PLANEACION DEL TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE PASAJEROS EN LA
CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.
Uno de los grandes retos de una Ciudad en desarrollo, es no solo garantizar un
sistema de transporte funcional, sino, además, que se realice a partir de normas técnicas que permitan llevar un control en los diseños, construcción y seguimiento. Las entidades administrativas y de planeación juegan un papel determinante en este proceso, a través de este ensayo se nombrarán algunas de las normas que se han desarrollado a través del tiempo para este objetivo en la ciudad de Bogotá D.C. El diseño de las zonas peatonales es clave en el espacio público, para el caso de Bogotá, se maneja un documento llamado Cartilla de Andenes, este documento se ha desarrollado desde 1988, donde la primera edición fue nombrada Cartilla de Espacio Público para el Área Central de Bogotá, donde a través del tiempo ha sido actualizada en años como el 2000, 2007 y 2015, su última actualización se realizó en el año 2018, la cual se encuentra vigente. La Cartilla de Andenes es una guía completa, que abarca desde conceptos básicos aplicados en el espacio público, dimensiones de diferentes accesos peatonales, un capítulo dedicado a la calidad ambiental y adaptación y mitigación al cambio climático, además, presenta un completo índice de los procesos constructivos. Adicionalmente diferencia los tipos de uso, como el residencial y comercial, lo cual implica especificaciones distintas. Un ejemplo relacionado al transporte para el caso de este ensayo es el Capítulo 2, sección g, relacionada a los paraderos de transporte público, donde teniendo en cuenta los lugares donde exista ascenso y descenso de pasajeros de vehículos del Sistema Integrado de Transporte se debe seguir la norma NTC 5351, y además se debe aplicar la Resolución 2645 de 2015 donde se generan condiciones técnicas de accesibilidad. De esta forma la cartilla va dando a conocer muchas de las normas que deben ser aplicadas, para este caso se hace referencia a este numeral en particular, dejando claro que el documento contiene gran cantidad de elementos para estudio. También es importante resaltar la importancia de la señalización, la cual complementa el buen uso del espacio público, por parte de la Secretaria de Movilidad de Bogotá, se tienen lineamientos claros y bien documentados para el desarrollo de la señalización. En el caso de la normatividad aplicada al sistema de transporte de pasajeros, se debe tener diferencia en dos casos, el sistema de transporte publico de la ciudad y el transporte intermunicipal. Para el caso del transporte publico de Bogotá, la Alcaldía de Bogotá presento el Decreto 309 de 2009 Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte Público para Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones. El decreto presenta objetivos precisos para el sistema como lo son: Mejora de cobertura, integración operacional y tarifaria, integración de recaudo, sostenibilidad ambiental urbana entre otros. Para el caso de las tarifas, el capitulo VI del Decreto, artículos 20 y 21 presentan la relación entre tarifa técnica y tarifa al usuario y los principios para la determinación de esta tarifa, los cuales son: Costeabilidad, equilibrio, sostenibilidad, integración y las tarifas para poblaciones específicas, como la implementación del subsidio a estratos vulnerables. Para el caso del transporte intermunicipal, también aplica el Decreto 309, además de distintas Resoluciones, como, por ejemplo: Resolución 540 de 2009. Por al cual se fijan los recorridos y lineamientos dentro de la ciudad de Bogotá D.C., para el servicio publico de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. Entre muchas más. Así mismo, las leyes 336 de 1996., Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte y la Ley 105 de 1993., Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. En relación al transporte público, como se puede ver, existe mucha normatividad, la cual debe tenerse en cuenta en su totalidad. Para el caso del transporte intermunicipal, paginas como la del terminal de transporte de Bogotá, brindan información completa para su estudio. El distrito ha realizado grandes esfuerzos para la organización del transporte en carreteras, como la construcción de los terminales sur y norte que buscan generar menor impacto en la movilidad de la ciudad. Se podría concluir que la normatividad en todos los procesos relacionados con el espacio público, el tránsito y transporte, son la base para un desarrollo claro, organizado y eficiente del sector. Es primordial estar siempre bien documentado de todos los requisitos y normas existentes, ya que muchas de estas son actualizadas continuamente, comúnmente en cambios d administración. La labor de las entidades publicas y privadas involucradas, son parte esencial de todos los procesos normativos. Bibliografía
Decreto 309 de 2009. Alcaldía de Bogotá. Tomado de: