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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTOS


UNIDAD FORMULADORA

PLANES Y PROYECTOS

(UNIDAD FORMULADORA)

TERMINO DE REFERENCIA DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y


ECONÓMICA DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
PERFIL Y DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS


SERVICIOS DE SISTEMA DE AGUA,
DESAGÜE Y ALCANTARILLADO DE LA
UNAS
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I. NOMBRE DEL PERFIL Y EXPEDIENTE TÉCNICO A EVALUAR

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SISTEMA DE AGUA, DESAGÜE


Y ALCANTARILLADO DE LA UNAS.

II. ANTECEDENTES

El presente Proyecto se origina con los numerosos documentos que realizaron las
autoridades de las diversas facultades de la Universidad Nacional agraria de la Selva
siendo estos intermediarios del clamor estudiantil ya que la falta de estos servicios
dificulta a la comunidad universitaria desarrollarse académicamente en los nuevos
ambientes universitarios ya que en la actualidad los sistema de agua, desagüe y
alcantarillado son insuficiente generando un riesgo de colapsarse, debido a que existe
alto riesgo en el incremento de la presencia de enfermedades dérmicas, parasitarias y
de salubridad de la población estudiantil, a través del consumo de agua de calidad y
de una eficiente prestación del servicio de alcantarillado, generando las condiciones
para que las enfermedades de origen hídrico tengan una disminución y se generen
menores cuadros de deshidratación e infecciones y desnutrición lo cual incidirá en la
disminución de los gastos en medicamentos, originando mejora en la calidad de vida
de la población universitaria por la mayor disponibilidad de recursos económicos. La
deficiencia actual en que se encuentran como son los encharcamientos en temporada
de lluvia y la falta de agua en épocas se de calor lo q originan un mayor malestar para
toda la población estudiantil.

Durante los últimos años en la Universidad Nacional agraria de la Selva ha ido


creciendo progresivamente en infraestructura por lo que los servicios de agua,
desagüe y alcantarillado no cubren la necesidad de dichos servicios, situación que
general un malestar e incomodidad por la carencia de dichos servicios. Se analizó
mediante un diagnóstico de la situación actual. Ante ello se plantea la siguiente
hipótesis: Inadecuadas condiciones de infraestructura de agua, alcantarillado y
desagüe en la Universidad Nacional Agraria de la Selva. El problema central se explica
por las siguientes causas: Limitadas condiciones del servicio de agua, desagüe y
alcantarillado en el campus universitario de la Universidad Nacional agraria de la
Selva. Situación que permite la presencia de focos infecciosos, la presencia de charcos
de agua, la falta de canales de alcantarillado para las aguas de las quebradas
existentes dentro de la UNAS.
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Tomando como referencia lo manifestado por La autoridad Universitaria, se reconoce


que la relación de la Universidad Nacional Agraria de la Selva con la población
universitaria es bilateral, ya que de ambos se necesita para generar el crecimiento y
desarrollo de la Universidad Nacional Agraria de la Selva. En este sentido, es
importante solicitar los servicios de una empresa consultora, con experiencia en el
tema, para la evaluación técnica y económica del perfil y expediente técnico
mencionado y la evaluación de estos estudios debe ser de responsabilidad de un
equipo multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados
a la formulación o evaluación de proyectos y estudios complementarios de este tipo.

III. UBICACIÓN

3.1. Ubicación del proyecto

REGIÓN : Huánuco
PROVINCIA : Leoncio Prado
DISTRITO : Rupa Rupa
LOCALIDAD : Tingo María
SECTOR : Universidad Nacional Agraria de la Selva

IV. OBJETIVOS

 Contar con la Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión Pública


(a nivel de perfil): “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SISTEMA DE AGUA, DESAGÜE Y ALCANTARILLADO DE LA UNAS”.

 Contar con la Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico del


Proyectos de Inversión Pública: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SISTEMA DE AGUA, DESAGÜE Y ALCANTARILLADO DE LA
UNAS”.

 Las evaluaciones de los estudios deberán obedecer según la tipología y


naturaleza de intervención y contenidos mínimos del Sistema Invierte.pe.

V. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA

 El Consultor debe estar ACTIVO en la SUNAT.

 El Consultor debe contar con INSCRIPCIÓN VIGENTE en el REGISTRO


NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP) como CONSULTOR DE OBRAS o EJECUTOR
DE OBRAS.
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EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

 01 Especialista en Economía: Economista

Deberá acreditar haber participado como Especialista en economía en la


formulación de no menos de tres (03) estudios de pre inversión de proyectos de
inversión pública que sean similares al objeto de la presente convocatoria.

 01 Especialista en Estructura: Ing. Civil

Deberá acreditar haber participado como especialista en Estructuras y/o


Responsable en Diseños de Estructuras en no menos de tres (03) expedientes
definitivos de proyectos de inversión pública, que sean similares al objeto de la
presente convocatoria.

 01 Especialista en Suelos: Ing. Civil o Ing. Geólogo

Deberá acreditar haber participado como especialista y/o responsable en


estudios de suelos de tres (03) expedientes definitivos de proyectos de
inversión pública, que sean similares al objeto de la presente convocatoria.

 01 Especialista en Diseños de Redes de Agua y Alcantarillado: Ing. Civil o


Ing. Sanitario

Deberá acreditar haber participado como especialista o responsable en Estudio


de Agua y Alcantarillado. Diseño de Redes Agua y/o alcantarillado o
Instalaciones Sanitarias; en la formulación de no menos de tres (03)
expedientes definitivos de proyectos de inversión pública, que sean similares al
objeto de la presente convocatoria.

 01 Especialista en Metrados, Costos y Presupuesto: Ing. Civil

Deberá acreditar haber participado como especialista o responsable en


Metrados, Costos y presupuesto y/o Costos y Presupuestos en la formulación de
no menos de tres (03) expedientes definitivos de proyectos de inversión
pública, que sean similares al objeto de la presente convocatoria.

 01 Especialista Ambiental: Ing. Ambientalista o Ing. Agrícola

Deberá acreditar haber participado como Especialista Ambiental y/o Medio


Ambiente en la formulación de no menos de tres (03) expedientes definitivos de
proyectos de inversión pública, similares al objeto de la presente convocatoria.
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VI. PRODUCTOS A ENTREGAR ESPERADOS

 El termino de referencia que incluyan actividades, instrumentos a utilizar para


el trabajo de campo, con propuesta metodológica, instrumentos de medición y el
cronograma de actividades calendarizado.

 El Informe final de la Evaluación Técnica y Económica del Estudio de Pre


inversión a nivel de perfil final será presentado en dos (02) ejemplares
originales en físico.

 El Informe final de la Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico


final será presentado en dos (02) ejemplares originales en físico.

VII. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

 Pago del 40% del monto del contrato, a la Viabilidad del Perfil de Inversión
Pública.

 Pago del 60% del monto del contrato, a la Presentación del Informe de
Aprobación del Expediente Técnico, previa conformidad de la Oficina de
Infraestructura Física.

VIII. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y CONTENIDO DE LA EVALUACIÓN DEL


PERFIL Y EXPEDIENTE TÉCNICO

8.1. Aspectos metodológicos de la evaluación del perfil y expediente técnico

 La Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión Pública (a nivel de


perfil) debe realizarse de acuerdo a los formatos y anexos establecidos por el
Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones INVIERTE.PE.

 La Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico debe realizarse de


acuerdo a la estructura establecido por la Guía de Orientación para Elaboración
de Expedientes Técnicos de Proyectos de Saneamiento del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.

 Es responsabilidad de la presentación del informe de la Evaluación Técnica y


Económica de los Proyectos de Inversión Pública (a nivel de perfil) y del
Expediente Técnico del equipo multidisciplinario, donde participan
profesionales conocedores en los temas relacionado en la evaluación de los
perfiles y expedientes técnicos.
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8.2. Contenido de la Evaluación del Perfil de Proyectos de inversión Pública

1. Resumen ejecutivo
1.1. Información General del Proyecto
1.2. Planteamiento del Proyecto
1.3. Determinación de la brecha oferta y demanda
1.4. Análisis técnico del Proyecto
1.5. Costos del PIP
1.6. Evaluación social
1.7. Sostenibilidad del PIP
1.8. Gestión del Proyecto
1.9. Marco Lógico.
2. Identificación
2.1. Diagnostico
2.1.1. Área de estudio
2.1.2. Unidad productora de bienes y/o servicios (up) en los que
intervendrá el proyecto
2.1.3 Involucrados en el proyecto
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.3. Definición de los objetivos del proyecto
3. Formulación
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio Pública
3.2.1. Análisis de la demanda
3.2.2. Análisis de la oferta
3.2.3. Determinación de la brecha
3.3. Análisis técnico de las alternativas
3.3.1. Estudio técnico
3.3.2. Metas de productos.
3.4. Costos a precios de mercado
3.4.1. Identificación y medición de los requerimientos de recursos.
3.4.2. Valorización de los costos a precios de mercado
a. Costos de Inversión
b. Costos de Reposición
c. Costos de Operación y Mantenimiento
4. Evaluación
4.1. Evaluación Social
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4.1.1. Beneficios Sociales


4.1.2. Costos Sociales
4.1.3. Indicadores de rentabilidad social
4.1.4. Análisis de sensibilidad.
4.2. Evaluación Privada
4.3. Análisis de sostenibilidad
4.5. Gestión del proyecto
4.6. Estimación del impacto ambiental
4.7. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. Conclusiones
7. Anexos
 Metrado por tipo de estructura de ingeniería (Arquitectura, Estructura,
Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias y Mitigación de
Impactos Ambientales) por cada alternativa.
 Costos Unitarios por cada alternativa.
 Presupuesto por tipo de estructura de ingeniería (Arquitectura,
Estructura, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias y
Mitigación de Impactos Ambientales) por cada alternativa.
 Presupuesto por Insumos (Mano de Obra, Materiales, Equipos) por cada
alternativa.
 Fórmula Polinómica por cada alternativa.
 Planos:
- Planos de Ubicación.
- Plano del Ámbito de Influencia del Proyecto.
- Plano Topográfico.
- Plano Clave de Sistema de Agua Potable.
- Plano Clave del Sistema de Alcantarillado.
 Estudio Topográfico.
 Panel Fotográfico.
 Disco Compacto (Cd) – Versión Digital.
 Firma y Sello de los Profesionales Especialistas.
8.3. Contenido de la Evaluación del Expediente Técnico

1. Índice numerado
2. Memoria descriptiva
2.1 Antecedentes
2.2 Características Generales
2.3 Descripción Del Sistema Existente
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2.4 Capacidad Operativa del Operador


2.5 Consideraciones de Diseño del Sistema Propuesto
2.6 Descripción Técnica del Proyecto
2.7 Cuadro Resumen de Metas
2.8 Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra
2.9 Modalidad de Ejecución De Obra
2.10 Sistema de Contratación
2.11 Plazo de Ejecución de La Obra
3. Memoria de cálculo de todos los componentes
3.1 Parámetros de Diseño
3.2 Diseño y Cálculo Hidráulico
3.3 Diseño y Cálculo Estructural
3.4 Diseño y Cálculo Eléctrico y/o Mecánico-Eléctrico
4. Planilla de metrados, con sustento y gráficos
5. Presupuesto de obra
6. Análisis de precios unitarios
7. Relación de insumos
8. Cotización de materiales
9. Fórmula polinómica
10. Cronogramas de obra
10.1 Programa de Ejecución de Obras
10.2 Calendario de Adquisición de Materiales
10.3 Calendario de Avance de Obra Valorizado
11. Especificaciones técnicas del proyecto
12. Planos
12.1 Índice de Planos
12.2 Planos de Ubicación
12.3 Plano del Ámbito de Influencia del Proyecto
12.4 Plano Topográfico
12.5 Plano de Trazado y Lotización
12.6 Plano de Ubicación de Canteras y Botaderos
Sistema de abastecimiento de agua potable
12.7 Plano Clave de Sistema de Agua Potable
12.8 Plano General del Sistema Existente
12.9 Plano General del Sistema Proyectado
12.10 Planos de Componentes Primarios
12.11 Plano de Redes de Distribución de Agua Potable
12.12 Plano de Modelamiento Hidráulico (esquema)
12.13 Planos de Detalle de Empalmes
12.14 Planos de Detalle de Accesorios
12.15 Plano de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
Planta de tratamiento de agua potable (PTAP)
12.16 Plano de Ubicación de la PTAP
12.17 Plano de Distribución de la PTAP
12.18 Plano de Perfil Hidraulico de la PTAP
12.19 Arquitectura de la PTAP: Planos de Distribución Elevación y Corte
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de la Infraestructura de Tratamiento
12.20 Estructuras de la PTAP: Planos de Planta, Elevación y Detalle de las
Estructuras de los Ambientes para Tratamiento
12.21 Plano de Instalaciones Eléctricas y Electromecánicas
Sistema de alcantarillado sanitario y/o sistema de saneamiento
12.22 Plano Clave del Sistema de Alcantarillado
12.23 Plano General del Sistema Existente
12.24 Plano General del Sistema Proyectado
12.25 Plano de Redes Colectores y Emisor o Interceptor
12.26 Plano de Diagrama de Flujo
12.27 Planos de Perfiles Longitudinales y de Sección de La Red Colectora
y Emisor o Interceptor
12.28 Plano de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
12.29 Plano de Detalle de los Tipos de Buzones
12.30 Plano de Ubicación de los UBS, Plano de Detalle de Tipo de UBS,
Tratamiento y Disposición Final
13. Estudios básicos
13.1 Estudio Topográfico
13.2 Estudio de Mecánica de Suelos
13.3 Estudio de Fuentes de Agua
13.4 Análisis Detallados de las Medidas de Reducción de Riesgo de
Desastre (MRRD)
13.5 Estudio de Impacto Ambiental
14. Anexos
14.1 Manual de Operación y Mantenimiento
14.2 Panel Fotográfico
14.3 Documentos que Garanticen la Operación y el Mantenimiento del
Proyecto
14.4 Documentos que garanticen la Libre Disponibilidad del Terreno
14.5 Resolución de aprobación de Estudios de Aprovechamiento de
Recursos Hídricos para la Obtención de la Licencia de Uso de Agua
Subterránea o Superficial (Acreditación de Disponibilidad Hídrica)
14.6 Población Beneficiaria
14.7 Certificado de Factibilidad de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado
14.8 Certificado de Factibilidad de Suministro de Energía Eléctrica
14.9 Declaración Jurada de la Unidad Ejecutora de obtener la
Autorización Sanitaria de Sistemas De Tratamiento de Agua
Potable de DIGESA antes de la puesta en marcha del Sistema de
Tratamiento de Agua Potable
14.10 Informe Técnico de la Unidad Ejecutora que demuestre que cuenta
con el personal Técnico- Administrativo, los equipos necesarios y
la Capacidad Operativa para asegurar el cumplimiento de las
metas previstas, en caso de Modalidad de Ejecución por
Administración Directa
14.11 Disco Compacto (Cd) – Versión Digital
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14.12 Firma y Sello de los Profesionales Especialistas

IX. DURACIÓN DEL SERVICIO

 La duración de la Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión


Pública (a nivel de perfil), será de quince (15) días calendario, contados a partir
de la fecha de la firma del contrato de Evaluación Técnica y Económica de los
Proyectos de Inversión Pública.
 La duración de la Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico, será
de quince (15) días calendario, contados a partir de la fecha de la entrega del
Expediente Técnico por parte de la Entidad.
X. DE LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD Y DEL PRESTADOR DEL SERVICIO

10.1. De la Entidad contratante:

 Entregar al consultor el Proyecto de Inversión Pública (a nivel de perfil) en


forma física y digital (MS Word, MS Excel, MS Project, AutoCAD).
 Entregar al consultor el Expediente Técnico en forma física y digital (MS Word,
MS Excel, MS Project, AutoCAD).
10.2. Del Prestador del Servicio:

 Firmar el contrato dentro de los plazos de ley y garantizar la participación del


Equipo técnico propuesto.
 Cumplir con el plazo de ejecución establecido en el contrato.
 El prestador del servicio presentará los Informes en las condiciones y
formalidad fijada por la Entidad.
 El consultor realizará todas las evaluaciones de los estudios utilizando sus
propios recursos y deberá proveerse del personal profesional, equipo y
materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en los plazos fijados
en el contrato.
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XI. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A REALIZAR

 La Unidad Formuladora es la responsable del estudio de pre inversión en


mención, así como el cumplimiento de los parámetros de formulación y
evaluación establecidos por el Ministerio de Economía y finanzas y el Sistema
Multianual de Inversiones INVIERTE.PE.
 En caso de que la norma fuera modificada durante la formulación del Perfil, el
responsable de la Unidad Formuladora, deberá someterse a esta modificación,
presentado las tareas a la norma modificada.
XII. ENTREGA DE LA EVALUACIÓN DEL PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA, EXPEDIENTE TÉCNICO Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

12.1. Del Perfil de Proyectos de inversión Pública

 El Consultor de la Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión


Pública (a nivel de perfil) tiene cinco (05) días para presentar el primer Informe
de la Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión Pública; es
responsabilidad de la Unidad Formuladora derivar el informe al Consultor de la
Elaboración del Perfil de Proyecto de Inversión, para el levantamiento de
observaciones y realizar las correcciones necesarias.

 El Consultor de la Elaboración del Perfil de Proyecto de Inversión tiene cinco


(05) días para levantar las observaciones y realizar las correcciones necesarias.

 El Consultor de la Evaluación Técnica y Económica del Proyecto de Inversión


Pública (a nivel de perfil) tiene cinco (05) días para presentar el informe final
proponiendo la viabilidad del Proyecto de Inversión Pública (a nivel de perfil) o
informando el no levantamiento de observaciones correcciones por parte del
Consultor de la Elaboración del Perfil de Proyecto de Inversión.

12.2. Del Expediente Técnico

 El Consultor de la Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico tiene


cinco (05) días para presentar el primer Informe de la Evaluación Técnica y
Económica del Expediente Técnico; es responsabilidad de la Unidad
Formuladora derivar el informe al Consultor de la Elaboración del Expediente
Técnico, para el levantamiento de observaciones y realizar las correcciones
necesarias.
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 El Consultor de la Elaboración del Expediente Técnico tiene cinco (05) días para
levantar las observaciones y realizar las correcciones necesarias.

 El Consultor de la Evaluación Técnica y Económica del Expediente Técnico tiene


cinco (05) días para presentar el informe final proponiendo la aprobación del
Expediente Técnico o informando el no levantamiento de observaciones
correcciones por parte del Consultor de la Elaboración del Expediente Técnico.

XIII. GARANTÍA Y PENALIDADES

13.1. Garantías

La calidad de la Evaluación del Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil y del


Expediente Técnico, es parte principal que se considera como garantía:

Se evaluó de acuerdo a esta guía del Contenido Mínimo del estudio de Pre
Inversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública. Anexo 01 Directiva
Nº 002-2017-EF/63.01, TENIENDO EN CUENTA QUE HASTA LA FECHA NO SE
CONSIGNA LOS LINEAMIENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES, POR LO QUE EL CONSULTOR
TENDRÁ QUE ADECUAR LA MODIFICACIÓN Y ESTRUCTURA DEL PERFIL DE
ACUERDO A LAS DIRECTIVAS DEL SISTEMA INVIERTE.PE.

13.2. Penalidades

Se puede establecer penalidades ante los siguientes incumplimientos:

El contratista no cumple con brindar la Evaluación de los Estudios de Pre-Inversión a


nivel de perfil dentro del plazo máximo de entrega.

Nota: Las penalidades no es responsabilidad directa del contratista, porque


está en función de la UF, de la institución pública. (Decreto supremo N° 056-
2017-EF 143.4) y está en función de la DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO, de
cada institución pública. Reglamento de la ley de contrataciones del estado Art.
133 penalidad por mora en la ejecución de la prestación
0.10 * Monto
Penalidad Diaria =
F * plazo en días

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

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