Evaluacion Neces

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Educación en el Riesgo de Minas en situaciones de emergencia

Formato para la Evaluación de necesidades, vulnerabilidades y
capacidades
Versión febrero 1 de 2017
Educación en el Riesgo de Minas en ámbitos educativos

Dirección DESCONTAMINA COLOMBIA, Ministerio de Educación Nacional, UNICEF
Versión de este formato: julio 24 de 2017
Implementar la Metodología de Educación en el

Riesgo de Minas Antipersonal en el Ámbito
Título del proyecto: Educativo en 20 Instituciones Educativas de los
departamentos de Antioquia, Arauca, Norte de
Santander, Chocó, Nariño y Córdoba”.
Departamento: CORDOBA
Municipio: PUERTO LIBERTADOR
Fecha en que se diligencia este

21/junio/2018
formato
Persona de la Organización de
Yury Luz Solórzano F.
ERM que lo diligencia
1. Información del municipio
Nombre secretario de Educación y aliado en el proyecto:
Cesar Javier Guerra González

Celular: 3207850952
Correo: cjguerragonzalez64@hotmail.com
Nombre Enlace delegado por secretario de Educación y aliado en el proyecto:
Nombre: Carlos Alberto Romero Arroyo

Cargo: Enlace Municipal del Proyecto
Celular: 3148731617
Correo: cara250687@ hotmail.com
1.1 Capacidades institucionales y comunitarias

1
a. ¿Existen instancias municipales de coordinación en la Educación en el Riesgo de
Minas (ERM)?
R/TA:
Si, Secretaría de Gobierno, Enlace de Víctimas, Secretaría de Educación Municipal. Con
éstas ya se están adelantando actividades de concertación. Tambien es importante
mencionar que gracias a la articulación con proyectos anteriores han quedado los contactos
con los funcionarios lo que permite darle sostenibilidad a las acciones de Educación en el
Riesgo de Minas.
b. ¿Se han incluido acciones de ERM en el plan municipal de desarrollo, planes territoriales
de gestión del riesgo, planes de acción integral contra minas antipersonal (PLAICMA),
planes sectoriales, planes de acción y planes de contingencia, estos dos últimos en el
marco de la Ley de Víctimas?
SI, en el plan de desarrollo municipal se incluyeron acciones como sensibilización en zonas

afectadas por MAP/MSE, así mismo el plaicma se está teniendo en cuenta para desarrollar
algunas acciones como coordinación con actores que han trabajado el tema, también para
actualizar la información.
En el plan de prevención también se encuentra incluido el componente de ERM en el marco
de la línea de DDHH.
El valor de esta información se centra en que todas las acciones de ERM planificadas en el
municipio se complementan con las del proyecto de la corporación y fortalece el accionar
en los centros poblados seleccionados.
c. Existen recursos a nivel municipal con especial destinación a cubrir necesidades de

comunidades étnicas en situaciones de riesgo o de emergencias?
No existen recursos asignados, aun sabiendo que el componente está incluido en el plan
de desarrollo y en el plan de prevención no hay un rubro destinado para ERM. La fortaleza
que se identifica en este tema es la disposición por parte de la administración local y sus
distintas oficinas de despacho para acompañar a la organización a desarrollar las
actividades, e incluso por parte del municipio se delegó un enlace para apoyar las
actividades, teniendo en cuenta que es un municipio altamente afectado, especialmente en
la zona indígena donde se han presentado la mayor cantidad de accidentes y se siguen
reportando incidentes.
d. ¿Hay posibilidad de obtener recursos desde los temas de derechos humanos o de

prevención en general?
No para Educación en el Riesgo de minas.
e. ¿Existen instancias municipales que monitoreen accidentes por artefactos explosivos,

como por ejemplo Comités de Vigilancia Epidemiológica? ¿Existen sistemas de
información que tengan o puedan tener funciones dentro de la ERM?
2
Desde la secretaría de Gobierno hay una dependencia que se llama enlace a víctimas, es
aquí donde se monitorean casos recientes y se hace seguimiento a los casos que llegan a
solicitar algún tipo de asesoría. El Enlace a victimas ha sido formado inicialmente por la
Daicma, en temas de formatos, registrar accidentes e incidentes en la página,
posteriormente este mismo funcionario es fortalecido en sus capacidades por
Descontamina Colombia lo que sin duda hace que su labor sea muy juiciosa y esté atento
a los eventos que se presentan en el municipio y sus alrededores.
Las actividades de ERM que se realizaron el año anterior gracias al proyecto con
Descontamina y la CCCM permitió que este Enlace se formara en ERM y todo este tiempo
ha realizado actividades de prevención en las zonas vulnerables del Municipio, las cuales
reporto en los distintos formatos estipulados en el proyecto
f. ¿Existen recursos a nivel municipal con especial destinación a cubrir necesidades de

comunidades étnicas en situaciones de riesgo?
Si existen, por varias líneas especialmente la de capacitarlos en el fortalecimiento de los

procesos
Organizacionales y comunitarios para consolidar y garantizar espacios y estructuras de
Participación ciudadana y comunitaria.
También en el punto 6 del plan de desarrollo Municipal de Puerto Libertador, Articulan a las
comunidades indígenas con los entes regionales e instituciones para la consecución de
herramientas para el reconocimiento, desarrollo y suplir las necesidades básicas como
vivienda, salud y educación de esta población en riesgo.
g. ¿Existen Planes de Salvaguarda Indígena que incluyan procesos de ERM en ámbitos

educativos?
No Existen, de hecho esa fue una de las peticiones por parte de la secretaria de educacion
municipal, que en los centros poblados seleccionados se ampliara cobertura para el
resguardo canaveral, donde han sido por aëos epicentro de accidentes de indigenas; por
tanto se solicita a la coordinacion Nacional del Proyecto Dra. Olga Jimenez la ampliacion
de un cupo para este resgurado y la formacion a un lider indigena que se encargaria de
hacer las replicas en todo ese resguardo.
.2 Capacidades escolares del municipio
Secretaría de Educación
a. ¿La planeación de la Secretaría de Educación (planes de acompañamiento al

mejoramiento, plan de cobertura y planes territoriales de formación docente) se articula a
los Planes de Mejoramiento Institucional de las Instituciones Educativa y desde ella se
facilita la ERM?
No se articula a los planes de mejoramiento institucional de los establecimientos

educativos.
3
b. ¿En el presupuesto de los planes de la Secretaría de Educación o de los planes
territoriales, hay recursos para implementar acciones de ERM?
No hay recursos económicos, pero si recurso humano con voluntad para apoyar el trabajo
conjuntamente con la corporación, no solo con las actividades de replicas sino todo el tema
de inclusión de la ERM en los instrumentos de planeación escolar en los centros poblados
seleccionados.
c. ¿Hay posibilidad de obtener recursos desde los temas de derechos humanos o de

prevención en general?
Importante manifestar que este formato es diligenciado por el secretario de educación, el

enlace y la coordinación Dptal, por tanto el secretario manifiesta que cuando el recurso no
está estipulado en los planes de priorización del gasto social muy difícilmente se puede
tomar un rubro de esta línea para otra.
c. ¿Se está dando cumplimiento de las Directivas Ministeriales 12 de 2009 y 16 de 2011?

Esto es, que la Secretaría de Educación:
• c1. Evalúa condiciones, prepara y supervisa planes y programas, asigna recursos

suficientes, oportunos y sostenibles.
No se está dando cumplimiento a estas directivas. Actualmente con la incidencia del

Proyecto es que están sensibilizándose las autoridades, especialmente el sector
educativo; estas acciones conjuntas facilitarían la consecución de los objetivos
planteados en el marco lógico del proyecto
• c2. Asegura la educación en situaciones de emergencia.
Si, teniendo en cuenta que en el marco del proyecto se están involucrando a directivos
docentes quienes son los que toman decisiones en los establecimientos educativos y de
una u otra forma puede dar sostenibilidad al proyecto y esto trae consigo un plan de
prevención o contingencia que permitirá aun estar en situaciones emergencia asegurar
la educación a NNA
• c3. Monitorea el componente de educación en emergencias en el plan de acción

sectorial.
Si monitorea a nivel departamental, desde la coordinación de Educación en

Emergencias, el Dr. Camilo Molina quien a su vez es el enlace Departamental del
4
Proyecto. A nivel municipal suministran información y se consolida en la secretaria de
educación departamental
• c4. Implementa actividades orientadas a promover que los establecimientos

educativos sean entendidos como espacios seguros que no deben ser involucrados
en el conflicto armado.
Si, definitivamente este es uno de los grandes retos del Sector educativo, teniendo en
cuenta que es un municipio altamente afectado por la violencia y esto incide en que
esté en riesgo el acceso y permanencia de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el
sistema educativo. Por tanto se avanza día a día en asumir las responsabilidades
correspondientes y poder reducir este impacto asegurando la continuidad del servicio
educativo en situaciones de emergencia, entendido este como su acceso y
permanencia, y a su vez la pertinencia y calidad en la prestación del servicio que deben
recibir niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
d. ¿La Secretaría de Educación del ente territorial ha proporcionado directrices,

lineamientos u otro tipo de instrucciones para el desarrollo de la ERM?
Si ha proporcionado directrices, por medio de la circular 00076 del 2018 de la secretaria de

Educación departamental, donde da lineamientos a las secretarias de educación municipal
objeto de intervención del proyecto para adelantar las actividades concernientes al
proyecto, para autorizar los permisos de los docentes que se formaran y harán las réplicas
en los establecimientos educativos seleccionados
¿Se cuenta con profesores capacitados en ERM y algunos de ellos pueden participar en
el proyecto de ERM?
Si hay docentes capacitados en proyectos anteriores, con los cuales se ha mantenido el

contacto de manera esporádica y actualmente fue contactado uno de los maestros que tuvo
un excelente desempeño y compromiso para con las actividades de voluntariado en ERM
y está residiendo en uno de los centros poblados esta vez priorizados por el proyecto.
Rescatar este recurso humano y fortalecer sus capacidades entorno al tema de prevención
muy seguramente será un plus en el desarrollo del proyecto, puesto que en la actividad de
formación compartirá sus lecciones aprendidas, dificultades al resto de docentes nuevos en
el proceso.
Docente: Never Segundo Barreto Vanegas/ Vereda San Matias.
¿Los establecimientos educativos disponen de materiales educativos sobre ERM?
5
En el Centro Poblado Vereda San Matias se cuenta con kit de Unicef, pero es una versión
antigua del mismo, el rotafolio no está completo por ejemplo y los plegables se agotaron al
terminar el proyecto, al igual que las manillas. Las fichas de señal de peligro para trabajar
en el mapa didáctico están desgastadas. Sería importante poder dotar al voluntario
docente con un nuevo material, también para motivar su deseo de acompañamiento en el
proceso.
¿Las Instituciones Educativas han incluido aspectos de la ERM en su Proyecto Educativo

Institucional (especialmente en los Planes Escolares de Gestión del Riesgo)?
No, las actividades que algún momento se realizaron fueron producto de solicitar un espacio
en las instituciones educativas para trabajar el componente y pese a que se hizo incidencia
para la inclusión en las herramientas de planeación de escolar no fue posible lograr la
inclusión como se pretendía, también mencionando que los proyectos que se ejecutaban
no tenían específicamente enfocado el ámbito educativo, en cambio el proyecto actual es
enfocado específicamente al ámbito educativo lo que involucra las distintas instancias
departamentales y municipales del sector; por tanto mayor concentración y responsabilidad
en el ámbito educativo.
¿Las Instituciones Educativas para comunidades indígenas han incluido aspectos de la

ERM en su Proyecto Educativo Comunitario?
No han incluido ERM en sus proyectos educativos.
¿Ya se han capacitado en ERM niños, niñas, adolescentes y jóvenes de las Instituciones
educativas? ¿Cuántos? ¿Cuándo?
Si, en dos de las instituciones educativas priorizadas en San Juan y Juan José en un
anterior proyecto con la Campaña Colombiana Contra Minas, en el 2017. En Juan José en
la sede principal fueron capacitados 275 NNA de los grados sexto a octavo. En San Juan
en la sede principal fueron 178 NN de los grados tercero a quinto, que los capacito el señor
Never Barreto. En los nuevos centros poblados no se han realizado actividades de
prevención en los colegios esta vez seleccionados.
¿Han participado los padres y madres de familia en las actividades de ERM que se han
realizado en los planteles educativos? ¿De quéé forma?
No han participado.
6
1. Revisión de amenazas y afectaciones a nivel de centros poblados
La siguiente información es necesaria para que los talleres de ERM y los mensajes de
prevención que se divulguen por medios masivos de comunicación sean pertinente.
Por favor copie y diligencie una tabla por cada uno de los centros poblados en donde va a
trabajar
Centro Poblado: JUAN JOSE
Tema Amenazas
¿Qué situaciones generadoras de amenazas
están ocurriendo en el centro poblado? Se
refiere a accidentes, peligros, acciones bélicas,
desplazamientos, erradicación manual, Incidentes con MAP/MSE, TE
existencia de cultivos de uso ilícito, etc. combates constantes,
Cultivos de uso ilícitos
Presencia de más de un grupo armado.
Recientemente se presentó un
desplazamiento en Juan José.
¿Qué tipo(s) de artefactos explosivos están

hiriendo o matando a la población? Especificar la
situación particular de niños, niñas y
adolescentes. Especificar sin son Minas
Antipersonal, Municiones sin Explotar o
Artefactos Explosivos Improvisados. MAP, MSE. Recientemente no se han
presentado accidentes con Trampa
explosiva pero en el año 2010 fueron
dos los accidentes por estos artefactos
explosivos en el Municipio.
7
2. Revisión de afectaciones a nivel de centros poblados
Se deben registrar todas las afectaciones que se estén presentando en cada uno de los
Centros Poblados.
trabajar
Qué afectaciones específicas tiene la comunidad de este centro poblado por los artefactos
explosivos? Indique si/no al frente de cada una de las siguientes opciones. Si tiene datos
del número de personas afectadas y detalles de género, étnico, grupo etáreo, por favor
inclúyalos.
Centro Poblado: JUAN JOSE

Si la afectación ocurre,
Afectaciones en el Centro Poblado
explicarla
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que los SI VAN A LA ESCUELA
niños, niñas y adolescentes no puedan ir a la escuela? PERO BAJO EL RIESGO DE
¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo? QUE CUALQUIER COSA
PUEDA PASAR EN
RELACION A ESTOS
ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS
EN ALGUNAS OCACIONES
SI, HAN TENIDO QUE
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las ABANDONAR SUS
personas no puedan ir a sus lugares de trabajo? ¿Sí LUGARES DE TRABAJO,
pueden ir pero corren mucho riesgo? OTRO CORREN CON EN
RIESGO DE CUALQUIER
SITUACION.
8
SI, EN AQUELLOS ZONA
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las DONDE SE TIENE
personas no puedan ir a los lugares de cultivo y caza? INCIDENCIAS DE LA
¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo? PRESENCIAS DE GRUPOS
ARMADOS.
SI, EN LOS LUGARES
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las
DONDE SE SOSPECHA LA
personas no puedan ir a las fuentes de agua? ¿Sí
PRESENCIA DE ESTOS
pueden ir pero corren mucho riesgo?
ARTEFACTOS.
SI, SE LIMITAN A CORTAR
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las LA LEÑA EN LUGARES
personas no puedan ir a recoger leña para cocinar? ¿Sí ABIERTOS PERO CON
pueden ir pero corren mucho riesgo? TEMOR A CUALQUIER
SITUACION.
personas no puedan ir a los centros de salud? ¿Sí NO
SI, YA QUE MUCHOS DE
ESTOS SITIOS SE
ENCUENTRAN A LA DERIVA
personas no puedan ir a los lugares de recreación,
Y EN LUGARES MUY
turismo y culto? ¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo?
TRANSITADOS POR
GRUPOS ARMADOS.
EN ALGUNAS
¿Se ha presentado desabastecimiento de alimentos en la
SITUACIONES SI, YA QUE
comunidad por causa de la presencia de los artefactos
AVECES LOS CULTIVOS NO
explosivos?
SE PUEDEN RECOGER.
SI, SE ESCUCHAN
EXPLOSIONES
¿Se han presentado eventos que indiquen sospecha, .INCIDENTES,
presencia o activación de artefactos explosivos? ACCIDENTES Y
COMENTARIOS DE LAS
COMUNIDADES
SI, EL ULTIMO ACCIDENTE
¿Se han presentado accidentes por MAP/MUSE/AEI? Es
FUE EL 28 DE DICIEMBRE
decir, ¿alguna persona ha resultado afectada por la
EL SENOR OSCAR
activación de estos artefactos?
ANTONIO LAZARO
¿Se han presentado desplazamientos forzados o SI,EN EL CORREGIMIENTO
confinamientos asociados a la presencia de los artefactos JUAN JOSE EN MARZO
explosivos? 2017
9
¿Se han presentado alertas por parte de los diferentes SI, LA DEFENSORIA DEL
sistemas de información sobre la presencia o activación PUEBLO EN VARIAS
de MAP/MUSE/AEI? (Alertas tempranas de la OCASIONES HA ENVIADO Y
Defensoras del Pueblo, del Sistema de Naciones Unidas, VISIBILIZADO ALERTAS
etc.) ENTORNO A ESTE TEMA
Indique otras afectaciones tiene la comunidad en el centro poblado por la presencia de
artefactos explosivos:
TRAUMAS, INTRANQUILIDAD, DESCONFIANZA.
Si es posible estime el número total de personas afectadas (en emergencia) discriminando

por género, edad y grupo étnico. Será muy útil si se estima también el número de familias.
Como tal el centro poblado está afectado todo, puesto que es zona rural cerca al corredor
estratégico que es el nudo del paramillo donde se concentran varios actores armados.
Cuál es el porcentaje de la población afectada del total de población de la comunidad?
70% especialmente los Hombres que suben a la zona de nudo del paramillo a sus
actividades diarias de cultivar, cazar, aserrar madera, buscar el agua. Y otra población
afectada son los niños que generalmente acompañan a sus padres a estas actividades en
terreno, algo un poco cultural, las niñas normalmente quedan apozando los quehaceres del
hogar junto a la mama.
2.2 Vulnerabilidad en el Centro Poblado
a. ¿Qué grupos poblacionales están realmente en riesgo? ¿Alguna comunidad étnica en

particular? ¿Principalmente las mujeres? ¿Principalmente los niños, niñas y
adolescentes?
Todos están en riesgo, aunque en un mayor porcentaje los Hombres que suben a la zona
del paramillo a realizar sus labores cotidianas.
En puerto Libertador también están mayormente en riesgo la comunidad indígena cañaveral
que es epicentro de combates por la ubicación geográfica donde se encuentra, en los
límites entre Antioquia y Córdoba, lo que representa un paso casi que obligado de varios
actores armados y se presta para acampar.
b. ¿Cuáles son los comportamientos cotidianos y las creencias comunes que hacen que
la gente se exponga e incluso manipule los artefactos explosivos? ¿Qué comportamientos
ponen en riesgo a niños, niñas y adolescentes?
10
Quemar las Minas, en el resguardo cañaveral dice el voluntario que las señalizan lo que
se hace un comportamiento inseguro puesto que se acercan al artefacto explosivo.
2.3 Capacidades comunitarias en el Centro Poblado
a. ¿Las comunidades étnicas en el centro poblado tienen mecanismos propios para

gestionar el riesgo en sus Instituciones Educativas?
No tienen mecanismos propios para la gestión del riesgo en los establecimientos
educativos..
b. ¿Qué emisoras de radio local escucha la comunidad?

La del Ejército y la del municipio puerto Libertador estéreo
c. ¿Existen canales de televisiónn comunitaria?

Si. Se llama telebijao * bijao es el otro nombre con el que le conoce a Puerto Libertador*
b. ¿De qué manera la comunidad se entera de lo que pasa? ¿Letreros en las

parroquias, carteleras en la escuela, etc?
Por medio de las reuniones de Junta de acción comunal, las reuniones en el cabildo
indígena para el caso de los resguardos, reuniones de padres de familia, carteleras en el
camino más transitado y por medio de las emisoras comunitarias.
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3. Revisión de Vulnerabilidad a nivel de centro poblado
trabajar
Centro Poblado: SAN JUAN
Tema Vulnerabilidades
están ocurriendo en el centro poblado? Se refiere Hay presencia de las Disidencias de
a accidentes, peligros, acciones bélicas, las FARC, el ELN,
desplazamientos, erradicación manual, existencia Amenazas, homicidios,
de cultivos de uso ilícito, etc. desplazamiento.
presencia de cultivos de uso ilicito.

MINA ANTIPERSONAL
Artefactos Explosivos Improvisados.
¿Que afectaciones específicas tiene la

comunidad de este centro poblado por los
artefactos explosivos? Indique si/no al frente de
cada una de las siguientes opciones. Si tiene
datos del número de personas afectadas y
detalles de género, étnico, grupo etáreo, por favor
inclúyalos
Si van a la escuela pero siempre con
- La presencia de los artefactos explosivos el temor de encontrarse este tipo de
hace que los niños, más y adolescentes no
artefactos explosivos.
puedan ir a la escuela? o si pueden ir pero
corren mucho riesgo? (si/no):
- La presencia de los artefactos explosivos

hace que las personas no puedan ir a sus
lugares de trabajo? o si pueden ir pero corren
Si van a sus lugares de trabajo pero
mucho riesgo? (si/no):
siempre con el temor de encontrarse
este tipo de artefactos explosivos.
12
- La presencia de los artefactos explosivos En el resguardo cañaveral han
hace que las personas no puedan ir a los lugares cambiado la zona donde cultivaban por
de cultivo y caza? o si pueden ir pero corren temor a accidentarse, ahora deben
mucho riesgo? (si/no): bajar a una zona que se llama la
oscurana que le queda más lejos pero
aparentemente para ellos es más
segura porque no han conocido
accidentes.
Las personas de las fincas en Juan

- La presencia de los artefactos explosivos José y San Juan acostumbran a hacer
hace que las personas no puedan ir a las fuentes sus pozos muy cerca de la casa
de agua? o si pueden ir pero corren mucho
precisamente para evitar ir a las
riesgo? (si/no):
fuentes de agua que son escenario de
accidentes en el sur.
- La presencia de los artefactos explosivos

hace que las personas no puedan ir a recoger Lo hacen con mucho temor.
leña para cocinar? o si pueden ir pero corren
mucho riesgo? (si/no):
- La presencia de los artefactos explosivos NO, el centro de salud queda ubicado

hace que las personas no puedan ir a los centros en un lugar central de la cabecera
de salud? o si pueden ir pero corren mucho corregimental. Por tanto es un camino
riesgo? (si/no): seguro por donde transitan todos los
habitantes.
- La presencia de los artefactos explosivos No lo pueden hacer porque los grupos

hace que las personas no puedan ir a los lugares armados no lo permiten en la zona
de recreación, turismo y culto? o si pueden ir pero indigena. y en los otros centros
corren mucho riesgo? (si/no): poblados muz poco hay lugares de
recreación excepto de una cancha de
futbol a medias.
- ¿Se ha presentado desabastecimiento de Si, especialmente en los resguardos

alimentos en la comunidad por causa de la indígenas.
presencia de los artefactos explosivos? (si/no):
- ¿Se han presentado eventos que indiquen Si, en La Zona de San Matias y la
sospecha, presencia o activación de artefactos mina del alacrán
explosivos? (si/no):
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¿Qué grupos poblacionales están realmente en
riesgo? ¿Alguna comunidad étnica en particular? niños, jovenes, adultos,poblacion en
¿Principalmente las mujeres? ¿Principalmente general que tengan que transitar por
los niños, niñas y adolescentes? estos sitios
- ¿Se han presentado desplazamientos No.

forzados o confinamientos asociado a la
presencia de los artefactos explosivos? (si/no):
- ¿Se han presentado alertas por parte de

los diferentes sistemas de información sobre la Si, a nivel Municipal han surgido
presencia o activación de MAP/MUSE/AEI? varias alertas por parte de la
(Alertas tempranas de la Defensoras del Pueblo, defensoria del pueblo.
del Sistema de Naciones Unidas, etc.) (si/no):
Indique otras afectaciones tiene la comunidad en

el centro poblado por la presencia de artefactos
explosivos: No hay libre movilidad y hay
No hay libre movilidad y hay restricción de restricción de horarios en la zona
horarios en la zona
Comunidad campesina (Todos)
2.2 Vulnerabilidad en el Centro Poblado
a. ¿Qué grupos poblacionales están realmente

en riesgo? ¿Alguna comunidad étnica en
particular? ¿Principalmente las mujeres?
¿Principalmente los niños, niñas y adolescentes?
El desconocimiento en el tema hace
b. ¿Cuáles son los comportamientos cotidianos y que que adopten comportamientos
las creencias comunes que hacen que la gente se inseguros. Conocen mucho los
exponga e incluso manipule los artefactos artefactos y saben diferenciarlos
explosivos? ¿Qué comportamientos ponen en claramente muchas personas de la
riesgo a niños, niñas y adolescentes? comunidad y con esto creen que
pueden evitar tener accidentes,
también creen que quemándolos los
artefactos explosivos se desactivaran
en su totalidad.
14
2.2 Capacidades comunitarias en el Centro Poblado
Tema Capacidades
No.
a. ¿Las comunidades étnicas en el centro
poblado tienen mecanismos propios para
gestionar el riesgo en sus Instituciones
Educativas?
Puerto Libertador Estéreo, la emisora

b. ¿Qué emisoras de radio local escucha la
cristiana
comunidad?
c. ¿Existen canales de televisiónn comunitaria? TeleBijao
c. ¿De qué manera la comunidad se entera de lo Voz a voz, avisos parroquiales,

que pasa? ¿Letreros en las parroquias, reuniones de padres de familias.
carteleras en la escuela, etc?
¿Hay sistemas de perifoneo en los centros

poblados?
Tenga en cuenta: Los mensajes de prevención NO
pueden ser perifoneados en días y horas
convenientes.
¿De qué manera la comunidad se entera de lo
que pasa? ¿Letreros en las parroquias,
carteleras en la escuela, etc.?
VOZ A VOZ. AVISOS Y POR LA
Tenga en cuenta: Esta pregunta permite
DIFUCION POR PARTE DE LA
identificar otros espacios que pueden ser
JUNTA DE ACCION COMUAL.
utilizados en las actividades de difusión de
información pública.
15
prevención que se divulguen por medios masivos de comunicación sea pertinente.
trabajar

Tema Amenazas
están ocurriendo en el centro poblado? Se INCIDENTES, COMBATES,
refiere a accidentes, peligros, acciones bélicas, CULTIVOS ILITICOS PRESENCIA DE
desplazamientos, erradicación manual, GRUPOS ARMADOS
existencia de cultivos de uso ilícito, etc. DESCONOCIDOS.
Tenga en cuenta: Esta información permite
focalizar los talleres de ERM en las personas
que más riesgo tienen por la presencia de

MAP,MUSE, AEI
Tenga en cuenta: Los comportamientos y
creencias que pongan en riesgo a las personas
deben ser trabajadas en los talleres para que
sean aclarados.
16
Centros Poblados.
trabajar
Centro Poblado: PUERTO LOPEZ

explicarla
PUEDA PASAR.
EN ALGUNAS OCASIONES
SI, HAN TENIDO QUE
RIESGO DE CUALQUIER
SITUACION
ARMADOS.
SI, EN LOS LUGARES
DONDE SE CREE LA
PRESENCIA DE ESTOS
ARTEFACTOS
SITUACION
NO HAY CENTRO DE
personas no puedan ir a los centros de salud? ¿Sí
SALUD
17
ESTOS SITIOS SE
ENCUENTRAN A LA DERIBA
Y EN LUGARES MUY
TRANSITADOS POR
GRUPOS ARMADOS.
EN ALGUNAS
explosivos?
SE PUEDEN RECOGER.
SI, SE ESCUCHAN
EXPLOCIONES, Y
¿Se han presentado eventos que indiquen sospecha,
COMENTARIOS POR
presencia o activación de artefactos explosivos?
PARTE DE GRUPOS
ARMADOS
decir, ¿alguna persona ha resultado afectada por la SI
¿Se han presentado desplazamientos forzados o
confinamientos asociados a la presencia de los artefactos NO
explosivos?
¿Se han presentado alertas por parte de los diferentes
sistemas de información sobre la presencia o activación
de MAP/MUSE/AEI? (Alertas tempranas de la SI
Defensoras del Pueblo, del Sistema de Naciones Unidas,
etc.)

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Toda la comunidad está en riesgo porque el centro poblado está ubicado a la altura de
nudo de paramillo.

100% para ir a trabajar, para ir a la escuela.
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6. Revisión de Vulnerabilidad a nivel de centro poblado
trabajar
Centro Poblado: SANTA FE LAS CLARAS. RIO VERDE

Tema Vulnerabilidades
¿Qué situaciones generadoras de amenazas Incidentes con MAP/MSE, TE,
están ocurriendo en el centro poblado? Se refiere ACCIDENTES,
a accidentes, peligros, acciones bélicas, Cultivos de uso ilícitos
desplazamientos, erradicación manual, existencia Presencia de más de un grupo armado.
de cultivos de uso ilícito, etc. UBICACIÓN PORQUE ES UN
CORREDOR ESTRATEGICO DE LOS
¿Qué tipo(s) de artefactos explosivos están GRUPOS ARMADOS.
MAP
¿Que afectaciones específicas tiene la
comunidad de este centro poblado por los
artefactos explosivos? Indique si/no al frente de
cada una de las siguientes opciones. Si tiene
datos del número de personas afectadas y
detalles de género, étnico, grupo etáreo, por favor
inclúyalos LOS NNA Y ADOLESCENTES SI
PUEDEN IR A LA ESCUELA, DE
- La presencia de los artefactos explosivos HECHO EN EL COLEGIOLES DAN
hace que los niños, más y adolescentes no ALGUNOS MESNAJES DE MANERA
puedan ir a la escuela? o si pueden ir pero EMPIRICA ARA QUE NO RECOJAN
corren mucho riesgo? (si/no):
COSAS SOSPECHOSAS.
- La presencia de los artefactos explosivos SI VAN PERO CON ALGUNAS

hace que las personas no puedan ir a sus LIMITACIONES PARA ACCEDER A
lugares de trabajo? o si pueden ir pero corren CIERTAS ZONAS.
mucho riesgo?
¿Qué grupos poblacionales están realmente en

riesgo? ¿Alguna comunidad étnica en particular? NIÑOS, JOVENES,
¿Principalmente las mujeres? ¿Principalmente ADULTOS,POBLACION EN
los niños, niñas y adolescentes?
20
Tenga en cuenta: Esta información permite GENERAL QUE TENGAN QUE
focalizar los talleres de ERM en las personas TRANSITAR POR ESTOS SITIOS
SI ASISTEN PERO CORREN

RIESGO AL REALIZAR ESTETIPO
ACTIVIDADES QUE
ANTERIORMENTE ERAN COMUNES
PERO POR EL RIESGO HAN
TENIDO QUE CAMBIAR ESTAS
¿La presencia de los artefactos explosivos hace PRACTICAS
que las personas no puedan ir a los lugares de
cultivo y caza? ¿Sí pueden ir pero corren mucho
riesgo?
21
NO. LAS PERSONAS VAN A
¿La presencia de los artefactos explosivos hace RECOGER E AGUA SIN PROBLEMA,
que las personas no puedan ir a las fuentes de NUNCA HA HABIDO PROBLEMAS
agua? ¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo? EN ESE SECTOR PUESTO QUE
QUEDA MUY CERCA.
SI, SE LIMITAN DEMASIADO A

¿La presencia de los artefactos explosivos hace
RECOGER LENAS PUESTO QUE
que las personas no puedan ir a recoger leña
MUZ CERCA DELCENTRO
para cocinar? ¿Sí pueden ir pero corren mucho
POBLADO SE PRESENTO
riesgo?
UNACCIDENTE EN EL 2016
22
¿La presencia de los artefactos explosivos hace
que las personas no puedan ir a los centros de NO HAY CENTRO DE SALUD
salud? ¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo?
EN EL CENTRO POBLADO HAZ UNA

CANCHA EN LA CEBECERA
CORRIGIMENTAL Y A ESTA VAN
¿La presencia de los artefactos explosivos hace SIN NINGUN TIPO DE PROBLEMA.
que las personas no puedan ir a los lugares de ZA PARA TURISMO AHÍ NO SE
recreación, turismo y culto? ¿Sí pueden ir pero ATREVEN A ALEJARSE MUCHO DE
corren mucho riesgo? LA ZONA DEBIDO A QUE EN LOS
ALREDEDORES SE HAN
PRESENTADO ACCIDENTES
EINCIDENTES.
23
¿Se ha presentado desabastecimiento de
alimentos en la comunidad por causa de la NO.
presencia de los artefactos explosivos?
¿Se han presentado eventos que indiquen

sospecha, presencia o activación de artefactos SI, ALGUNOS INCIDENTES
explosivos?
24
¿Se han presentado accidentes por
MAP/MUSE/AEI? Es decir, ¿alguna persona ha
INCIDENTES REPORTADOS
resultado afectada por la activación de estos
artefactos?
SI, HACEN UNOS MESES SE

PRESENTARON
DESPLAZAMIENTOS EN LA ZONA
DEBIDO A LA PRESION DE
confinamientos asociados a la presencia de los
CIERTOS GRUPOS ARMADOS YEL
artefactos explosivos?
CONOCIMIENTO DE QUE HABIAN
NUEVOS CAMINOS MINADOS LO
QUE LOS LLENO DE MIEDO .
25
¿Se han presentado alertas por parte de los
A NIVEL MUNICIPAL SE HAN
diferentes sistemas de información sobre la
PRESENTADO ALERTAS QUE
presencia o activación de MAP/MUSE/AEI?
MENCIONAN A ESTE CENTRO
(Alertas tempranas de la Defensoras del Pueblo,
POBLADO.
del Sistema de Naciones Unidas, etc.)

Toda la comunidad está en riesgo.

100% para ir a trabajar, para ir a la escuela.
26
7. Revisión de Capacidades comunitarias a nivel de centro poblado
trabajar
Centro Poblado: SAN MATIAS

explicarla
¿Qué situaciones generadoras de amenazas están ENTRADA DE NUEVOS
ocurriendo en el centro poblado? Se refiere a accidentes, GRUPOS ARMADOS AL
peligros, acciones bélicas, desplazamientos, erradicación CENTRO POBLADO
manual, existencia de cultivos de uso ilícito, etc. INCIDENTES
Tenga en cuenta: Esta información permite focalizar los CULTIVOS DE USO
talleres de ERM en las personas que más riesgo tienen por ILICITOS
la presencia de artefactos explosivos.
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que los

niños, niñas y adolescentes no puedan ir a la escuela?
¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo? SI VAN A LA ESCUELA
PERO BAJO EL RIESGO DE
QUE CUALQUIER COSA
PUEDA PASAR EN
RELACION A ESTOS
ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS
SI, HAN TENIDO QUE
RIESGO DE CUALQUIER
SITUACION.
ARMADOS.
SI, EN LOS LUGARES
DONDE SE SOSPECHA LA
PRESENCIA DE ESTOS
ARTEFACTOS.
27
SITUACION.
personas no puedan ir a los centros de salud? ¿Sí NO
ESTOS SITIOS SE
ENCUENTRAN A LA DERIVA
Y EN LUGARES MUY
TRANSITADOS POR
GRUPOS ARMADOS.
EN ALGUNAS
explosivos?
SE PUEDEN RECOGER.
SI, SE ESCUCHAN
EXPLOSIONES
¿Se han presentado eventos que indiquen sospecha, .INCIDENTES,
presencia o activación de artefactos explosivos? ACCIDENTES Y
COMENTARIOS DE LAS
COMUNIDADES
NO, SOLO INCIDENTES Y
¿Se han presentado accidentes por MAP/MUSE/AEI? Es ACCIDENTES EN UN
decir, ¿alguna persona ha resultado afectada por la CORREGIMIENTO A DIEZ
activación de estos artefactos? MINUTOS DEL
CENTROPOBLADO
confinamientos asociados a la presencia de los artefactos NO.
explosivos?
¿Se han presentado alertas por parte de los diferentes SI, LA DEFENSORIA DEL
sistemas de información sobre la presencia o activación PUEBLO EN VARIAS
de MAP/MUSE/AEI? (Alertas tempranas de la OCASIONES HA ENVIADO Y
Defensoras del Pueblo, del Sistema de Naciones Unidas, VISIBILIZADO ALERTAS
etc.) ENTORNO A ESTE TEMA
28
prevención que se divulguen por medios masivos de comunicación sea pertinente.
trabajar
Centro Poblado: RESGUARDO CANAVERAL

Tema Amenazas
están ocurriendo en el centro poblado? Se
refiere a accidentes, peligros, acciones bélicas,
desplazamientos, erradicación manual,
existencia de cultivos de uso ilícito, etc.
Tenga en cuenta: Esta información permite
INCIDENTES, COMBATES,
focalizar los talleres de ERM en las personas
CULTIVOS ILITICOS, PRESENCIA
DE GRUPOS ARMADOS
DESCONOCIDOS, ACCIDENTES.
29
MAP/MSE/ TE
Tenga en cuenta: Los comportamientos y
creencias que pongan en riesgo a las personas
deben ser trabajadas en los talleres para que
sean aclarados.
Centros Poblados.
trabajar
Centro Poblado: RESGUARDO CANAVERAL

explicarla
PUEDA PASAR EN EL
TRAYECTO DE LA CASA A
LA ESCUELA.
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las SI, HAN TENIDO QUE
personas no puedan ir a sus lugares de trabajo? ¿Sí ABANDONAR SUS
pueden ir pero corren mucho riesgo? LUGARES DE TRABAJO,
OTRO CORREN CON EN
30
RIESGO DE CUALQUIER
SITUACION
SI, EN MUCHA OCASIONES

YA POR EL TEMOR QUE SE
personas no puedan ir a los lugares de cultivo y caza?
TIENE DE SER VICTIMA DE
¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo?
MAP
SI, ES RETRINGIDO Y NO
SE PUEDE TOMAR AGUA
EN TODAS LAS FUENTES
DE AGUA.
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las SI, SOLO SE RECOGE LO
personas no puedan ir a recoger leña para cocinar? ¿Sí QUE SE PUEDE, SIN
pueden ir pero corren mucho riesgo? EXPONER SUS VIDAS
NO HAY CENTROS DE
SALUD EN EL
RESGUARDO, EN
personas no puedan ir a los centros de salud? ¿Sí
ALGUNAS OCASIONES
HACEN JORNADAS O LA
GENTE SUBE A BIJAO
¿La presencia de los artefactos explosivos hace que las SI, SE HA PERDIDO ESTO
personas no puedan ir a los lugares de recreación, DEBIDO AL RIESGO QUE
turismo y culto? ¿Sí pueden ir pero corren mucho riesgo? SE PUEDE CORRER
SI ESTO HA IMPLICADO EL
ALTO COSTO Y LA
CARENCIA DE ALGUNOS
explosivos?
ALIMENTOS,
SI, EXPLOSIONES,
COMENTARIOS POR LA
¿Se han presentado eventos que indiquen sospecha, GENTE, POR
presencia o activación de artefactos explosivos? INFORMACION DE
PRESENCIA DE NUEVOS
GRUPOS ARMADOS.
decir, ¿alguna persona ha resultado afectada por la SI
confinamientos asociados a la presencia de los artefactos SI
explosivos?
31
SI, VARIAS ALERTAS
¿Se han presentado alertas por parte de los diferentes ANIVEL MUNICIPAL DONDE
sistemas de información sobre la presencia o activación MENCIONAN ESTE
de MAP/MUSE/AEI? (Alertas tempranas de la RESGUARDO COMO UNO
Defensoras del Pueblo, del Sistema de Naciones Unidas, DE LOS MAS AFECTADOS
etc.) POR LA PRESENCIA DE
CAMPOS MINADOS.
INCOMUNICACION, MIEDO IMPOTENCIA

TODO EL RESGUARDO SE ENCUENTRA EN RIESGO APROXIMADAMENTE EL
RESGUARDO CUENTA CON 630 PERSONAS UBICADAS EN PARTE DEL SUR DEL
DEPARTAMENTO DE CORDOBA, ENTRE PUERTO LIBERTADOR Y MONTELIBANO.
EL 100% DE LA POBLACION DEBIDO A QUE PARA PODER SALIR DEL RESGUARDO

DEBEN PASAR POR CAMINOS DONDE HAN TRANSITADO GRUPOS ARMADOS, PARA
TRABAJAR DEBEN ARRIESGARSE POR CONSEGUIR ALIMENTOS.
32

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Educación en el Riesgo de Minas en situaciones de emergencia

Educación en el Riesgo de Minas en ámbitos educativos

Implementar la Metodología de Educación en el

Municipio: PUERTO LIBERTADOR

Fecha en que se diligencia este

1. Información del municipio

Nombre secretario de Educación y aliado en el proyecto:

Cesar Javier Guerra González

Nombre Enlace delegado por secretario de Educación y aliado en el proyecto:

Nombre: Carlos Alberto Romero Arroyo

1.1 Capacidades institucionales y comunitarias

SI, en el plan de desarrollo municipal se incluyeron acciones como sensibilización en zonas

c. Existen recursos a nivel municipal con especial destinación a cubrir necesidades de

d. ¿Hay posibilidad de obtener recursos desde los temas de derechos humanos o de

No para Educación en el Riesgo de minas.

e. ¿Existen instancias municipales que monitoreen accidentes por artefactos explosivos,

f. ¿Existen recursos a nivel municipal con especial destinación a cubrir necesidades de

Si existen, por varias líneas especialmente la de capacitarlos en el fortalecimiento de los

g. ¿Existen Planes de Salvaguarda Indígena que incluyan procesos de ERM en ámbitos

.2 Capacidades escolares del municipio

a. ¿La planeación de la Secretaría de Educación (planes de acompañamiento al

No se articula a los planes de mejoramiento institucional de los establecimientos

c. ¿Hay posibilidad de obtener recursos desde los temas de derechos humanos o de

Importante manifestar que este formato es diligenciado por el secretario de educación, el

c. ¿Se está dando cumplimiento de las Directivas Ministeriales 12 de 2009 y 16 de 2011?

• c1. Evalúa condiciones, prepara y supervisa planes y programas, asigna recursos

No se está dando cumplimiento a estas directivas. Actualmente con la incidencia del

• c2. Asegura la educación en situaciones de emergencia.

• c3. Monitorea el componente de educación en emergencias en el plan de acción

Si monitorea a nivel departamental, desde la coordinación de Educación en

• c4. Implementa actividades orientadas a promover que los establecimientos

d. ¿La Secretaría de Educación del ente territorial ha proporcionado directrices,

Si ha proporcionado directrices, por medio de la circular 00076 del 2018 de la secretaria de

Si hay docentes capacitados en proyectos anteriores, con los cuales se ha mantenido el

Docente: Never Segundo Barreto Vanegas/ Vereda San Matias.

¿Los establecimientos educativos disponen de materiales educativos sobre ERM?

¿Las Instituciones Educativas han incluido aspectos de la ERM en su Proyecto Educativo

¿Las Instituciones Educativas para comunidades indígenas han incluido aspectos de la

No han incluido ERM en sus proyectos educativos.

Centro Poblado: JUAN JOSE

¿Qué tipo(s) de artefactos explosivos están

Centro Poblado: JUAN JOSE

Si es posible estime el número total de personas afectadas (en emergencia) discriminando

Cuál es el porcentaje de la población afectada del total de población de la comunidad?

a. ¿Qué grupos poblacionales están realmente en riesgo? ¿Alguna comunidad étnica en

2.3 Capacidades comunitarias en el Centro Poblado

a. ¿Las comunidades étnicas en el centro poblado tienen mecanismos propios para

b. ¿Qué emisoras de radio local escucha la comunidad?

c. ¿Existen canales de televisiónn comunitaria?

b. ¿De qué manera la comunidad se entera de lo que pasa? ¿Letreros en las

Centro Poblado: SAN JUAN

¿Qué tipo(s) de artefactos explosivos están

¿Que afectaciones específicas tiene la

- La presencia de los artefactos explosivos

Las personas de las fincas en Juan

- La presencia de los artefactos explosivos

- La presencia de los artefactos explosivos NO, el centro de salud queda ubicado

- La presencia de los artefactos explosivos No lo pueden hacer porque los grupos

- ¿Se ha presentado desabastecimiento de Si, especialmente en los resguardos

- ¿Se han presentado desplazamientos No.

- ¿Se han presentado alertas por parte de

Indique otras afectaciones tiene la comunidad en