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El Título Sexto del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado mediante
D.S. 014-92-EM (LGM), establece como obligaciones mineras que se generan como
consecuencia del otorgamiento de las CONCESIONES MINERAS: el Derecho de Vigencia
(DV), la Producción Mínima (PM), la Inversión Mínima (IM) y la Penalidad (P). Asimismo,
cabe precisar que la concesión minera es el acto administrativo mediante el cual el Estado;
representado por el INGEMMET, las Direcciones Regionales de Energía y Minas o la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas; otorga el derecho para
realizar las actividades mineras de exploración y explotación, beneficio, labor general o
transporte minero, de ser el caso1. En el caso del DV, este es de obligatorio
Regulado en el Art. 118/ de la Ley general de minería, el solicitante debe presentar el petitorio
de la concesión minera a cualquier oficina del (IACC, o la entidad autorizada, abonando el
10% de la UIT, en el caso Que el denuncio sea formulado por dos o más personas, ellas
deberán designar un apoderado com0n al momento de presentar el petitorio, además la
solicitud deberá indicar las coordenadas UTM dela cuadrícula o conjunto de cuadrículas
colindantes, al menos por un lado, sobre las Que se solicite la concesión, respetando derechos
preexistentes.
Las concesiones mineras se otorgan con el objeto específico de que en ellas se lleve a cabo
una actividad de exploración, desarrollo y explotación, en beneficio no sólo del concesionario
en particular, sino de toda la colectividad. En doctrina minera se define a los sistemas de
amparo como el conjunto de obligaciones que el Estado impone al concesionario y cuyo
incumplimiento provoca, en principio, la extinción de la concesión.
Se entiende por sistemas de Amparo Minero, a las diversas teorías que imponen obligaciones,
cuyo incumplimiento acarrea la pérdida de la concesión minera. Visto en sentido positivo,
siempre que el titular cumpla con las obligaciones previstas en la ley, el Estado ampara (en
el sentido de tutela o protección) la concesión que ha otorgado. En términos generales para
países tributarios de la legislación española vigente durante la colonia, los sistemas de
amparo pueden clasificarse en:
El derecho de vigencia es el pago anual que deben efectuar todos los titulares de derechos
mineros, que se comienza a pagar desde el momento de la formulación del petitorio minero.
A partir del año siguiente al que se formula el petitorio, y así sucesivamente, el derecho de
vigencia se paga entre el 1 de enero y 30 de junio de cada año.
US$ 1.00 (un dólar) o su equivalente en moneda nacional, por hectárea solicitada u otorgada.
Por ejemplo:
Si ha solicitado 800 hectáreas debe pagar por derecho de vigencia: US$ 800, ya que: 800
hectáreas x US$ 1.00 = US$ 800.
US$ 0.50 (medio dólar) o su equivalente en moneda nacional, por hectárea solicitada u
otorgada.
Por ejemplo:
Si ha solicitado 800 hectáreas debe pagar por derecho de vigencia: US$ 400 ya que: 800
hectáreas x US$ 0.50 = US$ 400.
El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectárea solicitada u otorgada).
¿DÓNDE PAGO EL DERECHO DE VIGENCIA?
En la cuenta bancaria que el INGEMMET ha establecido para tal efecto. Cuando realice
dicho pago por primera vez, deberá indicar que corresponde a un petitorio nuevo.
Para saber cuál es el número de la cuenta y la agencia bancaria donde realizará el pago, puede
llamar por teléfono al INGEMMET o acercarse a alguna de sus oficinas.
En caso que no se cumpla con pagar el derecho de vigencia durante 1 año, podrá regularizarse
dicho pago al año siguiente. Sin embargo, si no se cumpliera con el pago durante 2 años
consecutivos, se produciría la caducidad del petitorio o concesión minera. Es decir, se pierde
el derecho minero.
-Producción mínima
Recuerde que la concesión minera obliga al titular a explotar los recursos mineros ubicados
en el área concesionada. En consecuencia, está usted obligado a invertir dinero y trabajo hasta
alcanzar la mínima producción de minerales que exige la Ley General de Minería.
Con arreglo al artículo 38 del TUO de la Ley General de Minería, la concesión minera obliga
a su trabajo, “obligación que consiste en la inversión para la producción de sustancias
minerales”.
La producción mínima deberá obtenerse no más tarde del vencimiento del sexto año de
titulada la concesión minera. La producción mínima deberá acreditarse con liquidaciones de
venta de mineral.
Acreditación de Producción Mínima:
Por Año y por Hectárea. Productores mineros artesanales (Hasta 1,000 hectáreas)
- Inversión Mínima
La inversión mínima es una obligación que se encuentra regulada también en el artículo 38°
de la LGM como expresión del amparo por el trabajo, señalando que:
La producción no podrá ser inferior al equivalente a una UIT por año y por hectárea otorgada,
tratándose de sustancias metálicas y del equivalente al 10% de la UIT por año y por hectárea
otorgada, tratándose de sustancias no metálicas. En el caso de pequeños productores mineros
la producción no podrá ser inferior al equivalente a 10% de la UIT por año y por hectárea
otorgada en caso de sustancias metálicas y de 5% de la UIT por año y por hectárea en el caso
de la minería no metálica. Para el caso de productores mineros artesanales la producción no
podrá ser inferior al 5% de la UIT por año y por hectárea otorgada sea cual fuere la sustancia.
La producción deberá obtenerse no más tarde del vencimiento del décimo año, computado a
partir del año siguiente en que se hubiera otorgado el título de concesión.
Tratándose de ventas internas, las liquidaciones deberán ser extendidas por empresas de
comercialización o de beneficio debidamente inscritas en los Registros Públicos.
proporcionado por ésta, hasta el 30 de junio del siguiente año, respecto a las ventas del año
anterior”.
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 029-2001-EM
R.M. N° 271-2003-EM-DM, Art. 1
D.S. N° 054-2008-EM, Art. 3, 7 y Única Disp. Trans. num. 2 y 3
D.S. Nº 005-2009-EM, Art. 21 (Reglamento de la Ley Nº 27651 - Ley de
Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal)
- Penalidad
El titular de petitorios y concesiones mineras que no cumpla con acreditar una producción
mínima de acuerdo a la escala señalada por el TUO de la Ley General de Minería deberá
pagar una penalidad.
La penalidad se hará efectiva a partir del primer semestre del sétimo año computado
desde aquel en que se hubiera otorgado el título de concesión minera, de acuerdo a la
siguiente escala:
Fuente: minem.gob.pe
¿DÓNDE PAGO LA PENALIDAD?