciudad, donde un controlador
controla más de una sola intersección. Es por esto que se pagará el mantenimiento y la operación
por controlador y sus intersecciones asociadas.
Forma de Pago Año 1

El costo de mantenimiento integral por controlador y sus intersecciones asociadas por mes para el
primer año se calculará de la siguiente forma:
𝑉𝐴1
𝐶𝑀𝐼1 =
∑𝑁1
𝑖=1 𝑥𝑖 × (𝑁1 + 1 − 𝑖)
Donde:
 𝐶𝑀𝐼1 es igual al costo de operación y mantenimiento por controlador y sus
intersecciones asociadas por mes para el primer año
 𝑉𝐴1 es igual al valor ofertado por el ítem Actividades de mantenimiento integral SSI 1er
año por el proponente
 𝑁1 es el número de meses restantes entre la entrada en operación del CGT y diciembre
de 2018
 𝑥𝑖 es el número de controladores y sus intersecciones asociadas definidas a mantener
integralmente para el mes 𝑖 por el proponente adjudicatario de acuerdo con el
cronograma de actividades presentado.
El pago mensual se hará multiplicando el costo de operación y mantenimiento integral por

controlador y sus intersecciones asociadas por mes para el primer año CMI1 , por el número de
controladores acumulados (y sus intersecciones asociadas), entregados y recibidos a satisfacción
por parte de la interventoría y en operación cada mes.
En caso de que el contratista se adelante en su planeación, y por ende entregue más

controladores (y sus intersecciones asociadas) de las que propuso en su cronograma de
actividades, solo se realizarán los trabajos de mantenimiento y operación del SSI hasta que se
agoten los recursos asignados para el primer año. Así mismo, una vez se ejecuten los recursos
del primer año, se dará por terminado el mismo y se dará inicio al segundo año.
Pago Año 2 (Enero de 2019 a Diciembre de 2019) (VMUP = $9.350.000.000 COP)
Para el pago de las actividades de operación y mantenimiento integral del SSI del año 2,
establecidas en el Anexo Técnico, la SDM utilizará la siguiente forma de pago mensual con base
en el presupuesto ofertado por el proponente adjudicatario para el año 2 sobre un acumulado de
controladores y sus intersecciones asociadas, mantenidas y operadas durante los meses del año
2.
Forma de Pago Año 2
El costo de mantenimiento integral por controlador y sus intersecciones asociadas por mes para el
segundo año se calculará de la siguiente forma:

𝑉𝐴2
𝐶𝑀𝐼2 =
∑𝑁2
𝑖=𝑁1 +1 𝑥𝑖
𝑁1
× (𝑁2 + 1 − 𝑖) + (𝑁2 − 𝑁1 ) ∑𝑖=1 𝑥𝑖
Donde:
 𝐶𝑀𝐼2 es igual al costo de operación y mantenimiento por controlador y sus
intersecciones asociadas por mes para el año 2
 𝑉𝐴2 es igual al valor ofertado por el ítem Actividades de mantenimiento integral SSI 2do
año por el proponente
de 2019
de 2018
 𝑥𝑖 es el número de controladores y sus intersecciones asociadas definidas a mantener
integralmente para el mes 𝑖 por el proponente adjudicatario, de acuerdo con el
cronograma de actividades presentado.
El pago mensual se hará multiplicando el costo de operación y mantenimiento integral por

controlador y sus intersecciones asociadas por mes para el año 2 𝐶𝑀𝐼2 , por el número de
controladores acumulados (y sus intersecciones asociadas), entregados y recibidos a satisfacción
por parte de la interventoría y en operación cada mes.
En caso de que el contratista se adelante en su planeación, y por ende entregue más

controladores (y sus intersecciones asociadas) de los que propuso en su plan de trabajo mensual
o cronograma de actividades, solo se realizarán los trabajos de mantenimiento y operación del
SSI hasta que se agoten los recursos asignados para el segundo año. Así mismo, una vez se
ejecuten los recursos del segundo año se dará por terminado el segundo año. En caso de que el
contratista no cumpla con su planeación y no haya entregado la totalidad de los 1165
controladores (y sus intersecciones asociadas) para el final del año 2 (31 de Diciembre de 2019),
el contratista asumirá los costos de operación y mantenimiento de los controladores (y sus
intersecciones asociadas) hasta que la totalidad de los mismos hayan sido aprobados y recibidos
a satisfacción por parte de la interventoría.
Actividades de operación y de coordinación de la implementación desde CGT del SSI

(VMUP = $2.576.030.400 COP)
Este ítem se pagará mensualmente de acuerdo con el cronograma presentado por el proponente
adjudicatario previo recibo a satisfacción por parte de la interventoría. El valor mensual a pagar
será el resultado de dividir el valor ofertado por el ítem de Actividades de operación y de

coordinación de la implementación desde CGT, entre el número de meses restantes entre la
entrada en operación del CGT y diciembre de 2019.
Dirección del Proyecto (VMUP = $3.730.158.444 COP)
Sobre todos los pagos mensuales que se realicen mencionados anteriormente, se aplicará un
porcentaje por concepto de Dirección del Proyecto el cual se incluirá en cada pago mensual previo
recibo a satisfacción por parte de la interventoría. Dicho porcentaje se calculará como el VALOR
DEL ÍTEM DE DIRECCIÓN DEL PROYECTO SIN IVA OFERTADO POR EL PROPONETE, sobre
EL VALOR TOTAL DEL PROYECTO SIN IVA OFERTADO POR EL PROPONENTE.
Para establecer los ítems efectivamente ejecutados en desarrollo del contrato, el contratista
deberá diligenciar los formatos de Seguimiento Mensual de Avance de Ejecución por Componente
(Anexo N° 14), indicando para cada actividad el número de unidades o elementos entregados en
el mes facturado. Estos formatos deben ser aprobados por la Interventoría y ajustarse a lo
establecido en el cronograma y plan de trabajo, y a lo consignado en el Informe mensual de
Ejecución por Componente.
Los ítems ejecutados deberán ser avalados por el Interventor del contrato.
Para proceder al pago se deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Radicación de la respectiva Factura.

b) Aprobación por parte de la Interventoría del informe mensual de ejecución del contrato por
componente presentado por el Contratista, el cual incluirá los avances frente al cronograma y
plan de trabajo aprobado y las actividades realizadas y/o elementos entregados por actividad y
componente.
c) Entrega de los formatos de seguimiento mensual de avance de ejecución por componente
(Anexo N° 14) aprobados por la Interventoría, con base en los cuales se realiza el pago
mensual por los servicios efectivamente prestados.
d) Certificado de cumplimiento diligenciado y firmado por el interventor.
e) Para el caso de intervenciones u obras en vía acta de recibo de obra y certificación del recibo a
satisfacción firmado por el contratista y el interventor.
f) Para el caso de instalación de equipos, certificación del recibo a satisfacción firmado por el
contratista y el interventor.
g) Certificación expedida por el Revisor Fiscal que acredite estar al día con el pago de nómina y
las obligaciones al Sistema General Integral de Seguridad Social y Aportes Parafiscales de
conformidad con la Ley 43 de 1990 y el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
h) Fotocopia del certificado disciplinario del Revisor Fiscal expedido por la Junta Central de
Contadores en vencimiento no mayor a tres (3) meses a partir de su expedición.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
a) Pago de mensualidades vencidas de acuerdo con lo indicado anteriormente para cada uno de
los componentes.
b) Sobre los pagos mensuales se realizará una retención en garantía del cinco (5%) por ciento
que se cancelará según se indica en el siguiente literal.
c) El último pago está sujeto al recibo a satisfacción de un informe final, la entrega de todos los
productos y servicios en sus versiones definitivas requeridos en el contrato el recibo a
satisfacción de los entregables relacionados en el contrato y el Acta de Liquidación. Este pago
estará sujeto a la aprobación del Interventor del contrato.
La Secretaria Distrital de Movilidad efectuará las retenciones de acuerdo con el Estatuto Tributario
en cada uno de los pagos que corresponden a: retención en la fuente, retención por IVA y
retención de Industria y Comercio, esto de acuerdo con la calidad del contratista, y de acuerdo
con las tablas establecidas por la Ley.
La SDM realizará la aplicación de los descuentos, en caso de que estos se presenten, por
concepto de Acuerdos de Niveles de servicio al componente de operación y mantenimiento, en
cada uno de los pagos realizados por dicho concepto.
De los pagos mensuales a realizar se descontarán las multas que defina el Interventor del
contrato de acuerdo con lo establecido contractualmente.
Todas las demoras que se presenten por deficiencias en los soportes presentados por el
CONTRATISTA y que como consecuencia demoren el pago, no generarán el pago de intereses o
compensación de ninguna naturaleza.
NOTA 1: La expedición de facturas o cuentas de cobro se deberán ceñir en su totalidad a las

fechas del Plan Anual Mensualizado de Caja (PAC) de la Secretaría Distrital de Movilidad.
Nota 2: Los impuestos a Nivel Nacional (IVA y Retenciones en la Fuente) a cargo del contratista,
se aplicarán de acuerdo con la naturaleza del mismo establecida en el RUT: Persona Natural,
Persona Jurídica, Régimen Común, Régimen Simplificado, Gran Contribuyente y Autorretenedor.

3.8 Plazo de ejecución del contrato
El plazo de ejecución del contrato será contado a partir de la fecha de suscripción del acta de
inicio del contrato, la cual deberá suscribirse una vez cumplidos los requisitos de legalización y
ejecución del contrato, y hasta el 31 de Diciembre de 2019.
3.9 Vigencia del contrato
La vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más, para
efectos de llevar a cabo la liquidación del contrato.
3.10 Lugar de ejecución
El Contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C.
3.11 Obligaciones de las partes
3.11.1 Obligaciones generales del contratista

El contratista en desarrollo del contrato tendrá, además de los derechos y obligaciones contenidas
en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, las que se enuncian a
continuación:
a. Constituir dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la suscripción del contrato la
garantía única a favor de la Secretaría en los términos establecidos en este documento,
mantenerla vigente durante el término de ejecución y liquidación del contrato por los valores y
con los amparos previstos en el mismo.
b. Allegar oportunamente la documentación necesaria para suscribir y legalizar el contrato,
definidos tanto en la ley 80 de 1993 como en el Decreto 1082 de 2015.
c. Suscribir el acta de inicio en un término no mayor a 10 días calendario, una vez se haya
perfeccionado el contrato.
d. Ejecutar el objeto del contrato cumpliendo con las especificaciones señaladas en el pliego de
condiciones, el anexo técnico y demás documentos contractuales, en la ley, y en los
ofrecimientos adicionales de la propuesta, documentos que hacen parte integral del contrato.
e. Ejecutar el contrato en forma independiente, bajo su propio riesgo y responsabilidad, con
sujeción a las condiciones que se requieran para su cumplimiento.
f. Obrar con lealtad y buena fe, en las distintas etapas contractuales, evitando todo tipo de
dilaciones o trabamientos que pudieren presentarse.

g. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o
con ocasión de la ejecución del objeto contractual, para lo cual se deberá suscribir un acuerdo
en tal sentido.
h. Atender de forma inmediata las sugerencias y recomendaciones establecidas por el
interventor del contrato.
i. Facturar en debida forma las actividades ejecutadas, de conformidad con la forma de pago
establecida para el contrato.
j. Pagar por su cuenta y riesgo exclusivo y en forma oportuna todos los salarios, prestaciones
legales y extralegales de sus empleados, cumplir con las obligaciones de aportes al sistema
de seguridad social y aportes parafiscales previstos en la Ley 100 de 1993, ley 1562 de 2012
y sus Decretos Reglamentarios y el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normatividad
que la aclare, adicione o modifique. Suministro de uniformes, elementos de higiene según lo
estipulado en el Código Sustantivo de Trabajo y demás normas relacionadas, aspectos
tributarios, laborales, de seguridad industrial y salud ocupacional, ambientales y de
anticorrupción que surjan con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato. Lo anterior
implica, mantenerse al día en el pago de las obligaciones del Artículo 50 de la Ley 789 de
2002, relativos al pago de contribuciones parafiscales y aportes a los regímenes de seguridad
social en salud y pensiones. Esto deberá acreditarlo con los respectivos soportes de pago si
se trata de personas naturales, o mediante certificación expedida por el revisor fiscal o
representante legal, según sea el caso, si se trata de personas jurídicas, de conformidad con
lo estipulado en el mencionado artículo.
k. Responder por el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y tributarias en los términos de
Ley.
l. Cumplir con todas las obligaciones legales respecto a seguridad industrial y salud
ocupacional, ambientales y de anticorrupción que surjan con ocasión de la suscripción y
ejecución del contrato.
m. Suscribir las actas y presentar los informes requeridos durante la ejecución del contrato,
solicitados por el interventor del mismo.
n. Conocer y acatar las normas contractuales, Manual de Contratación y Supervisión e
Interventoría de la Entidad.
o. Mantener actualizada la dirección comercial durante la vigencia del contrato y hasta la
liquidación del mismo y presentarse a la Secretaría Distrital de Movilidad en el momento que
sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación.
p. En caso de cualquier novedad, reportar la situación de forma inmediata al interventor del
contrato de manera escrita.
q. Participar activamente en todas las reuniones a las que sea requerido por parte de la
Secretaría Distrital de Movilidad.
r. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que sean pertinentes para la óptima
ejecución del mismo y las contenidas en el Artículo 5° de la Ley 80 de 1993 y todas aquellas
emanadas de la naturaleza y esencia del contrato, de acuerdo con las normas legales

vigentes, la propuesta presentada y el pliego de condiciones, el cual hará parte integral del
futuro contrato
3.11.2 Obligaciones específicas del contratista:

Además de las obligaciones derivadas de la esencia y naturaleza del objeto del contrato. El
contratista se compromete a:
a. Desarrollar el objeto del contrato con el equipo profesional necesario e idóneo ofertado,
teniendo en cuenta los criterios de experiencia, los requisitos y el alcance del pliego de
condiciones, descrito en detalle en el Anexo N° 1- Anexo Técnico y sus Anexos, documentos
que hacen parte integral del contrato.
b. Presentar dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la suscripción del acta de
inicio del contrato para aprobación del interventor, el Plan de Trabajo, de conformidad con el
cronograma macro estipulado en el Anexo N° 1 – Anexo Técnico y sus Anexos, documentos
que hacen parte integral del contrato.
c. El personal presentado por el contratista y aprobado por la interventoría para desarrollar el
objeto del contrato estará disponible para toda la ejecución del contrato. No se podrá
reemplazar personal alguno presentado y aprobado por la interventoría, salvo autorización
escrita y previa de la Secretaría Distrital de la Movilidad por medio del Interventor. En caso que
se autorice el reemplazo del algún miembro del equipo de trabajo durante la ejecución del
contrato deberá ser sustituido por otro de las mismas calidades o superiores de acuerdo al
perfil exigido en las obligaciones del contrato en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
d. Tramitar hasta su aprobación, los permisos ante las entidades públicas, privadas o de
economía mixta, para ejecutar trabajos en espacio público o privado.
e. Realizar la retoma de los controladores de conformidad con lo establecido en el Anexo de
Retoma.
f. Constituir a favor del contratista una garantía de todo riesgo que ampare los insumos,
materiales, equipos, bienes y elementos de propiedad del contratista y que vayan a ser o estén
siendo empleados dentro de la ejecución del contrato.
g. Constituir a favor del contratista una garantía de todo riesgo que ampare los bienes de la
Secretaría que le sean entregados al contratista en la ejecución del contrato.
h. Elaborar la documentación descrita en detalle en el Anexo N° 1- Anexo Técnico y sus Anexos,
documentos que hacen parte integral del contrato.
i. Acatar el Plan de Coordinación definido por la SDM, que garantice la gobernabilidad y
coordinación con los otros dos contratos asociados: Interventoría y Comunicaciones, con el fin
de hacer efectiva la implementación de las actividades programadas.
j. Establecer y poner a disposición de la ejecución contractual, los grupos de trabajo de acuerdo
con los recursos exigidos por la Entidad en el Anexo N° 1 - Anexo Técnico que hace parte

integral del pliego de condiciones, o en las modificaciones hechas por la Entidad y cumplir con
la disponibilidad y horario establecidos en ellos.
k. Cumplir con los requerimientos de la Entidad dentro de los tiempos definidos para las
actividades de implementación, operación y de mantenimiento del SSI
l. Validar el correcto funcionamiento de todos los equipos y herramientas suministrados para la
ejecución de las actividades del contrato durante el tiempo de ejecución del mismo. En caso de
que alguno de los equipos presente fallas en la prestación del servicio, el contratista deberá
reemplazar dicho elemento por uno que garantice las condiciones requeridas por el proyecto,
sin que se afecte la programación de las actividades a ejecutar ni las actividades coordinadas
con otros agentes.
m. Cumplir el Plan de Trabajo aprobado por la interventoría, para lo cual deberá planificar y
controlar las actividades programadas, de acuerdo con los términos definidos en el pliego de
condiciones, documento que hace parte integral del contrato.
n. Implementar un plan de calidad mediante el cual se establezcan procedimientos técnicos y
administrativos, formatos de control y reportes necesarios para desarrollar las actividades del
contrato. El plan de calidad deberá ser aprobado por la Interventoría.
o. Identificar y registrar cualquier problema relacionado con los procesos y sistema de calidad del
proyecto.
p. Presentar los informes establecidos por la SDM.
q. Realizar los ajustes a informes o productos que sean solicitados por la Interventoría o por la
SDM.
r. Realizar las acciones correctivas o preventivas que indique la Interventoría o la SDM a las
actividades ejecutadas durante la implementación, operación y/o mantenimiento del SSI.
s. Asistir a las reuniones programadas por la SDM.
t. Responder ante la SDM, cuando por causas imputables al contratista o sus dependientes, se
causen daños a la Entidad o a terceros.
u. Responder a la Entidad correspondiente, a la SDM o a terceros, cuando por causas imputables
al contratista o sus dependientes, se causen daños a bienes o redes de su propiedad.
v. Responder a terceros y particulares, cuando por causas imputables al contratista o sus
dependientes, se causen daños a bienes de su propiedad.
w. Recuperar el espacio público afectado por las obras.
x. Tener conocimiento completo y detallado de los pliegos de condiciones, propuesta, contrato,
cronograma de ejecución y cualquier otro documento que haga parte del contrato.
y. Atender en forma inmediata las observaciones y solicitudes de la interventoría del contrato, con
el fin cumplir con la ejecución del contrato, sus especificaciones, los controles de calidad, los
plazos, la calidad del servicio prestado, los pagos de salarios, prestaciones sociales y aportes
parafiscales del personal asignado al proyecto; los pagos a proveedores y en general, todas
las observaciones y requerimientos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
z. Realizar los trámites de la licencia de excavación y aprobación de planes de manejo de tránsito
y cualquier otro permiso requerido.

aa. Suministrar las licencias para el software que entregue en la ejecución del contrato las cuales
deberán ser perpetuas y sin limitaciones de uso, así como mantener las actualizaciones
durante el tiempo del contrato sin costo alguno para la SDM
bb. Implementar tanto del plan de manejo de tráfico aprobado, como de las medidas de mitigación
del impacto urbano y ambiental requeridas durante la ejecución de los trabajos.
cc. Llevar registro fotográfico de las intersecciones intervenidas, en los cuales se pueda observar
estado del área a intervenir antes y después de las obras, requerimiento de obra y su
ejecución.
dd. Tramitar las actas de recibo de espacio público, paz y salvo por la correcta y adecuada
recuperación del espacio público intervenido si se requiere.
ee. Dejar libre de escombros o residuos de los materiales empleados, las áreas intervenidas en los
lugares debidamente autorizados por la autoridad competente.
ff. Aportar la certificación de competencias laborales para trabajo en alturas, para el personal que
desarrolle tareas que involucran trabajo en alturas.
gg. Cumplir lo pertinente con el PIGA (Plan Institucional de Gestión Ambiental) de la Entidad.
hh. Tramitar ante el IDU el Acta de Recibo de Espacio Público, paz y salvo por la correcta y
adecuada recuperación del espacio público intervenido y presentarla al interventor para el
recibo de obra parcial y final.
ii. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato, pliegos de condiciones, anexo técnico y
propuesta del contratista, documentos que hacen parte integral del contrato y que garanticen
su cabal y oportuna ejecución.
3.11.3 Obligaciones de la Secretaría
a. Suministrar oportunamente la información necesaria que requiera el contratista, para el

cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
b. Pagar el valor de este contrato, en la forma y términos establecidos en el mismo.
c. Ejercer el control y la vigilancia sobre el cumplimiento de las obligaciones del contrato, a
través del interventor del contrato.
d. Apoyar en forma permanente al contratista, en los aspectos que sean de competencia de la
administración Distrital.
e. Las demás, establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios
3.12 Indemnidad de la Secretaría Distrital de Movilidad

El contratista mantendrá indemne a la SDM contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos
que puedan causarse o surgir por daños o lesiones al personal o propiedades de terceros y a
bienes, ocasionados por el contratista, durante la ejecución del objeto del contrato.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la SDM, por asuntos que
según el contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será notificado lo más pronto
posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley
para mantener indemne a la Secretaría Distrital de Movilidad.
Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y oportunamente la

defensa de la SDM, este podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita al contratista y
este pagará todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el
contratista, la SDM tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma
que adeude al contratista, por razón de los trabajos motivo del contrato o a utilizar cualquier otro
medio legal.
3.13 Exclusión de la relación laboral
Dado que el contratista ejecutará el objeto del contrato con plena autonomía técnica y
administrativa, el personal que utilice es de su libre selección y nombramiento, por lo que entre
aquel y la SDM no existirá vínculo laboral alguno.
En consecuencia, el contratista responderá de manera exclusiva por el pago de salarios,

prestaciones sociales, seguridad social, e indemnizaciones laborales a que haya lugar, y no habrá
lugar a pagos diferentes a los pactados en el contrato que se celebre como resultado de este
proceso de selección.
3.14 Cesión y subcontratación

El CONTRATISTA no podrá ceder, total ni parcialmente, la ejecución del objeto contractual sin el
consentimiento y la aprobación previa y escrita de la SDM, quien podrá reservarse las razones
que tenga para negar la autorización de la cesión. La autorización para subcontratar en ningún
caso exonera al CONTRATISTA de la responsabilidad ni del cumplimiento de la totalidad de las
obligaciones derivadas de este contrato. No habrá ninguna relación contractual entre los
subcontratistas y la SDM, por lo cual el CONTRATISTA será el único responsable de los actos,
errores u omisiones de sus subcontratistas y proveedores, quienes carecerán de todo derecho
para hacer reclamaciones ante la entidad.

El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de
las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se cause perjuicio
a la SDMo a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
3.15 Suspensión del contrato

El plazo de ejecución del presente contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: a. Por
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; b. Por mutuo acuerdo. La suspensión se hará
constar por escrito en acta motivada, suscrita por las partes. El término de la suspensión no se
computará para efectos de los plazos del contrato. Se entenderá suspendido el contrato mientras
a juicio de la SDM, subsistan los efectos originados en la fuerza mayor o caso fortuito.
3.16 Cláusulas excepcionales

Son aplicables al contrato las potestades excepcionales de terminación, modificación e
interpretación unilateral, de acuerdo con los artículos 14 al 17 de la Ley 80 de 1993.
3.17 Sanciones contractuales

Se acuerdan como tales las multas, la cláusula penal pecuniaria y la cláusula de caducidad;
sanciones que se referencian a continuación:
a. Multas: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del

CONTRATISTA, LA SECRETARÍA podrá imponer a aquel mediante resolución
motivada, multas equivalentes hasta del uno por ciento (1%) del valor del contrato, o
proporcional al incumplimiento según la magnitud del mismo. Las multas impuestas durante
la ejecución del contrato no podrán exceder el diez por ciento (10%) del valor total del
mismo. El pago o deducción de las multas no exonera al CONTRATISTA del cumplimiento
de sus obligaciones emanadas del contrato.
Nota 1: El CONTRATISTA autoriza expresamente la realización del descuento del valor de la

multa de los saldos adeudados a la fecha en favor del CONTRATISTA.
Nota 2: En todo caso, la Secretaría podrá obtener el pago de la suma aquí pactada ya sea a
través del cobro de la garantía o por cualquier otro medio, incluyendo el de la Jurisdicción
Coactiva.
Nota 3: Para la imposición de multas se deberá seguir el procedimiento establecido en el artículo

17 de la Ley 1150 de 2007, en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes y aplicables al procedimiento administrativo sancionatorio contractual.

b. Cláusula Penal Pecuniaria: Las partes acuerdan que en caso de declaratoria de
caducidad o incumplimiento parcial o total del contrato, ó cumplimiento tardío de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA, se pacta una cláusula penal pecuniaria a favor de
la SECRETARÍA, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, que se
considerará como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a la Secretaría
Distrital de la Movilidad. Esta cláusula penal se aplicará sin perjuicio de las demás acciones
que correspondan a la Secretaría Distrital de la Movilidad para el cobro de los valores
totales de los perjuicios ocasionados y podrá ser tomada directamente del saldo a favor
DEL CONTRATISTA si lo hubiere o mediante cobro judicial. Es entendido que por el pago
de la cláusula penal la obligación principal no queda extinguida.
Nota 1: De acuerdo al análisis que realice el interventor, y al desarrollo de la actuación

administrativa sancionatoria contractual, se dará aplicación al principio de la
proporcionalidad de la sanción que se llegare a imponer.
c. Caducidad:Cuando se presente un incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA

que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y se evidencie que puede
conducir a su paralización, LA SECRETARÍA declarará la caducidad administrativa de este
contrato, de acuerdo con lo previsto en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, Ley 40 de 1993,
las Leyes 418 de 1997 y 548 de 1999, aplicando en lo pertinente, el procedimiento
establecido en las cláusulas anteriores.
3.17.1 Procedimiento para la imposición de las sanciones contractuales

La SDM declarará el incumplimiento, cuantificando los perjuicios del mismo, impondrá las multas y
sanciones al contratista, y hará efectiva la cláusula penal en los términos del artículo 86 de la Ley
1474 de 2011.
3.18 Solución de conflictos
Los conflictos que se pudieran generar con ocasión de la ejecución del contrato a suscribir, serán
dirimidos a través del arreglo directo. Si a través de esta fórmula las partes no solucionan su
controversia, acudirán ante un tribunal de arbitramento.
Toda controversia o diferencia relativa a este contrato se resolverá por un Tribunal Arbitral que
sesionará en el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá, de
acuerdo con las siguientes reglas:
1. El Tribunal estará integrado por tres (3) árbitros designados por las partes de común
acuerdo. En caso de que no sea posible, los árbitros serán designados por el Centro de

Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá, a solicitud de cualquiera de
las partes.
2. El procedimiento aplicable será el del Reglamento para Arbitraje Nacional del Centro de
Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá.
3. El Tribunal decidirá en derecho.
3.19 Derechos de autor
El contratista cederá a la Secretaría Distrital de Movilidad, dentro de los quince días hábiles
siguientes a la terminación del presente contrato, los derechos patrimoniales de autor sobre los
resultados, informes, documentos y, en general, sobre las obras (toda creación intelectual original
de naturaleza artística, científica o literaria, susceptible de ser divulgada o reproducida en
cualquier forma)2 que se generen en desarrollo y ejecución del presente contrato, y autoriza
expresamente a la Secretaría Distrital de Movilidad a utilizarlos indefinidamente, difundirlos y
divulgarlos a través de cualquier medio y en cualquier lugar, sin contraprestación alguna a favor
del contratista.
3.20 Suscripción del contrato
La suscripción del contrato se realizará de conformidad con los plazos establecidos en el

cronograma del proceso, para el efecto, el proponente adjudicatario entregará a la Secretaría
Distrital de Movilidad, los siguientes documentos:
a. Traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en

idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.
b. El Registro Único Tributario expedido por la DIAN.
c. La certificación bancaría a nombre del proponente adjudicatario.
Nota: El proponerte, persona natural o jurídica, así como cada uno de los integrantes de
consorcio ò unión temporal deberán aportar el Registro Único Tributario (RUT), expedido por la
Dirección Nacional de Impuestos (DIAN).
3.21 Legalización del contrato
2 http://derechodeautor.gov.co/decision-andina

El contrato se legaliza con la firma de las partes CONTRATANTE y CONTRATISTA.
La Secretaría Distrital de Movilidad publicará el contrato en el SECOP, de conformidad con lo

establecido en el Decreto 1082 de 2015.
3.22 Requisitos de ejecución del contrato
Para la ejecución del contrato se requiere:
a. Expedición del Registro Presupuestal por parte de la Secretaría.

b. La aprobación previa de las garantías por la Dirección de Asuntos Legales de la
Secretaría.
c. Suscripción del acta de inicio.
d. Las demás establecidas en el presente pliego de condiciones.
3.23 Liquidación del contrato

La Secretaría Distrital de la Movilidad procederá a su liquidación dentro de los seis (6) meses
siguientes al vencimiento del plazo de ejecución, en los términos previstos en la Ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 19 de 2012 y del artículo 11 de la Ley 1150 de
2007.
3.24 Interventoría del contrato
De acuerdo con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, la interventoría consistirá en el seguimiento

técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada
para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento
especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No
obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del
contrato principal, podrá contratar el seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable,
jurídico del objeto o contrato dentro de la interventoría.
Por lo anterior y en razón a la magnitud del objeto a contratar así como a la naturaleza y
especificidad técnica del mismo y de conformidad con lo establecido en el artículo 83 de la Ley
1474 de 2011, la entidad contratará una interventoría la cual consistirá en el seguimiento técnico,
financiero, administrativo y jurídico, que sobre el cumplimiento del contrato realice y deberá dar
inicio de forma simultánea al contrato derivado de este proceso.

Cumplirá con las responsabilidades previstas en el artículo 51 de la Ley 80 de 1993, los artículos
83 y 84 de la Ley 1474 de 20113 y el Manual de contratación y de Supervisión e Interventoría de la
Secretaría.
4 GARANTÍAS DEL CONTRATO
Dentro de los cinco (5) días calendario siguientes al perfeccionamiento del contrato, el Contratista,
a su costo deberá constituir a favor del DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA DISTRITAL DE
MOVILIDAD, NIT 899.9999.061 -9, una de las siguientes garantías: 1. Contrato de Seguro
contenido en una póliza. 2. Patrimonio autónomo. 3. Garantía Bancaria, de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1082 de 2015, la cual será aprobada por la Entidad, siempre y cuando
reúna los requisitos legales y contractuales exigidos. La misma deberá amparar los riegos
señalados a continuación:
AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA

Vigente por término de duración del
contrato, y seis (6) meses más, contados a
partir de la suscripción del contrato. Cubrirá
los perjuicios derivados de: i. Incumplimiento
total o parcial del contrato, cuando el
20% del valor del
CUMPLIMIENTO incumplimiento es imputable al contratista; ii.
contrato
El cumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es
imputable al contratista. iii. El pago del valor
de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria.
3 Artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 que dice “Artículo 83. Supervisión e interventoría contractual. Con el fin de proteger la moralidad
administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las Entidades públicas
están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según
corresponda.
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato,
es ejercida por la misma Entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados. Para la supervisión, la Entidad estatal podrá contratar
personal de apoyo, a través de los contratos de prestación de servicios que sean requeridos. (…)”
“Artículo 84. Facultades y deberes de los supervisores y los interventores. La supervisión e interventoría contractual implica el seguimiento al
ejercicio del cumplimiento obligacional por la Entidad contratante sobre las obligaciones a cargo del contratista.
Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución
contractual, y serán responsables por mantener informada a la Entidad contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de
corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento
se presente.
(…)”

AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA
Vigente por el término de seis (6) meses
contados a partir del recibo a satisfacción de
los servicios contratados. Esta Garantía
CALIDAD DEL SERVICIO 20% del valor del
cubrirá a la Entidad de los perjuicios
OFRECIDO contrato
derivados de la deficiente calidad del
servicio ocurridos con posterioridad a la
terminación del contrato.
Vigente por el termino de tres (3) años,
contados a partir del recibo a satisfacción
del contrato, que cubra a la entidad de los
CALIDAD Y CORRECTO
20% del valor del perjuicios imputables al contratista, que
FUNCIONAMIENTO DE LOS
contrato surjan con posterioridad a la terminación del
BIENES Y EQUIPOS
contrato y que se deriven de: i) la mala
calidad o insuficiencia de los productos
entregados con ocasión del contrato.
PAGO DE SALARIOS,
PRESTACIONES SOCIALES
5% del valor del Igual al plazo de ejecución del contrato y
LEGALES E
contrato tres (3) años más.
INDEMNIZACIONES
LABORALES
RESPONSABILIDAD 5% del valor del
Igual al plazo de ejecución del contrato.
EXTRACONTRACTUAL contrato
Con una vigencia de 5 años contados a
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE
5% del valor del partir de la fecha en la cual la Entidad
LAS OBRAS
contrato Estatal recibe a satisfacción del objeto
contractual.
Nota 1: Las garantías no podrán ser canceladas sin la autorización por escrito por parte de la
Secretaría Distrital de Movilidad.
Nota 2: El contratista deberá realizar todas las gestiones necesarias para mantener vigentes las
garantías o seguros a que se refiere esta cláusula.
Nota 3: Estará a cargo de EL CONTRATISTA el pago de la prima y demás erogaciones de

constitución y mantenimiento de las garantías mencionadas.

Nota 4: En caso de que el contrato se adicione, prorrogue o suspenda o cualquier otro evento que
fuera necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las pólizas señaladas en esta cláusula,
de acuerdo con las normas legales vigentes.
Nota 5: La garantía única de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará por
falta de pago de la prima ni podrá ser revocada unilateralmente.
Nota 6: A la entidad estatal no le serán oponibles por parte del asegurador las excepciones o
defensas provenientes de la conducta del tomador del seguro, en especial las derivadas de las
inexactitudes o reticencias en que este hubiere incurrido con ocasión de la contratación del seguro
ni en general, cualesquiera otras excepciones que posea el asegurador en contra del contratista.
5 REQUISITOS HABILITANTES
De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, numeral 1 del artículo 5 y numeral 6.1 del
artículo 6 de la Ley 1150 de 20074, y el Decreto 1082 de 2015. La Secretaría Distrital de
Movilidad, realizará la verificación jurídica, verificación de experiencia, la verificación financiera y
la capacidad de organización de los proponentes.
Se entenderán taxativamente como requisitos habilitantes los señalados por el numeral primero
(1ro) del artículo quinto (5) de la Ley 1150 de 2007 (Capacidad jurídica, las condiciones de
experiencia, la capacidad financiera y la capacidad organizacional de los proponentes). Para que
una oferta sea evaluada, el PROPONENTE debe cumplir con todos y cada uno de los factores
descritos a continuación:
CRITERIO RESULTADO
Capacidad Jurídica Habilitado/ No habilitado
Capacidad Técnica Habilitado/ No habilitado
Capacidad Financiera Habilitado/ No habilitado
Capacidad Organizacional Habilitado/ No habilitado
Si una propuesta no cumple con los requisitos habilitantes exigidos, se determinará la causal de
rechazo o de no habilitado de la misma, y su consecuente exclusión para la adjudicación.
4 Numeral 1 del artículo 5 y numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007.

5.1 Capacidad Jurídica
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), cuya
actividad comercial y objeto social permitan ejecutar el objeto del presente proceso de selección y
que acredite una duración superior al plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de
la fecha de cierre del proceso.
En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros deberá acreditar que
su objeto social se relacione con el presente proceso de selección y deberá tener una duración no
inferior al plazo del contrato y tres (3) años más (artículo 6º Ley 80 de 1993).
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del
órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el
contrato hasta por el valor del presupuesto oficial.
Igualmente, en el caso de ofertas plurales, el Representante Legal de cada una de las personas
jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con dicha autorización, también hasta el
valor del presupuesto oficial, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y
en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
La Secretaría Distrital de Movilidad, también revisará que los Proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato.
Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios,

el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas;
lo anterior, conforme a las disposiciones previstas en el Decreto 019 de 2012 por medio del cual
se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios
existentes en la Administración Pública.
De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 de

2016, el cual establece “Si transcurridos seis meses desde la fecha de imposición de la
multa, esta no ha sido pagada con sus debidos intereses, hasta tanto no se ponga al día, la
persona no podrá: (…) 4. Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado”, y
toda vez que la aplicación de dicha sanción comenzó a regir desde el 1 de agosto de 2017,
la SDM en el evento de llegarse a configurar la citada prohibición dará tratamiento a la
misma conforme a una inhabilidad sobreviniente.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a

tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha
de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga
la capacidad de comprometerla jurídicamente, así como sus facultades, señalando expresamente
que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
5.1.1 Constitución, representación legal, objeto y duración del proponente
5.1.1.1 Personas Naturales y Jurídicas Nacionales
Podrán presentar propuesta, las personas naturales nacionales, de manera individual, o como
miembros de estructuras plurales, los mayores de dieciocho (18) años que cuenten con cédula de
ciudadanía y que sean capaces jurídicamente, a menos que estén expresamente inhabilitadas por
decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y que no estén incursas en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar conforme a la legislación
colombiana.
Podrán presentar propuesta las personas jurídicas nacionales, de manera individual o como
miembros de estructuras plurales, , que hayan sido constituidas con anterioridad a la fecha del
cierre del presente proceso de selección conforme a la legislación colombiana y con domicilio en
Colombia, las cuales deberán cumplir al momento de la presentación de la propuesta con los
siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado de

existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio
social, cuya fecha de expedición se encuentre dentro de los treinta (30) días calendario
anteriores al cierre del presente proceso (fecha máxima de presentación de ofertas).
b. Acreditar un término mínimo de duración de acuerdo con el plazo del contrato y tres (3)
años más.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la
propuesta y para la suscripción del contrato.
d. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y
la actuación del representante en los demás actos requeridos para la contratación en caso
de resultar adjudicatario.
e. Acreditar que su objeto social y actividad comercial contemplan actividades relacionadas
con el objeto del contrato.

5.1.1.2 Personas Naturales y Jurídicas de origen extranjero
Podrán presentar propuesta personas naturales extranjeras, de manera individual o como

miembros de estructuras plurales, presentando el pasaporte o cédula de extranjería
correspondiente .
Podrán presentar propuesta las personas jurídicas extranjeras, de manera individual o como
miembros de estructuras plurales, que hayan sido constituidas con anterioridad a la fecha del
cierre del presente proceso de selección conforme a la legislación de su país de origen. La
existencia y capacidad de personas jurídicas de origen extranjero y miembros de estructuras
plurales que actúen como proponentes, sea que tengan o no, domicilio en Colombia a través de
sucursales, se acreditará mediante la presentación del(los) documento(s) que certifique(n) la
existencia y representación legal de las personas jurídicas en su país de origen, debidamente
expedido(s) por la autoridad competente.
Las personas jurídicas extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia deben inscribirse en
el Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio.
Los documentos presentados deberán acreditar, respecto a las personas jurídicas de origen
extranjero que actúen como proponentes o miembros de una estructura plural, lo siguiente:
a. Su existencia y representación legal.

b. Un término mínimo de duración, igual al plazo del contrato y tres (3) años más.
c. La suficiente capacidad de su representante legal para actuar en su nombre y
representación, es decir, para presentar la propuesta, para suscribir el contrato anexo al
presente Pliego de Condiciones, y en general, para actuar en su nombre y representación
en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de selección, así como para
representar judicial o extrajudicialmente a la persona jurídica de origen extranjero que
representa.
5.1.1.2.1 Apoderado
Las personas naturales o jurídicas de origen extranjero que actúen como proponentes y/o
miembros de una estructura plural sin domicilio en Colombia deberán acreditar un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para suscribir el
contrato resultante del presente proceso de selección, y en general, para actuar en su nombre y
representación en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de selección, así como para
representar judicial o extrajudicialmente a la persona jurídica extranjera sin domicilio en Colombia
que apodera.

En caso de que el poder otorgado al apoderado sea expedido en el exterior, deberá cumplir todos
y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalización, consularización y traducción
de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de
documentos expedidos en el exterior, y que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto
en los Artículos 58 y 251 del Código General del Proceso.
Un apoderado no podrá representar a varios proponentes ni a miembros de diferentes

proponentes plurales.
5.1.1.3 Propuestas conjuntas (Proponentes Plurales)

Se entenderá presentada una propuesta conjunta, cuando de manera plural dos o más personas,
nacionales y/o extranjeras, bajo Consorcio o Unión Temporal, presenten una sola Propuesta en el
La presentación de Propuestas por parte de Estructuras Plurales, deberá sujetarse a las

siguientes condiciones:
5.1.1.3.1 Consorcios o Uniones Temporales (Anexo 2A, 2B)

Además de los documentos requeridos para las personas jurídicas o personas naturales, los
miembros del consorcio o unión temporal (según el caso), deberán aportar el documento original
de constitución firmado por los integrantes, el cual deberá tener en cuenta lo dispuesto en el
artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Este documento deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Identificar de manera precisa a cada uno de los partícipes del consorcio o unión temporal.
b. Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de
Unión Temporal, sus partícipes deberán señalar los términos y extensión (actividades y
porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán
ser modificados por los proponentes durante el proceso de selección (Anexos 2 A o 2B).
EN CASO DE NO ESTABLECERSE LAS ACTIVIDADES DE LAS UNIONES
TEMPORALES, SE TENDRÁ COMO CONSORCIO PARA EFECTOS DE LA
RESPONSABILIDAD, DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
c. Hacer la designación de quién tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión
Temporal, con facultad expresa para actuar en nombre y representación del mismo, de
presentar la oferta y de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar
adjudicatario, como también de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que

resulten necesarios, quien deberá firmar el documento de constitución, manifestando su
aceptación como representante legal.
d. Señalar las reglas básicas que regulan su relación. Para el caso de la unión temporal, los
términos y extensión de la participación en la propuesta y en las obligaciones derivadas
del objeto y de la ejecución del contrato, las cuales no podrá modificar sin el
consentimiento previo y escrito de la Secretaría.
e. Manifestar su responsabilidad, de manera clara y expresa, sobre todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y de la ejecución del contrato.
f. Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de
ejecución del contrato incluyendo garantías ofrecidas, liquidación del contrato y tres(3)
años más.
g. Manifestar que se compromete a no ceder, a ningún título, su participación en el
consorcio o unión temporal a los demás integrantes o a un tercero.
h. Acreditar la existencia y representación de cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal, en los términos establecidos en el pliego de condiciones.
i. Suscribir el documento de conformación por cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal.
Nota 1: Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada
uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas que se
asocien para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos del pliego de condiciones.
Nota 2: El proponente deberá tener en cuenta que una vez presentada la propuesta, para su
verificación y evaluación, no se podrá modificar los partícipes del consorcio o unión temporal, ni el
porcentaje de participación y actividades de cada uno de ellos, como tampoco el cambio en el
nombre del consorcio o unión temporal. Dichas modificaciones en caso de ser estrictamente
necesarias solo podrán llevarse a cabo previo consentimiento por escrito de la Secretaría durante
la ejecución del contrato.
5.1.2 Registro Único de Proponentes (RUP)
El certificado de inscripción clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes (RUP)

debe encontrarse vigente y en firme para el momento de la adjudicación y tener una fecha de
expedición no superior a un (1) mes, contado retroactivamente a partir de la fecha de cierre del
presente proceso.
En todo caso si el RUP no se encuentra en firme a la fecha de presentación de las ofertas, de

acuerdo a la Circular N° 13 de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente, “En los Procesos

de Contratación los oferentes deben acreditar que están inscritos en el RUP, incluso cuando
presentan su oferta antes de que la inscripción esté en firme. Sin embargo, mientras la inscripción
no esté en firme, la Entidad Estatal no puede considerar que el oferente está habilitado y evaluar
su oferta”.
En caso de propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes
deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción, calificación y clasificación en
(dependiendo de la necesidad) del código UNSPSC exigido.
Personas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: Las personas jurídicas extranjeras con
domicilio en el país, deberán aportar el RUP en el cual se verificarán las condiciones establecidas
en el pliego.
Notas importantes:
 En caso de prórroga del plazo del presente proceso, el certificado del Registro Único de
Proponentes tendrá validez con la primera fecha prevista para la entrega de propuestas.
 El proponente, ya sea de manera individual o cada uno de los miembros de un Consorcio
o Unión Temporal, deberán tener la inscripción vigente y en firme en el Registro Único de
Proponentes (RUP) al momento de la adjudicación.
 El proponente que actualice o haga la renovación del RUP debe tener en cuenta que la
información que se modifica o renueva, solo queda en firme cuando han transcurrido diez
(10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción, renovación y/o actualización
o hasta tanto se decida el recurso de reposición interpuesto, según el caso. No obstante,
la información contenida en el RUP que ha sido objeto de modificación continuará vigente
hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
 Si el proponente no solicita la renovación del Registro Único de Proponentes dentro del
término establecido, cesarán sus efectos hasta tanto vuelva a inscribirse.
 El proponente deberá estar inscrito en los códigos UNSPSC solicitados en los requisitos
habilitantes. En caso de que el interesado o alguno de sus miembros no cumplan con este
requisito para la presente convocatoria se entenderá que no existe ofrecimiento y será
considerado NO HÁBIL.
 Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no requieren
inscripción en el Registro Único de Proponentes.
 Las propuestas cuyo Certificado de Registro Único de Proponentes aportado no se
encuentre vigente o renovado, se considerará como NO HÁBIL .
 De acuerdo con lo señalado en el inciso tercero del numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2007,
el Certificado es plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constatar.

5.2 Capacidad Financiera con corte al 31 de diciembre de 2016 (RUP)
En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.1.5.3. numeral 3º del Decreto 1082 de 2015, la Capacidad
Financiera y Organizacional de los proponentes se acredita mediante el RUP vigente y en firme al
momento de adjudicar el presente proceso el cual deberá ser presentado por los oferentes.
En el componente financiero de las empresas que están dispuestas a ofertar, es importante tener
en cuenta indicadores para verificar la capacidad financiera y organizacional, en este sentido, a
continuación, se definen los más útiles para obtener información pertinente tomando como base
las recomendaciones del Decreto 1082 de 2015 y la Guía para la Elaboración del Estudios del
Sector de Colombia Compra Eficiente.
La verificación de la capacidad financiera y organizacional se verificará con las cifras acreditadas

y registradas en el Registro Único de Proponentes en cumplimiento de los requisitos del artículo
2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015, conforme a su vigencia, teniendo en cuenta que esta
información ha sido objeto de verificación documental por parte de la Cámara de Comercio y debe
encontrarse en firme al momento de adjudicarse el presente proceso de selección.
NOTA 1: En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, la acreditación de la

capacidad financiera, se realizará igualmente mediante la presentación del RUP vigente, con la
información financiera reportada por cada uno de los participantes..
NOTA 2: Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia deberán acreditar las
condiciones financieras a través del RUP
NOTA 3: Para el caso de las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las
sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia, so pena de ser inhabilitadas, deberán
presentar el Balance General Clasificado y el Estado de Resultados,firmados por el representante
legal y avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo, de conformidad con
la legislación propia del país de origen, acompañado de traducción simple al idioma español, con
los valores expresados en moneda legal colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre del
Balance General, cuya conversión debe ser avalada por un Contador Público debidamente inscrito
ante la Unidad Administrativa Especial - Junta Central de Contadores, quien deberá presentar el
Certificado de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente a la fecha de cierre
del presente proceso. En caso que el cierre fiscal no coincida con la fecha exigida de 31 de
diciembre de 2015 y 2016, deberán certificar la fecha de cierre fiscal del país de origen.
NOTA 4: Los proponentes que sean personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o
personas jurídicas sin sucursal en Colombia, deberán diligenciar el ANEXO N° 15 -
INFORMACIÓN FINANCIERA DE PROPONENTE EXTRANJERO, información que deberá estar
soportada en el último balance de acuerdo con el cierre fiscal en el país de origen, certificada por

contador público con inscripción profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia en la que certifique la fecha del cierre en el país de origen y avale la conversión,
acompañada de fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar
vigente a la fecha de cierre del presente proceso.
La Secretaría Distrital de Movilidad advierte que el artículo 43 de la Ley 222 de 1995, reza: “(…)
Responsabilidad penal. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, serán sancionados con
prisión de uno a seis años, quienes a sabiendas:
1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la

realidad.
2. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas (…).”
La Entidad se reserva el derecho de solicitar de manera adicional los documentos de carácter

financiero que requiera para realizar la constatación de la información consignada en el RUP, la
cual deberá ajustarse a las Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas en Colombia.
5.2.1 Capacidad Financiera
La verificación del cumplimiento de los índices financieros se efectuará mediante la obtención de

los Indicadores Índice de Liquidez, índice de Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses y
Capital de Trabajo. El resultado determinará la habilitación o no de la propuesta, es decir, para el
proceso de selección de los proponentes se debe tener en cuenta el cumplimiento de la totalidad
de los índices financieros, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto
1082 de 2015 y la Guía para la Elaboración del Estudios del Sector de Colombia Compra
Eficiente.
5.2.1.1 Índice de liquidez
Determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto
plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones de corto plazo.
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Criterios:
- Deberá ser mayor o igual a uno punto cuatro (≥1.4) veces

- Sí el índice de liquidez es Mayor o igual que uno punto cuatro (1.4) veces la propuesta se
calificará HABILITADA.
Para los consorcios y uniones temporales, el cálculo se realizará tomando la SUMATORIA

PONDERADA del activo corriente de cada participante en el consorcio o unión temporal, sobre la
sumatoria del pasivo corriente ponderado, SEGÚN EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN
EL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los participantes del mismo.
De conformidad con el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los
procesos de contratación expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia.
Compra Eficiente, LA FORMULA que se tendrá en cuenta será la siguiente:
5.2.1.2 Índice de endeudamiento
Determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del

proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no
poder cumplir con sus pasivos
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total
Criterios:
- Deberá ser menor o igual que sesenta y cuatro por ciento (≤64%)
- Sí el índice de endeudamiento es Menor o igual que 64% la propuesta se calificará
HABILITADA

PONDERADA del pasivo total de cada participante en el consorcio o unión temporal, sobre la
sumatoria del activo total ponderado, SEGÚN EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los participantes del mismo.

5.2.1.3 Razón de cobertura de intereses
Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor
cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones
financieras.
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Criterios:
- Deberá ser mayor o igual que dos (≥2) veces
- Sí el índice de Cobertura de Intereses es Mayor o igual que 2 veces la propuesta se
calificará HABILITADA

PONDERADA de la Utilidad Operacional de cada participante en el consorcio o unión temporal,
sobre la sumatoria del Gasto de Intereses ponderado, SEGÚN PORCENTAJE DE
PARTICIPACIÓN EN EL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los participantes del mismo.
Para el caso que el indicador “Razón de Cobertura de Intereses”, arroje como resultado
“indeterminado”, será válido para la administración y por lo tanto será habilitado, siempre y cuando
la cuenta “gastos de intereses” sea valor cero (0).
Para el caso de consorcios y uniones temporales, el indicador “Razón de Cobertura de Intereses”

cuando arroje como resultado “indeterminado” para algún miembro del consorcio o unión
temporal, será válido para la administración y por lo tanto será habilitado, asignándole el mínimo
exigido de dos punto cero (2.0) veces por su participación ponderada y su cálculo se realizará
tomando la sumatoria ponderada de la Utilidad Operacional de cada participante en el consorcio o
unión temporal, sobre la sumatoria del Gasto de Intereses ponderado, SEGÚN EL PORCENTAJE
DE PARTICIPACIÓN EN EL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los participantes del mismo.

5.2.1.4 Capital de trabajo
Representa la liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente luego de
liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo. Un capital
de trabajo positivo contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del proponente.
Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente
Criterios:
- Deberá ser mayor o igual que seis por ciento (≥6%) del presupuesto oficial asignado
- Sí el índice de Capital de Trabajo es Mayor o igual que 6% del presupuesto oficial la
propuesta se calificará HABILITADA
Para el caso del capital de trabajo, y de acuerdo a lo sugerido en el Manual de Colombia compra
Eficiente- M-DVRHPC- 04 publicado en septiembre de 2014, en el caso de consorcios y/o Uniones
Temporales el cálculo SE REALIZARÁ TOMANDO EL ACTIVO CORRIENTE MENOS EL
PASIVO CORRIENTE DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES, DE MANERA INDIVIDUAL,
PARA POSTERIORMENTE SUMAR EL RESULTADO de cada uno de ellos, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
5.2.2 Capacidad Organizacional

En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015, la Capacidad
Organizacional de los proponentes se acredita mediante el RUP vigente y en firme que deberá ser
presentado por los oferentes. La SDM verificará el cumplimiento de los siguientes indicadores
financieros a título de requisito habilitante.
5.2.2.1 Rentabilidad del patrimonio
Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de

utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del
proponente.

Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio
Criterios:
- Deberá ser mayor o igual que quince por ciento (≥15%), 0.15
- Si el índice de Rentabilidad del Patrimonio es Mayor o igual que 15% la propuesta se
calificará HABILITADA

PONDERADA DE LA UTILIDAD OPERACIONAL DE CADA PARTICIPANTE EN EL
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, sobre la sumatoria del patrimonio ponderado, SEGÚN
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los
participantes del mismo.
5.2.2.2 Rentabilidad del activo
Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de

utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos,
mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este
indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total
Criterios:
- Deberá ser mayor o igual que seis por ciento (≥6%), 0.06
- Sí el índice de Rentabilidad del Activo es Mayor o igual que 6% la propuesta se calificará
HABILITADA

PONDERADA DE LA UTILIDAD OPERACIONAL DE CADA PARTICIPANTE EN EL
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, SOBRE LA SUMATORIA DEL ACTIVO TOTAL
PONDERADO, SEGÚN PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL CONSORCIO O UNIÓN
TEMPORAL de los participantes del mismo.

Se considera que el oferente cumple con la Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
solicitada y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los
márgenes anteriormente establecidos.
5.2.3 Resumen de indicadores para la presente contratación
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera y Capacidad Organizacional

solicitada y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los
márgenes anteriormente establecidos y que se resumen en la siguiente tabla:
VALORES
ÍNDICE FORMULA
ACEPTABLES
Índice de liquidez Activo Corriente / Pasivo Corriente ≥ 1.4 veces
Índice de endeudamiento Pasivo Total / Activo Total ≤ 64%
Razón de cobertura de Utilidad Operacional / Gastos de ≥ 2.0 veces ó
intereses Intereses indeterminado
≥ 6% del presupuesto
Capital de Trabajo Activo Corriente – Pasivo Corriente
oficial
Rentabilidad del patrimonio Utilidad Operacional / Patrimonio ≥ 15%
Rentabilidad del activo Utilidad Operacional/ Activo ≥ 6%
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados,
será calificada como NO HÁBILITADO.
Nota: Los anteriores indicadores fueron modificados, respecto de aquellos incluidos en la

presentación realizada en la audiencia informativa llevada a cabo el 9 de agosto de 2017.

5.3 Capacidad Técnica
5.3.1 Experiencia del proponente
El proponente deberá acreditar la experiencia según las reglas clasificadas en el presente

capítulo.
También podrá acreditar experiencia de contratos ejecutados, los cuales hayan sido celebrados
por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido
participación.
Para acreditar la experiencia conforme con lo establecido en el numeral 1° del artículo

2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, el proponente deberá presentar los siguientes contratos
reportados, que cumplan las siguientes condiciones:
5.3.1.1 Criterio 1 Habilitante de Experiencia. Requisito Tecnológico
Presentar certificación de un (1) Contrato cuya ejecución finalizó dentro de los 10 años
inmediatamente anteriores a partir la fecha de cierre del presente proceso de selección, cuyo
alcance sea el diseño5 e implementación6 de un sistema de gestión semafórico que incluya el
modo de operación adaptativo. O presentar certificación de dos (2) Contratos cuya ejecución
finalizó dentro de los 10 años inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente
proceso de selección, cuyo alcance sea uno de diseño7 y otro de implementación8 de un sistema
de gestión semafórico que incluya el modo de operación adaptativo
El término máximo de 10 años se justifica en el tiempo que llevan los sistemas de gestión
semafórico que incluya el modo de operación adaptativo alrededor del mundo. Además soluciones
implementadas con más de 10 años no tienen todos los elementos que en la actualidad se
entienden como modo de operación adaptativo.
5 Puede ser “diseño” o “estructuración”.

6 Puede ser “implementación”, “desarrollo”, “suministro, Instalación o puesta en funcionamiento”
7 Puede ser “diseño” o “estructuración”.
8 Puede ser “implementación”, “desarrollo”, “suministro, Instalación o puesta en funcionamiento”

5.3.1.2 Criterio 2 Habilitante de Experiencia. Requisito de Implementación
Presentar máximo diez (10) contratos cuya ejecución finalizó dentro de los 10 años
inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, y cuyo alcance
sea el suministro e instalación de una cantidad acumulada igual o superior a 1.000 controladores
de tráfico. Este criterio busca habilitar a un proponente idóneo que demuestra que en los últimos
10 años se ha dedicado a suministrar e instalar equipos de control semafórico.
El término máximo de 10 años se justifica en el cambio tecnológico que estos equipos han sufrido
en el tiempo y a la evolución de las empresas que se dedican a estas actividades. De esta forma
con este criterio se identifican empresas que utilizando controladores vigentes en el mercado, han
emprendido proyectos como el que se plantea en este pliego.
5.3.1.3 Criterio 3 Habilitante de Experiencia. Requisito de Mantenimiento
- Presentar un (1) Contrato cuya ejecución haya finalizado dentro de los 5 años inmediatamente
anteriores al cierre del presente proceso de selección, cuyo alcance sea el mantenimiento
preventivo y correctivo, realizado a controladores de tráfico que hagan parte de un sistema de
gestión semafórico y que incluya al menos 500 intersecciones centralizadas.
Este criterio busca habilitar a un proponente idóneo que demuestre que en los últimos 5 años ha
realizado el mantenimiento preventivo y correctivo de un sistema de gestión semafórico de al
menos 500 controladores de tráfico.
El término máximo de 5 años obedece al cambio tecnológico que estos equipos han sufrido en el
tiempo y a la misma evolución de las empresas que se dedican a estas actividades.
Nota. 1: Se aclara que se hace referencia a mantenimiento de un sistema de gestión

semafórico, al mantenimiento preventivo y correctivo realizado a equipos controladores de
tráfico o tránsito que hagan parte de un sistema de gestión semafórico.
Nota 2: Estado de los contratos: Los contratos que se presenten para acreditar la experiencia
exigida deberán comprender proyectos totalmente ejecutados en el período indicado para cada
uno de ellos.
Nota. 3: Los códigos a acreditar en el presente proceso de selección, son:9
9 Circular externa No 12 del 5 de Mayo de 2014 Colombia Compra Eficiente.

Códigos UNSPSC a acreditar para el presente proceso de selección
[7210] Servicios de
[72] Servicios de
mantenimiento y [721015] Servicios de
Edificación, Construcción
[F] Servicios reparaciones de apoyo para la
de Instalaciones y
construcciones e construcción
Mantenimiento
instalaciones
[7210] Servicios de
mantenimiento y
construcciones e
Mantenimiento instalaciones
instalaciones
[7210] Servicios de
mantenimiento y
construcciones e
Mantenimiento infraestructura
instalaciones
[8110] Servicios
en Ingeniería,
[F] Servicios profesionales de ingeniería [811015] Ingeniería civil
Investigación y
y arquitectura
Tecnología
[8110] Servicios
[F] Servicios profesionales de ingeniería
Investigación y transporte
y arquitectura
Tecnología
[81] Servicios Basados [811027] Servicios de
[8110] Servicios
en Ingeniería, diseño e ingeniería de
[F] Servicios profesionales de ingeniería
Investigación y sistemas instrumentados
y arquitectura
Tecnología de control
en Ingeniería, [8111] Servicios [811115] Ingeniería de
[F] Servicios
Investigación y Informáticos Software o Hardware
Tecnología
en Ingeniería, [8111] Servicios [811122] Mantenimiento y
[F] Servicios
Investigación y Informáticos soporte de Software
Tecnología

[3215] Dispositivos y
[D] [321515] Dispositivos de
[32] Componentes y componentes y accesorios
Componentes y control de indicación y de
Suministros Electrónicos de control de
Suministros señalización
automatización
[321310] Accesorios,
[D] [3213] Piezas de
[32] Componentes y materias primas y piezas
Componentes y componentes y hardware
Suministros Electrónicos de componentes
Suministros electrónicos y accesorios.
electrónicos.
[D]
[32] Componentes y [3214] Dispositivos de tubo [321411] Piezas y
Componentes y
Suministros Electrónicos electrónico y accesorios accesorios
Suministros
[43] Difusión de [4322] Equipos o
[E] Productos tecnologías de plataformas y accesorios de [432226] Equipos de
de Uso final información y redes multimedia o de voz y servicio de red
Telecomunicaciones datos
[43] Difusión de
[432315] Software
[4323] Software funcional especifico de la
empresa
Telecomunicaciones
[43] Difusión de
[432323] Software de
[4323] Software consultas y gestión de
datos
Telecomunicaciones
[43] Difusión de
[E] Productos tecnologías de [432330] Software de
[4323] Software
de Uso final información y entorno operativo
Telecomunicaciones
(46) Equipos y suministros
(E)
de defensa, orden público,
PRODUCTOS (4616) Seguridad y Control (461615) Control de tráfico.
Protección, vigilancia y
DE USO FINAL Público.
seguridad.
Por lo anterior, el proponente singular o plural (Consorcio o Unión Temporal), deberá acreditar en
cada contrato mínimo dos (2) de los códigos UNSPSC anteriormente relacionados.
Nota 4: La inscripción del proponente debe encontrarse en firme y vigente al momento de la

adjudicación de conformidad con la Circular Externa No. 13 del 13 de junio de 2014 expedida por
Colombia Compra Eficiente.

Nota 5:En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros deberá
acreditar y aportar mínimo una (1) de las certificaciones de los contratos exigidos en los criterios
habilitantes de experiencia.
5.3.2 Certificaciones de experiencia
La verificación de la experiencia se realizará con base en la información que reporten los

proponentes, para lo cual deberá allegar el Anexo N° 5 – Experiencia del proponente del pliego de
condiciones, y en los respectivos soportes de la información consignada en el mismo. En dicho
formato, el proponente certificará bajo la gravedad de juramento que toda la información
contenida en el mismo es veraz, al igual que la reportada en los documentos soporte.
Dado que la Entidad requiere verificar información adicional en el RUP a la constatada y

registrada por las Cámaras de Comercio, los proponentes deben anexar certificaciones de los
contratos inscritos ante la Cámara de Comercio expedidas por el contratante y que quieran ser
acreditados para demostrar la experiencia exigida, las cuales deberá contener como mínimo los
siguientes requisitos, así:
a. Nombre o razón social del contratante.

b. Nombre del Contratista a quien se le expide la certificación (este debe hacer parte del
consorcio o de la unión temporal, si se trata de un proponente plural).
c. Numero de Contrato (si aplica).
d. Objeto.
e. Actividades, obligaciones o alcance del contrato
f. Plazo de ejecución en años y meses con fechas de inicio y de terminación indicando el
día mes y año, de manera que se pueda establecer el tiempo de ejecución.
g. Fechas de suspensión y reinicio en caso que se haya presentado.
h. Adiciones y prórrogas en caso que se hayan presentado.
i. Actividades llevadas a cabo por el proponente o miembro del proponente plural, cuando el
contrato haya sido ejecutado bajo la figura de Consorcio o Unión Temporal o cualquier
otra forma asociativa, si la certificación se expide para un contrato ejecutado bajo alguna
de estas figuras.
j. Fecha, firma y cargo del funcionario que expide la certificación. Las certificaciones
deberán ser expedidas por el funcionario o autoridad competente de la respectiva entidad
pública o privada.
Se tendrán en cuenta para la verificación aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los
requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones. No obstante lo anterior, la Secretaría podrá

verificar la información contenida y podrá solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en las
certificaciones.
Cuando exista diferencia entre la información relacionada y la consagrada en los soportes

presentados con sus respectivas traducciones, prevalecerá la información de los soportes.
Nota 1: El proponente deberá incluir en el formato, el número de consecutivo del reporte

del contrato ejecutado en el RUP, lo anterior para efectos de la verificación de la
experiencia.
Nota 2: Si la constitución del proponente es menor a tres (3) años, puede acreditar esta
experiencia con la experiencia registrada de sus accionistas, socios o constituyentes.
Nota 3: Cuando el proponente pretenda acreditar la experiencia con certificaciones de contratos

que reposan en la entidad, deberá mediante un oficio firmado por el Representante Legal,
relacionar la siguiente información:
 Número del proceso del cual se aportó la certificación.

 Número de contrato.
 Nombre exacto del contratista, consorcio o unión temporal.
 Objeto del contrato.
 Estado del contrato
 Fecha de suscripción y terminación (día, mes y año)
Nota 4: Para la acreditación de la experiencia específica con contratos ejecutados en el exterior,

se deberá aportar la certificación expedida por el contratante, con su traducción al idioma español,
así como para los presentados por el proponente extranjero sin domicilio en Colombia aplican,
según sea el caso, las disposiciones relativas al apostillaje o a la consularización y legalización
conforme lo ordenado por los Artículos 251 y 260 del Código General del Proceso y el Artículo
480 del Código de Comercio.
Para que la acreditación de la experiencia sea válida, las certificaciones y/o documentos soportes
entregados con la propuesta, deberán incluir como mínimo la siguiente información:
 Entidad Contratante
 Objeto claramente definido y número de contrato.
 Fecha de iniciación del contrato
 Fecha de terminación del contrato
 Actividades ejecutadas
 Dirección de la entidad contratante.

 Teléfono de la entidad contratante.
Los proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia deberán diligenciar y suscribir el Anexo
No. 6A donde relacionarán la experiencia y los códigos UNSPSC.
5.3.3 Reglas para la valoración de la experiencia
Además de las condiciones señaladas anteriormente para la acreditación de la experiencia, se

deberán tener en cuenta las siguientes reglas para la verificación de la experiencia:
A. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros

deberá acreditar y aportar mínimo una (1) de las certificaciones exigidas en los
criterios habilitantes de experiencia
B. En caso que se relacione más de un contrato en una sola certificación, se
verificará cada contrato de manera individual
C. Para las personas naturales, jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en
Colombia, las certificaciones de experiencia allegadas para acreditar la
experiencia deberán corresponder a los contratos o certificaciones inscritas en el
respectivo Registro Único de Proponentes, tal como lo señala el artículo
2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo contrario, no serán
tenidas en cuenta para el cómputo de la experiencia.
D. No se aceptan auto-certificaciones, ni cuentas de cobro, , ni certificaciones
expedidas o suscritas por supervisores o interventores.
E. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona
jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna
de las modalidades previstas en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993.
F. En el evento que se acredite experiencia en contratos celebrados en consorcio,
unión temporal y cuando en la certificación no se indique el porcentaje de
participación, deberá adjuntarse certificación del oferente individual o del
integrante del oferente plural que desea hacer valer la experiencia, o documento
de constitución del consorcio, unión temporal, en el cual conste dicho porcentaje
de participación.
G. El proponente deberá relacionar en el anexo correspondiente el orden de las
certificaciones para validar la experiencia, el cual debe coincidir con el orden de
foliación de las mismas, así mismo se indica que las certificaciones de
experiencia que no cumplan con la totalidad de los requisitos señalados
anteriormente, no serán tenidas en cuenta.

H. Si las certificaciones incluyen varios contratos se deberán indicar los requisitos
aquí exigidos para cada uno de ellos.
I. En el caso que la certificación no contenga la información solicitada en el numeral
anterior, el proponente deberá anexar los documentos complementarios, tales
como, contrato, anexo técnico, acta de recibo a satisfacción o acta de liquidación,
que la acrediten.
J. La Secretaría se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la
adjudicación, la información, y solicitará los soportes que considere convenientes.
K. Los contratos verbales no serán tenidos en cuenta para acreditar experiencia.
L. Para el caso de proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia, la
acreditación de su experiencia será verificada directamente por la Entidad en los
documentos presentados conforme a las reglas definidas en este numeral,
aplicando las condiciones de apostille y consularización definidas en el pliego de
condiciones.
5.4 Cumplimiento de especificaciones técnicas
El proponente deberá manifestar en la Carta de Presentación, que ha leído, entiende, acepta y

cumplirá todas las especificaciones técnicas mínimas establecidas en el ANEXO N° 1 – ANEXO
TÉCNICO para llevar a cabo TODAS las actividades descritas en el citado documento.
6 DOCUMENTACIÓN ADICIONAL DE LA PROPUESTA
(verificación de requisitos habilitantes)
6.1 Carta de Presentación

(ANEXO No.2)
El proponente deberá diligenciar en su totalidad el ANEXO No. 2 adjunto al presente pliego de

condiciones, y el original deberá estar debidamente firmado por el representante legal del
proponente con el aval del ingeniero respectivo.
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada

por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la ley, ni en conflicto de intereses
que pueda afectar el normal desarrollo del contrato.
El proponente individual y cada uno de los miembros integrantes del Consorcio o Unión Temporal,
deberán manifestar no encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad o en conflictos de interés para contratar a que se refieren la Constitución Política,
artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y
artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 90 de la Ley 1474 de 2011, articulo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de
2015, artículo 60 de la Ley 610 de 2000, ni en conflicto de intereses frente a LA SECRETARÍA, ni
en las demás disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia.
En el caso de las ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, la carta debe estar
suscrita por el Representante del Consorcio o de la Unión Temporal. Si el proponente adjunta a la
propuesta documentos de carácter confidencial, así deberá informarlo expresamente en la Carta
de presentación de la Propuesta indicando la norma legal que fundamenta dicha confidencialidady
los folios en los cuales presenta dicha información.
El ANEXO No. 2, es un modelo que contiene todas las declaraciones que debe realizar el
proponente. Por lo tanto, el proponente podrá transcribirlo u obtenerlo en medio magnético.
En cualquier caso, la carta que presente el proponente, deberá incluir todas las manifestaciones
requeridas por la Entidad.
La no suscripción de la carta o la suscripción por parte de quien no sea representante
legal, serán causales que implicarán que proponente sea calificado como No Habilitado.
Para la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, el representante legal del

proponente deberá ser profesional en ingeniería, de tránsito, transporte, civil, eléctrica,
electrónica o de telecomunicaciones, quien deberá presentar copia de la tarjeta profesional,
y copia de la certificación de vigencia de la matricula profesional, expedida por el
respectivo ente de control de la profesión, (cuando así lo estipule el respectivo certificado).
En caso de que el representante legal del proponente, no sea ingeniero de tránsito,

transporte, civil, eléctrica, electrónica o de telecomunicaciones matriculado, la propuesta
deberá ser avalada por un ingeniero en las mencionadas ramas de la ingeniería,
suscribiendo también la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con lo
establecido en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, para lo cual se deberá anexar copia de
la cédula de ciudadanía, copia de la tarjeta profesional y certificación de vigencia de la
matrícula profesional del profesional avalista.
6.2 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal
Las personas naturales colombianas deberán presentar copia de su Cédula de Ciudadanía. Las
personas naturales extranjeras, deberán presentar la copia de su pasaporte vigente o copia de la
Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente.

En caso de personas jurídicas, deberá presentar copia de la cédula de ciudadanía o la copia del
pasaporte vigente o de la cédula de extranjería del representante legal y en el evento de
consorcio o unión temporal, copia de la cédula de ciudadanía, del pasaporte vigente o de la
cédula de extranjería del representante legal de cada uno de los integrantes que lo conforman.
6.3 Autorización para presentar oferta y comprometer a personas jurídicas, consorcios o

uniones temporales
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el

proponente deberá anexar desde el momento de la presentación de su propuesta la
correspondiente autorización impartida por la Junta de Socios, o el estamento de la sociedad que
tenga esa función y que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en este proceso
de selección y celebrar el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado, hasta por el valor
del presupuesto oficial.
En propuestas conjuntas (Consorcio o Unión Temporal) cada uno de sus integrantes deberá
contar con dicha autorización, también hasta el valor del Presupuesto oficial, teniendo en cuenta
que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y en los Artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
6.4 Garantía de seriedad de la propuesta
De acuerdo con los artículos 2.2.1.2.3.1.2, 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015,
la oferta deberá acompañarse de una de las siguientes garantías:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.

2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia podrán
otorgar, como garantías, cartas de crédito stand by expedidas en el exterior.
La garantía debe haber sido otorgada por una compañía y/o entidad legalmente establecida en
Colombia y autorizada para expedirlas de acuerdo con las leyes vigentes, con el fin de asegurar la
firma y perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido con la adjudicación, de
conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015
en su artículo 2.2.1.2.3.1.6 y demás normas vigentes, la cual contendrá:

 Asegurado / Beneficiario: BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA DISTRITAL
DE MOVILIDAD NIT 899.999.061-9
 Cuantía: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL En el evento en que
el valor liquidado arroje decimales, estos deberán ser redondeados al peso
inmediatamente superior.
 Vigencia: Noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del
proceso, y en todo caso el proponente deberá mantenerla vigente hasta la aprobación de
las garantías del contrato.
 Tomador / Afianzado: La póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara
de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se
exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la propuesta se
presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse por todos sus
integrantes, señalando su porcentaje de participación.
Devolución de la Garantía.- La Garantía de Seriedad de la Propuesta les será devuelta a los

proponentes calificados del tercer lugar en adelante que no resulten adjudicatarios con la
adjudicación, que así lo soliciten. Con relación al segundo calificado, se dará aplicación a lo
previsto en el numeral 12 inciso segundo del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Al proponente adjudicatario, y al segundo elegible, previa solicitud, se les devolverá la garantía

de seriedad de la propuesta cuanto esté perfeccionado el contrato.
6.5 Riesgos derivados del incumplimiento del Ofrecimiento.-

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos; (ART. 2.2.1.2.3.1.6 Decreto1082 de 2015)
I. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo

para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga
sea inferior a tres (3) meses.
II. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
III. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
IV. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato
6.6 Boletín de responsables fiscales

La SDM consultará y verificará si la persona natural, jurídica, o integrantes de consorcio, unión
temporal, , así como sus representantes legales se encuentran señalados en el último Boletín de
Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
En todo caso, el proponente podrá adjuntar dicha certificación a su propuesta.
6.7 Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas de

Inhabilidad – SIRI – vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación
La SDM consultará y verificará, de la página Web de la Procuraduría General de la Nación, los

antecedentes disciplinarios de quienes van a participar en el presente proceso de conformidad
con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. En todo caso el proponente podrá anexar a la
propuesta dicho certificado actualizado.
6.8 Certificado de antecedentes judiciales
La SDM consultará y verificará en la página Web de Policía Nacional de Colombia los

antecedentes penales de la persona natural y el representante legal de la persona jurídica o de
los integrantes del consorcio, unión temporal. En todo caso el proponente podrá anexar a la
propuesta dicho certificado actualizado.
6.9 Pagos correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social y Aportes Parafiscales
6.9.1 Declaración juramentada de pagos correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social

y Aportes Parafiscales - PERSONA NATURAL
Cuando el proponente sea una persona natural con establecimiento de comercio, deberá
diligenciar el ANEXO Nº 3A del Pliego de Condiciones, en original, donde se certifique el pago de
los aportes de él al Sistema de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago
de sus aportes personales y de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)

meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de
efectuar dichos pagos.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes
que sea persona natural, deberá aportar el anexo correspondiente.
NOTA: En caso que el proponente (nacional o extranjero) no tenga personal a cargo dentro del
periodo certificado y por ende no esté obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y
seguridad social debe certificar esta circunstancia, en el mencionado Anexo.
6.9.2 Certificación de pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales – PERSONA

JURÍDICA
Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá diligenciar el ANEXO Nº 3, en original,
firmado por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o
por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su
oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de
efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes
que sea persona jurídica, deberá aportar el ANEXO.
NOTA: En caso que el proponente (nacional o extranjero) no tenga personal a cargo dentro del
periodo certificado y por ende no esté obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y
seguridad social debe certificar esta circunstancia, en el mencionado Anexo.
6.10 Certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal
Cuando la certificación de pago de aportes allegada se encuentre suscrita por el revisor fiscal del
proponente o de cada uno de los miembros del consorcio, de la unión temporal, deberá allegar el
certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Junta
Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción
de dicha certificación. Lo anterior permite garantizar la idoneidad y desempeño ético y profesional

del (contador público) que suscribe dicha certificación.
6.11 Compromiso anticorrupción, Pacto de Transparencia y Pacto de Probidad (Anexos

Nos. 4, 4A y 4B)
El Proponente, bajo la gravedad de juramento, deberá presentar una carta de pacto de

transparencia y compromiso anticorrupción, así como el pacto de probidad, que se entiende
prestado por la sola suscripción del ANEXO del presente pliego de condiciones.
Nota: En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los partícipes,
deberán diligenciar este Anexo.
7 FACTORES Y CRITERIOS DE ESCOGENCIA Y ADJUDICACIÓN
7.1 Asignación de puntaje de las propuestas habilitadas
Las propuestas que cumplan con los requisitos habilitantes, pasarán a la etapa de
asignación de puntaje, la cual se describe a continuación:
La asignación de puntaje de las propuestas será realizada por el comité evaluador, de acuerdo
con los siguientes factores de evaluación y calificación:
Factor de calidad 400 puntos

Factor económico 500 puntos
Incentivo a la Industria Nacional 100 puntos
Total 1000 puntos
Factor de calidad
La evaluación de las propuestas por Factor de Calidad se realizará sobre los valores que cada
proponente presente en el Anexo N° 7-CALIDAD TÉCNICA PONDERABLE.
Al proponente habilitado podrán asignársele un máximo de cuatrocientos (400) puntos al acreditar

los requisitos de ponderación que se describen a continuación.

7.1.1 Hasta Trescientos (300) puntos por detectores adicionales:
FORMULA DE NÚMERO MÁXIMO QUE PUNTAJE MÁXIMO

CRITERIO FACTOR CALIDAD
EVALUACIÓN ES POSIBLE OFERTAR OTORGADO
Detectores adicionales a los

637 300
1 mínimos requeridos en el PO = (DO*300) / MD
Anexo 8 de este documento*
* El proponente podrá ofrecer una cantidad de detectores adicionales a los mínimos requeridos.
Nota 1: Se entiende como detector tanto el ítem definido en el Anexo 8, numeral 3.2 Suministro,
instalación y puesta en operación de Detectores Vehiculares por Accesos, como las actividades
descritas en el numeral 6.1 Diseño e implementación del Sistema de Semáforos Inteligente del
Anexo Técnico, y en el Anexo Técnico 1A, numeral 8.5 Especificaciones Técnicas de Detectores
de Vehículo.
En este sentido, al comparar las diferentes ofertas se asignarán Trescientos (300) puntos al
proponente que ofrezca la mayor cantidad de detectores. Los demás proponentes recibirán el
puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:
PO = (DO*300) / MD
En dónde:
PO = Puntaje Obtenido por el proponente
MD = Mayor numero ofertado de detectores de las propuestas habilitadas.
DO = Numero de detectores ofertados por el proponente.
Consideración: Todos los proponentes deberán presentar su oferta, en números enteros
positivos sin decimales. La oferta que no cumpla con esta consideración o deje el espacio en
blanco no obtendrá puntaje.
Nota 2: El proponente que no realice ofrecimiento alguno o cuyo ofrecimiento supere el número
máximo de detectores permitido, obtendrá cero (0) puntos en este ítem.

7.1.2 Hasta Cien (100) puntos por intersecciones adicionales:
Para cada tipo de intersección se deberá aplicar la fórmula de evaluacióndefinida en la siguiente
tabla, donde el puntaje total obtenido por intersecciones adicionales del proponente será la suma
de los puntajes individuales obtenidos por la oferta realizada por cada tipo de intersección.
N° de Máximo Puntaje total

Criterio Factor de Tipo de
Formula de evaluación Intersecciones puntaje Máximo
calidad Intersección
Máximas otorgado otorgado
permitidas
PO = (IO*80) / MNI 22
Intersecciones Pequeña 80
adicionales a las
2 100
mínimas
requeridas** PO = (IO*20) / MNI 2
Mediana 20
** El proponente podrá ofrecer una cantidad de intersecciones nuevas adicionales a las mínimas
requeridas en el numeral 6.9 Construcción e Implementación de nuevas intersecciones del Anexo
No. 1 - Técnico.
En este sentido, al comparar las diferentes ofertas se asignará hasta el máximo puntaje en cada
categoría (Mediana: 20 Puntos; Pequeña: 80 Puntos), al proponente que presente la mayor
cantidad de intersecciones nuevas adicionales a las mínimas requeridas. Los demás proponentes
recibirán el puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:
PO = (IO*MPC) / MNI
En dónde:
PO = Puntaje Obtenido por el proponente
MPC: Máximo Puntaje por categoría (Mediana: 20 Puntos; Pequeña: 80 Puntos).
MNI = Mayor numero ofertado de intersecciones de las propuestas habilitadas.
IO = Numero de intersecciones adicionales ofertados por el proponente.
Consideración: Todos los proponentes deberán presentar su oferta, en números enteros

positivos sin decimales. La oferta que no cumpla con esta consideración o deje el espacio en
blanco no obtendrá puntaje.

Nota 1: El proponente que no realice ofrecimiento alguno o cuyo ofrecimiento supere el número
máximo de intersecciones permitido, obtendrá cero (0) puntos en este ítem.
7.2 Factor económico
De conformidad con el objeto a contratar y las condiciones del mismo, como elemento ponderable
se establece un puntaje máximo de quinientos(500) puntos. La evaluación económica de las
propuestas se realizará sobre el valor total de la oferta económica que cada proponente presente
en la hoja Oferta Económica del Anexo N° 8.
El valor total de la oferta económica corresponde a la sumatoria de los valores propuestos para
cada uno de los componentes del SSI (hoja Oferta Económica del Anexo N° 8.)
El valor total de la Oferta Económica con IVA no puede superar el presupuesto oficial estimado
para el presente proceso de selección, de lo contrario la oferta será rechazada.
El Anexo N° 8 debe ser diligenciado en su totalidad, sin omitir ningún campo y no debe ser objeto
de ninguna modificación por el proponente.
El puntaje máximo que es posible obtener en la evaluación económica es de quinientos (500)

puntos.
Para establecer la cantidad de puntos a dar a cada una de las ofertas se seguirá la siguiente
metodología.
7.2.1 Metodología de asignación de puntaje a la oferta económica - 500 puntos

En la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso que se efectuará en las instalaciones de la
Secretaría Distrital de Movilidad, se abrirán las ofertas económicas radicadas (Sobre N°2 – de la
propuesta).
Para la asignación de puntaje a la oferta económica, se establecen tres posibles fórmulas, entre
las cuales se escogerá una, mediante sorteo por balotas. El sorteo de la fórmula se realizará el
día y hora fijados para la audiencia de adjudicación del proceso de selección.
Las balotas tendrán impreso el número de la fórmula asignado a cada una de ellas así:
No. METODO
1 Media Geométrica

2 Media Armónica
3 Asignación de puntaje lineal
NOTA 1: En el evento en que haya propuestas cuyos valores contengan decimales, se procederá
a efectuar la verificación y corrección de las mismas, con el objeto de realizar el cálculo de la
respectiva fórmula sin dichos decimales.
NOTA 2: En el evento en que haya solamente una propuesta HABILITADA en los criterios
habilitantes y no se halle en las causales de rechazo, se verificará el cumplimiento de las
condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje estipulado.
7.2.2 Media Geométrica

Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas económicas de las propuestas
habilitadas y la asignación de puntos, en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicar la siguiente fórmula:
G = (X1 * X2 * X3 * X4 * X5 * … Xn )^(1/n)
Donde: G = Media geométrica de los valores totales de las propuestas hábiles.

Xn = Valor de cada propuesta habilitada.
n = Número de propuestas habilitadas.
Se calificará con quinientos (500) puntos a la propuesta hábil que se encuentre más cerca por
debajo de la media geométrica. A las demás propuestas se les asignará el puntaje
proporcionalmente de manera lineal, de acuerdo con la siguiente fórmula:
C=500-((500* ABS(Pp - G) / G ))
Dónde: C: Calificación o puntaje económico asignado a la propuesta

ABS: Valor absoluto de la expresión entre paréntesis (Pp - G)
Pp: Valor de la propuesta a signarle puntaje
G: Media geométrica de los valores de las propuesta habilitadas.
7.2.3 Media Armónica

Se tomará como base para la evaluación económica, el valor de la oferta económica de las
propuestas HABILITADAS. Con dichos valores se calculará la Media Armónica mediante la
aplicación de la siguiente fórmula:
MA= 1/[(1/n)*(1/X1 + 1/X2 + 1/X3…+1/Xn)]

Dónde: MA = Media Armónica.
Xn = Valor de cada propuesta habilitada.
n = Número de propuestas habilitadas.
Se calificará con quinientos (500) puntos a la propuesta hábil que se encuentre más cerca por
debajo de la media armónica. A las demás propuestas se asignará el puntaje proporcionalmente
de manera lineal de acuerdo con la siguiente fórmula:
C=500-((500* ABS(Pp - MA) / MA))
Donde: C: Calificación o puntaje económico asignado a la propuesta

ABS: Valor absoluto de la expresión entre paréntesis (Pp - MA)
MA: Media armónica de los valores de las propuesta habilitadas.
7.2.4 Asignación de puntaje lineal

Consiste en la asignación de puntos en función de la proximidad del valor de las Ofertas
económicas a la Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican
enseguida. Para la aplicación de este método, se procede a determinar el menor valor de las
Ofertas válidas y se procede a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:
C= (500) * (Pmb / Pp)
Dónde: C = Calificación o puntaje económico asignado a la propuesta i

Pmb: Precio de la propuesta más baja.
7.2.5 Formato oferta económica
Anexo N° 8
En el Sobre No. 2, debe incluirse la oferta económica en medio escrito y magnético, con los
valores expresados en pesos colombianos, sin centavos.
El proponente deberá diligenciar en su totalidad el Anexo N° 8. correspondiente a la “OFERTA

ECONÓMICA” (No se debe presentar copia del sobre No. 2).
La propuesta económica debe detallar y contener:

a. La totalidad de los bienes y servicios, con los requisitos técnicos descritos en el Anexo
Técnico.
b. El ofrecimiento económico deberá realizarse en pesos colombianos.
c. Para la presentación de la oferta económica el proponente deberá incluir los costos
directos, indirectos, impuestos, tasas, contribuciones y cualquier otra erogación necesaria
para la ejecución del contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las
especificaciones técnicas contempladas en el Anexo Técnico del pliego de condiciones.
d. Al formular la propuesta, el proponente deberá considerar los incrementos salariales y
prestacionales que puedan producirse, así como los términos del presente proceso de
selección y el término de ejecución del contrato.
e. Las cantidades relacionadas en la propuesta económica para cada uno de los ítems
requeridos deberán corresponder con las indicadas en el Anexo N° 8. La propuesta que
presente cantidades diferentes a las previstas en el Anexo N° 8 será RECHAZADA.
f. Los precios propuestos y corregidos aritméticamente no podrán exceder el valor de los
precios máximos definidos para cada ítem en el Anexo N° 8 “Oferta Económica”. La
propuesta que supere el valor del precio unitario definido para uno o más ítems
será RECHAZADA.
g. Los precios propuestos no estarán sujetos a ajuste alguno, razón por la cual, el
proponente deberá prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que
se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecución del contrato por cambio
de año. En consecuencia, los valores unitarios de la propuesta deben se mantendrán fijos
durante la ejecución y liquidación del contrato.
h. En el evento en que se ofrezcan descuentos adicionales no solicitados, no serán
considerados para la evaluación de la oferta.
El procedimiento para realizar las correcciones aritméticas y definir discrepancias, será el

siguiente:
 Los precios que presenten decimales, serán redondeados al peso mediante la

siguiente metodología: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco
(5) se aproximará por exceso al peso, y cuando la fracción del peso sea inferior a cinco
(5) se aproximará por defecto al peso.
 Si se presentare diferencia entre los valores del medio escrito y la copia en medio
magnético, prevalecerá el original escrito.
 Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dará prelación a los textos.
 Si se presentare discrepancia entre cifras, a las correcciones aritméticas que haga la
SDM, en las discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio,
prevalecerá el último texto consignado.

 Cualquier error en la determinación de los valores relacionados en el Anexo N° 8, no dará
lugar a su modificación, con excepción de las aproximaciones que realice la SDM, y el
contratista deberá asumir dichas aproximaciones como el valor de su propuesta
económica.
 Cuando se presenten discrepancias entre la suma de los valores unitarios y el valor total
de la propuesta económica, la Secretaría tomará como valor correcto para la verificación
de las propuestas, la suma de los valores unitarios antes de IVA para efectuar las
operaciones aritméticas que correspondan, sin que esta corrección pueda considerarse
una modificación de la propuesta.
 Cuando se presente error, omisión o inexactitud en el IVA o impuestos (cuando
procedan), estos serán ajustados de conformidad con lo dispuesto en las normas legales
aplicables, las cuales prevalecerán.
 Cualquier error en la determinación de los valores relacionados en el Anexo N° 8 “Oferta
Económica” no dará lugar a su modificación, con excepción de las aproximaciones que
realice la Entidad, y el Contratista deberá asumir los precios así corregidos como el valor
de la oferta final, valores que se integrarán al contrato que se suscriba.
 Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que
incurra al indicar los costos y valores totales en su propuesta, debiendo asumir los
mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.
Nota 1: El Anexo N° 8. “Oferta Económica” deberá estar completamente diligenciado.
Nota 2: La Oferta Económica deberá estar suscrita por el representante legal del
proponente o apoderado debidamente acreditado.
Nota 3: Los valores unitarios ofertados serán los que la Entidad pagará al contratista, en la
7.3 Apoyo a la industria Nacional
Con sujeción a lo dispuesto en la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios
nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las
ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus
bienes y servicios nacionales.
Los puntajes serán asignados de la siguiente manera:

DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Oferta de bienes y servicios 100% nacionales. 100
Oferta de bienes y servicios con componente nacional y 75

extranjero.
Oferta de bienes y servicios con el 100% extranjeros. 50
Para efectos del presente proceso de contratación se tendrán las siguientes definiciones:
SERVICIOS NACIONALES: Un servicio es nacional si es prestado por una persona natural

colombiana o residente en Colombia. Un servicio también es nacional si es prestado por una
persona jurídica constituida en el país.
BIENES NACIONALES: Un bien es nacional si está inscrito en el RPBN. Para el RPBN son
bienes nacionales: (i) aquellos totalmente obtenidos en el territorio colombiano; (ii) los bienes
elaborados en el país con materiales nacionales; y, (iii) bienes que hayan sufrido una
transformación sustancial en función de un porcentaje mínimo de Valor Agregado Nacional o un
proceso productivo sustancial. El RPBN es administrado por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo. Puede ser solicitado y consultado en la Ventanilla Única de Comercio Exterior; y, utiliza
la clasificación arancelaria de los bienes. En consecuencia, los puntos para la promoción de los
bienes nacionales sólo deben concederse al proponente si éste cuenta con el respectivo RPBN
para los bienes que ofrece.
NOTA: El ANEXO No. 11 - OFERTA SERVICIOS NACIONALES CUADRO EVALUACIÓN

FACTOR LEY 816 - APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL es necesario para la acreditación de
la oferta realizada, por lo tanto, se deberá presentar de manera simultánea con la propuesta, de lo
contrario, no será tenido en cuenta para el otorgamiento de puntaje.
Si el anexo No. 11 no es diligenciado en su totalidad de conformidad con los términos del

presente numeral, dará lugar a que la propuesta obtenga cero (0) puntos de calificación por
este concepto.
7.3.1 Acreditación de la Reciprocidad – Protección a la Industria Nacional
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, en relación
con la existencia de trato nacional, la Secretaría Distrital de Movilidad concederá trato nacional a:
a) Los oferentes bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; b) A los

bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de servicios
nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en
materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y c) A los servicios prestados por
oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación
andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la
situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales a) y c) anteriores. Para
constatar que los oferentes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y
contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus
competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal b) anterior deben ser
publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La
vigencia de los certificados será de dos (2) años contados a partir de la fecha de su expedición,
sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente
soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de la expedición de nueva
normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede
determinar vía circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que
los oferentes de Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa
en materia de compras y contratación pública para la expedición del certificado.
NOTA: El proponente que ofrezca bienes o servicios de origen extranjero y que pretenda la
aplicación de trato nacional o reciprocidad, deberá acreditar la condición correspondiente,
incluyendo en la propuesta la certificación expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores. La
omisión de la Certificación del Ministerio de Relaciones Exteriores por parte del proponente, hará
que el factor de Protección a la Industria Nacional sea calificado con 0 puntos.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación

de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
7.3.2 Criterios de Desempate

De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 en
concordancia con lo establecido en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 y el Manual para el
Manejo de los Incentivos en Procesos de Contratación publicado por la Agencia Nacional de
Contratación-Colombia Compra Eficiente, en el evento de existir empate en el primer lugar entre

varias propuestas que se encuentren en igualdad en el puntaje total, la Secretaría Distrital de
Movilidad para efectos de adjudicar el presente proceso de selección, tendrá en cuenta, en su
orden de manera sucesiva y excluyente, los siguientes criterios de desempate:
a. Preferir la oferta que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de

calificación establecidos en el presente proceso (Factor de calidad – Por
detectores adicionales).
b. Preferir la oferta que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
calificación establecidos en el presente proceso (Factor de calidad – Por
Intersecciones adicionales)
c. Preferir la oferta que tenga el mayor puntaje en el tercero de los factores de
calificación establecidos en el presente proceso (Propuesta económica).
d. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.
e. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad según las reglas contenidas en la Ley 361 de
1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal, el integrante
del oferente que acredite que el diez por ciento de su nómina está en condición
de discapacidad, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) en el consorcio, unión temporal y aportar mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
f. Si una vez agotado el procedimiento señalado en el numeral anterior persiste el
empate, se realizará un sorteo por BALOTAS.
De todo lo anterior, la SDM dejará constancia escrita en acta que será publicada en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública www.contratos.gov.co o www.colombiacompra.gov.co.
7.3.2.1 Documentos para acreditar condiciones especiales en caso de empate de ofertas
7.3.2.1.1 Acreditación de empleados en las condiciones de discapacidad.
El proponente que desee acreditar que por lo menos el 10% de la nómina está en condición de
discapacidad a que se refiere la Ley 361 de 1997, debe aportar con su propuesta, la certificación
expedida por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona, en la cual conste que esta tiene una
anterioridad de un (1) año; igualmente, deberá mantenerse vinculado al personal por el plazo de

7.3.2.1.2 Acreditación cuando un integrante de un Consorcio o Unión Temporal certifique que el
10% de su nómina está en condición de discapacidad.
Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, en que uno de sus integrantes
acredite que por lo menos el 10% de su nómina está en condición de discapacidad, el integrante
del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco
por ciento (25%) de la experiencia solicitada en el pliego de condiciones. El Comité Evaluador
verificará esta circunstancia con: (i) la certificación expedida por la Oficina del Trabajo de la
respectiva zona, acorde con los requisitos establecidos en la Ley 361 de 1997; (ii) el documento
de constitución de Consorcio o Unión Temporal aportado con la propuesta; Esta documentación
deberá ser aportada con la propuesta.
Para lo anterior, podrá el proponente realizar la correspondiente manifestación en el Anexo No.

2“Carta de Presentación de la Propuesta”o en documento aportado con la propuesta que
contenga la información descrita en el citado formato.
7.3.3 Convocatoria Limitada a MIPYMES

Teniendo en cuenta lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de
2015, el presente Proceso de Contratación es superior a ciento veinticinco mil dólares de los
Estados unidos de América (USD125.000,oo por lo tanto esta convocatoria NO será limitada a la
participación de Mipymes nacionales.)
7.3.4 Causales de Rechazo de las Propuestas
Habrá lugar a rechazar las propuestas en los siguientes casos:
a. Cuando el proponente o su representante, o alguno de partícipes del consorcio o unión

temporal o alguno de sus socios, se halle incurso en alguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad o conflicto de interés, establecidos en la Constitución
Política, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y en las demás
disposiciones legales vigentes.
b. Cuando el proponente, o su representante, o alguno de sus miembros o alguno de sus
socios, se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido por la
Contraloría General de la República; o en el Certificado de Antecedentes Disciplinarios de
la Procuraduría General de la Nación o resulte reportado en la consulta en línea de
antecedentes judiciales que realiza la Entidad en la página de la Policía Nacional de
antecedentes judiciales, siempre y cuando, este reporte constituya causal de inhabilidad o

incompatibilidad. Lo anterior, de acuerdo con la consulta en línea de antecedentes que
realiza la Entidad.
c. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces.
d. Cuando el proponente con domicilio en Colombia no esté inscrito en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio, conforme a la normatividad vigente.
e. Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre
o con nombres diferentes para el mismo proceso. En este caso se rechazarán todas las
propuestas incluyendo la presentada en Consorcio o Unión Temporal. Cuando una
persona se constituya como apoderado o sea representante de varios proponentes o de
miembros de diferentes proponentes plurales.
f. Cuando las personas naturales o los socios o asociados de la persona jurídica o los
miembros del Consorcio o Unión Temporal que presentan oferta, pertenezcan a otro
proponente que también haya presentado oferta para el presente proceso de selección.
g. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, no sea radicada en las
condiciones señaladas en el presente pliego de condiciones o cuando la misma sea
enviada por correo electrónico, medio magnético o fax.
h. Cuando el representante del proponente no se encuentre debidamente autorizado para
presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de
integración del Consorcio o Unión Temporal y solicitada la subsanación esta no sea
atendida.
i. Si al verificar las condiciones de capacidad jurídica, requerimientos mínimos de contenido
técnico, capacidad financiera y organizacional no cumple con lo requerido por la
Secretaría en el Pliego de Condiciones y solicitadas las aclaraciones o subsanabilidad de
los requisitos objeto de la misma, estas no sean debidamente atendidas hasta la
adjudicación del presente proceso de selección.
j. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso, es
decir, se presente en forma parcial.
k. Cuando la garantía de seriedad, no se presente en oportunidad tal como la establece la
Circular 13 del 13 de junio de 2014 expedida por Colombia Compra Eficiente.
l. No presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, según el caso,
o no se designe el representante legal en el mismo o sea presentado sin la suscripción de
los integrantes, o que en el mismo se impongan limitaciones al representante legal y este
las exceda y solicitada la subsanación esta no sea atendida en el tiempo establecido por
la Entidad.
m. Cuando el valor total de la oferta económica supere el valor del Presupuesto Oficial.
n. Cuando el valor de los precios ofertados por ítem superen o excedan el valor de los
respectivos precios máximos unitarios definidos para cada ítem estructurados por la
SDM y establecidos en el Anexo N° 8.“OfertaEconómica”.
o. En el evento en que de la corrección aritmética el valor total unitario de los ítems
ofertados por el proponente supere el valor de los respectivos precios máximos unitarios
definidos para cada ítem y establecidos en el Anexo N° 8.“Oferta Económica”.

p. Cuando no se presente el Anexo No. 8 denominado “Oferta Económica” o no se
encuentre firmado por el proponente, persona natural o el representante legal de las
personas jurídicas o el representante del Consorcio, de la Unión Temporal, o por el
apoderado debidamente constituido.
q. Cuando el Anexo N° 8.“Oferta Económica” presente tachaduras, borrones o
enmendaduras o inexactitudes que no permitan establecer claramente el valor total de la
oferta.
r. Si en la propuesta correspondiente se omite indicar valores unitarios en el Anexo N° 8
“Oferta Económica”, del pliego de condiciones o en alguno(s) de los mismos se coloca el
valor cero (0.
s. Cuando el proponente modifique, condicione, altere, excluya o incluya apartes que
impidan la evaluación del Anexo N° 8.“Oferta económica”. No se aceptarán
modificaciones en los ítems, ni en las unidades, ni en las cantidades, ni las propuestas
cuyos capítulos no contengan la totalidad de los ítems enunciados en el Anexo N° 8.
Dichos errores darán lugar a que la propuesta sea rechazada.
t. Cuando no se oferten todos los ítems que componen la oferta económica.
u. Cuando se oferten ítems adicionales de los que componen la oferta económica.
v. Cuando el oferente persona natural o jurídica de manera individual o conjunta, presente
propuesta para el contrato para la Interventoría del presente proceso.
w. Cuando el proponente no acepte o no se comprometa a cumplir en la carta de
presentación, con los requerimientos técnicos mínimos establecidos en el Anexo N°1 –
Técnico o cuando incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la carta de
presentación o en cualquier otro documento de la propuesta, que sean contrarias al
objeto, alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del presente proceso.
x. Cuando se modifique el documento de conformación de los Consorcios o Uniones
Temporales de manera posterior a la presentación de la propuesta.
y. Cuando el oferente o cualquiera de los integrantes de un consorcio o unión temporal
hubiera estado involucrado en la estructuración del proyecto.
z. Cuando la oferta sea considerada artificialmente baja, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
aa. Cuando la duración de la persona jurídica proponente sea inferior a la duración del
contrato y tres (3) años más, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6° de la Ley
80 de 1993.
bb. Cuando el objeto social del oferente o de cada uno de los miembros de la Unión Temporal
o Consorcio no se relacione con el objeto del presente proceso de selección.
cc. Cuando se evidencie que la información contenida en la oferta no es veraz o no se ajusta
a la realidad, o sea inconsistente, siempre que la mencionada inconsistencia impida
evaluar los requisitos habilitantes o mejore la propuesta presentada.
dd. Cuando los documentos que acreditan los requisitos habilitantes de la propuesta,
contenga enmendaduras graves o presenten alteraciones e irregularidades que no

permitan la verificación de los requisitos o no se encuentren convalidadas, aclaradas o
certificadas con la firma del proponente.
ee. Cuando no se esté al día en el pago de los aportes parafiscales relativos a los Sistemas
de Seguridad Social Integral y Riesgos Laborales, así como los propios del SENA, ICBF y
Cajas de Compensación Familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de
la Ley 1150 de 2007.
8 MITIGACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
8.1 Mitigación y asignación de riesgos previsibles

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, “La
Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el
cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto
expida Colombia Compra Eficiente”.
Los manuales establecidos por la Agencia Colombia Compra Eficiente, y aplicables en la materia
son: “Manual para la identificación y cobertura del Riesgo” y “Matriz de riesgos”.
Los riesgos definidos para el presente proceso se encuentran descritos en matriz anexa la cual
hace parte integral de este documento
9 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD HORA Y FECHA LUGAR

Colombia Compra Eficiente-SECOP I
Respuesta a observaciones al 30 de agosto de
www.colombiacompra.gov.co
proyecto pliego de condiciones. 2017
30 de agosto de
Acto de Apertura del proceso www.colombiacompra.gov.co
2017
Publicación Pliego de Condiciones
Definitivo. 30 de agosto de
2017
Audiencia de aclaraciones y de
estimación, asignación y
4 de septiembre Secretaría Distrital de Movilidad
tipificación de riesgos
de 2017 a las Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
(art. 30 # 4 Ley 80 dentro de los
10:00 a.m. Auditorio Naranja
3 días hábiles a la apertura)
(Art. 220 del Decreto 19 de 2012)
Presentación de Observaciones al Del 31 de agosto Dirección de Asuntos Legales de la Secretaría Distrital de

pliego de condiciones definitivo al 13 de Movilidad, ubicada en la Calle 13 No. 37-35. Correo:
septiembre de semaforos_inteligentes@movilidadbogota.gov.co
2017
Respuesta a observaciones al 27 de septiembre
pliego de condiciones. de 2017
Fecha límite para Adendas 3 de octubre de
2017
Contratación a la Vista - www.contratacionbogotá.gov.co
Fecha máxima para la entrega 9 de octubre de Secretaría Distrital de Movilidad
de propuestas y cierre del 2017 a las Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
proceso 10:00am Dirección de Asuntos Legales
Del 9 de octubre
Verificación de Requisitos
al 25 de octubre Secretaria Distrital de Movilidad
Habilitantes y evaluación técnica
de 2017
Publicación del Informe de 26 de octubre de
Evaluación 2017
Plazo para realizar observaciones
a la verificación preliminar de
requisitos habilitantes y a la Del 27 de octubre Colombia Compra Eficiente-SECOP I
evaluación y ponderación al 2 de noviembre www.colombiacompra.gov.co
preliminar de las propuestas de 2017
presentadas(art. 30 # 8 Ley 80 de
1993)
Respuesta a las observaciones y 15 de noviembre
publicación de la evaluación de 2017
Contratación a la Vista - www.contratacionbogotá.gov.co
Audiencia Pública adjudicación 17 de noviembre Secretaría Distrital de Movilidad
del contrato o declaratoria de de 2017 a las Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
desierto. 9:00 am Dirección de Asuntos Legales
Dentro de los diez Secretaría Distrital de Movilidad
Suscripción del contrato y
(10) días hábiles Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
legalización
siguientes a la Dirección de Asuntos Legales
adjudicación.
Dentro de los tres
Secretaría Distrital de Movilidad
(3) días hábiles
Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
Publicación SECOP siguientes a la
Dirección de Asuntos Legales
suscripción
Dentro de los tres Secretaría Distrital de Movilidad

(3) días hábiles Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
Expedición Registro Presupuestal
siguientes a la Dirección de Asuntos Legales
suscripción
Dentro de los Secretaría Distrital de Movilidad
Aprobación Garantías cinco (5) días Dirección: Avenida Calle 13 No.37-35
hábiles siguientes Dirección de Asuntos Legales

a la suscripción
El horario de atención en la Ventanilla de radicación de correspondencia de la SDM es desde las 7:00 a.m.
hasta las 4:30 p.m.
Aprobado por
______________________________________
DIANA VIDAL
Subsecretaria de Servicios a la Movilidad
Ordenador del Gasto
______________________________________
Nicolás Adolfo Correal Huertas
Director de Control y Vigilancia
Gerente del Proyecto
COMITÉ ESTRUCTURADOR
 Estructurador Técnico: Alejandro Forero Guzmán.
 Estructurador Jurídico: CristhianJimenez.
 Estructurador Financiero: Jose David Robayo.
10 ANEXOS
El proponente diligenciará y suscribirá la totalidad de los ANEXOS de acuerdo con lo requerido,

sin reformar su contenido, ajustándose a las exigencias propias del Anexo N° 1 – Anexo Técnico,
al Pliego de Condiciones y demás documentos que lo integran.
Anexo N°1: Anexo Técnico (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO)
Anexo N° 1A: Diseño del Sistema de Semáforos Inteligente. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN
LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO)
Anexo N° 1B: Diseño del Centro de Gestión. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO)
Anexo N° 1C: Plan de Implementación. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO)
Anexo N° 1D: Manual de Operación. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO)

Anexo N° 1E: Plan de Transferencia de conocimientos. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO)
Anexo N° 1F: Manual de Adecuaciones. (ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO)
Anexo N° 2: Carta de Presentación de la propuesta. (REQUERIDO PARA PRESENTAR
OFERTA)
Anexo N° 2A: Conformación de unión temporal. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 2B: Documento de conformación de consorcio. (REQUERIDO PARA PRESENTAR
OFERTA)
Anexo N° 3: Modelo certificación cumplimiento Artículo 50 Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003
Persona Jurídica (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 3A: Modelo certificación cumplimiento Artículo 50 Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003
Persona Natural. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 3B: No obligación de realizar aportes. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 4: Compromiso anticorrupción. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 4A: Pacto de transparencia. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 4B: Compromiso Anti-Colusión. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 5: Experiencia del proponente. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 6: Resumen de la experiencia del oferente. (REQUERIDO PARA PRESENTAR
OFERTA)
Anexo N° 6 A: Resumen de la experiencia del oferente - información clasificador de bienes y
servicios. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 7: Calidad Técnica Ponderable. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 8: Oferta económica. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 9: Condición de discapacidad. (REQUERIDO PARA PRESENTAR OFERTA)
Anexo N° 10: Compromiso disponibilidad de recurso humano. (CUMPLIMIENTO EN LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO DERIVADO DEL PRESENTE PROCESO)
Anexo N° 11: OFERTA SERVICIOS NACIONALES CUADRO EVALUACIÓN FACTOR LEY 816
- APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL . (REQUERIDO PARA PRESENTAR
OFERTA)
Anexo N° 12: Matriz de Riesgos. (INFORMATIVO - CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO DERIVADO DEL PRESENTE PROCESO)
Anexo N° 13: Minuta del Contrato. (INFORMATIVO)
Anexo N° 14: Formatos de seguimiento mensual de avance de ejecución por componente.
(INFORMATIVO - CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
DERIVADO DEL PRESENTE PROCESO)
Anexo N° 15: Formato Información Financiero Proponente Extranjero. (REQUERIDO PARA
PRESENTAR OFERTA)
Anexo de Retoma. (CUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DERIVADO
DEL PRESENTE PROCESO)

ANEXO N° 1
ANEXO TÉCNICO
El comité estructurador realizó el anexo técnico conforme a las especificaciones técnicas de los
bienes o servicios a adquirir, mediante documento anexo; documento que se entiende
incorporado al presente pliego de condiciones (Ver Anexo).

ANEXO N° 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y Fecha: ___________________________________
Señores:
DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGALES
CALLE 13 Nº 37-35
CIUDAD.
Referencia: SDM-LP-030-2017, cuyo objeto es:“REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN,

IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SEMÁFOROS
INTELIGENTE (SSI) PARA LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.¨
El firmado _______________________________________, identificado con la CC

______________ de ___________, en mi calidad de Representante Legal de la
_________________ de acuerdo con lo establecido en los Pliegos de Condiciones, presento la
oferta, conforme al proceso de selección en referencia y en caso de que sea aceptada y
adjudicada por esa Entidad, me comprometo a firmar el contrato correspondiente.
Declaro así mismo que:
1. Esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de
esta carta.
2. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el objeto, las obligaciones y las
especificaciones técnicas del presente proceso de selección.
3. Ninguna entidad o persona distinta del firmante tienen interés comercial en esta oferta ni
en el contrato probable que de ella se derive
4. Conocemos la información general, particular y demás documentos de los pliegos de
condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
5. Hemos recibido las siguientes adendas a los Pliegos de condiciones (Indicar el número y
la fecha de cada una) y acepto su contenido.
Así mismo, declaramos bajo la gravedad del juramento que:
6. No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las

señaladas en la Constitución y en las Leyes. (Se recuerda al proponente que si está

incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el
proceso de selección de contratistas y debe abstenerse de formular oferta).
7. No hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
Entidad Oficial dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de entrega de las
ofertas. (NOTA: Si el proponente ha sido objeto durante dicho período de sanciones
contractuales (multas, cláusula penal y/o incumplimiento) por parte de cualquier
entidad estatal, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la
entidad que las impuso. En caso de caducidad del contrato, ella genera inhabilidad
para contratar por 5 años y por lo tanto deberá atenerse a lo estipulado en el
numeral anterior)
8. A la fecha de presentación de la oferta no nos hallamos en el boletín de responsables
fiscales de competencia de las Contralorías, de acuerdo con el Artículo 60 de la Ley 610
de 2000.
9. Que no nos encontramos incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación.
10. Que manifiesto expresamente haber leído y conocer el Pliego de Condiciones, las
adendas, actas y demás documentos, expedidos por la Secretaría Distrital de Movilidad y
en consecuencia que acepto que cumpliré todos los requerimientos técnicos establecidos
en el Anexo Técnico, en el Pliego de Condiciones, sus adendas, sus anexos, formatos y
en el contrato.
11. Que con la presentación de la presente propuesta, manifiesto que entiendo, me
encuentro conforme y me COMPROMETO a cumplir con todos y cada uno de los
requisitos y especificaciones técnicas establecidas por la Secretaría Distrital de Movilidad
en el Anexo Técnico que hace parte del presente proceso de selección.
12. Que me comprometo a no contratar a menores de edad, en cumplimiento a la resolución
No. 1677 de 2008, emitida por el Ministerio de la Protección Social, los convenios
internacionales en materia de políticas de prevención y erradicación del trabajo infantil
ratificados por Colombia y demás normas que consagran los derechos de los niños.
13. Nos comprometemos a ejecutar el objeto del contrato en el plazo establecido en el pliego
de condiciones, previa aprobación de las garantías exigidas y demás requisitos de orden
contractual.
14. Si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el mismo, a constituir su
garantía única, y así mismo a pagar los impuestos a que haya lugar dentro de los
términos señalados para ello.
15. La vigencia de la oferta de seriedad es de 90 días y/o hasta la aprobación de la póliza de
cumplimiento correspondiente.
16. El original de la oferta consta de ______ folios, debidamente numerados.
Atentamente,
___________________________________ ___________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL FIRMA DEL INGENIERO QUE AVALA

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre:
No. Tarjeta Profesional
Profesión
CC No.
DATOS DEL PROPONENTE

Nombre Nit:
Dirección
Correo electrónico
Ciudad. Teléfono Fax
DATOS DEL INGENIERO QUE AVALA LA PROPUESTA

Nombre
No. Tarjeta Profesional
Profesión
CC No.

ANEXO N° 2A
CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
En la ciudad de ________ a los ___ días del mes de ______ del año _____, entre quienes suscriben este
documento, de una parte _____________________, sociedad de responsabilidad (escribir el nombre
completo, incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural) legalmente
constituida y con domicilio principal en la ciudad de _____________, representada legalmente por
_________________ mayor de edad, domiciliado en ___________, identificado con cédula de ciudadanía
número __________, expedida en _________, en su condición de ______________, y representante legal
de la misma, por una parte, y por la otra _____________, sociedad de responsabilidad (escribir el nombre
completo, incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente
constituida y con domicilio principal en _______, representada legalmente por _____________________,
mayor de edad, domiciliado en __________ identificado con la cédula de ciudadanía número __________,
expedida en ___________, quien obra en su calidad de gerente y representante legal de la misma. Han
decidido conformar una Unión Temporal, la cual se denominará ___________ y se regirá por las siguientes
cláusulas:
Primera. - Objeto y Alcance: El objeto de la Unión Temporal consiste en la presentación conjunta a la

entidad, de una propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución para REALIZAR EL SUMINISTRO,
INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SEMÁFOROS
INTELIGENTE (SSI) PARA LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C., producto del proceso SDM-LP-030-2017. La
Unión Temporal se compromete en caso de adjudicación, a la realización a cabalidad de los trabajos objeto
del contrato dentro de las normas exigidas por la entidad y en general al cumplimiento de las obligaciones
que se deriven de su ejecución. Las partes se encargarán de elaborar la propuesta técnica y económica,
suministrarán el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera para dicha presentación.
Segunda. - Nombre y Domicilio: La Unión Temporal se denominará _____________, y su domicilio será

la ciudad de _______, con dirección en _______, oficina, _______, fax ______, teléfono ______.
Tercera. – Condiciones y Extensión de la Participación de acuerdo con la ley: La participación de cada

una de las partes que conforman el cien por ciento (100%), de la Unión Temporal no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo de la entidad, y serán distribuidas de la siguiente forma:
% DE LABOR A DESARROLLAR EN LA
INTEGRANTES
PARTICIPACIÓN EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Cuarta. - Obligaciones y Sanciones: Los miembros de la Unión Temporal responderán solidariamente en

cada uno de los compromisos que esta celebre con la entidad. Las sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la
ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal, (numeral 2, del artículo 7º de la Ley 80 de
1993).

Quinta. – Duración: La duración de la unión temporal en caso de salir favorecida con la adjudicación será
igual al tiempo del contrato y tres(3) años más. En todo caso la unión temporal durará todo el término
necesario para atender los ofrecimientos hechos.
Sexta. – Cesión: No se podrá ceder en todo o en parte la participación de alguno de los integrantes de la
Unión Temporal, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita previa
de la entidad, quien se reserva la facultad de aprobar dicha cesión.
Séptima. - Representante Legal de la Unión Temporal: La Unión Temporal designa como representante
legal de esta, al señor(a)___________ domiciliado en __________, identificada(o) con la cédula de
ciudadanía número ___________ de _________, el cual está facultado para contratar, comprometer,
negociar y representar a la unión temporal, igualmente se nombra como suplente del representante legal al
señor(a) __________, domiciliado en ____________, con cédula de ciudadanía número ___________ de
_______.
Octava. Cláusulas Opcionales: El documento podrá contener las cláusulas opcionales que los asociados
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80 de 1993.
Para constancia y aprobación, el presente documento se firma en la ciudad de ________ a los ____ días
del mes de _________ de _______, por quienes intervinieron.
__________________________________ __________________________________
NOMBRE NOMBRE
CC CC
REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTANTE LEGAL
NIT NIT
DIRECCIÓN DIRECCIÓN
TELÉFONO TELÉFONO
ACEPTO ACEPTO
__________________________________ __________________________________
NOMBRE NOMBRE
CC CC
REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTANTE LEGAL
NIT: NIT:
DIRECCIÓN: DIRECCIÓN:
TELÉFONO: TELÉFONO:
EN CASO DE NO ESTABLECERSE LAS ACTIVIDADES DE LAS UNIONES TEMPORALES, SE

TENDRÁ COMO CONSORCIO PARA EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD, DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO

ANEXO N° 2B
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
En la ciudad de _______ a los __ días del mes de ______ del año ______, entre los firmados a
saber: _______________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de
ciudadanía N° _________, expedida en __________, quien obra en nombre y representación
legal de (escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se
trata de una persona natural), legalmente constituida, con domicilio principal en ___________, con
NIT N° _________, y debidamente facultado, y _____________ mayor de edad, vecino de esta
ciudad, identificado con cédula de ciudadanía N° ___________, expedida en _________ quien
obra en nombre y representación legal de (escribir el nombre completo incluyendo el tipo de
sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.), legalmente constituida, con
domicilio principal en ________, con NIT _______, manifestamos que mediante el presente
documento hemos acordado integrar el CONSORCIO que se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA. – OBJETO Y ALCANCE:: El objeto del presente documento es la integración del

CONSORCIO entre ___________ y ____________, con el propósito de complementar las
capacidades técnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen la
presente figura plural, para la presentación de la propuesta, adjudicación, celebración, ejecución y
liquidación del contrato, dentro del proceso SDM-LP-030-2017, abierto por la entidad, cuyo objeto
es: “REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y
BOGOTÁ D.C.”
SEGUNDA. - DENOMINACIÓN Y DOMICILIO: Elpresente CONSORCIO se denominará

____________ y su domicilio será la ciudad de _________, con dirección en _______, oficina,
__________, fax _________, teléfono ______.
TERCERA. – REPRESENTACIÓN LEGAL: Se designa como representante al(a) señor(a)

___________, identificado(a) con cédula de ciudadanía N° ______, expedida en _______,
domiciliado(a) en ____________, cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente
documento y quien está autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar al
CONSORCIO. Igualmente se nombra como suplente del representante de la CONSORCIO al(a)
señor(a) ____________. Identificado(a) con cédula de ciudadanía N° ____________,
domiciliado(a) en ____________.
.
CUARTA. - DURACIÓN: La duración del proponente plural, en caso de salir favorecido con la
adjudicación, será igual al plazo de ejecución y liquidación del contrato y tres(3) años más. En
todo caso el proponente plural durará todo el término necesario para atender las garantías
prestadas.

QUINTA. – PARTICIPACIÓN: El porcentaje de participación de quienes conforman el
CONSORCIO corresponde a:
INTEGRANTES %
Parágrafo: En razón a que a través del presente documentos se conforma la figura plural de
CONSORCIO, se señala que la responsabilidad derivada de la ejecución del contrato será
solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y el contrato. En consecuencia, las actuaciones hechos y omisiones que se presenten
en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.
SEXTA. – CESIÓN: No se podrá ceder en todo o en parte la participación de alguno de los

integrantes del CONSORCIO, entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá
aprobación escrita previa de la entidad, quien se reserva la facultad de aprobar dicha cesión.
SÉPTIMA. - CLÁUSULAS OPCIONALES: El documento podrá contener las demás cláusulas

opcionales: que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993 .
En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los

________ días del mes de __________ del año____________.
Acepto:
C.C:
Representante Legal de: _______________________________________
O persona natural del consorcio: _________________________________
NIT:
Dirección: ___________________________________________________
Tel: y/o fax: _________________________________________________
Acepto:
C.C:
Representante Legal de: _______________________________________
O persona natural del consorcio: _________________________________
NIT:
Dirección: ___________________________________________________
Tel: y/o fax: _________________________________________________

ANEXO N° 3
(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)
MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE

2003 PERSONA JURÍDICA
Yo, ____________, identificado con _______, en mi condición de Representante Legal de (Razón social
de la compañía) identificada con Nit _____, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de _____
certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario
legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de
selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Yo, __________, identificado con ________, y con Tarjeta Profesional No. ______ de la Junta Central de
Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificado
con Nit _____ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ____, luego de examinar de acuerdo
con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la
compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de
selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)
Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6
meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se
deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 Artículos 19 a 24 y Decreto
2236 de 1999. Así mismo, en el caso correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto
en el Decreto 1464 de 2005.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE

MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE
PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACION.
Dada en ______, a los ( )__________ del mes de __________ de ________

FIRMA-----------------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA___________
Nota: En caso de Revisor Fiscal, deberá adjuntar copia de la tarjeta profesional y certificado de
antecedentes disciplinarios de la Junta Central de Contadores vigente.

ANEXO N° 3 A
MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY

828 DE 2003 PERSONA NATURAL
Yo _________________ identificado (a) con c.c ______ de ______, de acuerdo con lo señalado
en el Artículo 9 de la Ley 828 de 2003 y artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, DECLARO BAJO LA
GRAVEDAD DE JURAMENTO y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el
Código Penal en su Artículo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de
mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones,
riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar
(ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario
legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso
de selección.
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes al sistema de seguridad

social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999
Artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de 1999. Asimismo, en el caso del pago correspondiente
a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se
deberá tener en cuenta los plazos dispuestos para tal efecto, en el Decreto 1464 de 2005.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES

ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO
PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.
Dada en ____ a los ( )______ del mes de _______ de ____
FIRMA------------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN DECLARA ____________________
NOTA: El presente anexo constituye solo un modelo. Su contenido podrá ser ajustado por los
proponentes.

ANEXO N° 3B
NO OBLIGACIÓN DE REALIZAR APORTES
EN CASO QUE EL PROPONENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO ESTÉ

OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL
DEBERÁ INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:
En mi condición de Representante Legal o Revisor Fiscal (si lo requiere), de (Razón socialde la

compañía), identificada con Nit ______ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de
_____ me permito certificar o auditar (En caso del Revisor Fiscal) que de acuerdo con las normas
de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, manifiesto bajo la gravedad de juramento que
no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes
parafiscales.
Dada en ___ D.C. a los ( ) _________ del mes de __________ de 2017.
FIRMA_______________________________________________________
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA (REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR FISCAL)
TARJETA PROFESIONAL
(Para el Revisor Fiscal)___________________________________
Nota: En caso de Revisor Fiscal, deberá adjuntar copia de la tarjeta profesional y

certificado de la Junta Central de Contadores vigente.

ANEXO N° 4
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Bogotá, D.C.
Señores
Bogotá D.C.
SDM-LP-030-2017, Objeto “REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SEMÁFOROS INTELIGENTE (SSI) PARA
LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.”
El firmado actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad

________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión Temporal
_____________________, integrado por ___________________________; o como apoderado de
_____________________según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de
acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos de la presente selección me
permito manifestar:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Secretaría Distrital de Movilidad para

fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos incursos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del
presente proceso de selección pública.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el presente proceso de selección pública.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente proceso de selección
pública nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente
Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupción.
Enconstanciadeloanteriorfirmoestedocumentoalos _________________________
Atentamente:

Nombre o Razón Social del Proponente: _______________________________
N.I.T. ___________________________________________________________
Nombre del representante legal: _____________________________________
C.C. No. ___________________ de __________________________________
Cédula de extranjería No. __________________________________________
Cargo ______________________________________________________
Dirección ______________________________________________________
Teléfonos ____________________________ Fax ______________________

ANEXO N° 4 A
PACTO DE TRANSPARENCIA
El(los) firmado(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona
jurídica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal
proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de
Identificación de la persona firmante. y lugar de expedición), quien obra en calidad de
(Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación
proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa
dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución
y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica),
que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de
manera unilateral, el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
PRIMERO: Que se adelanta un proceso público para la celebración de un contrato estatal.

SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano y de la
Secretaría de Movilidad para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la
responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de aludido en el
considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que
resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente
compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.
EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes

compromisos:
1.1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún
funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la
ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta,
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la

compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor lo haga en su nombre;
1.3 EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus

empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el
cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de

aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría
derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de:
a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios, ni a cualquier otro servidor
público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que, por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan
influir sobre la aceptación de la propuesta;
b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la Secretaría Distrital de Movilidad durante el
desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.
1.4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o

conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de selección
SDM-LP-030-2017.
EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias
previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de
los compromisos anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos
unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de Bogotá a
los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año).
EL PROPONENTE:
(Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante)
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE

SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES
LEGALES.
Representante Legal de:
O persona natural del consorcio: __________________________________ NIT:

__________________________________________________________ Dirección:
_____________________________________________________
Tel: y/o fax: ____________________________________________________
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE

SI ES PLURAL, SEAN PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, EN ESTE ÚLTIMO CASO A
TRAVÉS DE LOS REPRESENTANTES LEGALES ACREDITADOS DENTRO DE LOS
DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS
Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.

ANEXO N° 4B
COMPROMISO ANTI-COLUSIÓN
"CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE"-

("CONTROL PREVENTIVO DE LAS PRÁCTICAS COLUSIVAS”)
La SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD, en el marco de los principios de la contratación
pública y con el objeto de minimizar los riesgos de colusión entre oferentes en los procesos de
selección, adopta las prácticas que promueven la participación trasparente y competitiva de los
proponentes en las distintas modalidades de procesos públicos.
Según lo previsto por la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009, Decreto
3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y en especial por lo dispuesto en el
artículo 27 de la Ley 1474 de 2011, el Oferente deberá diligenciar el presente Anexo denominado
"COMPROMISO ANTI-COLUSIÓN", en dónde se expresa de forma unilateral su compromiso de
no ejercer prácticas colusorias o restrictivas de la Competencia.
CERTIFICACIÓN
Yo_____________, identificado con C.C. No. _______________, en calidad de Representante
Legal de ________________, identificada con NIT _____________, en calidad de proponente de
selección SDM-LP-030-2017, suscribo de manera unilateral el presente certificado de
participación independiente de la propuesta y declaro bajo la gravedad de juramento que:
- Ni la entidad que representó, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia

se encuentran incursas en prácticas de colusión o restrictivas de la competencia con otras
empresas o con el mercado.
- Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el
fin de restringir la competencia, haya existido cualquier consulta, comunicación, o acuerdo con
cualquier otro oferente o competidor en relación con (i) los precios, (ii) la intención presentar una
oferta, o (iii) los métodos o factores utilizados para calcular los precios ofrecidos.
- No hemos tenido comunicación con otro competidor sobre aspectos del proceso de
contratación adelantado por la SDM.
- No hemos revelado los términos de nuestra oferta ni nuestro interés en participar en el
presente proceso a algún competidor.
- No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con
el fin restringir la competencia dentro del proceso de contratación adelantado por la SDM.
- Que en el evento de conocer que en relación con el proceso de selección adelantado por la
SDM en el mercado se presentan prácticas restrictivas de la competencia me comprometo a
poner en conocimiento de la SDM y de la Superintendencia de Industria y Comercio y demás
autoridades competentes, dichos hechos.
- La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos

de selección, con precios acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto en las Leyes 155
de 1959 y 1340 de 2009, y los Decretos 2153 de 1992 y 3523 de 2009, modificado por el
Decreto 1687 de 2010 y el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011; guardando armonía con lo
establecido en los principios de la contratación pública y postulados de la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.
- Que conozco que la Ley 1474 de 2011 -Estatuto Anticorrupción- en su artículo 27
estableció que "ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA”. La Ley 599 de 2000
tendrá un artículo 410 A, el cual quedará así: El que en un proceso de licitación pública, subasta
pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilícitamente el
procedimiento contractual, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de doscientos
(200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con
entidades estatales por ocho (8) años.
PARÁGRAFO. El que en su condición de delator o clemente mediante resolución en firme
obtenga exoneración total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de Industria y
Comercio en una investigación por acuerdos anticompetitivos en un proceso de contratación
pública obtendrá los siguientes beneficios: reducción de la pena en una tercera parte, un 40% de
fa multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades estatales por cinco (5) años.
- Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación
en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto,
solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.
- Garantizo que no tengo participación en varias propuestas presentadas para el presente
proceso de selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o
unión temporal, o en sus órganos directivos y/o accionistas, filiales o subordinadas de alguna
matriz o de algún holding empresarial.
Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en este proceso de selección no ha sido
participe de prácticas restrictivas de la competentica ni de prácticas colusorias, por lo que
participa en condiciones de transparencia y competitividad en el mercado de compras públicas.
Dada en Bogotá D.C. a los __________ ( ) días del mes de ______de 2017.
Nombre del Proponente:

Dirección:
Ciudad:
Teléfono: fax:
Correo electrónico:
NIT:
___________________________________
Firma del Representante Legal
Cédula de Ciudadanía

ANEXON° 5
EXPERIENCIADEL PROPONENTE
NOMBRE DEL OFERENTE (Miembro del oferente)
A. Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado: (Información del RUP)
Nombre del Contratista (Oferente o miembro del oferente)

Entidad Contratante
El Contratista es proponente plural SI( )NO ( ) Porcentaje de participación
Objeto
B. Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado: (Información del RUP)

Entidad Contratante
Objeto
n. Número consecutivo del reporte del contrato ejecutado: (Información del RUP)

Entidad Contratante
Objeto
FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
Nombre
C.C. No.
Dirección electrónica
Número de Teléfono Fijo
Número de Teléfono Celular
Número de fax

ANEXO Nº 6
RESUMEN DE LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE
PORCENTAJE
N° DE FECHA DE
DE
ORDEN N° DE SUSCRIPCIÓN
No. ENTIDAD OBJETO PARTICIPACIÓN
EN EL CONTRATO DEL
EN CONTRATO
RUP CONTRATO
ACREDITADO

PORCENTAJE
N° DE FECHA DE
DE
ORDEN N° DE SUSCRIPCIÓN
No. ENTIDAD OBJETO PARTICIPACIÓN
EN EL CONTRATO DEL
EN CONTRATO
RUP CONTRATO
ACREDITADO
10
11
12
13
FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
Nombre
C.C. No.
Nit
Dirección
Dirección electrónica
Número de Teléfono Fijo
Número de Teléfono Celular
Número de fax

ANEXO Nº 6 A
RESUMEN DE LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE – IN FORMACIÓN CLASIFICADOR DE
BIENES Y SERVICIOS PARA EXTRANJEROS
Oferente:
Nit:
Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones
Unidas UNSPSC
Clasificación BIEN O
CONTRATO CONTRATANTE OBJETO
UNSPSC SERVICIO
Los abajo firmantes declaramos bajo la gravedad de juramento que los datos consignados en
el presente formato son verídicos por cuanto la empresa y/o persona natural cumple con lo
dispuesto en el pliego de condiciones del presente proceso de selección, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar.
Firma Representante legal del
Oferente
Nombre:
Documento de
Identidad:
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO
DE ESTE FORMATO:

ANEXO N° 7
CALIDAD TÉCNICA PONDERABLE
Bogotá, D.C.
Señores
Bogotá D.C.

LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C”
Apreciados señores,
El firmado actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad _____________;

representante del Consorcio _____________ o Unión Temporal ______________, integrado por
_______________; o como apoderado de _____________según poder debidamente conferido y
que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos
de la presente selección, y de resultar adjudicatario me permito manifestar que, entregaré bajo
las condiciones pactadas en el presente pliego de condiciones, los siguientes elementos:
NÚMERO MÁXIMO QUE ES CANTIDAD DE

ELEMENTOS POSIBLE OFERTAR ELEMENTOS
ADICIONALES OFRECIDOS
Detectores 637
Intersecciones Nuevas Pequeñas 22
Intersecciones Nuevas Medianas 2
Lo anterior con la intención de acceder al puntaje otorgado en los numerales 7.1.2 Y 7.1.3
del presente pliego de Condiciones
Proponente
Firma del representante legal
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL:
No. C.C.:

ANEXO N° 8
OFERTA ECONÓMICA
El firmado Representante Legal de la Sociedad _____________________________________ identificada con NIT.

_______________________________ se permite presentar la Oferta Económica dentro del proceso de Licitación SDM-
LP-030-2017:
VALOR UNITARIO MAXIMO

VALOR UNITARIO OFERTADO
ITEM COMPONENTE UNIDADES PERMITIDO
(sin IVA)
(sin IVA)
1 Dirección del Proyecto 1 3.730.158.444 COP
Valor Total del Componente Sin IVA
IVA
Valor Total del Componente
2. Gestión del Proyecto
VALOR UNITARIO
ITEM COMPONENTE UNIDADES MAXIMO PERMITIDO
(sin IVA)
(sin IVA)
2.1 Ingeniería de Tránsito 1 2.463.800.443 COP

2. Gestión del Proyecto
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
2.2 Ingeniería de SSI 1 530.421.473 COP
2.3 Documentación del Proyecto 1 492.476.400 COP
Proyecto de Diseño de
2.4 Adecuaciones para la 1 325.034.424 COP
Implementación de Intersecciones
existentes
Proyecto de Diseño para
complementar las intersecciones
2.5 actuales con pasos peatonales, 240 410.397 COP
sonoros y/o biciusuarios en 240
intersecciones
IVA

3. Sistema Semafórico Inteligente(suministro, instalación y puesta en operación)
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
Suministro, instalación y puesta en
3.1 operación de Equipo de Control 1165 63.600.850 COP
Semafórico
3.2 operación de Detectores Vehiculares 1275 27.128.770 COP
por Accesos
Suministro y sustitución de lámparas
3.3 halógenas por módulos luminosos LED 19082 324.000 COP
para Semáforo
operación de semáforo LED vehicular
3.4 2311 1.770.875 COP
para fijación en Mástil (Para reemplazo
de existentes)
operación de semáforo LED vehicular
3.5 1546 2.029.596 COP
para fijación en Ménsula (Para
reemplazo de existentes)

VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
3.6 operación de semáforo LED peatonal 627 1.418.250 COP
(Para reemplazo de existentes)
operación de semáforo LED peatonal
3.7 1519 1.251.000 COP
para complementar intersecciones
operación de semáforo LED biciusuario
3.8 47 1.773.846 COP
para complementar intersecciones
operación de semáforo sonoro (incluye
3.9 botón) para complementar 686 2.000.000 COP
intersecciones semaforizadas
existentes

VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
operación de semáforo LED peatonal
3.10 con contador regresivo para 800 2.000.000 COP
complementar intersecciones
semaforizadas existente
operación de Solución de Gestión del
3.11 1 823.319.520 COP
Inventario en CPD de SDM (Producción)
y CPD de Operador (Respaldo)
Desarrollo e Implementación de
Plataforma Central SSI en CPD de SDM
3.12 1 4.092.094.867 COP
(Producción) y CPD de Operador
(Respaldo)
Software de Ingeniería de Tráfico:
3.13 Licencias: Software de planeamiento y 1 315.690.000 COP
Software de simulación
HW Plataforma Central SSI en CPD de
3.14 1 255.980.621 COP
SDM
Suministro de Repuestos para Bodega
3.15 1 3.886.165.647 COP
del SSI

VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
IVA

4. Adecuaciones para Sistema de Semáforos Inteligente
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
4.1 Consideraciones de Partida para 1 492.476.400 COP

Equipamiento en vía
4.2 Maqueta para entorno de pruebas y 1 519.083.658 COP

Pruebas adicionales
Adecuaciones para la
4.3 Implementación de Intersecciones 1 833.421.600 COP
Semaforizadas.
Adecuación para complementar
4.4 Intersecciones actuales con pasos 240 40.000.000 COP
peatonales, sonoros y/o biciusuarios
4.5 Cierre de Implementación. 1 41.671.080 COP
4.6 Plan de Manejo del Tráfico 1 478.112.505 COP
IVA

5. Nuevas Intersecciones
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
5.1 Intersección tipo1. "PEQUEÑA" 5 179.268.601 COP
5.2 Intersección tipo2. "MEDIANA" 11 253.805.985 COP
5.3 Intersección tipo3. "GRANDE" 10 350.950.175 COP
5.4 Intersección tipo4. "MUY GRANDE" 4 418.833.666 COP
IVA

6. Plan Transferencia de Conocimientos
VALOR UNITARIO MAXIMO

ITEM COMPONENTE UNIDADES PERMITIDO
(sin IVA)
(sin IVA)
6.1 Plan de capacitación, 1 385.961.729 COP

incluyendo las metodologías y
material necesario
IVA

7. Operación del Sistema de Semáforos Inteligente
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
Actividades de
mantenimiento integral del
SSI. 1er año
- incluye Implementación y
gestión de Herramienta 1
7.1 2.566.666.667 COP
tecnológica de gestión del (corresponde a: 35%)
mantenimiento del Sistema
de Semáforos Inteligente
- Incluye los mantenimientos
preventivos y correctivos.
Actividades de
mantenimiento integral del
SSI. 2º Año
- incluye Implementación y
gestión de Herramienta
7.2 1 9.350.000.000 COP
tecnológica de gestión del
mantenimiento del Sistema
de Semáforos Inteligente
- Incluye los mantenimientos
preventivos y correctivos.
Actividades de operación y de
7.3 coordinación de la 1 2.576.030.400 COP
implementación desde CGT

7. Operación del Sistema de Semáforos Inteligente
VALOR UNITARIO
(sin IVA)
(sin IVA)
del SSI. 1er año y 2º año.

IVA
Valor Total Incluido IVA VALOR MAXIMO PERMITIDO VALOR OFERTADO

$ 214.999.651.993
FIRMA
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL:
No. C.C.:
Valor de la oferta económica en letras:____________________________________________

Valor en números ($XXXXXXXXXXXX)

Nota 1: Este formato será publicado en formato Excel, en conjunto con los documentos definitivos del proceso.
Nota 2: Las cantidades relacionadas en la oferta económica para cada uno de los ítems requeridos deberán corresponder
con las indicadas en el formato, el cual deberá anexar el proponente. La propuesta que presente cantidades diferentes
a las solicitadas será RECHAZADA.
ANEXO N° 9
CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
SDM-LP-030-2017
ANEXO Nº 9
Acreditación de Vinculación Laboral de personas en condiciones de Discapacidad
Nombre del miembro la
Estructura Plural o del
Proponente:
Yo, _____________________________, identificado bajo la cedula de ciudadanía número _________________ expedida

en ______________, en mi calidad de representante legal de (indicar nombre de la Empresa
)____________________________, declaro bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del
presente documento que el personal que se relaciona a continuación, se encuentra vinculado a mi empresa, así:

SDM-LP-030-2017
Porcentaje que
Nombre del representa el
Número de Número de
Razón Social de la Personal personal con
Fecha de Empleados personal
Empresa discapacitado discapacidad
Vinculación vinculado a discapacitado
contratante vinculado a la respecto del
la Empresa vinculado
Empresa personal vinculado a
la Empresa
De acuerdo con lo previsto en el Pliego de Condiciones esta información debe presentarla el Representante Legal y el
Revisor Fiscal o Contador Público.
Firma del Revisor Fiscal o Contador Público del Proponente o

Firma del Representante Legal del Proponente
miembro de la Estructura Plural
Cédula de Ciudadanía ______________, expedida en
T.P. No.
______________________

ANEXO No. 10
COMPROMISO DISPONIBILIDAD DE RECURSO HUMANO
Bogotá, D.C.
Señores
Bogotá D.C.

LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C”
Apreciados señores,
El firmado actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad _____________;

representante del Consorcio _______________ o Unión Temporal ________________, integrado
por ________________; o como apoderado de _________________según poder debidamente
conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los
documentos de la presente selección, y de resultar adjudicatario me permito manifestar que
dispondré del siguiente personal mínimo para la ejecución del contrato:
EXPERIENCIA (AÑOS) NÚMERO DE DEDICACIÓN

ROL
TOTAL ESPECÍFICA PROFESIONALES %
Fuente: Elaboración propia.
Una vez adjudicado el contrato, presentaré las hojas de vida de todo el personal para verificación
y aprobación de interventoría, previo a la suscripción del acta de inicio.
__________________________________________
Proponente
Firmadelrepresentantelegal
Versión impresa no controlada, verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos

PA05-PR19-MD02 V.1.0 Página 141 de
149
ANEXO N° 11
OFERTA SERVICIOS NACIONALES
CUADRO EVALUACIÓN FACTOR LEY 816 - APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.
ORIGEN DE LOS BIENES SELECCIONAR (X)

EXTRANJERO
NACIONAL
ORIGEN DE LOS SERVICIOS SELECCIONAR (X)

EXTRANJERO
NACIONAL
Nota: Para la asignación de puntaje conforme al objeto del presente proceso de selección, el
proponente deberá seleccionar el origen de los bienes y el origen de los servicios.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de [año].
Firma representante legal del Oferente

Nombre:______________________________
Cargo:_______________________________
Documento de Identidad:_______________________________
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir el presente documento.
Oferente:
[Nombre del representante legal del Oferente], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi
calidad de representante legal de [nombre del Oferente], manifiesto en mi nombre y en nombre
de [nombre del Oferente] lo siguiente:
Incorporación de servicios nacionales técnicos
Firma representante legal del Oferente
Nombre:_____________________________
Cargo:______________________________
Documento de Identidad:______________________________
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir el presente documento

149
ANEXO Nº 12
MATRIZ DE RIESGOS
(Ver anexo independiente)

149
ANEXO Nº 13
MINUTA DEL CONTRATO

149
ANEXO Nº 14
Formatos de Seguimiento Mensual de Avance de Ejecución por Componente

149
ANEXO N° 15
INFORMACIÓN FINANCIERA PROPONENTE EXTRANJERO
(en pesos Colombianos)

Proceso SDM – LP- 030 - 2017
Oferente:
Nit:
1. Resumen de cuentas de balance general y estado de resultados al 31 de

diciembre de 2013
Oferente Individual Oferente Plural (Nombre)
Razón Social Razón Social Razón Social
Razón Social del
del Integrante del Integrante del Integrante
Cuenta Oferente
N°1 N°2 N°3
(Valor en (Valor en (Valor en
(Valor en pesos)
pesos) pesos) pesos)
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Patrimonio
Utilidad
Operacional
Gastos de
intereses
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla anterior.

149
2. Capacidad Financiera
Oferente individual Oferente Plural
(Indicar % (Indicar % (Indicar %
% de participación 100% 100%
participación) participación) participación)
Índice del Índice del Índice del
Índice del Oferente Índice del
Indicador Participante Participante Participante
singular Oferente plural
N°1 N°2 N°3
calculado según
lo establecido en
Índice de Liquidez
el Pliego de
condiciones
calculado según
Índice de lo establecido en
Endeudamiento el Pliego de
condiciones
calculado según
Razón de Cobertura lo establecido en
de Intereses el Pliego de
condiciones
calculado según
lo establecido en
Capital de Trabajo
el Pliego de
condiciones
3. Capacidad Organizacional
Oferente individual Oferente Plural
(Indicar % (Indicar % (Indicar %
% de participación 100% 100%
participación) participación) participación)
Índice del Índice del Índice del Índice del
Índice del Oferente
Indicador Participante Participante Participante Oferente
singular
N°1 N°2 N°3 plural
Rentabilidad sobre calculado
el patrimonio. según lo
establecido en
(Utilidad operativa
el Pliego de
sobre patrimonio.)
condiciones
Rentabilidad sobre calculado
activos. según lo
(Utilidad establecido en
operacional sobre el Pliego de
activo total.) condiciones

149
Adjunto al presente los Estados Financieros certificados.
Los abajo firmantes declaramos bajo la gravedad de juramento que los datos consignados en los Estados
Financieros y en el presente formato son verídicos por cuanto la empresa y/o persona natural cumple con
lo dispuesto en el Decreto 2649 de 1993 y las Normas Contables que la regulan y nos sometemos a lo
establecido en el Artículo 43 de la Ley 222 de 1995, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya
lugar.
Firma Representante legal del Oferente
Nombre:
Documento de
Identidad:
Firma Contador
Firma Revisor Fiscal
Nombre:
Documento de
Identidad:
Tarjeta Profesional
* Indique si actúa como revisor fiscal o
contador
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO DE
ESTE FORMATO:
Nota 1: Si se trata de proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los integrantes del
proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.
Nota 2: El Revisor Fiscal y/o Contador que firme este anexo, deberá adjuntar fotocopia de la Tarjeta
Profesional acompañada del Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la JCC; vigente (no
mayor a 90 días) a la fecha de cierre de este proceso de selección.

149
ANEXO RETOMA
El comité estructurador realizó el anexo en donde se compilan toda las consideraciones para el
componente de la retoma (Ver Anexo).

149

Asdfasdf 32 SDF 1

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SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD

Objeto: REALIZAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y

BOGOTÁ D.C., AGOSTO DE 2017

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 1 de 149

NOTA DE INTERÉS ....................................................................................................... 7

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 2 de 149

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 3 de 149

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 4 de 149

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 5 de 149

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 6 de 149

Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en este pliego, con

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 7 de 149

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 8 de 149

La Secretaría Distrital de Movilidad, pone a disposición de los interesados el Pliego de

El presente proceso de selección se encuentra identificado con el número SDM-LP-030-2017.

2.1 Normatividad aplicable al presente proceso de selección

La modalidad de selección que se debe adelantar es la de licitación pública, en razón a la

El trámite de selección se adelantará especialmente con fundamento en las siguientes normas:

• Constitución Política de Colombia

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 9 de 149

2.2 Acuerdos comerciales

El presente proceso de selección está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales.

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 10 de 149

2.3 Documentos del proceso

Los documentos del proceso incluyen el conjunto de documentos que se especifican a

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 11 de 149

2.5 Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de los dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Secretaría

2.5.1 Convocatoria a la Veeduría Distrital

De conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a la Veeduría en los

2.6 Democratización de oportunidades económicas en el Distrito Capital – Directiva 001

Efectuado el análisis técnico sobre la posibilidad de incluir la obligatoriedad para el contratista de

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 12 de 149

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo N° 4 en el

Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o

2.8 Costos derivados de participar en el proceso de contratación

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 13 de 149

1. Por medio físico a la siguiente dirección:

SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD – SDM, Dirección de Asuntos Legales, ubicada en la

Deberá radicarse en la Oficina de Correspondencia de la SDM, ubicada en el primer piso, en el

2. De manera electrónica al siguiente e- mail

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Secretaría Distrital de Movilidad por un canal

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 14 de 149

2.11 Interpretación y aceptación del pliego de condiciones

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el Pliego de Condiciones y

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 15 de 149

d) En caso de presentarse cualquier incompatibilidad, diferencia, contradicción o duda entre el

2.12 Modificaciones a los pliegos de condiciones

De conformidad con lo establecido en el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, se podrán realizar

Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas numeradas consecutivamente;

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 16 de 149

Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del pliego de condiciones y su

2.13 Apertura del proceso de selección

Mediante acto administrativo, se ordenará la apertura del proceso correspondiente, quedando

2.14 Condiciones para participar dentro del presente proceso

Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer

PA05-PR19-MD13 V.1.0 Página 17 de 149

La Secretaría Distrital de Movilidad también revisará que los Proponentes no se encuentren en

Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios,

2.14.1 Conflicto de intereses