NORMAS PROPIAS DE LA ACTIVIDAD FORESTAL

LEY N° 25.509/01 DERECHO REAL DE SUPERFICIE FORESTAL;

LEY N° 13.273/48 DEFENSA DE LA RIQUEZA FORESTAL;
LEY N° 25.080/99 INVERSIONES PARA BOSQUES CULTIVADOS;
LEY N° 26.331/07 PROTECCION AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS;
LEY 25.509

DERECHO REAL DE SUPERFICIE FORESTAL

Art. 1
“Créase el derecho real de superficie forestal, constituido a favor de terceros, por los titulares de dominio o
condominio sobre un inmueble susceptible de forestación o silvicultura…”

Art. 2
“El derecho real de superficie forestal es un derecho real autónomo, sobre cosa propia temporario, otorga uso,
goce y disposición jurídica de la superficie de un inmueble ajeno con la facultad de realizar forestación o silvicultura
y hacer propio lo plantado o adquirir la propiedad de plantaciones ya existente, pudiendo gravarla con derecho real
de garantía”
• El propietario conserva el derecho de enajenar
• No puede constituir otro derecho real sobre él, ni perturbar los derechos del superficiario
• Se adquiere por contrato Oneroso o gratuito
• Escritura Pública
• Tradición de la Posesión
• Inscripto
• Plazo máximo de 50
• No se extingue por caso de destrucción total o parcial de lo plantado ,siempre que el superficiario realice
nuevas plantaciones dentro de los 3 años .
• EXTINGUE: Renuncia, Vencimiento del plazo Contractual, condiciones resolutorias pactadas, no uso de tres
años
LEY 13.273: LEY DE DEFENSA DE LA RIQUEZA FORESTAL
ARTÍCULO 1 - Entiéndase por bosque, a los efectos de esta ley, toda formación leñosa, natural o artificial…”

Entiéndase por tierra forestal, a los mismos fines, aquella que, por sus condiciones naturales, ubicación o
constitución, clima, topografía, calidad y conveniencias económicas, sea inadecuada para cultivos agrícolas o
pastoreo y susceptible, en cambio, de forestación…”

I - CLASIFICACIÓN
ARTÍCULO 5 - Clasifícanse los bosques en:
a) protectores;
b) permanentes;
c) experimentales;
d) montes especiales;
e) de producción.

ARTÍCULO 6 - Declárase bosques protectores aquellos que por su ubicación sirvieran, conjunta o separadamente,
para:

a) proteger el suelo, caminos, las costas marítimas, riberas fluviales y orillas de lagos, lagunas, islas, canales,
acequias y embalses y prevenir la erosión de las planicies y terrenos en declive;
b) proteger y regularizar el régimen de las aguas;
c) fijar médanos y dunas;
d) asegurar condiciones de salubridad pública;
e) defensa contra la acción de los elementos, vientos, aludes e inundaciones;
f) albergue y protección de especies de la flora y fauna cuya existencia se declare necesaria.
ARTÍCULO 7 - Decláranse bosques permanentes todos aquellos que, por su destino, constitución de su arboleda y/o
formación de su suelo deban mantenerse, como ser:
a) los que formen los parques y reservas nacionales, provinciales o municipales;
b) aquellos en que existieren especies cuya conservación se considere necesaria;
c) los que se reserven para parques o bosques de uso público.

ARTÍCULO 8 - Serán considerados bosques experimentales:

a) los que se designen para estudios forestales de especies indígenas;
b) los artificiales destinados a estudios de acomodación, aclimatación y naturalización de especies indígenas o
exóticas.

ARTÍCULO 9 - Se entenderán por "montes especiales" los de propiedad privada creados con miras a la protección
u ornamentación de extensiones agrícolas, ganaderas o mixtas.

ARTÍCULO 10. -Se considerarán bosques de producción, los naturales o artificiales de los que resulte posible
extraer periódicamente productos o subproductos forestales de valor económico mediante explotaciones
racionales.

LEY 25.080 DE INVERSION PARA BOSQUES CULTIVADOS

Art. 1.– Institúyese un régimen de promoción de las inversiones que se efectúen en nuevos emprendimientos
forestales y en las ampliaciones de los bosques existentes.

Art. 3.– Las actividades comprendidas en el régimen instituido por la presente ley son: la implantación de bosques,
su mantenimiento, el manejo, el riego, la protección y la cosecha de los mismos, incluyendo las actividades de
investigación de la madera, cuando el conjunto de todas ellas formen parte de un emprendimiento forestal o
foresto industrial integrado.

Art. 4.- Entiéndese por bosque implantado o cultivado, a los efectos de esta ley, el obtenido mediante siembra o
plantación de especies maderables nativas y/o exóticas adaptadas ecológicamente al sitio, con fines principalmente
comerciales o industriales, en tierras que, por sus condiciones naturales, ubicación y aptitud sean susceptibles de
forestación o reforestación

ADHESIÓN PROVINCIAL

Art. 6.– El presente régimen será de aplicación en las provincias que adhieran expresamente al mismo, a través del
dictado de una ley provincial, la cual deberá contemplar expresamente la invitación a sus municipios para que, por
intermedio de sus órganos legislativos, dicten las normas respectivas de adhesión

ESTABILIDAD FISCAL

Art. 8.– Los emprendimientos comprendidos en el presente régimen gozarán de estabilidad fiscal por el término de
hasta treinta (30) años, contados a partir de la fecha de aprobación del proyecto respectivo. Este plazo podrá ser
extendido por la autoridad de aplicación, a solicitud de las autoridades provinciales, hasta un máximo de cincuenta
(50) años de acuerdo a la zona y ciclo de las especies que se implanten.

APOYO ECONÓMICO NO REINTEGRABLE A LOS BOSQUES IMPLANTADOS

Art. 17.– Las personas físicas o jurídicas titulares de proyectos comprendidos en el presente régimen con una
extensión inferior a las quinientas hectáreas y aprobadas por la autoridad de aplicación, podrán recibir un apoyo
económico no reintegrable el cual consistirá en un monto por hectárea, variable por zona, especie y actividad
forestal, según lo determine la autoridad de aplicación y conforme a la siguiente escala:

a) De 1 hasta 300 hectáreas hasta el ochenta por ciento (80 %) de los costos de implantación.

b) De 301 hasta 500 hectáreas hasta el veinte por ciento (20 %) de los costos de implantación.
LEY 26.331
Ley de Presupuestos Mínimos de Protección de Bosques Nativos

 RESTAURACIÓN
 APROVECHAMIENTO
 CONSERVACIÓN
 MANEJO SOSTENIBLE

 BOSQUES NATIVOS

Art. 2. - A los fines de la presente ley, considérense bosques nativos a los ecosistemas forestales naturales
compuestos predominantemente por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna
asociadas, en conjunto con el medio que las rodea –suelo, subsuelo, atmósfera, clima, recursos hídricos-
Se encuentran comprendidos en la definición tanto los bosques nativos de origen
primario, donde no intervino el hombre, como aquellos de origen
secundario formados luego de un desmonte, así como aquellos resultantes de una recomposición o restauración
voluntarias.

OBJETIVOS

Promover la conservación mediante el Ordenamiento Territorial

Regulación de la expansión de la frontera agropecuaria
Cambio de uso del suelo
Implementar las medidas necesarias para regular y controlar la disminución de la superficie de bosques nativos
existentes, tendiendo a lograr una superficie perdurable en el tiempo;
Mejorar y mantener los procesos ecológicos y culturales
Se entiende

- Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos: A la norma que basada en los criterios de sostenibilidad
ambiental zonifica territorialmente el área de los bosques nativos existentes en cada jurisdicción de acuerdo a las
diferentes categorías de conservación.

Considerase Servicios Ambientales a los beneficios tangibles e intangibles, generados por los ecosistemas del
bosque nativo, necesarios para el concierto y supervivencia del sistema natural y biológico en su conjunto, y para
mejorar y asegurar la calidad de vida de los habitantes de la Nación beneficiados por los bosques nativos

Las categorías de conservación

- Categoría I (rojo): sectores de muy alto valor de conservación que no deben transformarse. Incluirá áreas que por
sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores biológicos sobresalientes y/o
la protección de cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores
puedan ser hábitat de comunidades indígenas y ser objeto de investigación científica. -

Categoría II (amarillo): sectores de mediano valor de conservación, que pueden estar degradados pero que a juicio
de la autoridad de aplicación jurisdiccional con la implementación de actividades de restauración pueden tener un
valor alto de conservación y que podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento sostenible, turismo,
recolección e investigación científica. -

Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación que pueden transformarse parcialmente o en su
totalidad, aunque dentro de los criterios de la presente ley.

• No podrán autorizarse desmontes de bosques nativos clasificados en las Categorías I (rojo) y II (amarillo).

• Todo desmonte o manejo sostenible de bosques nativos requerirá autorización por parte de la Autoridad
de Aplicación de la jurisdicción correspondiente.

• Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que soliciten autorización para realizar manejo
sostenible de bosques nativos clasificados en las categorías II y III, deberán sujetar su actividad a un Plan
 de Manejo Sostenible de Bosques Nativos que debe cumplir las condiciones mínimas de persistencia,
producción sostenida y

• mantenimiento de los servicios ambientales que dichos bosques nativos prestan a la sociedad.

Evaluación de Impacto Ambiental.

• — Para el otorgamiento de la autorización de desmonte o de aprovechamiento sostenible, la autoridad

de aplicación de cada jurisdicción deberá someter el pedido de autorización a un procedimiento de
evaluación de impacto ambiental.

DERECHO DE AGUAS
Régimen Jurídico
• Nacionales: Constitucional. Código Civil. Leyes (Ley 25.688 Régimen de Gestión Ambiental de las Aguas)
• Provincial: Constitución Provincial, Código Rurales, Leyes de Aguas, Código de Aguas
• Estructura
• Tema I Aplicación de Ley 25.688
• Tema II Aspectos Jurisdiccionales
• Tema III Aguas Públicas y Privadas
• Tema IV Aguas y las Relaciones entre los Fundos en el Cód. Civ. y sus reglamentaciones Provinciales
• Tema V Aguas Subterráneas
• Tema VI La Legislación s/ las obras de irrigación y drenaje, aprovechamiento de la actividad
productiva
• Ley 25.688: Ley de Gestión Ambiental de las Aguas
28 de noviembre de 2.007
Art. 1: Presupuestos Mínimos Ambientales: Prevención. Aprovechamiento. Uso Racional
Art. 2: Entenderá “Aguas”: Conjunto de los cursos y los cuerpos NATURALES O ARTIFICIALES, Superficiales y
Subterráneas, Acuíferos “capa, zona o del terreno que contiene agua”, Ríos Subterráneos y Atmosféricas
Art. 3 Indivisibilidad “Cuenca Hídrica superficial”
Art. 4 Comité de la Cuenca Hídrica
Asesoramiento
Materia: Recursos Hídricos
Gestión Ambiental Sustentable
Competencia: Categoría
Mayores – Menores

Art. 5 Utilización
• Toma y desviación de Aguas
• Estancamiento, modificación en el flujo profundización de las aguas superficiales
• Toma de sustancias sólidas o calidad de las aguas o su escurrimiento
• Colocación, introducción o vertido de sustancias en aguas superficiales siempre que la acción afecte
1. Estado
2. Calidad
3. Escurrimiento

• Aguas costeras
• Aguas subterráneas
• Tema de aguas subterráneas
1- Elevación
2- Conducción
3- Desviación
• Estancamiento Profundización - Desviación
• Modificación Artificialmente la fase atmosférica del ciclo hidrológico

• Art. 6: Utilizar Permiso

Autoridad Competente
 Impacto de Ambiental
aplicación de la cuenca hídrica
• Art. 7: La autoridad nacional de aplicación deberá determinar los Límites Máximos de la contaminación
aceptables de las aguas de acuerdo a los distintos usos, Definir las directrices para recargar y protección de
las acuíferos, Fijar parámetros y estándar ambientales de calidad de las aguas
• Art. 8: Autoridad Nacional podrá a pedido de autoridad jurisdiccional competente declara zona critica de
protección especial a determinadas cuencas, acuíferos, áreas o masas de agua por sus características
naturales o de interés ambiental
• Reglamentación en 180 días

Convenio Relativo a los Humedales de Importancia Internacional

• Ramsaar, Iran 2.2.1971

• Modif. Protocolo de Paris y las enmiendas de Regina, Copia certificada de Paris, Director, Oficina de
Normas Internacionales y Asuntos Legales Org. De las N.U. Para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
(UNESCO)

HUMEDALES
Funciones ecológicas fundamentales de los humedales como reguladores de los regimenes hidrológicos y como
hábitat de una fauna y flora características, especia-les de las aves acuáticas
Constituye Recurso de Gran Valor Económico – Cultural Científico - Recreativo
¿Qué son los humedales?
Son las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen
natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas incluidas las
extensiones de aguas marinas cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros.
¿A qué le denominan aves acuáticas?
Son aves acuáticas las que dependen ecológicamente de los humedales
¿Cómo se incluyen los Humedales dentro de esta protección?
Listas de humedales de importancia internacional
Los límites de cada humedal serán precisos y trazados en mapa
¿Qué comprenden?
Zonas ribereñas, costeras adyacentes Islas
Aguas marinas de una profundidad no superior a los 6 mts.
Los Esteros del Ibera 2º Humedal Mas Grande del Mundo
¿Cómo se seleccionan los humedales ?
Importancia internacional
Ecológicos
Botánicos
Zoológicos
Limnológicos
Hidráulicos
¿Qué derecho tienen los Estados Partes?
Incluido el o los humedales de los Estados en “LA LISTA”, no pierde la soberanía sobre los mismo
Al firmar se designara por lo menos un humedal
Añadir, ampliar, tirar o reducir (informando)
Siempre velando por el interés nacional
Humedal Jaboque, Parque La Florida, Colombia 1º
¿Qué debe hacer los Estados Partes?
Elaborar y aplicar su planificación favorezca la conservación
Fomentar la conservación de los humedales y tomar medidas adecuas para su custodia
Urgente interés nacional, se deberá compensar en la medida de los posibles la pérdida de humedales y crear
Fomentar la investigación y el intercambio de datos (humedales – flora – fauna)
Aumentar la población de las aves acuáticas
Fomentar la formación de personas para el estudios, la gestión y la custodia de los humedales
Humedales Chaco provincia abarcando la totalidad de la llanura aluvial del río Paraguay y la del Paraná en el
territorio chaqueño.

• CONVENCION DE LA FAUNA LEY 22.421

ARTICULO 1º — Declárase de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el
Territorio de la República, así como su protección, conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento
racional.
Todos los habitantes de la Nación tienen el deber de proteger la fauna silvestre, conforme a los reglamentos que
para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.
Cuando el cumplimiento de este deber causare perjuicios, fehacientemente comprobados, los mismos deberán ser
indemnizados por la vía administrativa, por el Estado Nacional o los provinciales en sus respectivas jurisdicciones,
de conformidad con las disposiciones que dictarán al efecto las autoridades de aplicación.
En jurisdicción nacional, en caso de desestimarse total o parcialmente los reclamos formulados, los interesados
podrán recurrir ante el Juez Federal competente, interponiendo y fundando recurso de apelación dentro de los
quince (15) días hábiles de notificados de la resolución respectiva.

ARTICULO 3º — A los fines de esta Ley se entiende por fauna silvestre:

1) Los animales que viven libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales.
2) Los bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o semicautividad.
3) Los originalmente domésticos que, por cualquier circunstancia, vuelven a la vida salvaje convirtiéndose en
cimarrones.
Quedan excluidos del régimen de la presente Ley los animales comprendidos en las leyes sobre pesca. La autoridad
jurisdiccional de aplicación acordará con la Secretaría de Estado de Intereses Marítimos la división correspondiente
en los casos dudosos.
• DEL AMBIENTE DE LA FAUNA SILVESTRE Y SU PROTECCION

ARTICULO 13. — Los estudios de factibilidad y proyectos de obras tales como desmonte, secado y drenaje de tierras
inundables, modificaciones de cauce de río, construcción de diques y embalses, que puedan causar
transformaciones en el ambiente de la fauna silvestre, deberán ser consultados previamente a las autoridades
nacionales o provinciales competentes en materia de fauna.

ARTICULO 14. — Antes de autorizar el uso de productos venenosos o tóxicos que contengan sustancias residuales
nocivas, en especial los empleados para la destrucción de aquellos invertebrados o plantas que son el alimento
natural de determinadas especies, deberán ser previamente consultadas las autoridades nacionales o provinciales
competentes en materia de fauna silvestre.

• DE LA CAZA

ARTICULO 15. — A los efectos de esta Ley, entiéndese por Caza la acción ejercida por el hombre, mediante el uso
de artes, armas y otros medios apropiados, persiguiendo o apresando ejemplares de la fauna silvestre con el fin de
someterlos bajo su dominio apropiárselos como presa, capturándolos, dándoles muerte o facilitando estas acciones
a terceros.

ARTICULO 16. — El Poder Ejecutivo Nacional y cada provincia, establecerán por vía reglamentaria las limitaciones
a la práctica de la caza por razones de protección y conservación de las especies o de seguridad pública.
Será requisito indispensable para practicar la caza:
a) Contar con la autorización del propietario o administrador o poseedor o tenedor a cualquier título legítimo del
fundo;
b) Haber obtenido la licencia correspondiente, previo examen de capacitación. Esta licencia la expedirán las
autoridades jurisdiccionales de aplicación o las entidades públicas o privadas en las que aquéllas podrán delegar
esta función en la forma que determine el decreto reglamentario. Las licencias expedidas por la Nación o por las
provincias adheridas al régimen de la presente Ley, de conformidad con las disposiciones de la misma y su
reglamentación, tendrán validez en todo el territorio de la República. Las provincias no adheridas podrán celebrar
convenios a tales efectos.
 • El Poder Ejecutivo Nacional establecerá, por vía de reglamentación, los requisitos indispensables para
expedir la licencia de caza. Las provincias conservan competencia propia para legislar o reglamentar
sobre las demás modalidades relativas al otorgamiento de esta licencia, así como también acerca de todo
lo concerniente a los permisos de caza dentro de sus respectivas jurisdicciones.
• DE LA SANIDAD, MANEJO, PROMOCION DE LA FAUNA SILVESTRE
• DE LAS AUTORIDADES DE APLICACION
• DE LOS DELITOS Y SUS PENAS

ARTICULO 24. — Será reprimido con prisión de un (1) mes a un (1) año y con inhabilitación especial de hasta tres
(3) años, el que cazare animales de la fauna silvestre en campo ajeno sin la autorización establecida en el Artículo
16, inciso a).

ARTICULO 25. — Será reprimido con prisión de dos (2) meses a dos (2) años y con inhabilitación especial de hasta
cinco (5) años, el que cazare animales de la fauna silvestre cuya captura o comercialización estén prohibidas o
vedadas por la autoridad jurisdiccional de aplicación.

La pena será de cuatro (4) meses a tres (3) años de prisión con inhabilitación especial de hasta diez (10) años cuando
el hecho se cometiere de modo organizado o con el concurso de tres (3) ó más personas o con armas, artes o medios
prohibidos por la autoridad jurisdiccional de aplicación.

ARTICULO 26. — Será reprimido con prisión de dos (2) meses a dos (2) años y con inhabilitación especial de hasta
cinco (5) años el que cazare animales de la fauna silvestre utilizando armas, artes o medios prohibidos por la
autoridad jurisdiccional de aplicación.

ARTICULO 27. — Las penas previstas en los artículos anteriores se aplicarán también al que a sabiendas
transportare, almacenare, comprare, vendiere, industrializare o de cualquier modo pusiere en el comercio piezas,
productos o subproductos provenientes de la caza furtiva o de la depredación.

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTICULO 28. — Las infracciones que se cometan en violación de las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentaciones, serán sancionadas con:

a) Multa de setenta mil pesos ($ 70.000) a cincuenta millones de pesos ($ 50.000.000), la que llevará aparejada el
comiso de los animales, pieles, cueros, lanas, pelos, plumas, cuernos y demás productos, subproductos y derivados
en infracción. En todos los casos se decomisarán las armas o artes empleadas, cartuchos, trampas y otros
instrumentos utilizados para cometer la infracción. El destino de los animales u objetos decomisados será
establecido en las disposiciones reglamentarias.
b) Suspensión de un (1) mes a dos (2) años o cancelación de la licencia de caza deportiva, sanciones que serán
graduadas de acuerdo a la naturaleza y gravedad de la infracción, el perjuicio causado y los antecedentes del
infractor.
c) Suspensión, inhabilitación o clausura de los locales o comercios, como asimismo suspensión o cancelación de
licencias de caza comercial. En todos los casos podrán ser de un (1) año hasta cinco (5) años y se aplicarán sólo a
los reincidentes.
Los montos establecidos en el inciso a) se actualizarán semestralmente por la Secretaría de Estado de Agricultura y
Ganadería de la Nación, sobre la base de la variación del Índice de los Precios Mayoristas Nivel General, elaborado
por el Instituto Nacional de Estadística y Censos.

ARTICULO 29. — Las sanciones serán impuestas por la autoridad de aplicación, previo sumario que asegure el
derecho de defensa, conforme al procedimiento que se fije en cada jurisdicción.
Contra las decisiones administrativas que impongan sanciones podrá interponerse recurso de apelación, al solo
efecto devolutivo, ante la autoridad judicial competente, dentro de los cinco (5) días de su notificación. El recurso
deberá presentarse y fundarse ante el órgano que la dictó. En jurisdicción nacional conocerán del recurso las
respectivas cámaras federales de apelación.